安全生产专项整治工作方案安全生产整治方案.doc

1、平安消费专项整治工作方案-平安消费整治方案平安消费专项整治工作方案 根据_关于开展_年度交通运输平安消费专项整治工作的通知精神，为进一步加强平安消费责任，落实平安防范措施，加强平安监管，实在解决和治理平安消费问题，现结合本工程实际，制定平安消费专项整治行开工作方案。一、工作目的 通过专项整治，深化贯彻施行平安消费法，进一步落实企业平安消费主体责任，完善平安消费管理体系，进步参建人员的平安意识，标准现场施工平安消费行为，改善施工现场平安消费状况，加强工程平安施工过程控制，着力解决工程施工平安消费的突出问题和平安隐患，减少工地从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。

2、二、组织指导 为加强对平安消费专项整治工作的组织指导，特成立指挥部平安消费专项整治工作指导小组：组长：副组长：组员：联络 ：三、平安消费整治主要内容 1、深化汲取江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故及浙江天台“2.5”火灾等事故教训，建立健全平安消费管理体系，落实平安消费责任，进一步提升施工人员的平安意识和行业平安消费程度。制定针对性和可操作性的平安管理制度，并在工作中认真执行。2、加强施工作业人员登记管理和三级平安教育培训。落施行工人员岗前班前平安教育、平安技术交底，特种作业人员必须持证上岗，内业资料要完善齐全。3、加强机械设备平安管理。机械设备应建立“一机一档”管理制

3、度；开展日常维修、保养及检查工作。重点加强吊装作业的平安管控。4、严格执行深基坑施工方案和隧道主体施工平安管理方法中的各项要求和报验程序，确保土方开挖、支撑施工。支架搭设平安。支撑的架设和撤除要严格按照施工方案进展。5、加强对施工人员平安防护用品佩戴情况的检查，及时并按标准设置基坑内各作业平台、支架上的上下通道，保障施工人员上下平安。6.加强对临时用电的检查，保证施工现场一机一闸一漏一保，电线电缆按要求架设，严禁无证人员进展用电作业。7、要严格按照关于印发主体工程施工平安工序报验管理方法试行的通知对隧道主体施工进展检查和验收。构造顶板支架验收应该按照该方法执行，在顶板钢筋安放钱应该按照管理方法

4、和施工方案进展初步验收，在混凝土浇筑前应对支架再次检查，保证混凝土浇筑支架稳定平安。支架验收应及时通知指挥部参加。验收后应及时悬挂支架验收标识牌。8.落实工程负责人施工现场带班消费制度。施工单位要建立完善工程负责人施工现场带班制度。建立单位将对工程负责人施工现场带班消费工作进展考核，并纳入合同履约管理。工程监理单位应定期或不定期地对施工企业工程负责人带班消费制度进展专项检查。9、抓好隐患整改。树立“隐患就是事故”的预防理念，要采取旁站、日常检查、巡视、专项检查等各种方法，强化现场平安检查工作，发现问题及时处理。四、工作分工及进度安排一工作分工 1、指挥部平安管理部负责全面推进落实本工程工程专项

5、整治总体工作和目的，组织总监办开展结合行动，加强对本工程工程的检查、督查和考核验收。2、总监办详细负责落实本工程专项整治工作监理单位的平安责任,配合指挥部做好平安消费的监视检查。3、工程部负责工程工程平安消费专项整治工作的详细施行。二进度安排 1、制定方案，部署发动2 月指挥部、总监办和工程部要结合实际，认真研究制定平安消费专项整治工作方案，迅速部署落实，认真抓好组织发动和协调配合，进步参建各方参与专项整治的积极性和主动性，确保整治行动落实到工程一线，为广泛深化开展交通建立工程平安消费专项整治工作打下良好根底。2、组织施行，全面推进3 月-6 月1自查自纠阶段。施工单位对工程指挥部下发的平安消

6、费专项整治工作方案的详细内容逐一进展落实并开展专项检查，对发现的问题要及时整改，做到定人、定时、定岗、定责。监理单位及时组织对临时搭建物、机械设备、施工临时用电、模板支撑系统、深基坑支护、高空作业、水上作业、起重吊装等重点部位和平安关键环节进展重点检查。2检查抽查阶段。指挥部将采取综合检查、专项检查等形式进展检查，对检查出的问题予以通报，确保整治行动不走过场，不流于形式。3整改阶段。各单位按照各自的专项整治方案，认真组织，抓好落实。对专项整治过程要实行动态管理，对存在的隐患和问题，及时催促整改到位，重大事故隐患要按标准程序挂牌、整改、验收、销号。3、稳固成果，组织验收7 月指挥部对专项整治工作

7、情况组织“回头看”，稳固平安消费专项整治成果，建立完善长效管理机制，并对平安消费专项整治工作进展全面总结，于 7 月 15 日前将专项整治工作总结报市质监站平安监视科。五、工作要求 一强化指导，精心组织。指挥部要求各单位加强组织指导，迅速制定方案，细化目的，明确任务，落实责任，并在人力、物力、资金等方面予以必要的支持和保证；要周密部署，精心组织，积极推进专项整治工作有序开展。二精心筹划，完善方案。各单位要突出行业特点和工作重点，深化分析p 近年来专项整治工作的特点和规律，科学筹划和完善整治工作施行方案。专项整治工作要及时总结经历，探究规律，力争实现有新进展、新打破、新提升。三紧扣重点，注重结合

8、。各工程工程指挥部要将平安消费专项整治与“打非治违”专项行动结合起来，与“平安工地”创立结合起来，逐条落实“企业平安消费风险公告六条规定”，全面推进企业平安消费达标考评工作，围绕重点难点，强化动态监管，坚持反复抓，抓反复，持之以恒，常抓不懈。四协调配合，强化督导。指挥部、监理、施工单位要各负其职、互相配合，互相沟通，结合整治，形成齐抓共管的合力。指挥部会加强平安消费检查并落实责任跟踪整改情况，对不认真履行平安管理职责和整改不力的单位以及造成事故的责任单位，将从严处理，确保整治工作获得实效。关于深化平安消费专项整治 工作的施行方案 洗煤、焦化、发电、炼铁、铸造：根据关于印发深化开展平安消费专项整

9、治行开工作方案的通知_、_ 街道办事处关于推进平安消费领域改革开展的施行意见等文件精神，以及省、市、区、街道对落实企业平安消费主体责任有关规定要求，公司重点在以下方面开展平安消费专项整治工作: 一、指导思想与工作目的 根据公司消费实际情况，坚持“以人为本，平安开展”的思路，全面贯彻落实上级文件精神，着力解决当前公司平安消费存在的问题，认真落实平安消费主体责任，夯实平安消费根底管理工作，积极开展隐患排查与治理，以“查三违”违章指挥、违章作业、违背劳动纪律为主体，使公司平安消费专项整治工作获得明显实效，促进公司平安消费专项整治工作持续稳定好转。最大限度地减少事故发生，努力实现公司全年平安消费事故为

10、零的总目的。二、公司平安专项整治组织机构 为了做好公司平安专项整治工作，成立公司平安专项整治工作组，负责指导全公司平安专项整治工作，即使解决专项整治中存在的问题，指导公司个部门和各厂的专项整治工作不断深化开展。组长：_ 副组长：_ 成员：_ _ 公司专项整治指导组下设办公室，办公室设在平安消费技术部。负责全公司专项整治的详细工作事宜，跟踪各部门单位专项整治工作进展情况，协调解决专项整治工作中得有关问题，及时通报和总结专项整治工作情况。办公室主任：_ 成员：_ 三、公司专项整治重点 根据交安委办字 _ 号文件精神，针对公司危险化学品消费、运输企业发生的事故特点和危险化学品平安管理存在的薄弱环节，

11、确定我公司专项整治的主要目的、重点产品、重点环节和重点内容。专项整治的主要目的：公司焦化厂、危化品消费、经营和运输单位企业资质的审验台账的标准化。重点工艺及产品：涉及到国家平安监管总局公布的危险化工工艺和粗苯等化学品重点产品。重点环节：动火工作、受限空间作业、高空作业、设备检修作业等危险作业和工艺技术改造工程环节，开、停车环节，危险化学品装卸、运输环节。重点内容：1、学习贯彻 23 号文件及 186 号文件，落实平安消费责任主体及层层签订平安消费责任状。2、平安消费最薄弱环节的改良情况。3、罐体平安间隔 不符合要求的整改情况。4、压力容器、压力管道等特种设备平安管理情况。5、危险化学品充装环节

12、平安管理情况。6、针对近两年来化工事故暴露出得平安消费薄弱环节的防范情况。7、危险化学品运输车辆及驾驶员、押运员资质审查情况。8、应急救援组织的建立和应急装备、物资装备的情况，应急救援预案备案和演练情况。四、公司专项整治的方法和步骤 本次专项整治以自查自整、公司各部门督查同时邀请政府及相关监管部门分级督导检查的方式进展。第一阶段：全面部署阶段8 月 1 日-8 月 30 日1、公司成立化工专项整治指导组及办公室，制定施行方案，部署开展化工专项整治工作，方案报县安监局备案。2、公司和各厂按照化工专项整治工作的要求，积极开展专题会议，进展安排部署，认证开展专项检查与隐患排查工作及整改落实情况进展检

13、查。3、各厂要结合自身实际，认证制定专项整治方案，确定各厂重点专业检查内容和重点工程检查内容，并报公司平安消费技术部平安科备案后，方可进入第二阶段工作。第二阶段：公司自查自整阶段9 月 1 日-9 月 30 日1、各厂对照 186 号文件和有关法律、法规、标准以及专项整治的检查内容，结合本厂实际开展全员性的隐患排查与治理。通过排查，对平安管理方面的缺陷进展修订完善，对排查出处于不平安状态的设施设备限期进展整改，对员工的不平安行为进展培训和教育。要全面加强和改良各厂各项平安消费根底工作，严格执行平安消费各项规章制度和平安操作规程，深化开展“查三违”“抓三纪”活动，建立平安消费长效机制，稳固整治成

14、果，全面落实平安消费主体责任。2、各厂在本阶段工作完成后，向公司上报专项整治自查自整工作报告，公司平安科向县安监局专项整治指导组办公室报告工作情况，然后转入第三阶段工作。专项整治自查自整工作报告内容包括：各厂平安消费根本情况；专项整治排查出本厂存在的问题；采取针对性整改措施；整改完成情况；对排查出的违法消费、建立行为及重大平安隐患是否向安监局主动报告、承受处分。3、公司要对组织不力的分厂、第一阶段开展不扎实的厂，平安隐患较多的厂、车间、近阶段发生过平安消费事故的厂、车间进展重点检查督查。第三阶段：公司专项整治“回头看”阶段10 月 1 日-10 月 30日1、公司将对第二阶段专项整治中，出现并

15、整改的问题进展认证的回头看。重点检查问题：1 第二阶段查处的问题整改后效果稳固情况。2 制度落实的持续情况。3 易出现隐患点得监控及复查隐患情况。4 隐患出现频次的考评及整改完成情况考评。第四阶段：公司专项整治专家评价阶段11月1日-11月30日公司将通过有关部门聘请有关专家对照国家相关法律法规对我公司涉及危化品部门进展专家评价，找出存在的存在的问题，制定解决方案，落实解决时间和责任人，实行任务完成时间倒排，确保县政府第三阶段检查顺利通过。第五阶段：公司专项整治总结阶段12 月 1 日-12 月 30 日公司各厂自查的主要内容 1、依法获得各种证照和合法组织消费、建立情况； 2、平安消费责任制

16、、平安消费规章制度、平安技术操作规程制定、落实和持续改良情况；平安管理机构设置及平安管理人员装备情况；平安消费最薄弱环节改良情况； 3、危险化学品购销、储存、装运输等环节平安管理制度制定和落实情况；采购、销售、运输等相关资质审查及建立用户档案、充装记录、销售台账情况； 4、全员及外来作业人员平安教育培训情况；主要负责人、平安管理人员、特种作业人员持证上岗情况；从业人员按照规定正确佩戴和使用劳动防护用品情况；对同类型企业消费平安事故开展案例教育、汲取教训、落实防范措施情况； 5、危险化学品重大危险管理和远程监控的有关情况；涉及危险化工工艺自动化改造情况；应急救援组织的建立和应急装备、物资配置情况

17、；事故应急救援预案备案和演练情况； 6、消费平安事故报告、建档、调查处理情况，对涉险事故、未遂事故等平安事件如消费事故征兆、非方案停产、异常工况、泄露等和事故制度整改措施情况； 7、各类平安措施，特别是防雷、防静电设施，可燃有毒气体检测报警装置，防火、防爆、防中毒、防中暑、防泄露设施的配置、使用和维护情况； 8、动火作业、进入受限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、设备维检修作业和隐蔽工程作业等危险性作业施行答应管理情况；同一区域或者穿插作业的双方单位签订平安消费管理协议、明确各自平安管理职责的情况； 9、隐患排查与治理工作机制的建立情况，对排查出的隐患是否做到“五落实”措施、责任、资金、时限、

18、预案情况，对重大平安隐患报告和治理情况； 10、压力容器、压力管道、平安阀等特殊设备及附件日常平安管理及定期检验情况； 11、员工“三违”行为的查处情况。六、工作要求 1、加强指导、明确责任。各厂和各级平安科结合实际，认真组织开展专项整治工作，制定专项整治方案。认真部署，扎实推进。危险化学品消费厂、车间、班组要实在落实平安消费主体责任，认真组织周密安排，详细制定本厂及所属车间和班组专项整治工作方案，全面开展自查自整，做到全员、全过程、全覆盖，确保查隐患不留死角，抓整治不留情面，建机制不留空挡。对发现的问题和隐患要按照“五到位”原那么进展整改，一时难以整改的要制定整改措施和应急预案，限时完成整改

19、。停产的消费设施不得以停代整，躲避专项整治。2、严格检查，落实责任。在专项整治过程中，各部门和各分厂平安科要严格检查，对发现违章行为，按照公司考核规定采取相应整治措施。存在一般平安隐患的，要下达整改指令书，限期整改到位。公司检查工作组要将检查结果形成书面意见反应告知被检查单位。对各厂自查自整不认真、隐患排查治理不彻底、平安管理不到位或弄虚作假的，除对厂、车间通报批评外，情节严重的，对其主要指导进展约谈。3、采取措施，确保实效。要按照专项整治要求，积极推进周边人员密集的危险化学品消费企业平安消费综合治理。对危险化学品消费企业内部的压力容器和压力管道等主要设备进展彻底普查和检查，认真汲取近年来化工

20、事故教训，防范类似事故再次发生。要采取有效措施加强对运输车辆、驾驶人员、押运人员资质审查管理。要聘请专家检查，对危险化学品消费企业的平安消费状况和各类隐患的治理提出客观准确的处置意见，进步隐患治理的质量。4、监视检查，汇总上报。公司专项整治指导组办公室要做好每一阶段的监视检查工作，催促各厂和各级平安管理部门按时上报阶段工作情况，没有上报的视同没有完本钱阶段工作。公司专项整治指导组办公室每月 1 日前向县专项整治指导组办公室报送专项整治工作信息，公司专项整治指导组要认真分析p 本公司专项整治工作情况，研究解决存在的突出问题，总结专项整治工作中好的经历和做法，并予以推广。_ 2_ 年 _ 月 _

21、日主题词：三年平安专项整治方案报送抄送：发文单位：发文时间：年 _ 月 _ 号印发_ 平安消费专项整治方案根据关于印发深化开展平安消费专项整治行开工作方案的通知_、_ 街道办事处关于推进平安消费领域改革开展的施行意见等文件精神，以及省、市、区、街道对落实企业平安消费主体责任有关规定要求，公司重点在以下方面开展平安消费专项整治工作: 平安责任、管理、投入、培训、应急救援和平安消费才能评估“六到位”等方面存在的问题； 建立企业全员岗位平安消费责任制，完善全过程平安消费管理制度，特别是落实企业法定代表人和实际控制人同为平安消费第一责任人、对本单位平安消费工作负全面责任等方面存在的问题； 企业按照平安消费法律法规履行平安消费主体责任，严格落实平安管理措施，有效管控平安消费风险，消除问题隐患等方面存在的问题。根据要求已经建立了特种设备平安管理标准和特种设备