运用电子政务提升教育信息化水平.

1、运用电子政务提升敎肓信息化水平教育部政务信息化领导小组办公室主任教育部教育管理信息中心总工程师曾總华 « <* 电子政务的定义联合国经济社会理事会将电子政务定义为，政府通过信 息通信技术手段的密集性和战略性应用组织公共管理的 方式，旨在提供效率、增强政府的透明度、改善财政约 束.改进公共政策的质量和决策的科学性，建立良好的 政府之间、政府与社会、社区以及政府与公民之间的关 系，提高公共服务的质量，贏得广泛的社会参与度。电子政务的目标政府机构全社会最大的信息拥有者.处理者、信息技术的用户提高政府业务的冇效性.效率和监管能力建立更勤政、陳政、粘、 .简和冇竞争力的政府 .更好地为居

2、民和企业服 、务，促进经济社会发展，建立政府与企业和居民 新的伙伴关系信息技术 « <1 电手政务的主委模盍 G2G （政府-政府） G2B （政府-企业/学校）G2P （政府-公众/教师/学生/家长）0) <*1 轆“一.敎育电子政务的业务系统 G2G-教育电子办公与信息交换系统（Edoas）,-教育视频会议系统：-现代远程教育监管系统；-统计数拯报送系统 G2B-招生网上录収与调剂系统-项目中报系统-岛等教厅学历认证（www. grad, edu. cn G2P-政眉站点 Imoe. gov. cn ）-高校学生就业服务信恵网（miw inYjob. edu, cd

3、>-岛考咨洵网5-公诫留学基金报名中请系统X X、0) <*1 轆“一.敎育信息他框架基础设施建CERNET ChinaGrid小国教育卫星宽带传输网（CEBSat）教学信息化（网络学习）远程教育信息技术教育与学科应用教育课程资源教学索材信息资源数字图书馆数字礴物馆教育电子政务电子政务电子校务科研信息化6 Q fl 敎育电子政务建设的总体目标总体目标-建成数据集中、应用集成、基础设適樑合、标准规范、 安金高效的教冇电子政务平台，实现教疗行政电犷化、 管理决策科嶠、劄嚟务系统化，余面捉高教育公增强政务校务信息公开和信息服务II1提高 教育行政和学校管理的质量和效率促进教学资源的共享叟

4、符1卩、学校*教师与学生' 家长和社会 Q (I 敎育电子政务的基本框架教育电子政务基础网络：教育政务和业务应用；教育公共电子信息服务；教育政务信息资源库与基础数据库；教育电子政务信息和标准规范；管理人员信息技术培训；电子政务技术支持休系和安全保障休系； 0(* 中央级电子政务系统具体目标-建立以服务为中心的教疗电J"政务平台.捉岛政府的综合信息服务和 网上办爭能力；格介教疗政务佔息资源，构建集成、共享的教育公共数据库；统#规划，统建设.统管理，构建集中的教疗电子政务届础保障 环境：建立教疗电了政务安全防范体系，摒弃失密与滥权隐患.确保网匕政 务的安冬：建立教育电了政务标准体

5、系和相关的法律法规，并通过认证等丁段强 调贯彻实施：建立fit全教疗电子政务的管理体制，促进教冇电了政务的冇序发展；建W建全教育电子政务的建设与运行机制.促进教疗电子政务的良性 发展。 0(* 中央级电子政务系统建设恩路加强顶层设计，协诲全局发展*组织进行敦厅电了政务半台顶Q设il任业务流忍梳 理与优化的基础上，建立教厅电了政务的业务模空、功能模仏 用八棋空、权限模樂、 数抵模吃和系统架构 强调服务导向.坚持应用驱动，以服务学检、帅牛和社会公众为日标以提高政府的 综介信息服务和网上办事能力为冃的- 整合基础设施，确保稳定运行：在顶出设il的指导卜，整合廉仃雄础设施，构建统 的教仃电子政务敌据中

6、心.制定统1的数据标洽和编码规范.捉供统的机房、服务 器与存储资源统 的佶息安全保障体系与容灾备份体系.采用统的运行维护服务 统一技术架构，促进持续发展：建立统一的IT架构.建系统开发遊循的统-技术规 范 创新体制机制，建设专业队伍：il!»7.R好的笛理体制、述设9运行机制通过建*朴学合理的电子政务工和项II管理制度与風范.擅动佥教工程的仃庁实施：通过建工介理 的教介电/政务运行服务机制和与业的理设与运维服务tM儿 価保教疔电/政务、卜台 能够匸期'高效地运行.10中央级电子政务的主要内容网络建设 升级完善教冇部机关局域网（内外网）；升级改造CERNET传 输网和主干网数据

7、中心建设 教育部数抓中心、容灾备份数据中心政务应用系统建设门户与软件平台建设 住立教育电/政务统，的门户系统，数据采集与交 换平台、工作流管理系统、报表中间件等公共基础软件 信息资源建设 建立全局统-的齐级齐类教育基础数据库和信息库信息安全保障体系建设 建立网络安金、数据安金、应用安全、终端安个 的教疗电了政务依息女全保障体系，建立信息女全管理制度和流程规范标准与规范建设 完肃教育电了政务标准休系，开发标准陪训、应用和测 试，修订各类教育管理信息化标准体制机制建设与队伍建设 建立山信息化匸作办公京统篇符理体制；建屯 项LI管理制度与规范.建立运彳j服务机制.述必忌定川靠的技术队伍.完 善培训与

8、考核机制。4央級电子政务的主要内容网络建设 升级完阵教冇部机关卅域网（内外网八 升级改造CERNET传输网和 主干网数据中心建设 教育部数据中心.容灾备份数撫屮心政务应用系统建设门户与软件平台建设 建立教疔电子政务统一的门户系统数据采集与交换平台、 11作流管理系统、报衣中间件等公共基础软件 信息资源建设 建工金局统的各级并类教育川础数据府和信息咋信息安全保障体系建设 建也网络女全.数据安全.应用安全、终瑞安全的敦竹 电子政务信息安金保障体系，建立信息安全管理制度和流程规范标准与规范建设Y育电产政务标准体系,FF发标准培训、应用和测试，P各类教育管理信息化标准体制机制建设与队伍建设 建立由信息

9、化丁作办公來统筹筲理体制：建立项H行理 制度与规范.建立运行服务机制建立稳定可靠的技术队伍，完善培训与考核村L 制。f塞央録电子政务系统的基寧清况:?藝刖K"公合M级IF令W* I-初；»4k*k决m kH-学悅、学牛.数并対务.M酬.片*夺4越的决壊"初来;'，业务1.作学仪狀找耳本笑笑汽估0務绪标冷ttMH?认”!丘设KW度導学低论理m招卞计切卅4号认7韓讥楝、榨中祚滋育令低讲印WM»<»W. MtW"佚刃HTjtt对Hwnw“績力甸虫来>ftu. MJfcnwt吓.r.i'ih?r<fiR

10、87; ；斥皿加"林科uh竹川“底心文7种用HIVi.>r j <7 I ft 6t!t m I I Z "，A W咬WICttM和SAU&ifr i 从匸3小:戍仗Jh '八.#fi艺术鼻位与<w究生曲1 fl补2公久聲务公其仁QHtf务號；僞冷科EFi公決证务分畸分金认证事个戟业引甘与笊学信布供生咬助务侏脅1»侏竇血駅务人 *n>*ntf»机人人*nwWfrAUHXMMrfrafirwwx. i n*ii.crwiHHIH*力公6 <1 "xr*X? are/ <nn敎肓电子政务基础设施架

11、构教育电子政务标准 电子文件信息交换 政务网络与数据传输安全 电子身份认证与应用 Q) <1 国家电子政务的标准他体系- GB/T 19487-2004电（政务业务流用设il力法通用规范一 GB；T 19488.1-2004电了政务数抑;兀 第1部分，设订和讦理规范- GB/T 19486-2004电子政务主题词衣编制規则- GB/T19581 -2004 会计核舁软件数抑;按口块也一基J XML的电/公文格式规范- 政务信思资源H录体系- 政务佶息宙源交换体系教育电子政务的管理信息标准/规范- 幼儿园筲理佔息标准一特通中小学管理倍息标准- 中等职业学咬竹理信息标冰- 岛等学校席理侑息标

12、准- 教育行政部门管氨标准- 数疗笛理信思交换规范- 教白管理软件垃计规范 « <1 - 教疗卡标准xx2goe._.电子文件信息数据交换教育系统电子文件信息交换-电/文件交换系统网络：教疗电犷公文信息交换系统-程序化规范化 国家政务信息资源交换-建立教育政务信息资源忖录体系-与国家政务信息资源交换体系的衔接 « <* 政务网络与数££传諭安全国家电子政务外网教育电子政务的数据传输-基于国家密码管理体系下的数据传输加密-经国家密码管理局批准，开展“商用密码A教 育行业的应用研究； « <* 电子身份的认证与应用电子签名法：“可靠的电子签名与手写签名或 者盖章具有同等的法律效力”;教冇部建立统一和有效的电子身份与认证体系， 作为教育电子政务和其他信息化应用安全保障的 丿亥心与塞础支揺卞台；应用-电子身份-身份认证-数据的完整性：数据检验、电子签名、电子签章-操作行为的不可抵赖性：责任认定 0 <1 电手身份与认证系统建设国家密码管理局的正式批文“关于同意研制SQY39教育认 证系统的批复”（国密办字