报关员第三章海关监管货物及报关程序

1、第三章 海关监管货物及其报关程序 重点内容：1.装运的程序和含义2.电子报关的法律效力3.一般进出口货物4.保税加工，保税物流，保税期限，核销期限，报关要点5.特定减免税6.暂准进出口货物7.其它进出境货物8.转关货物第一节 概述一、海关监管货物概述1.含义 自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物2.分类：(1).一般进出口货物(2).保税加工货物和保税物流货物(3).特定减免税货物(4).暂准进出境货物(5).其他进出境货物二、报关程序： 指进出口货物、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海

2、关的规定，办理货物、物品、运输工具进、出境及相关海关事务的手续和步骤。海关：审单查验征税放行进出口货物收发货人：进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物(一)前期报关阶段： (1) 保税货物(2) 特定减免税货物(3) 暂准进出境货物(4) 出料加工(二)进出境阶段：进出口申报-à配合查验-à缴纳税费-à提取或装运货物(三)后续阶段： (1) 保税货物 (2) 特定减免税货物 (3) 暂准进出境货(4) 出料加工、修理货物、部分租赁货物 前期阶段进出境阶段后续阶段一般进出口货物无进出口申报配合查验缴纳税费提取或装运货物无保税进出口货物加工贸易备案和申领登

3、记手册保税货物核销申请特定减免税货物特定减免税备案登记和申领减免税证明申请解除海关监管暂准进出境货物展览品备案申请暂准进出境销案申请其他进出境货物出料加工货物的备案出料加工货物、进出境修理货物、部分租赁货物等的销案三、电子报关概述1. 电子报关:指进出口货物的收发货人或其代理人通过计算机系统,按照<<中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范>>有关要求,向海关传送报关单电子数据,并备齐随附单证的申报方式.我国海关法规定：“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。” 同等法律效2.电子通关系统：H883/EDI ；H2000；中国电子口岸

4、系统第二节 一般进出口货物一、（一） 一般进出口货物是指在进出境环节上缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再监管的进出口货物。1.“一般进出口”海关的一种监管制度2.一般进出口货物与一般贸易货物的区别(二) 特征：1、进出境环节缴纳进出口税费2. 进出口时提交相关的许可证件3. 海关放行即办结海关手续（三） 范围例：一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 答案：错二、程序（一般进出口货物报关程序）一）进出口申报、 1、概述（1）申报的含义（2）

5、申报的地点：进境地和出境地海关指运地和启运地海关货物所在地主管海关例：（多选）关于申报地点，以下表述正确的是： （ABD）A进口货物应当在进境地海关申报 B出口货物应当在出境地海关申报 C保税货物转为一般进口时应当在货物原进境地海关申报 D经收货人申请，海关同意，进口货物可以在设有海关的指运地申报 （3）申报的期限：进口货物自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内；出口货物自抵达海关监管区后、装货的24小时以前集中申报定期申报例：（多选关于申报期限，以下表述正确的是： （CD）A进口货物的申报期限为自装载货物的运输工具进境之日起14日内 B出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后、装货前24

6、小时 C经海关批准予集中申报的进口货物，自装载货物的运输工具申报进境之日起一个月内办理申报手续 D经电缆、管道或其他特殊方式进出境的货物，进出口货物收发货人或其代理人应当按照海关的规定定期申报 （4）申报日期申报数据被海关接受的日期（5）滞报金滞报金金额=进口货物完税价格*0.5*滞报天数滞报金的起征点为人民币50元.例（单选）下列关于海关征收滞报金的表述，正确的是： （D）A计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日，截止日为海关接受申报之日（即申报日期），起始日计入滞报期间，但截止日不计入滞报期间 B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5 C滞报金计算至人民币“分” D滞报金的起征点为人

7、民币50元2、步骤（1）.准备申报单证报关单和随附单证(包括基本单证和特殊单证)基本单证：货运单据、商业单据（进口提货单、出口装货单、商业发票、装箱单）特殊单证：进出口许可证、加工贸易登记手册、特定减免税证明，收付汇核销单，原产地证明书、贸易合同等（2）.申报前看货取样（进口货物的收货人）（3）.申报：.电子数据申报.提交纸质报关单及随附单证（4）.修改申报内容或撤消申报例（单选）关于报关单的修改和撤销，以下表述正确的是： （D）A海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关可以直接进行修改或撤销 B海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，收发货人或其代理人应当提交进出口货物报

8、关单修改/撤销申请表 C收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交进出口货物报关单修改/撤销确认书D因修改或者撤销进出口货物报关单导致需要变更、补办进出口许可证件的，进出口货物收发货人或者其代理人应当向海关提交相应有进出口许可证件 （二）配合查验1.海关查验：进出口货物收发货人或代理应当到场(1).查验地点：一般在海关监管区内(2).查验方法(3).查验时间：一般在海关正常工作时间内(4).复验(5).径行查验例（多选）海关可以对已查验货物进行复验，以下属于海关可以复验的情形是： （ABC）A经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某些性状做进一步确认的 B货物涉嫌走私违

9、规，需要重新查验的 C进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并经海关同意的 D海关查验后，检验检疫部门提出复验要求2.配合查验3.货物损坏赔偿仅限于直接经济损失以下情况不属于海关赔偿范围：（1）由于收、发货人或其代理搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失；（2）易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内（含扣留或代管期间）所发生的变质或失效；（3）海关正常检查时产生的不可避免的磨损；（4）在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏；（5）由于不可抗拒的原因造成货物、物品的毁坏或损失。（三） 缴纳税费（四）提取或装运货物1、海关进出境现场放行和货物结关“放行”可

10、以离开海关，但除一般进出口货物外，还不可以进入流通领域 “结关”“放行”之后，办结海关手续，可以进入流通，不再受海关的监管。 2、提取/装运货物3、申请签发报关单证明联*(1). 进口付汇证明(2). 出口收汇证明(3). 出口退税证明 (4). 出口收汇核销单(5). 进口货物证明书例： 进出境货物的海关现场放行就是结关。 (错)例：（多选）进出口货物收发货人或其代理人在办理完毕提取进口货物或装运出口货物的手续后，如有需要，可以向海关申请签发有关货物的进口、出口证明。海关签发的常见证明主要有：（AB） A、进口货物报关单（付汇证明联）和出口货物报关单（收汇证明联） B、出口货物报关单（出口退

11、税证明联）C、进口货物报关单（进口货物证明联） D、进口货物证明书 练 习：1.海关规定的货物报关程序中，不需要在前期阶段完成相应的工作A.保税加工货物B.特定减免税货物C.暂时进口货物D.捐赠进口货物2.进出口货物收发货人在向海关申报时所提供的单证中，是随附单证A.报关单B.装箱单C.发票D.进口提货单据3.某集装箱船2004.4.18日申报进境，其所载货物最迟应于向海关申报（5.1-5.7为法定公众休息日）A.4.30B.5.1C.5.7D.5.84.货物进出境应经过审单、查验、征税、放行四个海关作业环节。（）5.一般进出口货物，海关放行后，即可在关境内自由流通或运往境外。 （）第三节 保

12、税加工货物保税货物分类：1 保税加工货物（包括；来料加工；进料加工；出口加工区；跨境工业园区）2.保税物流货物（包括：保税仓库；海关出口监管仓库；保税物流中心A型/B型；保税物流园区；保税区；保税港区）第三节 保税加工货物 一、（一）保税加工货物含义：经海关批准未办理纳税手续进境，在境内加工、装配后复运出境的货物。 来料加工：指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。 进料加工：进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。（二）特征（三）范围（四）管理1.物理围网监管：出口加工区,珠澳跨

13、境工业区(澳门园区和珠海园区)2.非物理围网(1)纸质手册管理(2)计算机联网监管：电子账册：以企业为单元；电子手册：以合同为单元保税加工货物：1. 非物理围网监管模式【采用纸质手册管理或计算机联网监管（分单子账册管理和电子手册管理）】2. 物理围网管理模式（采用电子账册管理）【出口加工区；跨境工业园区】保税加工货物的报关程序海关对保税加工货物监管：“商务审批,备案保税,纳税暂缓,监管延伸,核销结关”1.商务审批2.备案保税：合法经营、复运出境、可以监管3.纳税暂缓备案中的银行保证金台帐制度“不转”:不设台帐“空转”:设台账,不付保证金“实转”:设台账,并付保证金例（单选） 天津某加工贸易经营

14、企业（B类管理企业）进口12590美元的涤纶长丝，委托河北廊坊某加工企业（A类管理企业）加工袜子后返销出口。该异地加工贸易的银行保证金台账应当： A由经营企业到所在地银行设台账，半实转 B由加工企业到所在地银行设台账，空转 C由经营企业到加工企业所在地银行设台账，半实转 D由加工企业到经营企业所在地银行设台账，空转 4.监管延伸：(1)准予保税的期限 (2)申请核销的期限5.核销结关二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序(一)合同备案1.含义：加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易登记手册或其他准予合同备案凭证的行为。2.合同备案的企业：(1)经营企业(2

15、)加工企业由经营企业向加工企业所在地主管海关办理3.合同备案的步骤前期工作-合同预录入-海关审核批准保税（若需要开设台账的海关开具联系单-开设台账，领取保证金开设通知单）-到主管海关领取加工贸易登记手册或其它备案凭证4、合同备案的内容（1）备案单证商务主管部门按照权限签发的加工贸易业务批准证和加工贸易加工企业生产能力证明。加工贸易合同或合同副本“加工合同备案申请表” 及“企业加工合同备案呈报表”属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证件为确定单耗和损耗率所需的有关资料其它需要的单证例（多选）某服装加工厂与外商签订了一份加工服装出口合同，该厂报关员到海关办理该批合同的备案手续时，应向海关

16、提交下列哪些单证资料：（ABD）A、加工贸易合同批准证 B、加工生产企业加工生产能力状况C、加工贸易登记手册 D、加工贸易合同 2) 备案商品加工贸易禁止类商品备案时需要提供许可证的商品备案时需要提供其他许可证件的商品(3) 保税额度(4)台账制度5、合同备案的凭证-加工贸易 登记手册6、合同备案的变更7、与合同备案相关的事项 (1)异地加工贸易备案申请 跨关区异地加工贸易是指一直属海关关区内加工贸易经营企业，将进口料件委托另一直属海关关区内的加工生产企业加工成品回收后，再组织出口的加工贸易。 应在加工企业所在地设台帐，由经营企业向加工企业所在地主管海关办理合同备案手续。经营企业与加工企业类别

17、不一致，适用就低原则。(2).加工贸易单耗申报指加工企业在正常生产条件下加工生产单位出口成品所耗用的进口料件的数量(3).加工贸易外发加工申请：某道工序的外加工(4).加工贸易“串料”申请：企业内部的料件串换二）、货物报关1.加工贸易保税货物进出境报关（1）证：进口料件、出口成品（2）税：进口料件、出口成品2、加工贸易深加工结转货物的报关加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。计划备案-收发货登记-结转报关例:下列关于加工贸易深加工结转程序的表述正确的是(多选)（AC）A、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理收发货登记，最后办理报

18、关手续B、先进行加工贸易深加工结转的计划申报，再办理报关手续，最后再收、发货C、先由转出企业向转出企业所在地海关进行计划申报，再由转入企业向转入企业所在地海关进行计划申报D、先由转出企业向转出企业所在地海关办理结转出口报关手续，再由转入企业向转入企业所在地海关办理进口报关手续 3、加工贸易其他保税货物的报关(1).内销报关的手续经外经贸主管部门审批，加工贸易企业凭加工贸易保税进口料件内销批准证办理内销料件正式进口报关手续，缴纳进口税和缓税利息。(2).结转报关：加工贸易企业申请将节余料件结转到另一个加工贸易合同使用出口的，限同一经营单位、同一加工厂、同样的进口料件和同一加工贸易方式。(3).退

19、运报关(4).放弃报关(5).销毁(6).受灾保税货物的报关例：加工贸易经营企业申请内销的剩余料件，如果金额占该加工贸易合同项下实际进口料件总额5%以内（含5%）且总值在人民币1万元以下（含1万元），商务主管部门免予审批，属于进口许可证件管理范围的，企业免交许可证件。 （错）例：（多选） 采用纸质手册管理的加工贸易企业向海关申请将剩余料件结转至另一个加工贸易合同生产出口时，如不收取保证金、银行保函或采取其他相应的税收保全措施，应符合下列条件： （ABCD）A同一经营单位 B同一加工厂 C同样进口料件 D同一加工贸易方式 （三）合同报核1、含义2、时间：加工贸易手册项下最后一批成品出口或加工贸易

20、手册到期之日起30日内向海关报核3、报核单证4、报核的步骤5、特殊情况的报核6、海关受理报核和核销例（多选）对于遗失加工贸易登记手册的合同，加工贸易企业应持下列哪些单证向海关报核：ABCDA、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告B、经营企业申请核销的书面材料C、加工贸易进出口报关单 D、海关缉私部门出具的行政处罚决定书 三、电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序(一)电子账册概述 “一次审批,分段备案,滚动核销，控制周转，联网核查”(二)电子账册的建立(1) 联网监管的申请和审批(2) 加工贸易业务的申请和审批(3) 建立商品归并关系和电子账册“料号级”与“项号级”(二)、报关程序1.备案

21、(1)“经营范围电子账册”备案经营单位名称及代码加工单位名称及代码批准证件编号加工生产能力加工贸易进口料件和成品范围(2)“便捷通关电子账册”备案企业基本情况表料件成品部分单耗关系2.货物报关(1)进出境报关(2)深加工结转报关(3)其他保税加工货物报关3.报核(1)企业报核(2)海关核销四、电子手册管理下的保税加工货物及其报关程序(一)电子手册概述(二)报关程序1.备案2.货物报关(1)进出境报关(2)深加工结转报关(3)其他保税加工货物报关3.报核例：（多选）下列关于加工贸易企业联网监管的表述，正确的是： ABA联网监管目前采用电子账册和电子手册两种方式进行管理 B电子账册分为经营范围电子

22、账册和便捷通关电子账册 C电子手册管理以企业整体加工贸易业务为单元实施监管 D联网企业的加工贸易业务无须由商务主管部门审批 五、出口加工区及其货物的报关程序(一)、概述1.含义2.功能：主要是保税加工，以及为区内保税加工服务的储运业务。3.海关监管区内自用的从境外进口的生产、管理所需的设备、物资，除交通车辆和生活用品外，一般都可以享受特定减免税的优惠。出口加工区运往区外的货物，按进口办理报关手续，征进口税。境内区外进入出口加工区视同出口，办理出口报关手续，可以办理出口退税手续。例：（单选）保税区和出口加工区共有的主要功能是：CA. 仓储运输 B. 商品展示 C. 加工贸易 D. 转口贸易 (二

23、)报关程序1.出口加工区与境外之间进出货物的报关进、出境货物备案清单(1)境外货物运入出口加工区 (2)出口加工区货物运往境外2.出口加工区与境内区外其他地区之间货物报关(1)出口加工区货物运往境内区外(2)境内区外运入出口加工区(3)出口加工区出区深加工结转货物报关(三)监管和报关要点六、珠海园区及其货物的报关程序(一)、概述1.含义和业务范围 “保税区+出口加工区进出口税收政策+专用口岸”2. 海关监管(二)报关程序1. 与境外之间进、出境货物备案清单2. 与境内之间(1)出区(2)进区1.电子账册管理的保税加工报核期限，一般以 。A.每月一次B.每季度一次C.180天一次D.每年一次2.

24、开展加工贸易的企业，应由经营企业在办理加工贸易合同备案手续A.进境地海关B.出境地海关C.经营企业所在地海关D.加工企业所在地海关3. 下列加工贸易，转为内销时应交纳缓税利息A.节余料件B.制成品C.残次品D.副产品4.加工贸易保税进口料件与保税进口料件之间串换需_A.同品种B.同规格 C.同数量D.同一合同5.海关对保税加工进口的试车材料同其他料件一样予以保税。6. 加工贸易保税货物进口的料件一律可免予交验进口许可证件。综合实务题：(一).大连环海服装加工企业属于海关A类管理企业，与日本某企业签订了一批进料加工合同，并向大连海关办理备案手续。2005.8.2以电子申报方式向大连海关申报进口客

25、供服装辅料一批，价值6000美元，海关接受申报.次日收货人又向大连海关递交了纸质报关单。料件进口后，经过3个月的加工，成品于2005.11返销出口。企业于当月向海关办理了合同核销手续。1.本例中的加工贸易合同，在进口前应向海关办理的纸质手册备案手续是：A.设台账，实转，申领登记手册B.设台账，实转，不申领登记手册C.不设台账，申领登记手册D.设台账，空转，申领登记手册2.该货物的申报日期应该为：A. 8.2 B. 8.3 C. 8.4 D. 8.53.下列关于加工贸易银行保证金台账的说法正确的是：_A. 任何企业都不得开展禁止类商品的加工贸易B. D类企业可以开展限制类加工贸易C. C类企业开

26、展允许类加工贸易时“半实转”D. C类企业开展限制类加工贸易时“半实转”4.经营单位向大连海关备案时，应提供的单证有：A. 加工贸易合同或合同副本 B. 加工合同备案申请表 C. 加工贸易业务批准证 D. 加工贸易登记手册 5.合同履行完毕后，经营单位应持哪些单证到大连海关核销：A.进出口货物报关单 B.企业合同核销申请表 C.加工贸易登记手册 D.核销核算表（二） 广州大洋塑料制品有限公司与香港纬元贸易有限公司签定印花塑料餐具加工合同，由纬元公司向大洋公司免费提供ABS树脂一批，并支付加工费，成品由纬元公司在境外销售。大洋公司为些向海关申领子加工贸易手册。在加工过程中，由于没有印花设备，大洋

27、公司报经主管海关同意后，将半成品交深圳威龙胶印有限公司印花后运回。在合同执行过程中产生的1000公斤边角料作内销处理，合同执行完毕，大洋公司向主管海关报核。根据上述案例，解答下列问题： 1关于该加工贸易合同的备案，下列表述正确的是：( ) A大洋公司到威龙公司所在地海关备案 B大洋公司到本企业所在地海关备案 C威龙公司到大洋公司所在地海关备案 D威龙公司到本企业所在地海关备案 2大洋公司向海关申请将半成品交深圳威龙公司加工时，应当提供的单证包括： A大洋公司签章的加工贸易保税货物深圳加工结转申请表 B大洋公司签章的加工贸易货物外发加工申请表 C大洋公司签章的异地加工贸易申请表 D大洋公司签章的

28、承揽企业经营状况和生产能力证明3大洋公司与纬元公司之间、大洋公司与威龙公司之间的行为关系分别属： A来料加工和外发加工 B进料加工和进料深加工结转 C来料加工和异地加工 D来料加工和来料深加工结转 4大洋公司应在下列规定期限内向海关报核 A加工贸易手册到期之日起15日内 B加工贸易手册到期之日起30日内 C加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起15日内 D加工贸易手册项下最后一批成品出口之日起30日内5下列关于加工贸易边角料内销征税的表述，正确的是： A按申报数量计征进口税 B以内销申报时同时进口的相同货物的成交价格为基础确定完税价格 C以料件的原进口成交价格为基础确定完税价格 D适用海关接受

29、申报办理纳税手续之日实施的税率第四节 保税物流货物一、保税物流货物概述1.含义：是指经海关批准未办理纳税手续进境在境内储存后复运出境的货物，也称作保税仓储货物。2.监管模式(1)非物理围网的监管模式：保税仓库、出口监管仓库、保税物流中心A型(2)物理围网的监管模式：保税物流中心B型、保税物流园区、保税区、保税港区3.监管特征 (1)设立审批 (2)准入保税 (3)纳税暂缓(4)监管延伸 (5) “运离”结关例：关于海关专用监管场所或特殊监管区域保税物流货物存放时间的表述，正确的是：ACA保税仓库存放保税物流货物的时间是1年，可以申请延长，延长期最长1年 B出口监管仓库存放保税物流货物的时间是1

30、年，可以申请延长，延长期最长1年 C保税物流中心（A型）存放保税物流货物的时间是1年，可申请延长，延长期最长1年 D保税物流中心（B型）存放保税物流货物的时间是1年，可申请延长，延长期最长1年 二、保税仓库及其所存货物的报关程序1.保税仓库概述(1)定义：指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。保税仓库的类型：公共型、自用型、专用型(2)功能(3)设立:直属海关批准(4)管理2.保税仓库货物报关程序(1)进仓报关(2)出仓报关(3)流转报关保税仓库货物的报关进库报关进口报关在保税仓库所在地入境 在保税仓库所在地之外其它口岸入境按照进口货物转关运输的报关程序出

31、库报关进口报关出库用于加工贸易按照加工贸易报关程序报关出库用于特定减免税按照特定减免税报关程序报关出库用于国内市场销售按照一般进出口报关程序 出口报关出库出口按一般出口货物报关程序报关退运出口按一般出口货物报关程序报关例： 按现行海关规定，下列哪些货物可允许存入保税仓库(多选)ABCDA由境内有经营权的外贸企业购买进口的进料加工业务备用料件B供应国际航行船舶的油料、燃料和维修用零配件C用于进口机电产品维修业务的维修零配件D转口货物三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序1.出口监管仓库概述(1)含义：指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税货物配送、提供流通性增值服务的海关专用

32、监管仓库。分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。(2)功能(3)设立(4)管理2.出口监管仓库货物报关程序(1)进仓报关 (2)出仓报关 (3)结转报关 (4)更换报关出口监管仓库货物的报关程序进仓报关出口报关出口货物存入出口监管仓库发货人：出口货物报关单仓库经营企业：“出口监管仓库货物入仓清单”出仓报关进口报关出库用于加工贸易按照加工贸易报关程序报关出库用于特定减免税按照特定减免税报关程序报关出库用于国内市场销售按照一般进口报关程序 出口报关出仓出口仓库经营企业：“出口监管仓库货物出仓清单”四、保税物流中心及其所存货物的报关程序1.保税物流中心(A型)概述(1)保税物流中心(A型) ：是指经海

33、关批准，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。分为公用型和自用型。保税物流中心(B型):指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关集中监管场所。(2)功能(3)设立(4)管理2.保税物流中心进出货物报关程序(1)保税物流中心与境外之间的进出货物报关(2)保税物流中心与境内之间的进出货物报关出中心进入境内的其他地区：视同进口 从境内进入中心：视同出口五、保税物流园区与及其货物的报关程序1.保税物流园区概述(1)含义：指经国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的、专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。(2)功能

34、：保税物流(3)管理2.报关程序(1)保税物流园区与境外之间进出货物的报关备案制管理 (2)保税物流园区与区外之间进出货物的报关3.监管和报关要点保税物流园区的报关与境外  境外运入园区“进境货物备案清单” 园区运往境外免征出口关税，不实行许可证件管理 与境内区外园区货物运往区外用于加工贸易按照加工贸易报关程序报关用于特定减免税按照特定减免税报关程序报关用于国内市场销售按照一般进出口报关程序 区外货物运入园区供区内企业开展业务的国产货物及其包装材料“出口货物报关单”证明联供区内使用的设备等“出口货物报关单”证明联供区内使用的消费品等不签发“出口货物报关单”证明联六、保税区及

35、其货物的报关程序（一）保税区概述1.含义：是指经国务院批准在中华人民共和国境内设立的、由海关进行监管的特定区域。2.功能 ：出口加工、转口贸易、商品展示、仓储运输3.海关监管(二)保税区进出货物报关程序（1）进出境报关：报关制（自用）+备案制（非自用）（2）进出区报关(三)、监管和报关要点保税区货物的报关进出境报关 自用的报关制：进出口报关单非自用的备案制：进出境备案清单进出区报关进口报关出区用于加工贸易按照加工贸易报关程序报关出库用于特定减免税按照特定减免税报关程序报关出库用于国内市场销售按照一般进出口报关程序 出口报关进区报出口，要有加工贸易登记手册，填写出口报关单，提供有关的许

36、可证件，海关不签发出口退税报关单例：从非保税区运入保税区的供加工生产产品用的货物，属于应税出口商品的，应缴纳出口关税 对例：向海关报关时适用保税区进境货物备案清单的是：AA.保税区从境外进口的加工贸易料件B.保税区销往国内非保税区的货物C.保税区区内企业从境外进口自用的机器设备 D.保税区管理机构从境外进口的办公用品七、保税港区及其货物的报关程序（一）保税港区概述1.含义2.功能 3.管理(二)保税港区进出货物报关程序（1）保税港区与境外（2）保税港区与区外非特殊监管区域或场所之间（3）保税港区与其它海关特殊监管区域或场所之间或者保税监管场所之间保税加工货物、保税物流货物的保税期限及核销期限保

37、税货物种类保税期限核销期限保税加工加工贸易保税货物1+1年到期后30天或最后一批成品出口后30天内出口加工区保税货物进境进区起至出区出境止或者出区办结海关手续止每半年一次保税物流园区保税仓库1+1年每个月5日前，每月一次出口监管仓库0.5+0.5年 保税物流中心A型1+1年 B型2+1年联网监管，动态适时核销保税区保税货物进境进区起至出区出境止或者出区办结海关手续止每半年一次保税物流园区不设贮存期限每年报核一次练 习：1.保税仓库货物报核期限为。A.每月一次B.每季度一次C.每半年一次D.每年一次2.保税区具有_功能 A.出口加工B.转口贸易C.商品展示D.仓储运输3. 保税物流园区

38、不得开展的业务有_A.保税物流B.商业零售C.加工制造D.印刷运输标志4.保税仓库货物可以进行包装、分级分类、印刷运输标志、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。5.保税物流中心B型的经营企业可以直接在中心内从事保税仓储物流业务的经营活动。6.保税物流中心B型内进入企业须经海关总署审批。7.保税区与境外之间进出境货物属自用的，采取备案制。第五节 特定减免税货物一、主要概念 特定减免税货物海关根据国家的政策规定准予减免税进境使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。（二）特定减免税货物的特征 1 特定条件下减免进口关税 2 进口申报应提交进口许可证件 3 进口后在特定的海关监管期限内接受海关

39、监管 。船舶、飞机； 8年机动车辆 ； 6年 其他货物 5年例(多选)特定减免税通关制度具有显著的管理特征，主要体现在以下哪几个方面：ADA脱离特定使用范围，应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B、在特定条件和规定范围内使用可减免进口税费C、原则上免予交验进出口许可证件D、货物进口验放后仍需受海关监管（三）特定减免税适用的具体范围和货物（1）特定地区的进口货物（2）特定企业的进口货物（3）特定用途的进口货物（四）监管和报关要点1.特定减免税货物一般应提交进口许可证件,外商投资企业在投资总额内涉及机电产品自动进口许可管理的,可以免予交验有关许可证件.2.特定减免税进口设备可以在两个享受特定减免税

40、优惠的企业之间结转.结转手续应当分别向企业主管海关办理.二、程序(一)减免税申请（1）特定地区减免税货物进口申请（2）特定企业减免税货物进口申请（3）特定用途减免税申请（4）进出口货物征免税证明的使用进出口货物征免税证明的有效期：6个月 “一证一批”，即一份征免税证明上的货物只能在一个进口口岸一次性进口。例：北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备，分三批运输进口，其中两批从天津进口，另一批从青岛进口。该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时，做法正确的是： BA向北京海关分别申领两份征免税证明 B向北京海关分别申领三份征免税证明 C向天津海关申领一份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证

41、明 D向天津海关申领两份征免税证明，向青岛海关申领一份征免税证明 (二)进出口报关(三)申请解除监管1.监管期满申请解除监管2.监管期内申请解除监管*3.企业破产清算时特定减免税货物的处理4.保税区内企业免税进口货物未满海关监管年限，申请提前解除监管的，应按规定照章征税。向主管海关办理减免税备案手续-主管海关批准并签发征免税证明-进口企业持征免税证明等办理进口手续-减免税货物放行后海关继续监管-海关监管年限期满，办理海关解除监管手续第五节 暂准进出口货物一、(一)、主要概念 暂准进出口货物为了特定的目的暂时经海关批准暂时进境或暂时出境，并在规定的期限内复运进境或复运出境的货物。(二)、特征1、

42、有条件暂时免予缴纳税费2、免于提交进出口许可证件3、规定期限内按原状复运进出境4、按货物实际使用情况办结海关手续分类：按监管方式分：1.适用ATA单证册报关的暂准进出境货物2.不使用ATA单证册的展览品3.集装箱箱体4.暂时进出口货物例：暂准进出境货物在海关申报进出境时，暂不缴纳进出口税费，但收发货人须向海关提供担保。 对例 请指出下列哪一项货物或物品不适用暂准进出口通关制度：AA、进口待转口输出的转口贸易货物B、在展览会中展示或示范用的进口货物、物品C、承装一般进口货物进境的外国集装箱D、来华进行文艺演出而暂时运进的器材、道具、服装等 例：暂准进出境货物应当按“其它暂准进出境货物”申报的是：

43、ABA马戏团演出用动物B安装设备时使用的工具C集装箱箱体D国际车展展台用照明器具二程序(一).使用ATA单证册报关的暂准进出境货物是世界海关组织（W.C.O）通过的暂准进口公约及其附约A和ATA公约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。必须用英语或法语，我国用英文和中文印刷。ATA单册证在我国的适用范围“在展览会、交易会、会议以及类似活动中供陈列或使用的货物”，超出范围海关不予接受，有效期限为自货物进出境之日起6个月内。1.ATA单证册作用：(1).替代了报关单和税费担保（2).国际性通关文件(3).核心内容是暂准进出口货物的国际联保，在中国仅适用于

44、展览品。2、 ATA单证册在我国的使用范围“在展览会、交易会、会议以及类似活动中供陈列或使用的货物”，超出范围海关不予接受。3、ATA单证册的管理出证担保机构 中国国际商会是我国ATA单证册的出证和担保机构。管理机构 海关总署在北京海关设立ATA核销中心。延期审批 有效期6个月，延期 不超过3次，每次延长期不超过6个月。 追索4、适用ATA单证册的暂准进出境货物的申报（1）进境申报（2）出境申报5、适用ATA单证册的暂准进出境货物的结关（1）正常结关（2）非正常结关（二）. 展览品1.进出境展览品的范围2.展览品的暂准进出境的期限3.展览品的进出境申报4.进出境展览品的核销结关（1）复运进出境

45、（2）转为正式进出口（3）展览品放弃或赠送（4）展览品毁坏、丢失、被窃（三）.集装箱箱体1.范围：在同一时间里可能既是运输设备，又是进出口货物2.暂准进出境集装箱箱体的报关境内的集装箱境外的集装箱（四）.其它暂准进出境货物1.范围2.期限3.进出境申报4.核销结关：（1）复运进出境（2）转为正式进口（3）放弃（4）核销结关货 物 类 别期 限延期的管理规则适用 ATA单证册的暂准进出境货物进出境之日起6个月超过6个月，申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期不超过6个月进出境展览品进境展览品进境之日起6个月超过6个月，申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期不超过6个月出境展览品出境之日起6个

46、月进境的境外集装箱箱体进境之日起6个月可延期，但延长期限不得超过3个月暂时进出口货物进出境之日起6个月超过6个月，申请延期，延期最多不超过3次，每次延长期不超过6个月练 习：1. 进口展览品应当自展览品出境之日起个月内复运出境。A.3B.6C.10D.122.使用暂准进口单证册报关的货物暂时进出境期限为自货物进出境之日起个月：A.1B.3C.6D.123.集装箱箱体既是一种运输设备，又是一种货物。4.暂准进口单证册是替代各缔约方海关暂准进口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。第七节 其他进出境货物的报关程序一、过境、转运、通运货物1 过境货物从境外启运，通过我国陆路运输，继续运往境外的货物。

47、6+3 2 转运货物由境外启运，通过我国境内设关点，换装运输工具，而不通过我国陆路运输，继续运往境外。 3个月3 通运货物由境外启运，由船舶、航空器载运进境并由原运输工具继续载运出境的货物。 运输形式是否在我国境内换装运输工具启运地目的地过境货物通过我国境内陆路运输不论是否换装运输工具我国境外我国境外转运货物不通过我国境内陆路运输换装运输工具通运货物由原装载航空器、船舶载运进出境不换装运输工具例1： 过境货物自入境时起至出境时止属于海关监管货物，未经海关许可不得开拆、提取、交付、发送、调换、转让、更换标记或是移作它用，但允许在海关监管下在边境换装运输工具。对例2： 以船舶或航空器装载

48、从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，称为转运货物。 错例：从境外启运，在我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物是： DA通运货物 B转口货物 C过境货物 D转运货物二、进出境快件快件进出境快件营运人，以向客户承诺的快速商业运作方式承揽、承运的进出境的货物、物品。（一）.快件货物的分类：1.文件类2.个人物品类3.货物类（二）进出境快件的申报进境快件应当自运输工具申报进境之日起14日内，出境快件在运输工具离境3小时之前，向海关申报例：关于进境快件适用报关单证的表述，正确的是：ABCA、文件类应当适用KJ1报关单 B、个人

49、物品类应当适用快件个人物品报关单C、海关规定准予免税的货样、广告品应当适用KJ2报关单D、其他货物类应当适用KJ3报关单综合实务题:（一）某公司从日本以快件方式进口传真机使用的传感器一批（5纸箱，价值9万美元）；另，供货方免费提供传真机使用说明书200份（1纸箱，标明价值50美元）。报关员在办理该批货物进口报关手续时因报关行为不规范，被海关记5分。 1美元=8元人民币；传真机使用说明书进口关税税率7.5%，进口环节增值税税率17%；传真机传感器属自动许可管理商品。 根据上述案例，解答下列问题： 1在向海关申报进口传感器时，报关员应向海关提交的监管证件 A代码为“7”的自动进口许可证 B代码为“

50、O”的自动进口许可证 C代码为“V”的自动进口许可证 D代码为“I”的进口许可证 2进口传感器在向海关申报时，应使用下列何种报关单： A进出境快件KJ1报关单 B进出境快件KJ2报关单 C进出境快件KJ3报关单 D进口货物报关单3在下列有关传真机使用说明书报关的表述中，正确的是： A应与传感器分单申报 B应与传感器在一份报关单上分项填报 C进口报关手续由收货人办理 D进口报关手续由运营人代理 4关于传真机使用说明书进口关税与进口环节增值税的征收情况，正确的是：A进口关税免征；进口环节增值税免征 B进口关税30元；进口环节增值税73.1元 C进口关税免征；进口环节增值税73.1元 D进口关税免征

51、；进口环节增值税68元 5报关员报关行为不规范而被海关记5分的情形有：A报关员自接到海关现场交单或者放行交单通知之日起10日内，未向货物所在地海关递交书面单证，导致海关撤销报关单的B在海关签印放行前，因报关员填制报关单不规范，报关单位向海关申请撤销申报单证及其内容，经海关同意且未对贸易管制、税收和海关统计造成危害的C在海关签印放行后，因报关员填制报关单不规范，报关单位向海关申请修改或撤销报关单，经海关同意且不属于走私、偷逃税等违法违规性质的 D在海关签印放行后，海关发现因报关员填制报关单不规范，报关单数量与实际不符，且有4位数以下差值，经海关确认不属伪报，但影响海关统计的三 货样、广告品1、概

52、述2、报关程序（1）证件管理（2）税收管理四、租赁货物(一).概念(二).范围金融租赁（租金货价）和经营租赁（租金货价）(三).租赁货物的报关程序1.金融租赁（1）按货物的完税价格缴纳税款（2）按租金分期缴纳税款2.经营租赁 按租金分期缴纳税款例：海关对按照货物实际价格审定的完税价格一次性征收税款的租赁货物现场放行后，不再对其进行监管。 对例(多选)下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续,正确的是: ABCA.收货人或者其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同 B.收货人或其代理人需要填制两张报关单,按照第一期应当支付的租金填制1张报关单用于征税,按照货物的实际价格填制1

53、长报关单用于统计 C.纳税义务人在每次支付租金后的15日内(含第十五日)按支付租金额向海关申报纳税 D.纳税义务人应当在租期届满之日起15日内,申请办结海关手续 五、无代价抵偿货物1、无代价抵偿货物进口货物在征税和免税放行后，发现货物有残损、短少或者品质不良，由境外的承运人、发货人或者保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。 2、基本特征(1)进出口无代价抵偿货物免交进出口许可证件。(2)进口无代价抵偿货物，不征收进口关税和进口代征税；出口无代价抵偿货物，不征收出口关税。3、报关程序例(多选)无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符，由

54、进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。 错综合实务题：中国华中进出口集团公司与香港华宁公司以FOB高雄USD18元/台的价格条款签订了进口10000台原产于台湾的简易型电动可调气泵（属自动许可管理、法定商检商品）的合同。该批货物于2002年11月9日由蓝湖号货轮载运进境。该公司于当日向海关申报货物进口。海关验放后，收货人发现其中有500台损坏。经该公司与香港华宁公司交涉，香港华宁公司同意另补偿同数量、同品牌、同规格的货物。补偿货物于2002年11月18日运达。 1、该批货物向海关申报进口时应提供下列哪些单证： A、自动进口许可证 B、入境通关单 C、装货单 D、发票 2、对该批货物，海关应按下列何种税率计征进口税： A、最惠国待遇税率 B、协定税率 C、特惠税率 D、普通税