张家港市“营改增”试点工作简报

1、张家港市“营改增”试点工作简报第4期市“营改增”试点工作领导小组办公室 2012年11月30日 本 期 目 录【工作动态】 我市“营改增”试点平稳推进 新旧税制成功转换 市“营改增”试点工作领导小组办公室全面跟踪“营改增”进展情况 市国税局紧锣密鼓推进“营改增”试点工作 保税区国税局在全省率先完成首期“营改增”纳税申报【工作动态】我市“营改增”试点平稳推进 新旧税制成功转换从10月1日起，我市交通运输业和部分现代服务业开始实施营业税改增值税试点。“十一”当天，“营改增”试点交通运输业企业张家港市沈氏物流有限公司，在市国税局工作人员的悉心指导下，开出了港城首张货物运输业增值税专用发票。11月1日

2、，保税区国税局向永瑞国际物流有限公司开出全区首份“营改增”缴款凭证，并成功办理税库银扣款，当日顺利入库改征增值税款15.02万元。从10月1日顺利开具发票，到11月1日成功完成首日申报，两个关键节点的顺畅运行标志着我市“营改增”新旧税制转换工作初步完成，试点改革进入全面平稳实施阶段。截止11月30日，我市实施“营改增”试点的纳税人共2870户，其中：市本级2513户，保税区357户；全市“营改增”纳税人净入库税款3243万元，其中：市本级入库2203万元，保税区入库1040万元。进入试点范围的纳税人中，属于交通运输业的有1332户，其中：市本级1245户，保税区87户；属于现代服务业的有153

3、8户，其中：市本级1268户，保税区270户；属于一般纳税人的有591户，其中：市本级398户，保税区193户；属于小规模纳税人的有2279户，其中：市本级2115户，保税区164户。我市交通运输和部分现代服务业实施“营改增”试点既是深化改革的任务，更是加快发展的机遇。下阶段，我市相关部门将以试点改革为契机，认真做好调研分析，加快推进我市产业结构调整和发展方式转变，促进经济社会又好又快发展，为率先基本实现现代化作出积极贡献。市“营改增”试点工作领导小组办公室全面跟踪“营改增”进展情况为确保我市实施“营改增”试点首个税款征收期各项工作的平稳、有序开展，市“营改增”试点工作领导小组办公室充分发挥牵

4、头作用，统筹谋划，全面跟踪“营改增”试点进展情况。一是发挥部门联动，确保人员到位。市“营改增”领导小组办公室充分发挥牵头作用，联合国、地税部门开展“营改增”试点工作，明确“营改增”试点工作办公室专职人员，具体负责“营改增”试点工作的调研宣传，编印有关“营改增”试点工作总结材料，以及部门协调、媒体沟通联络等。二是周密拟定方案，确保职责到位。市“营改增”领导小组办公室结合我市实际，会同国、地税部门制定了详细的“营改增”试点工作方案，全程跟踪国、地税部门的税源移交、试点企业实地调查、业务培训、上门回访、调研分析等工作，为全市推行“营改增”试点工作、新旧税制实现顺利转换保驾护航。市国税局紧锣密鼓推进“

5、营改增”试点工作在我市正式启动“营改增”试点后，市国税局紧紧围绕“营改增”试点工作领导小组的部署，以加快业务对接、缩短税制磨合、巩固试点基础为出发点，以“营改增”纳税辅导、培训和上门回访为工作重点，紧锣密鼓推进“营改增”试点工作。一是悉心辅导，周到服务。自今年10月1日以来，市国税局采取政策辅导会、业务培训会等方式，分批分期开展有针对性的政策和业务辅导，发放纳税指导书等辅导材料；设置了“营改增”专用服务窗口，为试点纳税人办税提供方便；同时，市国税局还组建了专门的服务团队，为试点纳税人提供登记证件换发、发票发售、发票代开、报税、认证以及咨询辅导服务，以缩短“营改增”试点纳税人与新旧税制之间的磨合

6、期，确保广大“营改增”试点纳税人懂政策、能开票、会申报。二是全面强化自身业务素质。为了夯实国税干部“营改增”业务基础，市国税局加大了内部政策辅导和实务培训力度；为检验全员辅导、专题培训效果，市国税局组织了“营改增”业务知识考试，考试内容涵盖“营改增”的各项政策、税额计算、会计核算、业务操作流程等知识点，考查国税干部对“营改增”税收政策的熟练掌握以及实务操作的具体要求。三是扎实开展“营改增”试点纳税人跟踪服务回访工作。市国税局为“营改增”一般纳税人配备了国税联络员，上门辅导如何领购开具发票、抄税报税、发票认证和纳税申报；各分局打破内部股室界限，将各股室干部重新组合搭档，责任到人，以小分队的形式深

7、入企业实地调查回访，收集试点纳税人反映的新问题，汇总整理分类，为下一步深入开展“营改增”服务工作打好基础；对沙钢、国泰集团等受“营改增”试点政策影响较大的重点企业，集中业务骨干开展个性化服务，实地了解情况，切实解决企业在“营改增”试点过程中碰到的具体问题，想方设法减少试点政策对企业日常经营的影响；通过“12366”进行抽查和回访，询问试点纳税人对“营改增”服务是否满意，了解他们的需求和意见，确保各项服务措施落到实处、见到实效。保税区国税局在全省率先完成首期“营改增”纳税申报11月14日15点44分，随着保税区德力仕人力资源有限公司的成功申报，张家港保税区“营改增”企业纳税申报率在全省率先达到1

8、00%，提前一天完成“营改增”纳税申报工作，保税区“营改增”试点工作又向前迈进了坚实的一步。为做好首期“营改增”纳税申报工作，保税区国税局成立“营改增”服务团队，为“营改增”试点纳税人实施一对一辅导。为更好的解答试点纳税人问题，确保“营改增”试点工作的平稳运行，该局在前期对全体人员分类培训的基础上，以“我是营改增纳税人，我要怎么做”为专题，以纳税人的身份换位思考，对全体人员再培训，于10月12日举办了“营改增”企业端操作专场培训会，结合模拟系统对增值税代开网上申请、网上申报系统的使用、开票系统的操作以及税控系统企业端进行了详细的讲解，并对企业常见问题的解答进行了详细汇总。报：省财政厅办公室、苏州市财政局办公室；市委徐美健书记、市政府姚林荣市长；市人大高建