农村配网工程施工安全措施

1、1 / 24农村配网工程施工作业典型安全措施一、一般规定1.农村配网工程要按照“五制”要求，认真落实项目法人和承包单位 的安全责任， 按规定签定安全协议， 明确安全治理责任、 界面、奖惩规定等 内容。2.对农配网工程实行工程监理时， 必须签订工程监理合同， 明确监理 范围、责任主体、管控环节、违规处理等内容，确保对安全、质量全过程监 理。3.工程发包程序应符合要求， 要严格审查承包单位的资质， 严禁资质 不符合要求的单位承包或变相承包工程， 特不是严防采取挂靠等方式参与工 程承包。4.项目建设单位要将现场施工安全治理作为安全督查的重点，重点检查落实保证安全的组织措施、技术措施的情况。坚决杜绝不

2、办票、不交底、不监护、不停电、不验电、不挂接地线等行为。要督促、指导施工人员正确 使用安全帽、安全带等个人安全防护用品及安全工器具。5.施工单位应依照现场情况编制施工“三措一案”，建立作业现场分级勘察制度。“三措一案”必须经设备运行治理单位审查合格后方可执行， 现场勘察2 / 24记录应随工作票一同存档。6.发包工程施工涉及运行设备时，工作票应实行“双签发”。可依照作业现场需要，使用工作任务单等。建设单位对作业现场进行安全检查时， 发觉有违章行为等，应立即制止并纠正，必要时可责令施工单位停工整顿。7.应认真落实“防触电、防高坠、防倒断杆”的安全防护措施。要抓 好“勘察、工作许可、安全技术交底、

3、监护、工作终结”等关键环节的安全 管控，务必使作业人员做到 “工作任务清晰、 工作程序清晰、工作危险点清 晰、现场安全防范措施清晰” 。二、保证安全组织措施要求现场勘察1.工作要点：应明确工作内容、停电范围、保留带电部位、停电设备 范围等，应查看交叉跨越、 同杆架设、 邻近带电线路、 反送电等作业环境情 况及作业条件等。勘察时应认真、 认真。 要对比勘察记录，制定对应安全措 施并落实到工作票中。重点防范触电、高处坠落、误登带电杆塔等危险。列情况，工作票签发人或工作负责人应到现场组织勘察：带电作业且配电系统非单一电源；保留带电部位、邻近带电线路或交叉跨越距离等情况不清晰；现场施工环境、设备接线方

4、式不清晰，设备识不标识不清晰或缺失；有可能造成误登电杆、 误入带电间隔， 停电线路为同杆架设的多回路 线路；3 / 24外单位队伍承包工程；存在反送电可能。2.邻近带电线路、交叉跨越线路以及同杆架设线路的勘察工作要求必 须查明工作线路（设备）和邻近带电线路（设备） 、交叉跨越、同杆架设的 线路的双重称号以及色不、相邻杆塔起止杆号等。重点防范误碰带电设备、 误登带电杆塔等行为。需配合停电时，必须停电作业，严禁强令冒险作业。3.与配合停电设备运行单位的联系应事先书面申请， 明确停送电联系 人、联系方式、 停电线路名称及操作程序等。 重点是要对配合停电线路进行 验电、挂工作地线。4.加强双电源治理，

5、防止反送电应查明作业线路是否有双电源用户， 是否存在反送电特不是低压反送电可能性。 重点是在作业地段所有可能来电 方向线路的高低压侧挂接地线。 同时要加强对试验电源的治理， 防止发生触 电事故。5.检查杆根、基础、拉线牢固情况:电杆埋深是否符合要求、 回填土是否夯实； 杆身是否存在超过规定的 纵向、横向裂纹；检查电杆周围基础是否存在掏挖、塌方、滑坡等情况。老旧拉线埋深是否符合要求； 拉线是否严峻锈蚀； 对埋设于水田等易 受腐蚀地段的拉棒应进行掏挖检查； 拉线、拉棒等拉线组件的强度是否满足 要求。农村低压线路中使用的老旧小方杆（手模杆） 、木杆是否牢固；是否 存在杆根断裂等。4 / 24工作票签

6、发6.工作票签发人必须认真分析现场查勘记录， 结合作业任务，确定工 作区域、停电范围及制定对应的安全措施， 依照工作需要安排充足的施工力 量。7.施工单位办理的工作票应由设备运行治理单位签发，必要时实行施工单位与运行单位“双签发” 。8.工作负责人、工作许可人可依照作业现场实际情况，补充安全措施。 对工作票上所列的安全措施、 停电范围存在疑问时， 应向工作票签发人核实， 确有错误的，应立即停止工作，重新办理工作票，布置安全措施。9.对不涉及运行设备的新建农配网工程， 要制定相应补充规定，如采 纳执行施工作业安全措施票等， 对其安全治理要求与工作票等同。 严禁农配 网工程无票作业。工作许可10.

7、电话许可必须坚持复诵核对制度， 并书面记录清晰。现场许可必 须逐项交代、 确认现场安全措施正确、 完备后， 双方签字确认， 并详细记录 许可时刻。11.工作许可人必须确保工作线路可能来电的各方面 （含用户） 都拉 闸停电，验电挂好接地线后，方能发出许可命令。现场安全技术交底12.工作许可后，正式开工前，工作负责人必须向全体工作人员进行 安全技5 / 24术交底，要紧内容应包括：工作任务；停电范围；作业现场保留的带电部位、线路；工作地线悬挂位置及数量、作业现场已布置的其它安全措施；作业打算起止时刻；工作人员分工及专责监护人安排情况；工作程序；工作地段邻近、 平行、交叉跨越的高电压等级电力线路运行

8、状态及位 置，使用个人保安线的要求；容易误登的电杆或误入的带电间隔情况以及采取的相应防范措施；作业现场是否存在反送电可能及采取的防范措施；(11)作业中应注意的技术要点；(12)补充安全措施布置情况。交底完后，全体工作人员应签字确认。工作监护13.工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员进行认真监护，及时纠正不安全行为，不得擅离职守。6 / 24以下情况必须使用工作任务单并指派专责监护人：工作地点分散， 工作负责人不能在作业现场同时监护多班组作业， 工 作安全风险较大。工作地点存在同杆架设线路、交叉跨越线路、邻近带电线路。工作地点附近有同类型设备，易造成误登杆塔、误入间隔。工作地点

9、有需要配合停电的设备。工作地点存在需要单独增设的安全措施。有较多雇佣民工或临时工参加工作。工作地点跨越河流、沟渠、房屋、公路等。工作负责人依照现场情况认为有必要时。工作终结恢复送电制度14.完工后， 工作负责人应确认设备上无遗留工具、材料等物品，查明全部工作人员确已离开工作现场， 方可下令拆除接地线， 办理工作终结和 恢复送电手续。三、保证安全的技术措施要求1.停电时必须断开所有可能送电至工作设备各侧的开关、刀闸、熔断器，并加挂工作接地线。停电设备各端应有明显断开点，必要时派人看守。2.为防止低压反送电，应拉开配变高低压侧开关（熔断器），并摘下7 / 24熔管。可直接在地面操作的开关（刀闸）的

10、操作机构上应加锁，并悬挂“禁 止合闸，有人工作！ ”等标示牌。3.验电时应使用合格、相应电压等级的接触式验电器。4.对开关柜、环网柜验电时， 应先认真查看设备一次系统接线图，验 电过程中要严格遵守验电工作程序， 防止发生触电或验电位置错误。 特不要 注意对可能存在低压反送电和感应电压伤人等情况的设备验电， 确认其无电 压。5.装拆接地线必须按照规定程序进行， 禁止反程序操作。所有可能送 电至工作设备的线路高低压各侧均应可靠接地，不能遗漏。工作地线的装设 位置应合理，应以确保作业现场安全、 防止触电如反送电、 突然来电等为核 心。6.个人保安线应严格按规定使用，禁止用个人保安线代替接地线使用。工

11、作结束时，工作人员应拆除个人保安线。7.装设遮拦（围栏）应能够明确划分工作区域、带电区域和非工作区 域，并悬挂标识牌。 工作区域涉及到跨越公路、 集镇等人口密集区等时， 安 全围栏应醒目、充足，必要时指派专人看守，防止无关人员误入工作现场。8.在一经合闸即可送电到作业现场的刀闸、开关等设备处，应悬挂醒目的安全标示牌， 必要时指派专人看守。 在配电双电源用户接入点和有反送 电可能的高低压电源侧，应悬挂“禁止合闸，线路有人工作！ ”等安全标示 牌。8 / 24四、线路施工现场安全治理1.作业前检查要点现场安全措施是否执行到位， 是否存在遗漏、 缺失、损坏及移动等情 况。重点检查接地线布置、防反送电

12、、防倒断杆、防高处坠落等安全措施。作业区域电杆 （设备） 双重称号以及色标、 起止杆号及相邻杆塔号是 否与工作票所列内容一致。电杆、 配电设备本体及附属设施是否存在缺陷， 如电杆纵（横） 向裂 纹超标、横担及金具腐（锈）蚀、拉线断股、拉线基础松动、电杆倾斜超标 等。杆根、基础、拉线是否牢固；是否需要增设临时拉绳等安全措施。老旧线路设备存在的危险点、周围环境和电气连接状况等。施工机具、安全工器具、施工机械的安全性能2.立杆、撤杆工作要紧危险点：高处坠落；触电；倒断杆；机具砸碰。要紧安全措施：9 / 24分工明确， 信号统一、动作协调。 要划定作业区域，严禁无关人员进 入施工现场。操纵好电杆重心和

13、电杆起立角度。 操纵、牵引等拉绳的操纵应由有经 验的人员操作、指挥，必要时可采取增加临时拉绳等措施。起吊作业的施工机械自身安全措施必须到位， 防止因重心偏移、 支撑 不牢靠、操作不规范等缘故而发生倾翻。起重吊钩必须有防脱扣闭锁。邻近带电的高压设备立 （撤）杆作业时，生产技术人员应在现场指导， 必要时制定“三措”一案，并采纳有效措施，确保作业过程中人体、施工机 具、牵引绳、拉绳等无触及带电设备可能。导线、拉线、施工机具应可靠接 地。3.撤除小方杆（手模杆）要紧危险点：倒断杆；触电；高处坠落。受材质、制造工艺等因素制约， 目前运行的小方杆普遍存在承重能力差， 抗折断能力弱，杆体老化、损伤严峻等情况

14、，因此：(1)在未采取确保人身安全措施的情况下， 严禁工作人员直接攀登小 方杆进行杆上作业。10 / 24(2)原则上不主张登杆作业拆除旧线路， 宜采纳施工机械等措施进行 安全拆除。(3)为防止拆除老旧线路发生成片倒杆断线， 施工前应对交叉跨越或 临近带电的线路进行停电，防止老旧线路拆除过程中触及带电线路、设备。 拆除老旧线路工作若跨越街道、公路、 交通道口等处， 应设专人看守， 必要 时设置围栏，悬挂安全标示牌，防止发生交通事故、导线拉伤人等。4.杆塔上作业要紧危险点：高处坠落；触电；物体打击。要紧安全措施：登杆前应认真检查杆根、 基础、拉线等， 工作前应再次确认作业范围 无触电危险，如不能

15、确定，则需重新验电。登杆前应认真核对、 确认杆塔双重称号。 应正确使用安全带 （带后备 爱护绳），禁止杆上移位或上杆过程中不使用安全带。 严禁安全带低挂高用。攀登老旧电杆前， 应重点检查杆身是否牢固、 埋深是否满足要求、 电 杆拉线是否牢靠。杆上作业前还应检查横担、金具等是否严峻锈蚀。11 / 24新立杆塔在杆根基础未完全牢固前禁止攀登。在经泥石流冲刷、 内涝洪水浸泡、 大风吹刮、 强降雨冲刷后的线路上 作业时， 工作前应对线路、 配电设施进行认真检查， 必要时在采取增加临时 拉绳（或支好架杆） 、培土加固等措施后，在专人监护下登杆作业，严禁不 采取可靠措施盲目作业。登杆前须认真检查登高器具（登高板、脚扣）是否牢固、可靠。严禁 借助绳索、拉线上下杆塔。 冰冻天气作业应增加相应防滑、 防冻、保暖等措 施。在可能有感应电的杆塔上作业时，在人体接触导线前应挂接保安线， 作业结束人体脱离导线后方可拆除。杆上有人时禁止调整或拆除拉线。禁止用突然剪断导地线的