天原化工厂环境事件应急预案

1、SCAC管理文件编号QG/HA040401-550309-2011版号/修改次数A/1名 称天原化工厂环境事件应急预案第 10 页 共 10页上海氯碱化工股份有限公司天原化工厂环境事件应急预案标准编号：QG/HA040401-550309-2011上海氯碱化工股份有限公司天原化工厂2011年天原化工厂环境事件应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型1.1.1 大气污染事故天原化工厂可能发生有害气体外泄，造成大气环境污染事故的部位为生产、输送、储存、使用氯乙烯的设备、管道，主要集中于特种、糊状、动力三个装置（车间）。突然停水、停电等异常情况；生产系统中爆炸性气体超标发生爆炸；动力设备出现

2、故障突然停运，物料输送受阻，系统超压；地震或意外撞击、腐蚀等原因造成设备、管道出现漏电、断裂等情况下均能造成生产系统超压，有害气体外泄的大气污染事件。不排除周边单位泄漏飘至本厂的大气污染物的情况存在。1.1.2 水体污染事故天原化工厂可能发生有害液体流失，造成水环境污染事故的部位为生产、输送、储存、使用酸、碱的设备、管道，主要集中于特种装置、糊状装置、动力车间。水体污染多是由于意外事故或腐蚀等情况发生，使设备、管道出现损坏、断裂或设备检修操作不当等原因，有害液体流失造成。1.1.3 固体废弃物污染事故精馏残液、废弃活性炭、废弃有机试剂泄漏。1.2 危害程度分析1.2.1 特别重大环境事件1.2

3、.1.1 由于污染或破坏行为，造成直接经济损失10万元以上，需疏散、转移群众；1.2.1.2 死亡10人以上，或中毒（重伤）30人以上；1.2.1.3 区域生态功能严重丧失或严重影响本地经济、社会活动。1.2.2 重大环境事件1.2.2.1由于污染或破坏行为，造成直接经济损失5万元以上，10万元以下（不含10万元）；1.2.2.2 死亡5人以上，10人以下，或中毒（重伤）10人以上，30人以下；1.2.2.3 区域生态功能部分丧失或部分影响本地经济、社会活动。1.2.3 较大环境事件1.2.3.1由于污染或破坏行为，造成直接经济损失1万元以上，5万元以下（不含5万元）；1.2.3.2 死亡1人

4、以上，5人以下，或中毒（重伤）5人以上，10人以下；1.2.3.3 部分影响区域生态功能或本地经济、社会活动。1.2.4 一般环境事件1.2.4.1由于污染或破坏行为，造成直接经济损失1万元以下（不含1万元）；1.2.4.2 死亡1人以下，或中毒（重伤）5人以下；1.2.4.3 因环境污染造成行政区域纠纷，引起一般群体性影响的2 应急处置基本原则为建立健全本厂突发事件应急管理工作机制，明确应急管理和应急处置工作的职责和程序，提高果断应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力，最大程度地控制事态扩大，避免或减少人员伤亡、财产损失，切实保障人员生命和财产安全，维护正常的生产经营秩序，促进本厂持

5、续、健康、稳定发展，特制定本预案。本着认真贯彻中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国海洋环境保护法、中华人民共和国安全生产法和国家突发公共事件总体应急预案及相关的法律、行政法规的理念，以“安全第一、常备不懈；预防为主、全力抢险；统一领导，分级负责；以人为本、快速响应”的方针；以“三个代表”的思想，高度政治责任感；以对社会、企业、员工负责的责任感；在氯碱化工股份有限公司和化学工业区环境保护办公室的统一领导下，遵循局部利益服从全局利益的原则，切实抓好天原化工厂的环境事件预防工作，确保一方安全。3 组织机构及职责3.1 应急组织机构天原化工厂实行厂长为组长，助理厂长、工会主席为副组长，各科室（生产

6、车间）行政负责人、天原化工厂协作单位（上海氯碱化工股份有限公司下属的生产部、环安部漕泾消防化救中心、机械公司维修中心、物流中心、采购中心等）负责人为组员的应急组织机构，协调做好突发环境事件的应急保障工作。组 长：厂长副组长：助理厂长 工会主席 组 员：生产科科长 环安科科长 副总工程师 生产科设备主管 综合办主任 综合办协理员 装置长 物流公司天原区域主管 采购中心天原区域主管 公司消防化救中心主任 生产部天原调度中心调度长 人力资源部天原区域主管 财务部天原区域主管 机械公司天原区域主管3.2 指挥机构职责3.2.1 组长职责 负责指挥、组织协调重大事故应急救援工作，对重大问题做出决策，下达

7、救援抢险命令。3.2.2 副组长职责 组织指挥应急抢险工作的实施，指挥协调各抢险队的抢险工作，向上级有关部门报告抢险情况，组织搞好善后处理。3.2.3 组员职责3.2.3.1综合办 负责事故应急救援工作的总后勤，组织和安排各种后勤工作，协助有关部门搞好善后处理工作，及时供应抢险救灾物资。3.2.3.2 生产科、调度 在科长、调度长的领导下，负责事故信息的传递，生产系统非正常情况下的应急处理和生产调度。协助正、副组长对事故现场、危险部位和其他有可能波及到的生产工艺及时处理，做出决策。3.2.3.3 环安科 协助正、副组长做好事故报告及应急救援工作的实施，及时了解事故危害范围、人员伤亡情况、环境污

8、染情况、抢险情况及存在的问题。协助抢险队疏散和保护人员，及时对受危害环境进行监测，搞好事故调查处理。负责组织对现场的伤员急救及灾害扩散范围内的伤员急救和处理，并协助做好善后处理工作。3.2.3.4 物流中心 负责事故抢险救援物资的运输，协助灾害扩散范围内的人员疏散工作。3.2.3.5 维修中心 协助正、副组长对发生事故设备的抢修，处理事故现场的水、电、蒸汽等问题的处理。3.2.3.5 消防队 负责组织全员力量自救，衔接化工区等消防力量的投入和指导。4 预防与预警与化工区应急响应中心保持24小时通讯联络，随时听候指令。4.1 危险源监控4.1.1 大气污染事件处置与预防措施 装置内二路电源进行控

9、制系统联锁，自动互切。 严格把好生产装置中阀门等配件、安全阀等安全附件购置的质量关，确保开关的，可靠好用，定期检查检修，安装前必须打压试漏。 输送有毒有害介质的管道要定期检查检修。管道的架设要便于检修，输送不同性质的物料有标识区别，标明物体流向。选材要符合要求。不得用毛毡作为管道保温材料，不得与其他物料管保温在一起。 生产中使用的储存设备要留有备用，以便应急时使用。设备的安全防爆膜要长期保证备用两套，以便缩短停车的更换时间。 压力容器的安全附件必须完备。压力容器必须按有关规定定期检查、大修、检测，过期停用。压力容器材质必须符合压力容器制造的有关规定。 有毒有害气体管道、设备检修，必须进行置换处

10、理，检修后做试漏，严禁用有毒有害气体试漏。 严禁溜放槽车，设置专职槽车检查维修队，建立完善检查、维修、维护的验收标准。 生产岗位的事故柜必须配备防毒面具，严禁平时使用，严禁把事故柜当成工具柜或存放其他物品。 对爆炸性气体的纯度及设置的气点、毒点严格按规定进行分析监测，如发现超标，特别是易燃、易爆现象，及时报告并采取措施。立即查找原因，及时进行调节，必要时停车检查，防止爆炸。4.1.2 水污染事件预防措施 如发生事故性排放，及时把废水排入事故池，增加回流频率，防止污水外排。 生产中产生的废水主要为聚合清洗釜废水、离心母液水，该废水排入装置一级废水处理装置进行预处理，再排入动力车间二级废水处理装置

11、。 对消防抢险救援中产生的废水，集中收集输送到中法水务有限公司处理。4.1.3 固体废弃物污染事件预防措施严格管理固体废弃物尤其危险固废的进出管理，建立台账。危废存放于危险化学品仓库，做好进出台帐。固废存放处周围配备适量消防器材、铁铲、编织袋等应急物资。4.2 预警行动4.2.1接警：接收来自各渠道的突发环境事件的报警信息白昼：由生产科科长徐雪蛟、当日天原化工厂总值班、生产调度班长、消防队值勤队长负责；夜间（含双休日、国定节假日）：由当日天原化工厂总值班及生产调度班长、漕泾消防化救中心负责。4.2.2 信息确认：环安科按照报警信息对现场核查，需要启动环境事件应急预案的，立刻将相关信息上报应急指

12、挥工作组；4.2.3 发布与响应：应急指挥工作组根据上报的信息，确认需要进入应急状态的，立即启动应急预案，调动应急指挥部下设机构，根据情况发布必要的预警信息。4.2.4 预警公告内容：突发环境事件发生的时间、地点、性质，可能的危害范围及程度，需要控制的区域范围，人员撤离的范围及途径，人员防护的基本类型及措施。5 信息报告程序51 发生突发环境事件时，当班人员立即通知生产调度室，情况紧急24小时报警，通讯主要使用厂内电话和手机联络。厂应急工作小组成员应保持其手机24小时开启。（名单、手机号码见附件一）5.2 调度室接到报警后，立即查问事故情况，由调度长组织调度员，分头通知和请示应急工作组组长、副

13、组长，通知有关车间部室负责人，并做好记录。5.3 由应急工作组组长决定是否向上级有关部门汇报或者呼救。5.4 应急工作组成员得到信息后，立即到调度室。5.5 调度室要确保应急救援信息传递通畅，必要时中断与应急救援无关的电话，主动协助指挥人员传递信息。5.6 化工区和厂应急电话化工区应急响应中心：67120911厂调度中心：67250226、67250210厂综合管理办公室：67250288 67250232环安科电话：67250202 672508331公司夜间总值班电话：64340000*3003 公司应急中心（调度中心）： 643409286 应急处置6.1 响应分级按照突发环境事件的、严

14、重性和影响范围，突发环境事件的应急响应原则上分为：特别重大（级响应）、重大（级响应）、较大（级响应）和一般（级响应）四级。超出本级应急处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。级响应由上海市政府环保部和有关部门组织实施；级响应由化工区环保办公室和有关部门组织实施；级和级响应由上海氯碱化工股份公司和天原化工厂相关部门实施。对可能造成跨界污染的突发事件，报请市环保局并通知可能波及的周边地区，采取必要的预防控制措施，按市环保局的统一调度，做好污染事件的应急工作。6.2 响应程序接警核查上报预警启动相应预案监测决策现场处置应急终止善后处置。6.3 处置措施6.3.1 大气污染事件抢

15、险救援措施 厂领导及应急工作小组成员接到信息后，立即赶到调度室，迅速形成指挥中心，发出警报，通知各相关车间、职能部门赶到事故现场执行应急救援的指令。应急工作小组迅速组织查明有害气体外泄部位和原因，组织采取切断有害气体泄漏源，堵塞漏点，尽量减少泄漏量。如无法切断泄露气源，采取降电流、降压力等措施，必要时请示应急工作组长采取全厂临时紧急停车措施。 根据事故大小及领导指令，有关工作人员向上级部门报告事故情况，以便采取防污染措施。 生产科、环安科在应急工作小组组长领导下，根据泄露部位和波及到的车间的控制能力，做出局部或全厂紧急停车的决定，采取相应措施。消防、医疗等专业抢险救援队伍到达现场后，立即履行救

16、援抢险职责，担负事故现场治安保卫、交通指挥、危险区域警戒、抢救受伤中毒人员、协助指导危险区群众撤离、疏散到危险源上风和侧风面安全区域。环境监测人员到达现场后，根据风向、风速等判断有害气体扩散速度和波及的范围，跟踪监测大气环境，及时向指挥人员汇报。 总经办及维修中心根据指挥人员的指令执行后勤服务、维修抢险等应急救援职责。 当事故局势难以控制或力量不足需要救援时，由厂长决定向外报警求援。 6.3.2 水污染事件抢险救援措施 事故发生部门及时向上级领导及相关部门报告事故信息。 厂领导及应急工作小组成员接到信息后，立即赶到调度室，迅速形成指挥中心，发出警报，通知各相关车间、职能部门赶到事故现场执行应急

17、救援的指令。应急工作小组迅速组织查明有害液体流失的部位和原因，组织采取切断泄漏源，堵塞漏点，避免污染大范围扩散。如储存酸、碱的罐、槽等容器出现局部泄露，立即采取倒料措施，尽可能减少流失。必要时请示应急工作组长采取全厂临时紧急停车措施。指挥成员及各职能部门、救援抢险队迅速赶到事故现场，根据领导组指令执行应急救援的职责。对下水道中的受污染水体，包括消防等抢险救援中产生的废水及时采取截流措施，输送至处理装置，或采取临时的补救措施。如废水中产生的废水已流失至市政管网，由领导小组确定并指挥环安科立即向上级环保部门、化工区环保办公室、化工区应急响应中心、中法水务等相关部门、单位汇报事故情况，以便其采取阻截

18、污染扩散措施。环境监测人员到达现场后，根据废水排放走向跟踪监测受污染水体的污染状况，及时将情况汇报给指挥人员。当事故局势难以控制或力量不足需要救援时，由厂长决定向外报警求援。应急事故水蓄水池（槽）序号名称数量容积m3位置备注1510废水池1100糊状二万吨聚合西侧应急时可蓄事故水2700废水池1160糊状四万吨聚合东侧应急时可蓄事故水3增稠槽240糊状一废水应急时可蓄事故水4增稠槽225糊状一废水应急时可蓄事故水5调节池180动力二废水应急时可蓄事故水6事故池1800动力二废水应急时可蓄事故水6.3.3 固体废弃物抢险救援措施厂领导及应急工作小组成员接到信息后，立即赶到调度室，迅速形成指挥中心

19、，发出警报，通知各相关车间、职能部门赶到事故现场执行应急救援的指令。应急工作小组迅速组织查明有害固体物质泄露部位和原因，组织采取切断泄漏源，堵塞漏点，尽量减少泄漏量。必要时请示应急工作组长采取全厂临时紧急停车措施。指挥成员及各职能部门、救援抢险队迅速赶到事故现场，根据领导组指令执行应急救援的职责。消防等抢险救援队伍及时采取截留措施，堆放至安全场所或及时输送至相关处理单位，采取必要的补救措施。根据实际情况由领导小组确定是否向上级环保部门、化工区环保办公室、化工区应急响应中心等相关部门、单位汇报事故情况，以便其采取阻截污染扩散措施。当事故局势难以控制或力量不足需要救援时，由厂长决定向外报警求援。7

20、 应急物资与装备保障序号名称数量单位位置备注1专业消防队25人天原厂消防队24小时值勤2消防指挥车1辆天原厂消防队车库3应急抢险救援车1辆天原厂消防队车库4消防车2辆天原厂消防队车库5救护车1辆天原厂消防队车库6消防大泵2台动力循环水岗位双电源7潜水泵4台1、天原厂消防队车库2台 2、动力二废水2台8消防蓄水池3000m3天原厂消防队西侧9应急灯4台天原厂消防队车库10手提式呼叫喇叭1只天原厂消防队车库11雨衣15件天原厂消防队车库12铁铲5把天原厂消防队车库13编织袋500只特种干燥二楼仓库14封堵沙袋40袋1、糊状四万吨聚合东北楼梯下30袋 2、动力二废水事故池东侧10袋 上海氯碱化工股份有限公司天原化工厂2010年3月附件一：环境事件应急工作领导