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文档简介
1、企业简称:新余高新区光电产业园安全生产管理责任书高新区光电产业园管委会2018年1月为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的针,更好地发挥安全生产目标管理责任制在企业落实主体责任上的重要作用, 减少一般事故, 遏制较大事故, 杜绝重特大恶性事故,根据人民全生产法 、省安全生产条例 、新余市安全生产监督管理条例 、新余市建筑工程施工安全管理条例 等法律法规,以及新余市政府安全生产目标管理责任制考核办法和开发区管委会的相关要求, 高新区光电产业园管委会与园区入驻生产型企业单位签订 2018 年度安全生产管理责任书。一、考核目标1. 切实减少一般事故,防遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,职业病危
2、害呈平稳下降趋势。2. 深化安全生产领域改革,找准安全监管薄弱环节,构建全位的安全生产责任体系, 领导责任、 监管责任、 主体责任明确到位。3. 集中开展十大行业领域安全专项整治行动,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”工作重点,支持参与组织开展安全生产十大专项整治。4. 考核结果应在合格分以上。二、考核围及容1. 产业园、工业地产租赁企业: 整个产业园、工业地产租赁企业厂的安全生产管理(详见附件1)。三、考核办法1. 考核期限为 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日。2. 产业园每月对入驻企业进行安全生产检查, 第四季度将协同高新区管委会安全生产工作领导小组办公室
3、对本责任书执行情况进行全面检查考核。 将以文件形式对安全生产目标管理责任考核的具体安排通知各企业单位。3. 考核结果分为四个等级,考核得分在90 分以上(含90分)为优秀,8970分(含70 分)为良好,6960分(含60 分)为合格, 60 分以下为不合格。4. 考核结果为 B 级以上的企业能成为安全生产先进单位及安全生产管理人员的评选畴, 安全生产等级评定公式见附件2。5. 按照“谁主管、谁负责”的原则,责任书签字人如工作变动,接任人为当然负责人。四、奖罚措施1. 管委会从安全生产等级列入 B 级(含)以上的企业中评选先进, 按照综合评定结果, 对安全生产先进单位、 安全生产管理先进个人予
4、以一定的奖励。2. 实行安全生产“一票否决制” ,凡考核结果为 D 级的企业,或者本年度发生安全生产重伤1 人(含)以上事故的单位不纳入开发区安全生产先进评选畴, 同时并作为相关责任单位及个人在评优树模、 表彰奖励、 享受优惠补助政策等面的重要负面依据。安全生产管理责任书一式两份,光电产业园管委会、企业各保存一份。公司(盖章)单位名称(盖章)签字人:签字人:年月日附件 1:项目安全生产事故控制30分产业园、工业地产租赁企业(以下简称“工” )管理考核细则自考考核容及达到的要求评分标准评核备注分分1、管理单位自身不发生 2 人(含)以下重伤安全生产事故,或不发生 2 起(含)以上重伤安全生产1.
5、一般事故控制数( 10分)事故。(5 分)2、园(工)企业不发生 2 人(含)以下重伤安全生产事故,或不发生 2 起(含)以上重伤安全生产事故。(5 分)1管理单位自身不发生死亡 1 人(含)以上,或重伤 3 人(含)以上的安全生产事故。2管理单位自身不发生死亡或重伤 3 人(含)以上或直接经济损2.较大事故控制数( 10分)失 5 万元(含)以上的安全生产事故。(否决项)3园(工)企业不发生死亡 1 人(含)以上,或重伤 3 人(含)以上的安全生产事故。4园(工)企业不发生直接经济损失 5 万元(含)以上的安全生产事故。3.按国务院 493 号令和生产安查阅事故报告记录和相关资料。本单位或园
6、(工)企业未按规定全事故统计报告制度的规定, 及及时上报的,每次扣 2 分,扣完时如实上报系统发生的各类生为止;未如实上报或隐瞒不报的,产安全事故情况( 4 分)。扣除全部分值。查阅相关资料和台帐。管理单位4.建立完善系统应急救援预案,的应急预案与园 ( 工) 企业预案未形成系统,扣 2 分。园( 工)未举行并组织经常性的演练,对发生的联动事故演习的,扣 1 分。事故及时组织现场救援。(4 分)本单位或者园 ( 工 )企业安全生产应急救援预案不完善的扣 1 分。5.组建园(工)事故联动救援队查看相关资料。未建立园工事故伍。(2 分)联动救援队伍的,扣 2 分。项目全生产组织领导18分自考考核容
7、及达到的要求评分标准评核备注分分1 加强对安全生产工作的领查阅相关资料。未明确并落实本导,健全安全生产责任制, 落实单位各级安全管理职责的扣3 分。安全生产管理职责。(3 分)2. 认真贯彻落实法律法规及安 查阅相关资料。未制定年度安全全生产工作要求,不断增强安全 生产工作计划的,扣 2 分。年度工作的针对性和实效性, 年度工 安全生产工作计划落实不到位作目标明确,措施有力。(5 分) 的,扣 3 分。根据开发区安监局日常记录。无故缺席安全生产工作会议、专项活动的,每少1 次扣 1 分,受到3管委会领导批评的,扣全分。分抽查园(工)企业,无故缺席安全生产会议的, 每少 1 次扣 1 分,3.
8、认真组织参加安全受到管委会领导批评,扣全分。根据开发区安监局日常记录。未生产工作会议,并结合实际,认真进行贯彻落按要求完成管委会布置的工作或者提出的整改意见, 每项扣 1 分,实;及时完成管委会布受到管委会领导批评或职能部门置的各项工作。(5 分)的行政处罚的,扣全分。2分抽查园(工)企业,未按要求完成管委会布置的工作或者提出的整改意见,每项扣 1 分,受到管委会领导批评或职能部门的行政处罚的,扣全分。查阅相关资料。本单位的安全生产会议不得少于4 次,每少 1 次扣 1 分;没有形成会议记录或无4 年度召开安全生产工作会签到表的,每少 1 次扣 0.5 分。议,分析、部署本行业(领域)安全生产
9、工作,研究解决安全生管理单位组织园(工)企业参加产中的重大问题。(5 分)的安全生产会议不得少于2 次,少1次扣分,每少 1次扣 1分;没有形成会议记录或无签到表的,每少 1 次扣 0.5 分。6.签订安全管理协议。(4 分)7.建立健全安全管理制度, 不断完善相应的安全规程、技术措施和工作机制( 2 分)8.开发区发放给园 (工)的安全生产文件应及时传达给园(场)企业。(1 分)项目安全生产体制机制18分自考考核容及达到的要求评分标准评核备注分分1. 健全和明确安全生产监管设查阅相关资料。没有明确安全管机构,落实专兼职安全监管人理人员的文件资料,扣 1 分,文员,系统安全生产工作有人抓、件列
10、出的安全管理人员与实际工有人管。( 2 分)作人员不符的,扣 1 分。查阅相关资料。主要负责人未持2.主要负责人、安全管理人员持证,扣 2分;安全管理人员未持证,扣 2分,安全管理人员持证证上岗( 3 分)不全,酌情扣分。证件未进行年检,每发现 1 项扣 1 分。3. 特种设备使用单位应当根据没有配置持证特种设备安全管理情况设置特种设备安全管理机人员,扣全分;特种设备安全管构或者配备专职、兼职的安全管理人员未进行定期继续教育,扣理人员。( 1 分)0.5 分,过期,扣全分。查阅相关资料。特种作业人员未持证,扣全分,持证不全,酌情扣分。4.特种作业人员应持证上岗( 3查阅相关资料。园(工)企业特
11、分)种设备管理人员未持证的, 每少 1证扣1分。查阅相关资料。本单位部没有层5. 层层签订落实安全生产责任层签订安全生产责任书的,每发制。(2 分)现 1 例扣 1 分。直至扣完。查阅相关资料和台帐。没有与园(工)企业,租用的特种设备所有施工单位,园(工)施工分包单位,食堂承包,劳务派遣单位签订安全管理协议的,每发现 1 例扣 1 分。直至扣完。安全管理协议未明确甲乙双的安全生产权利、义务的,扣1 分。与园(工)企业签订安全管理协议时未将安全生产责任考核细则附入,扣 1 分。查阅相关资料和台帐。未按要求建立健全管理制度、完善安全规程、技术措施和工作机制的,酌情扣分。根据记录。园(工)企业未及时
12、获取文件资料而延误安全生产工作的,扣管理单位 1 分。项自考考核容及达到的要求评分标准评核备注目分分1. 结合企业实际开展安全生产查阅相关资料和台帐。每月应不检查隐患整治,对隐患整治工作少于 1次园(工)安全检查,每安认真部署,讲效,成效明显。( 4不少于1 次例行安全生产检查,全分)缺少一次扣 1 分。生产 2. 对发现的安全隐患应跟踪整查阅相关资料和台帐。未形成整治改,并有整改记录。(3 分)改记录的,每少一次扣2 分;理 3. 组织开展企业全员全过程安全隐患分析,并留有记录。( 2查阅相关资料和台帐。未进行的,10分)扣2分。分4. 工租用厂房生产企业应按照工租用厂房生产企业未批先装高新
13、区工业地产租赁管理办法修、生产的,扣 5 分。办理相关手续。( 1 分)安 1. 认真组织参加开发区组织的查阅培训记录和相关资料。未按全生各类安全生产知识培训, 加强对要求参加培训每次扣 2分;参加人员安全 知识 培训教 育。( 5培训的人员非本单位(或园(工)产宣分)企业)安全管理人员,扣2 分。传教 2 精心组织开展“安全生产 查阅活动记录和相关台帐。未按育 月”、“交通安全、消防安全等社 要求进行社会性宣教活动的酌情会性宣传教育活动;积极参加开扣分;开发区统一发放的宣传资10发区统一组织的社会化宣传活料未及时传送到园(工) ,扣 2分动。(5 分)分。1.加大安全生产投入, 加强安全查阅
14、相关资料和台帐。安全生产监管装备和经费保障,防止产生工作经费未纳入本单位财政预算“监管盲区”,确保安全生产各的扣 2 分,未足额落实的扣 1 分。项工作有效开展。(2 分)查阅相关资料。特种设备未检测安2. 特种设备及附件应按照要求的,扣 3 分,每一台未检测的扣 1全进行定期检测。( 3 分)分;安全附件未检测的,扣 1 分,生每一台未检测的,扣 0.5 分。产保 3. 应当建立特种设备安全技术障档案。档案建立应符合 特种设查看资料。建立不全,每缺 1 项能备安全监察条例的第二十六条扣 0.5 分;未按要求建立扣全分。力规定。(2 分)4. 应当对在用特种设备进行日没有日常维护保养台账扣 2
15、 分,14分常维护保养,并定期自行检查。特种设备及其附件检查未每月进(2 分)行,少一次扣 1 分,直至扣全分。项目考核容及达到的要求评分标准自考评核备注分分5.建立危险化学品、 易制毒化学查阅相关资料。未建立相关制度,品管理制度( 2 分)扣 2 分,建立不全,酌情扣分。6.危险(易制毒、易制爆、剧毒)查看资料,不能提供供货的有效资质资料和化学品的安全技术说化学品使用单位应从有资质单明书的,扣 1分。未在高新区派位购买,且要做好相应备案和资出所备案化学品相关信息的, 扣 1料留存。( 2 分)分。查阅相关资料和台帐。消防器材7.按照要求配置消防器材, 且不配置不全,每发现一项,扣0.5存在挪用、遮挡以及封堵安全出分;每发现 1处存在挪为它用、口现象。( 1 分)遮挡,扣 0.5分;每发现1 处封堵安全出口现象,扣 0.5 分。1. 重视安全生产人员能力。 ( 3企业主要负责人或安全管理人员持有注册安全工程师,并注册在分)所属单位的,加 3 分附 2. 有意识提高企业的安全管理企业进行安全生产标准化达标工加水平。(3 分)作,并已通过考核的,加 3 分。分103. 管理单位在租赁厂房企业管在租赁厂房企业管理上有所创分新,在开发区具有推广性,加2理上有创新。(2 分)分。4.企业受到省、 市好评,或者被企业受到省、市好评,或者被评评选为省、市安全生产先进。选为省、市安全生产先进,加
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