电力公司安全管理制度6篇

1、目录1、 危险源辨识、评价和控制管理制度2、 法律法规及其他要求控制管理制度3、 安全生产档案管理制度4、 危险作业许可制度5、 职业健康管理制度6、 应急准备和响应管理制度危险源辨识、评价和控制管理制度为了对公司范围内的危险源进行有效的辨识、评价和控制，确保人员和设备的安全，特制定本制度。一、权责（一）安全生产委员会（以下简称 “安委会 ”）是危险源评价、管理的领导部门。（二）各部门负责本部门危险源的辨识、评价及制定相关风险控制措施。（三）办公室负责公共区域内设备设施、建筑物及其周边地带危险源进行辨识、评价及相关风险控制。（四）由公司安监部负责对危险源进行汇总，组织相关人员对各部门评价的结果

2、进行综合确认，确定重大职业健康安全风险清单。二、适用范围适用于公司所有生产经营活动中危险源的辨识、风险评价和风险控制工作，包括对新建、改建、扩建项目进行的风险评价。三、危险源辨识原则（一）辨识要考虑三种时态、三种状态、四个方面1. 三种时态过去（已发生过的事故、事件）、现在（作业活动、设备等现在的安全控制）、将来（作业活动等发生变化，设备改进、报废、新购活动时的安全控制）2. 三种状态正常状态（正常生产条件） 、异常状态（在停水、停电、停机检修等可以预见的情况） 、紧急状态（如火灾、爆炸等突发情况）3. 四个方面人的因素、物的因素、环境因素、管理因素（二）辨识要求全员参与，应包括公司的生产、服

3、务全过程，要做到横到边、纵到底。辨识应考虑相关方的活动所产生的危险，考虑所有进入工作场所的人员的活动。辨识不仅要考虑常规活动还要考虑非常规活动，比如隐患整改、抢险救援工作中存在的风险。四、风险评价的方法采用作业条件危险性（LEC法）进行评价。LEC法是一种常用的定性评价法-评分法，用来评价作业条件的危险性。危险性用下式表示：D=LEC其中L-发生事故的可能性大小E- 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度C- 发生事故产生的后果D- 危险性评价原则见表1、表 2、表 3。五、危险源的辨识与风险评价工作流程（一）各部门依据上述评价方法对本部门的危险源进行辨识与评价，评价危险源时应考虑风险的范围、性质

4、和时限性，考虑事故的大小、事故的后果、人处在这种可能性的频繁度，填写“危险源辨识评价表”并将此表报安监部。（二）公司安监部组织相关人员对各部门的评价结果进行汇总确认。六、重大职业健康安全风险的确认（一）当评价出的风险级别为3 级、 4 级、 5 级，应确定为重大OHS风险。（二）下述情况可直接确定为重大职业健康安全风险1. 违反相关法律、法规和标准的；2. 相关方有合理抱怨或要求的；3. 曾经发生过事故，至今未采取防范、控制措施的；4. 接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。七、风险控制（一）重大职业健康安全风险可依据下列顺序考虑降低风险：1. 消除；2. 替代；3. 工程控制；4.

5、 标识、警告和 / 或行政控制；5. 个人防护。（二）由安监部指定的责任部门或责任人，在规定的期限内落实控制措施。八、其他要求（一）公司应每年至少开展一次全面的危险源辨识与风险评价工作。（二）在相关法律法规变更、公司生产运行条件发生较大变动等情况发生时，应由相关部门进行补充辨识。（三）各部门危险源发生变化时，应及时报公司安监部备案。九、附录表 1 L- 发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表 2 E- 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续

6、暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表 3 C- 发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护D值D320表 4 D-风险级别5 级风险级别的含义风险级别的含义极其危险，不能继续作业160 D3204 级高度危险，要立即整改70D1603 级显著危险，需要整改20D702 级一般危险，需要注意D201 级稍有危险，可以接受法律法规及其他要求控制管理制度为了及时获取、确认、更新安全生产工作适用的法律法规及其他要求，保证公司的生产、经营

7、、管理活动符合相应的法律法规及其他要求，特制定本制度。一、权责（一）安全生产委员会（以下简称“安委会” ）是法律法规及其他要求控制管理的领导部门。（二）各部门负责获取各业务范围内与安全生产相关的法律法规及其他要求，并将信息反馈公司安监部。（三）公司安监部负责法律法规及其他要求的汇总、登记，组织相关部门、相关人员进行适用性的确认，并负责建立目录明细台账。（四）各部门负责将适用的法律法规及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训，提高从业人员的守法意识，规范安全生产行为。二、适用范围适用于公司对适用的安全生产法律法规及其他要求进行获取、确认和更新。三、法律法规及其他要求的获取（一）获取范围1. 国际公

8、约。2. 国家安全生产法律法规、行政规章、国家标准、行业标准。3. 天津市安全生产法律法规、地方标准、行政规章。4. 其他政府部门（安全生产监督管理局、消防局、上级行业主管部门等）颁布的安全生产通知、条例及其他要求。5. 相关方提出的规范、标准及其他要求。6. 其他要求：与政府机构的协议、与顾客的协议、非法规性指南、行业协会的要求、组织或上级组织对公众的承诺等。（二）获取途径1. 从专业报纸、杂志、网站及上级有关部门等渠道获取。2. 从市安全生产监督管理局、劳动和社会保障局、消防局、总工会等部门获取。3. 与外部联系过程中，获取相关方关于安全生产规范方面的要求。四、法律法规与其他要求的确认（一

9、）各部门应及时收集业务范围内关于安全生产的法律法规及其他要求，并报送安监部。（二）安监部汇总各部门收集的法律法规及其他要求，组织相关部门、相关人员对获取到的有关法律法规及其他要求是否适用进行确认。五、法律法规及其他要求的实施（一）各部门将适用的法律法规及其他要求中的具体内容传达到员工并遵照执行。（二）安监部负责对执行情况进行监督检查。六、法律法规与其他要求的更新（一）各部门每季度对相关法律法规及其他要求进行查找，确认是否有新的法律法规及其他要求发布，确认所执行的法律法规及其他要求版本是否有效。（二）安监部负责定期发布适用的法律法规及其他要求清单。安全生产档案管理制度为规范安全生产档案的管理，客

10、观、真实、准确地反映公司安全生产工作情况，使公司各项安全生产工作具有可追溯性，特制定本制度。一、权责（一）各部门均应建立安全生产档案，编制、填写、收集、保存各项安全生产工作记录。（二）记录的填写部门和人员对记录内容的真实性和完整性负责。（三）安监部对各部门安全生产档案管理工作实施监督检查。二、适用范围适用于公司全部有关安全生产工作的记录、档案的管理和控制。三、安全生产档案的内容（一）从业人员的安全生产培训教育档案（二）合格供应方（相关方）名录档案（三）职业健康监护档案（四）安全生产活动（会议）档案（五）安全检查档案（六）安全生产费用台账（七）安全设施台账（八）易发生紧急情况部位、关键部位、关键

11、装臵档案（九）隐患治理台账（十）危险源管理台账（十一）事故管理台账（十二）危险化学品台账（十三）消防档案（十四）特种作业人员台账（十五）劳防用品发放档案（十六）应急演练档案（十七）其他必要的安全记录档案四、安全生产档案的保存与管理文件记录可以是图表、报告、照片、录像等形式。纸质表格记录应及时填写，应用钢笔、签字笔、圆珠笔，不宜用铅笔。文字要规范、清晰，内容要完整、真实，不得随意涂改。每份记录应由填写人签字或盖章。需要长期保存的电子文件，应制作纸质版本和电子版本同时归档保存。电子文件保存应注意防磁。各部门应对各项安全生产工作记录妥善保管，定期整理，使各项记录便于检索；需长期保存的文件，应交档案室

12、保存归档。归档到档案室的记录应按公司档案管理制度执行。档案室应与办公、阅览区域分开，并做到防火、防盗、防光、防尘、防潮、防虫。部门间借阅安全生产记录档案，应经部门负责人同意，并办理书面登记手续。公司全体员工均有责任爱护安全生产档案资料，保持资料整洁，不得在档案资料上随意勾抹、涂改，不得随意剪裁或抽取有关材料。危险作业许可管理制度为规范公司范围内危险作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，特制订本制度。一、权责（一）安监部负责公司内各项作业许可制度的监督执行。（二）供电部负责签发临时用电作业许可证。（三）技术工程部负责签发动土作业许可证。（四）安监部负责签发除动土作业许

13、可证和临时用电作业许可证之外的其他危险作业许可证。（五）各部室负责责任范围内的危险作业均持证工作，协助主管部门监督各项作业中的安全工作。二、适用范围（一）适用于本公司各部门及公司管辖所有范围内的危险作业管理。（二）申办危险作业许可证的项目1. 厂内动火作业：在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。2. 进入受限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料池等；进行检验、检测、维修、养护等。3. 动土作业：公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。4. 临时用电作业：企业内一切临时用电的作业。5. 高处作业：在坠落高度基准面 2m以上（含 2

14、m）有可能坠落的高处进行的作业。6. 起重吊装作业：在企业内进行安装、拆除、维修等作业。三、内容与要求（一）申办厂内危险作业许可证的要求1、由作业部门指定专人向管理部门提出申请。2、危险作业许可证由安全监察部进行监督，注重时效性。（二）危险作业许可证的内容1、危险作业许可证应注明作业内容和作业的起止时间。2、应规定具体的防范措施和作业区域。3、需通知的相关部门和具体的防护要求。4、确定作业负责人和作业监护人。（三）危险作业许可证的使用要求1严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。2对作业区域应有明确的警戒标识。3防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。4作业监护人应坚

15、守岗位，不得擅离职守和做其他工作。5作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。6作业涉及到企业关键装臵和重点部位时应进行风险评价和制定相应的控制措施。7多项危险作业同时同地点进行时，应分别办理各项危险作业安全工作许可证。8多单位交叉作业时，由设备（场所）所属部门牵头，制定安全措施，提出安全要求，进行安全监护。（四）危险作业证的管理1、办证人须按作业证的项目逐项填写，不得空项；2、办理好作业证后，作业负责人应到现场检查作业安全措施落实情况，确认安全措施可靠并向作业人和监护人交代安全注意事项后，方可批准开始作业。3、作业证实行一个作业点、一张作

16、业证的危险作业管理。4、作业证不得随意涂改和转让，不得异地使用或扩大使用范围。5、作业证一式三联，审批后的作业证由作业点所在部门、作业人和审批人各持一份；作业证保存期限至少为1 年。6、动火作业超过有效期限，应重新办理作业证。（五）职责要求1. 作业负责人 ( 指项目负责人 )（ 1）负责办理危险作业证，并对危险作业负全面责任。（ 2）应在作业前详细了解作业内容和作业部位及周围情况，参与作业安全措施的制定、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。（ 3）作业完成后，组织检查现场，确认无遗留问题后方可离开现场。2. 作业人（指实施危险作业的人员）（ 1）应参与风险危害因素辨识和安全措施的制定

17、。（ 2）应逐项确认相关安全措施的落实情况。（ 3）应确认作业地点和时间。（ 4）若发现不具备安全条件时不得进行危险作业。（ 5）应随身携带作业证 。3. 监护人（指部门选派之警戒员或施工单位选派人员）（1）负责作业现场的监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人（ 2）停止作业，及时联系有关人员采取措施。（ 3）应坚守岗位， 不准脱岗； 在作业期间， 不准兼做其它工作。（ 4）当发现作业人违章作业时应立即制止。（ 5）在作业完成后，应会同有关人员清理现场，确认无遗留问题后方可离开现场。4. 危险作业的审批人（ 1）审查作业证的办理是否符合要求。（ 2）现场了解危险作业部位及周围情况， 检查、完

18、善安全措施。（ 3）危险作业的审批人是作业安全措施落实情况的最终确认人，对自己的批准签字负责。5. 作业部位负责人（指危险作业点辖区部门负责人）（ 1）对所属生产系统在危险作业过程中的安全负责。 参与制定、负责落实安全措施，负责生产与危险作业的衔接。（ 2）检查、确认作业证审批手续，对手续不完备的作业证应及时制止。（ 3）在危险作业中，生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止作业。四、动火作业（一）动火作业必须办理动火作业许可证 ，动火作业应有专人监火，动火作业前应清除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效的安全防火措施，配备足够适用的消防器材。（二）凡处于生产区域动火作业，地面如有可燃物

19、、空洞、窨井、地沟、水封等，应检查分析，距用火点 15 m 以内的，应采取清理或封盖等措施；对于用火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取有效的空间隔离措施。（三）拆除管线的动火作业，应先查明其内部介质及其走向，并制订相应的安全防火措施。（四）五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。（五）动火作业时，在遇装有危险化学品的车辆通过或停留时，应立即停止作业。 动火期间距动火点30 m内不得排放各类可燃气体；距动火点 15 m 内不得排放各类可燃液体；不得在动火点10 m 范围内及用火点下方同时进行可燃溶剂清洗及粉刷或喷漆等作业。（六）动火作业前，应检查电焊、气焊、手持电动工具等动

20、火工器具本质安全程度，保证安全可靠。（七）使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放臵；氧气瓶与乙炔气瓶间距不应小于5 m，二者与动火作业地点不应小于10 m，并不得在烈日下曝晒。（八）动火作业完毕，动火人和监火人以及参与动火作业的人员应清理现场，监火人确认无残留火种后方可离开。五、进入受限空间作业1. 进入受限空间作业必须办理进入受限空间作业许可证。2. 必须保证要进入的设备与生产系统可靠隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替） 。并清洗、臵换。3. 作业单位要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属部门对将进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。4.

21、 进入设备作业前，由设备所属部门进行可靠的臵换冲洗，确保清除干净。通过取样进行分析，符合安全要求后由安全监察部办理危险作业许可证。5. 特殊情况需在不臵换的情况下进入设备短时间作业，必须由设备所属部门第一负责人在危险作业许可证上签字并亲临现场加强监护，使用防爆工具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动保护用品。使用前应仔细检查，确保防毒面具、空气呼吸器完好。6. 禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒面具。7. 设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联

22、络。8. 设备内应有足够的照明，照明电源必须是36V 以下的安全电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。9. 严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。10 在设备内动火作业，除执行公司有关安全动火的规定外，动焊人员离开时，须认真检查 , 防止将焊（割）炬等物件留在设备内。11. 作业完工后， 经检修人、 监护人、使用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔。六、动土作业（一）动土作业必须到技术工程部办理动土作业许可证。（二）动土作业的范围1. 挖土、打桩、埋设接地极或铺桩等，入地深度0.4 米以上者2. 挖土面积在 2 平方米以上者。3. 利用推土机、压路机等施工机

23、械进行填土或平整场地。（三）动土作业应标明动土地点、范围、深度、并画上简图，附有文字说明。（五）如动土作业有可能影响到工艺管线、公用工程，必须召集相关单位、部门共同确定动土安全方案。七、临时用电作业（一）临时用电作业必须到供电部办理临时用电作业许可证 。（二）非电工严禁进行包括拉接、拆除电焊机及其它电气设备的电源线等的用电操作，必须由电工负责办理。（三）检修（大修）时，要安排专人负责拉接、拆除临时用电线，保证用电安全。到供电部办理危险作业许可证。（四）工期较长，需要多台临时用电器的作业项目，由供电部安排专人到施工现场拉接、拆除电线。（五）除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情

24、况确需在工艺配电拉接临时用电的，应经供电部部长同意。否则，不准接线。（六）临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等。使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配漏电保护器，以防止触电事故。八、高处作业（一）从事高处作业的单位必须到安监部办理登高作业许可证，落实安全防护措施后方可施工。（二）带电高处作业是指作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于表中距离的，视为接近带电体。表：各电压等级下最小接近带电体距离电压等级 (kV)10 以下20354460110220距离 (m)1.722.22.54（三）高处

25、作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等，不准进行高处作业。（四）高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。（五）不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。（六）高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。（七）在化学危险物品储存场所或附近有放空管线的位臵作业时，应事先与区域负责人取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入高处作业许可证备注栏内。

26、（八）登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。（九）高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。（十）高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。（十一）在采取地（零）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。九、起重吊装作业（一）各种起重吊装作业前，应到安监部办理起重吊装作业许可证。应预先在吊装现场设臵安全警戒标志并设专人监护，非施工人员及车辆禁止入内。（二）吊装中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雪

27、、大雾及六级以上大风时，应停止作业。（三）起重吊装作业人员必须佩戴安全帽，高处作业时遵守高处作业安全规定。（四）吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装臵及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装臵要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。（五）作业中，必须分工明确，坚守岗位，并按起重吊装指挥信号统一指挥。（六）严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装点，未经安监部审查批准，不得将建筑物、构筑物作为锚点。（七）任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。（八）起重吊装作业时，起重机具包括被吊物与线路导

28、线之间应保持安全距离： 1KV以下的距离 1.5m；10KV的距离应 2m； 35KV 的距离 4m。（九）起重吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷运行，所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。（十）悬吊重物下方及吊臂下严禁站人、通行和工作。职业健康管理制度为预防、控制和消除疾病及职业病，保护员工健康及其相关权益，特制定本制度。一、权责（一）办公室为职业健康管理的主责部门。（二）安监部负责职业健康的宣传教育、监督检查工作。（三）工会参与对职业健康管理的监督工作。二、适用范围本制度适用于公司所有员工职业健康管理。三、劳动保护公司对从业人员

29、的劳动保护按公司职业健康及劳动防护用品发放管理规定、国家法律法规、行政规章及相关标准执行。四、员工的健康检查办公室（人力资源）应组织对员工进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。新聘员工应经体检合格后方可录用，体检须到有资质的医疗单位。办公室（人力资源）应组织定期的全员体检，体检后由办公室（人力资源）将体检结果反馈给员工，并建立职工健康档案，记录检查结果。一般员工的体检项目为：常规检查、肝功能、 X 光、心电图、肝胆 B超等。工会负责以上工作的监督检查。五、女职工的保护办公室（人力资源）应严格按照国家法规关于女职工劳动保护的规定执行，在女工经期、孕期、产期和哺乳期阶段，合理安排女职工的工

30、作，并由工会予以监督，保障女工权益。六、环境卫生办公室负责公司办公环境、食堂卫生的管理工作。办公室应为办公环境配臵必要通风设施，保持适宜的温度、湿度，消除职业危害因素。办公室应加强对食堂的管理，确保食堂环境整洁，灭蚊蝇设备齐全有效，工作人员健康证明齐全，操作规范，保证食品安全。七、职业病的管理控制安监部确定有毒有害岗位，并建立职业卫生档案；办公室（人力资源）确定有毒有害岗位人员名单，并建立职业健康监护档案。办公室（人力资源）每年一次对所有从事有毒、有害工作的员工进行有针对性的职业病体检，应选择有相应资质的医院，保存医院检查证明书的原件，对体检结果进行职业病趋势分析，体检有问题或发现有职业病的趋势，应及时向公司汇报。办公室（人力资源）负责对体检有问题的员工组织复查，监督其治疗，必要时应调离原岗位。工会对公司职业病体检情况进行监督检查。应急准备和响应管理制度为了预防和减少紧急情况的发生，在紧急事故发生时能