督导工作中几个关系的探讨

1、督导工作中几个关系的探讨中国高等教育学会 张笛梅 导言 一、督导工作定位的关系问题 二、统一规范和改革创新的关系 三、督导与被督导的关系 四、过程与目标的关系 五、督与导的关系导言 当前的形势。 研究和处理好督导工作中一些关系问题，是建立督导机构、做好督导工作、促进高等教育改革和发展、保证和提高教育质量的需要。 综合有关研究资料，归纳几个关系问题，提出个人见解，以供讨论参考。一、督导工作定位的关系问题 1.体制定位关系问题； 2.职能定位关系问题； 3.工作方式方法定位问题。1.体制定位关系问题 体制定位关系位问题，是指在高校内部管理体制中，督导工作机构处在什么位置，以及与相关机构的关系。 当

2、前督导工作所处的位置有： -作为教务处的一个职能科室或工作机构 ； -作为与教务处平行的一个处室机构； -作为与学术委员会平行的一个校级机构。 督导工作机构定位决定了它与相关机构的关系。 督导工作机构定位要考虑：领导隶属关系；职能交叉配合关系；工作分工衔接关系；机构精简问题。2.职能定位关系问题 当前一般认为督导工作机构的职能有： -监督：教学工作计划执行情况监督； -检查：教学工作运行情况适时检查； -评估：教学工作目标和质量评估； -咨询：为教学工作决策、指挥、改革、创新提供咨询； -指导：对教学工作人员和工作过程提供指导。 督导工作机构职能宽窄的定位 -对学校的全面工作进行督导（督教、督

3、学、督管）； -对教学工作进行督导（督教、督学）； -对教学质量进行督导（督学）。 3.工作方式方法定位 当前督导工作的方式方法有： -听课（包括现场了解实验、实习等教学环节）； -调阅教学文件资料； -座谈访问（包括校内外）； -问卷调查、专题调研； -评估、评议（包括评教、评学）； -常规统计分析； -ISO9000认证； -参与有关教学管理工作（如各级教学工作会议、教学检查工作等）。 工作方式方法的选择： -取诀于体制定位和职能定位； -取决于督导工作机构人员组成、系统设置、规章制度； -既要保证督导工作进行，又不能加重有关人员负担。 二、统一规范与改革创新的关系 督导工作要处理好这一关

4、系，理由是： -督导工作的方向至关重要，涉及到按什么样的教育理念，按什么样的人才观、质量观、价值观，按什么样的目标、标准来进行督导工作。 -当前教育改革发展形势变化很快，处理不好将阻碍改革创新，甚至引起倒退。 -督导工作常依靠老教授、老干部进行工作，这是一种优势，但也有可能囿于陈旧观念和经验而抵制改革。 -高等教育多样化发展，要求传统的统一规范向多样化发展。 -高等学校、学科要办出特色，人才培养要张扬个性，督导工作要注重这一理念。 迠议： -督导工作要融入教育改革之中，做改革创新的促进派。 -督导工作要深入教学第一线，而不要置身局外。 -督导工作要注重多样性发展，与时俱进。三、督导与被督导的关

5、系 这一关系的处理，是督导工作成败的关键 -督导工作本质上是一种管理。现代管理理论重视全员参与、共同治理、目标一致、形成合力。 -高等教育管理的特殊性，要求注重自我管理、自我监督、自我调控。 -管理和被管理产生矛盾、形成对立，将产生内耗，破坏和谐。 建议： -督导工作要立足于建立和谐关系，立足于调动被督导者的自觉性、主动性、积极性，立足于成为合作伙伴而非旁观者、对立面。 -督导工作者要摆脱单纯的纠察、考官、裁判角色，而成为被督导者的良师、益友、智囊团。 四、过程与目标的关系 督导工作要重视对实现教育目标的督导，更要重视对教育工作过程的督导： -现代管理理论强调全企业、全过程、全员参与，强调过程

6、控制而非只重目标评估。 -教育工作的特殊性，要求以过程控制为主。特殊性在于：效果的滞后性、难测性、“一次性生 产”。尽量避免事后“亡羊补牢”。 -教育评估实际上主要是工作过程和状态评估。 建议： -要努力建立全面、全程的督导机制。 -只有全员参与、共同治理，调动被督导者的自我监督的积极主动性，才能真正实现全面、全程督导。 -处理好过程和目标的辩证关系，不要轻视目标控制。五、督与导的关系 避免重督轻导，注重正确引导、预防为主。 -人们对督导工作的认识，容易产生重督轻导的偏向。 -重督轻导将导致重目标而轻过程，容易发生督导与被督导的矛盾对立。 -督与导是督导工作中密切相关的两个方面或两项任务。“督”的任务主要是发现问题、找出差距；“导”的任务主要是解决问题、引向正确。 建议： -正确认识督与导之间的辩证关系。 -总体上应以