实行学校法制副校长聘任制预防青少年违法犯罪

1、实行学校法制副校长聘任制预防青少年违法犯罪2001第3期青少年犯罪问题2o01年5月 【文章编号11006一I509一(2o01)03004802 实行学校法制副校长聘任制 预防青少年违法犯罪 苏进 (江苏省教育局.江苏海安226600) 实行政法干部与学校挂钩,推行学校法制副校能科室与全县的完职中挂钩;各乡镇政法,公安干 长聘任制,是预防青少年违法犯罪的有效途径.几部与乡镇初中,中心小学挂钩.共明确了lO9名学 年来的实践证明,我县学校法制副校长(辅导员)紧校兼职法制辅导员.文件还规定了综治委,教育局 紧抓住主阵地,切实加强学校法制教育,帮助师生各抽调一名同志负责此项工作,政法各部门明确一

2、释疑解惑,组织开展丰富多采的以案释法主题活名领导分管,各学校要建立工作班子,并做好组织 动,使学生真正懂得法律尊严的内涵,并l主动把遵和协调工作. 纪守法内化为自觉行动,取得,明显成效.全县无2000年,根据形势要求,县综冶委再次下发文 一 小学生违法犯罪,中学生违法犯罪连年于万分件,决定将原来确定的聘请学校法制辅导员形式改 之二.我县的主要做法是:为聘请法制副校长形式.完职中由26名政法,公安 一 ,精心筹划,加强法律副校长科,处级领导干部坦任学校兼职法制副校长;乡镇 (辅导员)聘任制的织领导.裹喜螽蔫蠹嚣差1995年.我县在全市率先开展政法部门与学薪 孽钩活动:年初县综治委在经过征求教育局

3、,政为n蛔强聘任工作,做到组织健全,人员到位,部门的妻后,研究出台r海综委19951号活动到位 , 我县由综治委牵头,成立r由依法治县妻墨望苎校宴皇萼孽 .!兰等办,公安局,法脘,检察脘,司法局,教育局等部门负制教育工作的意见文件,决定政法部门的有关职 封建思想观念,消极颓废的资产阶级享j乐主义等镇文化活动中的娱乐,渲泄,补偿等方斌调适未成 等,无不烙印于未成年人的心灵深处.在这个价年人的心理与生活.在文化娱乐中,也可以陶冶其 值世界里,先进与落后,开放与封闭,正常与异化交道德情操,培养优良的品行,塑造健康的心理,构筑 相并存,矛盾冲突,甚至导致些未成年1人价值观未成年人自我约束,自我防范的心

4、理堤坝. 念相并存,矛盾冲突,甚至导致一些未廊年人价值集镇文化是社会文化的重要组成部分,是社会 观念的紊乱,致使青少年犯罪现象的日趋增多.文化的主要表现方式之一,在一定程度上可以说, 4,调适文化生括集镇文化的优劣好坏就是社会文化的优劣好坏,也 集镇文化是在改革开放,经济腾飞的新形势下体现了社会主义精神文明建设的优劣成败.因此, 勃兴的一种古老而新型的文化.它的多功能,多渠搞好集镇文化也就意味着搞好r社会文化,也就净 道,多形式,多口味多品种的特色,形成了一种丰化r社会文化的氛围.从而在某种程度上达到扼制 富多彩的文化现象,更兼它融台了高稚文l化与通俗违法犯罪的目的当前,青少年犯罪呈上升趋势,

5、已 文化,民族文化与异域文化,传统文化与瑰代文化,成为犯罪浪潮中的一个重要难题,为此,必须创造 集体文化与个体文化.因此,它正是基于现代人类一个良好的社会文化氛围,使其不良行为得不到滋 生活和心理的多种需要而产生运作的.在瘫镇居民生蔓延的土壤,把青少年的越轨行为和违法犯罪的 的文化生活中.它不仅能满足不同性别,不同年龄苗头消灭于无形.从长远着眼,此乃治本之策,只有 层次的文化需求,而且能满足不同层次,不同需要这样,才能从根本上争取社会治安形势的好转. 的未成年人口味,具有一种调适的功能,即通过集 竺!:!生竺!翌!竺!:. 责人组成的顾防青少年违法犯罪领导组,奄面负责普及率达100%.二是加强

6、重点对象的预防.对于那 组织指导学校兼职法制副校长辅导员)开展工作,些”问题学生”的教育,学校法制副校长主动介人, 同时每年年初我县在举办综治干部培训班时,都把采用定期召开座谈会或个别谈话的形式加强重点 青少年违法犯罪内容和为专题讲痊.教育,防止他们破罐破摔.三是有重点地对一些苗 ,立制,保证挂钩聘任工喜票景需翼婪考妻套冀作健康有序嘉? , 为保证挂钩聘任I.作的顺利进行,我县在法制学生自觉认识这些行为的危险性和危害性,使他 副校长(辅导员)到位的基础,及时抓建章立制,们把注意力完全放到学习上来, 避免因小错得不到 明确目杯责任制.首先t把学校法制教育作为社会及时纠正而酿成大错,从而走祀罪道路

7、现象. 奎毙量考萼四,不断开拓.保证法制副校长体量化考核指标.年韧,县委,县政府在和各乡镇,H,!¨¨”一 政法各门,教育局和各学校签订责任状时,都将工作思路新 这项T作列人重要义事日程,从头抓起,做到有计在取得成功经验的基础上,我县推行学校法制 划,有步骤,有措施,挥证此项工作的开展.其攻,明副校长聘任制工作,着重狠抓r四个方面的的转 确职责,规定任务.从预防青少年违法犯罪工作的变一一是提高主体规格:全县完职中,技校改聘政 实际出发,对法制副校长提出明确要求.要求法制法,公安,司法部门科级上领导干部担任学校兼 副校长做到:经常深入学枝调查r解师生思想状职法制副校长,此加强

8、依法治校综合治理领导 况,协助,指导学校抓好依法治校综台治理目标管力,加大预防在校学生违法犯罪领导力度.二是丰 学期至少两次到学较为师生j二法制课;协助,指导采取多种形式提高青少年学生学法的积极性.他们 动.第三,抵稔查考棱,奖优罚劣结台年终的社会平时到学校开展工作时注意寓教于乐,使法制教育 治安综台治理考核,对挂钩聘任工作也进行相应的活动形象生动,让学生的心灵受到震撼,活动后让 考核,对这项工作抓得较好的学校段挂钩工作做得他们谈感想,写体会,在相互讨论中提高遵纪守法 70多名.先进挂钩f政法)单位18个,先进学校8员”,”小公诉人”,”小陪审员”,”小辩护人”,模仿庭 三,稳步推进,保证法制

9、副校长 聘任工作逐步取得明显效果 在推行学校法制副校长聘任制工作上.我县经 过r先行试,由点到面,逐步推进,不断濂化的过 程.在1995年.我县从19所完职中开始试点,学校 兼职法制副校长定期到学校上法课,帮助学校解 决有关法律方面的难题,通过试点发现,推行学校 法制副校长聘任制,有力地促进r学校的依法治校 综台治理工作,对加强学校法制教育,预防青少年 违法犯罪起到r很好的效果1995年试点学校在枝 生犯罪率为零在试点取得成功的基础上.我县学 校法制副枝长还注重突出工作重点,有针对性地抓 好青少年的法制教育,一是针对寒,暑假期间学生 违法犯罪比平时易发的现象他们联台其他部门有 关人员组成法制宣传纽.在假期来临之前到各学校 巡回上法制,以案释法再敲警钟,保证法制教育 动兴趣很浓,积扳性很高,不少学生表示要好好学 习,遵纪守法,长大当遵纪守法的模范公民.三是优 化授课内容,法镧副校长(辅导员)上课,起初大多 根据自己司法实践形成的体会来讲,讲一课两课还 可以,时同长丁,在同所学校就觉得肚中”羞涩”, 讲课的内容就会重复.另外,在讲课中,各自为战, 讲课的内容不具有系列性,学生难以理解,针对这 一 情况,我县组织政法部门及人大内部司法委员 会,法制局,教育局