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文档简介

1、泓域咨询/揭阳铸造产品项目投资计划书目录第一章 市场分析7一、 市场规模7二、 行业发展概况8三、 行业发展趋势9第二章 总论12一、 项目名称及投资人12二、 编制原则12三、 编制依据13四、 编制范围及内容13五、 项目建设背景13六、 结论分析15主要经济指标一览表16第三章 项目建设背景、必要性19一、 行业竞争格局19二、 行业壁垒19三、 行业基本风险特征21四、 持续优化营商环境,增创高质量发展新优势22五、 项目实施的必要性24第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目

2、选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持创新驱动,激活高质量发展新动力34四、 推动数字化建设,引领高质量发展新方向35五、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事40三、 高级管理人员45四、 监事47第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施56第八章 组织架构分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第九章 进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 环境保护方案62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分析65四、 建设期

3、水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产71九、 环境管理分析73十、 环境影响结论74十一、 环境影响建议75第十一章 节能可行性分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 投资估算及资金筹措81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投

4、资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济收益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十四章 招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求104四、 招标组织方式106五、 招标信息发布106第十五章 风险风险及应对措施107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 项

5、目总结分析112第十七章 附表附件114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建设投资估算表120建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场分析一、 市场规模根据中国铸造协会,2018年我国铸件产量为493

6、5吨,占全球比重为44%,较2000年提升27个百分点;2019年我国铸件产量为4875吨,同比下降1.2%。细分材质来看,我国仍旧以灰铸铁件、球墨铸铁件等产品为主,适用于形状结构复杂、性能要求高的高端零部件的特殊合金铸件占比较低,尤其一些高端关键铸件仍然不能满足市场需求,如高压大流量液压件、燃气轮机单晶叶片、核乏燃料储运容器等。据统计,2019年我国灰铸铁产量2040万吨,同比下降1.21%,球墨铸铁产量1395万吨,同比下降1.41%。从中国铸件行业下游需求结构来看,2019年汽车、铸管及管件、内燃机及农机、矿业重机、工程机械铸件需求量分别为1420、830、515、460与440吨,占比

7、分别为29.1%、17.0%、10.6%、9.4%、9.0%,合计75.2%。此外,机床工具、轨道交通、发电设备占比约4%-5%。进出口金额方面,据统计,2019年我国铸件行业进口额为1.39亿美元,同比下降7.3%,出口额为28.02亿美元,同比下降4.8%。从铸件出口的主要国家、地区来看,2019年中国向美国出口铸件25.35万吨,占我国铸件出口总量的15.09%,向韩国、日本、澳大利亚、中国香港出口铸件占比分别为5.03%、3.75%、3.31%、3.13%,其他地区出口占比为69.69%。二、 行业发展概况铸件是用冶炼好的液态金属,用浇注、压射、吸入或其它浇铸方法注入预先准备好的铸型中

8、,冷却后经打磨等后续加工手段后,所得到的具有一定形状、尺寸和性能的金属物件。根据其使用金属材料的不同可以分为铸钢件、铸铁件和铸铜件等。铸造行业为制造业和国民经济的基础,所有制造行业的发展几乎都离不开铸件,铸件的应用主要为机械工业行业,其中包括汽车行业、内燃机生产、重型机械、航空航天、轨道交通、船舶、发电及电力等行业。我国铸件产量从2000年起超越美国后,一直位居世界第一,已经成为世界铸造生产基地。全球十大铸件生产国可分为两类。一类是发展中国家,虽然产量大,但铸件附加值低,小企业多,从业人员队伍庞大,黑色金属比重大。另一类是发达国家,如日本、美国及欧洲等,他们采用高新技术主要生产高附加值铸件。虽

9、然我国铸造企业数量超过世界其他主要铸造国家企业的总和,但企业的平均产量低,远低于发达国家,甚至低于一些发展中国家(如巴西、印度)。从劳动生产率看,欧、美、日的优势很大,我国的劳动生产率与发达国家相比还存在很大差距。从产业结构看,我国既有从属于主机生产厂的铸造分厂或车间,也有专业铸造厂,还有大量的乡镇铸造厂;就规模和水平而言,我国既有工艺先进、机械化程度高、年产数万吨铸件的大型铸造厂,如重型机械行业、汽车行业和航空工业的一些先进的铸造厂,也有工艺落后、设备简陋、手工操作、年产铸件百余吨的小型铸造厂。国内已有一批铸造企业在规模和技术上接近和达到世界一流企业的水平。这些企业积极参与国家重大技术装备关

10、键零部件的研制和生产,成为核电、水电、风电、超临界/超超临界火电、大型发动机缸体/缸盖等装备国产化自主制造的重要力量,并在国际竞争中取得了明显的优势。我国铸造业正处于从铸造大国向铸造强国转变的阶段。三、 行业发展趋势1、绿色铸造中国制造2025提出:“加快制造业绿色改造升级。加快应用清洁高效铸造、锻压焊接、表面处理、切削等加工工艺实现绿色生产。”在我国铸造行业无疑是“能耗大户”,原材料和能源的投入占比很大,生产效率不高,出品率较国外同类产品有一定差距。同时,在我国,铸造行业存在一定污染问题,生产技术落后,机械设备陈旧,粗放式生产,污染物处理不到位等加剧了我国铸造行业的污染及生产环境问题,这些问

11、题更进一步加剧了铸造行业技术人才及人力资源短缺的问题。随着我国对环境污染及能源消耗问题的重视,政府加大了环保核查与监管力度,并对小规模、技术水平低、污染严重的铸造类企业进行结构调整。未来随着能源价格的逐步攀升以及污染成本的急剧提高,只有具有“绿色铸造”实力的企业才能再行业内获得持续发展的空间。2、信息化、自动化、智能化建设西方国家在生产铸件过程中往往事先进行铸造模拟,而我国的铸造业信息技术使用较晚,整体普及度较低,软件开发方面远落后于发达国家,这严重制约了我国铸造行业生产工艺控制及产品质量控制水平的提高。近些年,技术人才严重短缺以及人力成本攀升是我国制造业现今普遍存在的问题,铸造行业则尤为严重

12、,因此,自动化流水线及机器人设备在铸造生产中的应用将是必然趋势。伴随着铸造行业信息化、自动化的建设,企业整体管理的智能化也将会“水到渠成”。3、产品高端化随着国内高端装备制造业迅速发展,高端零部件的需求增加;同时,随着发达国家的全球产业转移,大量标准较高的国际大型公司从我国采购铸造产品,对我国铸造产品的技术及质量提出了更高的要求。未来开发新型的铸造合金材料;通过引进更先进的熔炼设备(如AOD、VOD、VODC等精炼设备和技术)提高铸钢件的内在质量;利用气冲、高温高压技术生产高精度的铸件;加快对精密和薄壁铸模成形技术的研究,利用快速成形技术代替传统的技术缩短产品的制造周期,提升产品质量将是未来行

13、业发展趋势。4、行业集中化铸造行业属于历史悠久的基础行业,从全球范围来看是充分竞争行业,发达国家铸造行业集中度较高,企业数量较少,单个企业的规模较大、专业程度较高。而目前我国铸造行业的行业集中度较低,企业数量较多,大多规模较小,未来随着国内铸造行业市场趋于稳定,加之对能源效率及环境保护等问题的持续强监管,国内铸造行业的集中度将不断提高。第二章 总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称揭阳铸造产品项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、坚持科学发展观,采用科学规划,合理布局,一次设计,分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势,合理

14、制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则,根据行业的现有格局和未来发展方向,优化设备选型和工艺方案,使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则,产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金,将先进性与实用性有机结合,做到投入少、产出多,效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则,对项目可能产生的污染源进行综合治理,使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品

15、方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景根据中国铸造协会,2018年我国铸件产量为4935吨,占全球比重为44%,较2000年提升27个百分点;2019年我国铸件产量为4875吨,同比下降1.2%。细分材质来看,我国仍旧以灰铸铁件、球墨铸铁件等产品为主,适用于形状结构复杂、性能要求高的高端零部件的特殊合金铸件占比较低,尤其一些高端关键铸件仍然不能满足市场需求,如高压大流量液压件、燃气轮机单晶叶片、核乏燃料储运容器等。据统计,2019年我国灰铸铁产量2040万吨,同比下降1.21%,球

16、墨铸铁产量1395万吨,同比下降1.41%。经济实力进一步增强。2020年,地区生产总值2102亿元,5年年均增长4.2%,较2010年翻一番;人均GDP 37688元,规模以上工业增加值520.29亿元、地方一般公共预算收入73.97亿元、固定资产投资1180.75亿元、社会消费品零售总额955.16亿元、城乡居民人均可支配收入21822元。产业项目建设取得新突破。深入推进供给侧结构性改革,集中资源重点建设“一城两园”,一批重大产业项目建设取得突破,年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯的中石油广东石化炼化一体化项目全面开工,配套建设吉林石化ABS、中石油广东揭阳LNG等产业链

17、项目,稳步打造绿色世界级石化基地;海上风电总装机容量640万千瓦获得核准,国电投90万千瓦海上风电项目已开工建设,GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等配套项目加快推进,夯实产业强市基础。稳步推进国家高新区创建工作,全市高新技术企业数量达到186家。质量强市战略向纵深发展,全市参与制定国际、国家、行业、地方等先进标准55项。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约67.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套铸造产品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资

18、金。根据谨慎财务估算,项目总投资34307.07万元,其中:建设投资26517.55万元,占项目总投资的77.29%;建设期利息563.32万元,占项目总投资的1.64%;流动资金7226.20万元,占项目总投资的21.06%。(五)资金筹措项目总投资34307.07万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)22810.72万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额11496.35万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):76100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58830.56万元。3、项目达产年净利润(NP):12655.17万元。

19、4、财务内部收益率(FIRR):28.50%。5、全部投资回收期(Pt):5.31年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):24404.77万元(产值)。(七)社会效益该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经

20、济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积76987.271.2基底面积27246.871.3投资强度万元/亩386.632总投资万元34307.072.1建设投资万元26517.552.1.1工程费用万元23123.002.1.2其他费用万元2493.792.1.3预备费万元900.762.2建设期利息万元563.322.3流动资金万元7226.203资金筹措万元34307.073.1自筹资金万元22810.723.2银行贷款万元11496.354营业收入万元76100.00正常运营年份5总成本费用万元58830.56""6利

21、润总额万元16873.56""7净利润万元12655.17""8所得税万元4218.39""9增值税万元3299.05""10税金及附加万元395.88""11纳税总额万元7913.32""12工业增加值万元25921.06""13盈亏平衡点万元24404.77产值14回收期年5.3115内部收益率28.50%所得税后16财务净现值万元28975.66所得税后第三章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局我国铸造企业数量比世界其他国家铸造企业的总和还要多,

22、但企业的平均产量远低于发达国家,甚至低于一些发展中国家。为改善此种状态,2013年国家工信部发出了工业和信息化部关于印发铸造行业准入公告管理办法的通知和铸造行业准入制度,主要对铸造行业的产能消耗、合金熔炼设备排放的废气中烟(粉)尘含量的限值、职业健康安全方面的要求、必须具备的工艺、技术条件、铸造企业的最低生产规模等设定了行业门槛。准入条件对企业的生存布局做出了严格的限制。特别是在东部一线城市和风景名胜区、自然保护区和水源地及其他需要特别保护的区域,将严禁新建、扩建铸造厂。根据主管部门的要求,到2015年,铸造企业要从2011年的3万余家减少到2万家左右,到2020年再减少1万家,力争把企业数量

23、控制在1万家以内。未来,铸造行业必将加大产品与产业结构调整的力度,企业之间的并购重组将进一步加剧,领先企业将进一步扩大优势。二、 行业壁垒1、技术和经验壁垒铸造行业是制造业的基础,更是现代化建设的基础,作为材料科学研究成果转化非常广泛的领域,铸造行业属于明显的技术密集型行业。铸造产品的性能及质量的提高依赖于工艺流程环节的技术提高及专业生产经验的积累,铸造行业需要伴随着下游制造业应用领域功能、性能及质量要求的变化而不断的研发创新,同时需要不断地应对并吸纳新材料、新工艺的挑战,因此,铸造企业要跟随市场需求及技术创新快速变化的步伐必然需要长期的技术及专业经验的积累,所以铸造行业具有较高的技术经验壁垒

24、。2、客户资源壁垒铸造企业的客户大多为具有标准化生产要求的制造业企业,客户对于铸造产品的规格、性能及质量以及供应商的生产能力往往有着明确、严格的要求,因此客户对铸造行业供应商的考察及审核往往非常严格且周期较长,确定为合格供应商之后往往不会轻易更换,这种长期稳定的合作关系为后进入市场的企业建立了较高的客户资源壁垒。3、资金壁垒铸造企业厂房、车间、工艺设备都需要大量资金投入,而且需要企业具有一定生产规模后才能发挥其规模优势,创造更大利润,因此企业需投入足够的资金以保证生产和销售的可持续性;同时,技术进步以及行业竞争要求企业不断投入人力和物力进行技术改进,工艺开发,没有一定资金积累或支持的将难以在铸

25、造领域持续发展壮大。4、人才壁垒铸造行业属于专业要求较高、技术工艺复杂的行业,培养一名合格的一线技术工人需要较长的时间,而培养一名优秀的科研技术人员则需要更大的投入。而另一方面铸造行业也属于工作环境较为艰苦,工作难度较大的行业,因此行业内人力资源和技术人才短缺的问题较为严重。因此,行业新进入者将面临非常高的人才壁垒。三、 行业基本风险特征1、宏观经济波动的风险2013年以来,国内宏观经济运行总体平稳,但GDP增速有所下滑,新一届政府强调调结构、转方式,把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上,一些以前出台的刺激政策也在有序地退出,这些都对经济短期的增长带来一定影响。同时,国际环境仍然复杂严峻

26、,世界经济复苏总体上比较缓慢,再加上人民币汇率波动、我国劳动力成本不断上升等因素,导致出口难度也在加大。如果国内外宏观经济形势持续低迷甚至恶化,行业经营业绩将受到不利影响。2、原材料价格波动的风险球墨铸造行业生产经营所需的原材料主要为钢材。钢材价格大幅波动将加大行业内企业营运难度。由于销售订单的签署与原材料采购之间存在一定的时间差,难以保持完全同步,若上述原材料价格出现持续大幅波动,且产品销售价格调整滞后,则不利于铸造企业的生产预算及成本控制,进而对生产经营产生不利影响。3、市场竞争加剧的风险目前,国内从事铸造业的厂商数量众多,尤其是诸多产量低、规模小及设备水平、技术能力、抗风险能力相对较差的

27、企业,为获得一定市场份额而采取低价竞争策略。同时,产业链的下游机械制造厂商单体规模普遍相对较大,处于相对强势地位,铸造企业在与下游的价格谈判中处于劣势地位。铸造企业规模和资金实力有限,从短期来看,仍然面临市场竞争加剧、对下游的谈判地位相对较弱而导致毛利率下降的风险。四、 持续优化营商环境,增创高质量发展新优势充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,推动有效市场和有为政府有机结合,打造投资贸易更便利、行政效率更高效、政府服务更优质、市场环境更公平、法治体系更健全的营商环境新高地。(一)推进投资贸易便利化对标先进地区最好最优最先进,加快规则、标准等制度型开放,大力推进投资贸易自由化

28、便利化。提升投资贸易便利化水平。积极争取设立境内贸易物流先导区,重点发展贸易物流、商务服务等现代服务业,打造粤东对外开放新高地。深化国际产能合作,支持装备、技术、品牌、标准、服务走出去,积极开拓“一带一路”新兴市场。推动企业参与境外合作区建设,培育优势产业海外集聚区。推动揭阳港与沿线国家和地区港口建立友好港关系,加大与沿线国家和地区港口间直达航线密度。完善国际经贸合作促进服务机制。(二)营造竞争高效市场环境完善社会信用体系。全面加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,建设更加注重法治化、标准化、规范化的社会信用体系。健全信用修复机制,推进社会信用体系与大数据融合发展,强化联合奖惩信息归

29、集共享,加强信用监测和诚信教育,推进“诚信揭阳”建设,营造公平、公正、公开的市场环境。建立新型信用监管机制。推进包容审慎有效的监管创新,建立以信用为基础的分级分类监管制度和统一权威、简明高效的市场监管体制。组织开展政务失信问题治理,深度依托“信用广东”和“信用揭阳”网站,推进政务信息公开、司法公信以及企业守信、市民诚信信息整合。探索实行信用承诺制,推广信用联合奖惩,拓展创新社会化、市场化守信激励措施。(三)提升招商引资质量坚持把招商引资作为推动高质量发展的重要举措,启动每年新签约、新开工项目分别达到3000亿元的“双3000”计划,积极有效引进国内外资金、先进技术和管理经验,加快培育一批实体企

30、业。五、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新

31、产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积44667.00(折合约67.00亩),预计场区规划总建筑面积76987.27。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套铸造产品,预计年营业收入76100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹

32、措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1铸造产品套xxx2铸造产品套xxx3铸造产品套xxx4.套5.套6.套合计xx76100.00未来开发新型的铸造合金材料;通过引进更先进的熔炼设备(如AOD、VOD、VODC等精炼设备和技术)提高铸钢件的内在质量;利用气冲、高温高压技术生产高精度的铸件;加快对精密和薄壁铸模成形

33、技术的研究,利用快速成形技术代替传统的技术缩短产品的制造周期,提升产品质量将是未来行业发展趋势。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况揭阳市位于广东省东南部,地处粤港澳大湾区与海西经济区的地理轴线中心。1991年设立为地级市,辖榕城、揭东2区,揭西、惠来2县,代管普宁市,并设揭阳产业园、空港经济区、大南海石化工业区、粤东新城等经济功能区,构建揭阳中心城区、普宁主城区、揭阳滨海新区(惠来)三个粤

34、东城市群城市中心和揭西生态发展示范区“三中心一示范区”区域协调发展布局。全市陆地面积5240平方公里,海域面积9300平方公里,现有常住人口705万人,海外侨胞、港澳台同胞和外出乡贤近600万人,是粤东地区面积最大、人口最多的地级市。揭阳是广东沿海经济带东翼主战场。揭阳滨海新区是广东省委省政府专门规划、专项政策支持打造的广东沿海经济带重点平台,已经落户中石油年产2000万吨炼油+260万吨芳烃+120万吨乙烯炼化一体化、国电投90万千瓦海上风电、中海油粤东LNG一体化、吉林石化年产60万吨ABS、昆仑能源LNG、GE海上风电机组总装基地、明阳新能源综合基地等一批重大项目,并依托省支持政策、联合

35、招商局集团规划建设粤东新城,初步形成粤东新城、大南海石化工业区、惠来临港产业园“一城两园”发展框架,有望建成粤东城市群新城市中心和临港万亿级新兴产业集群。揭阳是空铁港综合枢纽。揭阳潮汕国际机场是4E级干线机场,已开通69条定期航线,通航62个境内外城市,2018年旅客吞吐量近650万人次,列全国第44位,运量与内地省会城市和副省级城市机场处于同一行列。揭阳港是国家对外开放一类口岸,已建成各类港口泊位52个(其中10万吨级泊位2个),前詹通用码头、大南海公共码头等一批新建码头及配套疏港铁路加快推进;厦深高铁、梅汕客专、汕汕高铁在揭阳设立5个站点,并与机场无缝对接建设换乘中心。全市高速公路密度达6

36、.1公里/百平方公里,居粤东首位,实现“县县通高速”。揭阳是广东制造业重要基地。拥有五金不锈钢、纺织服装、制鞋、医药、玉器等优势传统产业,荣获“中国五金基地市”“中国纺织产业基地市”“中国塑料时尚鞋之都”“中国中药名城”“亚洲玉都”“中德中小企业合作区”“国家电子商务示范市”“中国快递示范市”等称号,初步建成揭东经济开发区、中德金属生态城等重点产业园区,国际服装城、商品城、中药城等大型专业市场,以及中国中小企业中心(德国)、省级榕江实验室等创新服务平台,正围绕绿色石化、海上风电等重大项目产业链延伸,加快打造粤东先进制造业高地。揭阳是宜业宜居宜游新兴城市。航空大都市建设全面启动,榕江新城、粤东新

37、城加快规划建设,联合广东工业大学筹备共建揭阳理工学院(本科),成功创建广东省文明城市,获提名创建国家文明城市。榕江、练江、枫江治理取得初步成效,三江水系连通、引韩供水等重大民生水利工程加快建设,城市环境质量持续改善。岭南最大孔庙揭阳学宫、全国“三黄”瀑布之一黄满寨瀑布群、全球三山国王信仰发源地揭西霖田祖庙等风景名胜喜迎天下客,神泉湾滨海高端旅游度假区、榕江游轮日夜游、渔湖内河十八湾等全域旅游项目抓紧规划打造。锚定二三五年基本实现社会主义现代化目标,着眼“十四五”时期作为全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期,世界百年未有之大变局的深度演变期,综合研判未来发展趋势和条件,坚持目标导向和问题

38、导向相结合,坚持守正和创新相统一,制定今后五年经济社会发展主要目标。经济发展取得新成效。先进制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业协调发展的产业体系初步形成,战略性新兴产业加快发展,实现老城蝶变、新城崛起,供与需、内与外、城与乡以及全市各区域发展更趋平衡更加协调,发展质量和效益明显提升,增长潜力进一步提高,内需潜力进一步释放,经济结构进一步优化,创新能力进一步提升。“十四五”期间,全市GDP前两年年均增长6%、后三年年均增长10%,五年年均增长8%以上,到2025年全市地区生产总值达到3089亿元,人均地区生产总值达到56800元。“十四五”时期,世界百年未有之大变局加速演化和中国社会主义现

39、代化建设新征程开局相互交融,世界呈现更加复杂的关系变化,我国处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。揭阳市发展的外部环境和内部条件发生深刻变化,既处于重要战略机遇期,也将面临更大的风险挑战。从国际来看,世界处于百年未有之大变局,外部发展环境更加复杂严峻。国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,世界进入竞争优势重塑、国际经贸规则重建、全球力量格局重构的叠加期。中国日益走进世界舞台中央,国际力量格局加速演变和我国综合实力快速跃升同频共振,发展环境不确定性和风险挑战明显加大成为突出特征之一。经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期

40、,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,我国出口面临的替代和挤出压力加大。特别是当前新冠肺炎疫情在全球范围内快速蔓延,严重影响全球经济活动,并对全球金融系统造成重大冲击,世界经济陷入衰退的风险明显加大。新一代信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术、智能制造技术等新一轮科技革命的重大突破,将推动生产生活方式发生颠覆性变革,引发产业体系深刻变革,推动全球价值链、创新链、产业链、供应链发生重构,深刻改变国家间发展优势,各国围绕颠覆性技术抢占科技制高点的竞争空前激烈。从国内来看,我国进入中国特色社会主义新时代,经济社会发展呈现新阶段特征。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理

41、效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。从发展阶段看,我国将由中等收入国家迈向高收入国家,随着居民收入稳步增长和中等收入群体的不断扩大,消费总量扩大增加和结构升级的空间广阔,蕴含着巨大的市场需求。从发展方式看,我国经济由高速增长转向高质量发展,正处于比较优势重塑、新旧动能转换爬坡过坎的关键时期。从经济增长动力来看,受新冠肺炎疫情的影响,外循环对经济的推动效应可能会减弱,“十四五”亟需凭借内循环助力,国内贸易的全产业链循环将从原来的国与国贸易转变为国内的经济内循环。从战略格局看,区域经济布局和政策导向出现新变化,

42、中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式,经济发展优势区域将更多地集聚人口和要素资源。“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角、黄河流域等区域发展战略格局基本成型,国内各区域间要素资源竞争将更加激烈。从省内来看,广东省发展正处于跨越常规性、长期性关口的攻坚期,新发展阶段的总定位总目标对推动全省改革发展进程具有里程碑式的重大意义。我省经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高,转型升级、领先发展的态势更加明显,“双区引领”不断增强,为构建新发展格局打开更广阔空间。2020年全省地区生产总值已突破10万亿元大关,已形成世界级制造业基地。进入“十四五”时期,我省发展处于竞争

43、优势重塑期、新旧动能加速转换期、工业化城镇化深化期、社会转型加速期、全面深化改革攻坚期、生态环境提升期,将推动我省在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌,为揭阳提供良好发展环境。从市内来看,揭阳正处于综合实力提升的关键期、新旧动能转换的突破期、生态环境好转的攻坚期、提升治理效能的深化期。中石油广东石化炼化一体化项目将于2022年6月底建成投产,石化中下游产业链将逐步形成,其他重点项目也将陆续助力揭阳经济发展,为我市在“十四五”期间实现前两年“强基础、后三年”快发展奠定基础。同时,揭阳经济社会发展中不平衡、不充分矛盾依然突出,一些潜在的风险还在累积,一些深层次矛盾正在凸显

44、。人均GDP、人均财政支出、人均可支配收入分别只相当于全省的40.1%、34.7%和56.8%,亟需突破发展动力不足和质量不高“双重问题”;现代产业体系尚未建立,创新链、产业链、供应链存在明显薄弱环节,亟需增强创新动能促进动能转换;深化改革任务仍然艰巨,生产流通要素体系有待优化整合,制度机制亟待完善提升,营商环境亟待优化;城乡布局不尽合理,城乡区域发展仍然失衡;环境污染整治任务艰巨,生态文明建设亟需加强;就业、教育、卫生、文化等民生社会事业仍存在许多短板,主要民生指标仍低于全省平均水平,社会治理体系、应急管理体系和治理能力还存在诸多不足,亟需加快推进社会治理体系和治理能力现代化建设。这些问题事

45、关全局、涉及长远,必须在“十四五”期间加以妥善解决。综合研判,尽管当前经济下行压力加大、疫情带来的不确定影响尚未消除,但全市经济社会平稳健康发展的基础依然坚实,全市产业发展基础不断夯实、基础设施不断完善、创新能力不断增强、改革开放力度不断加大、生态环境不断向好、治理能力不断提升、人民生活水平不断提高。站在新的历史起点,揭阳经济社会发展应抓住机遇、发挥优势、顺势而为,在危机中育先机、于变局中开新局,以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,开创经济社会高质量发展的新未来。三、 坚持创新驱动,激活高质量发展新动力坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,深入实施创新驱动发展战略,着力构建区域协同创新体

46、系,加强技术交流、合作和科技人才引进,大力推进新旧动能转换,以新产业、新业态、新模式为引领,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,打造具有区域竞争力的成果转化基地,为实现经济高质量发展提供核心动力。(一)强化创新平台建设瞄准科技发展前沿和产业技术变革方向,加快推进高新技术产业园区、工业园区、现代农业产业园等创新载体建设,加大各类研发科研平台建设和扶持力度,打造支撑战略性新兴产业发展的创新平台,构建以市场为主导、企业为主体的产业技术创新平台体系。(二)激发企业创新活力充分发挥企业技术创新主体作用,促进各类创新要素向企业集聚,鼓励企业加大研发投入,引导支持企业实施数字化、工业互联网、智能

47、化技术改造,大力培育创新型企业。(三)推进科技研发转化探索开展科技成果所有权改革,着力畅通科技成果研发转化的机制和通道,加强研发攻关,加快推动科技成果向现实生产力转化。(四)加强人才队伍建设完善人才引进、培养、激励机制,充分发挥人才的基础性和保障性作用,以人才优先发展引领产业转型升级,增强区域核心竞争力。四、 推动数字化建设,引领高质量发展新方向深入实施数字中国发展战略,加快经济社会全面数字化发展步伐,充分发挥数据作为关键生产要素的重要价值,推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。(一)构筑新型基础设施体系加快实施数字设施提升工程、工业互联网提升工程、“数据揭阳”工程,以高速光网、IPv6、

48、5G网络、移动物联网建设为重点,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络。按照重点区域-中心城区-全市的次序加快推进5G网络建设,在“一城两园”等重点园区和高铁站、机场、港口等重大交通枢纽,以及重点医院、院校、文化体育场馆、核心商业区等重点区域优先推进5G网络建设,“十四五”期间实现全市5G网络全覆盖。加强5G产业支撑平台建设,加快建设5G应用示范场景,推动建设面向智能制造、超高清视频、虚拟现实等场景验证平台。(二)推动数字经济创新发展顺应数字产业化、产业数字化发展趋势,聚焦提升产业发展能级、培育创新发展新业态新模式,推动数字经济和实体经济深度融合,构筑开放型数字经济创新高地。到

49、2025年,数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重达20%。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会

50、,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、

51、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起

52、30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人

53、的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外

54、投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产

55、抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东

56、大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害

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