优质专用小麦良种繁育基地项目可行性实施报告

1、国家优质粮食产业工程省* 县优质专用小麦良种繁育基地项目可 行性研究报告第一章 总论1.1 项目提要1.1.1 项目名称： 国家优质粮食产业工程省 * 县优质专用 小麦良种繁育基地项目1.1.2 主管单位省 * 县农业局负责人 :.（* 县农业局局长 ）1.1.3 项目建设单位承担单位 : 省 * 县种子管理站负责人 :.项目协作单位 :* 县北原种业公司技术依托单位 : 省农科院小麦所1.1.4 项目由来 : 农业部 2005 年优粮工程国债项目投资 指南1.1.5 建设地点*县王孟乡罗庄、 化庄、留东等 8 个行政村及国营 * 县北 原种场。1.1.6 建设规模： 2 万亩。1.1.7 工

2、艺 （ 农艺 ） 技术方案 优质专用小麦品种选择、农艺技术工艺、种子生产技术。 种子精选、加工、包衣技术，小麦种子检验技术，种子质 量 GB4404.1-1996 标准。工程配套技术。1.1.8 主要建设容与投资规模 主要建设容有土建工程、田间工程、设备购置等，总投 资 1000 万元。土建工程 : 投资 176 万元，其中：种子加工车间330 M2, 投资 23.1 万元 . 种子仓库 1500M2, 投资 105 万元。 种子 晒场3000M,投资24万元，种子质量检测用房改造950 M2,投资 23.9 万元。1.1.8.2 田间工程： 投资 601 万元 , 其中 : 开挖整修排水沟3

3、2 公里 , 土方 8 万立方米 , 投资 80 万元。新打机井 200 眼, 投 资 150 万元。修复旧井 100 眼 , 投资 10 万元。新建桥涵 150 座，投资 80 万元。 新修生产道路 20000 米, 投资 160 万元。 半 固定喷灌1000亩，投资7 0万元，地埋线配套 3.5万米，投 资 31 万元，农田林网植树 10 万株，投资 20 万元。1.1.8.3 设备购置 （ 种子检验仪器设备、 农机具、 种子加 工设备 ） 共计 483 台，投资 135 万元。1.1.8.4 工程建设其他费用 41 万元。1.1.8.5 基本预备费 47 万元。1.1.9 资金来源项目总

4、投资 1000 万元 , 其中 : 申请中央投资 830 万元 , 省级 配套 136 万元 , 市配套 17 万元，县配套 17 万元。1.1.10 建设期限与进度安排本项目建设从 2005 年 4 月开始 ,2006 年 12 月建设完成。 建设期限 2 年。 2005 年 4 月至 7 月完成项目勘察设计和可研 的编报 ,2005 年 7 月 10 月进行工程项目招标 ,2005 年 10 月 2006 年 4月工程施工结束 ,2006 年 3月 4月设备采购。 2006 年 5 月 12 月设备安装调试 , 组织项目竣工验收。1.1.11 主要技术经济指标田间工程 : 通过打新机井和修

5、复旧井，每眼井出水量每小 时 30 吨左右，达到每眼井能控制浇地面积 50 亩左右，抗旱保 证率达到 75%，通过疏浚排水沟渠，实现雨涝天气能及时排水。通过新建桥涵和新修生产道路可以保证农业机械、 农用车 辆到田间作业，能达到收获的作物及时运出。农机具的更新， 可缩短播种期和收获期， 以避免不良天气 造成的损失。种子加工设备的增加可提高种子加工能力和种子加工质 量，使加工后种子净度不低于 98%，获选率不低于 95%。通过种子检验检测设备的增加， 可提高鉴定种子纯度、 种 子成活率等，使生产的原、良种在纯度、净度、发芽率、水份 等方面， 均符合国家规定的种子质量标准。 其纯度原种不低于 99.

6、9%，良种不低于 98%，净度不低于 98%，发芽率不低于 85%， 水份不高于 12.5%。产量指标 : 项目区达到优质专用小麦亩产 400 公斤。总产 量 800 万公斤。1.2 结论与建议1.2.1 综合评价该项目符合相关行业与产业发展政策 , 符合国家优质粮 食产业工程建设规划布局，符合国家投资方向 , 是国民经济 和社会宏观政策的需要 , 是实现国家优质粮食产业工程的需要 是本区域经济现状与经济发展的需要。 项目建设后， 可改善项 目区生产条件， 加快新技术配套推广， 提高优良品种的扩繁能 力，加快小麦品种换代步伐， 辐射带动全县及周边地区优质小 麦生产发展，达到农业增效、农民增收的

7、目的。1.2.2 结论意见该项目完全符合 * 县实际需求 , 请求批准在 * 县实施。1.2.3 问题与建议该项目亩均投入资金量少 , 易造成建设标准不高。建议有 条件时进一步增加资金， 使繁育基地更加完善， 以利于更好 地 发挥基地的优质专用小麦良种生产能力。1.3 可研报告编制的依据1.3.1 农业部 2005 年农业国债项目投资指南1.3.2 农业部优势农产品区域布局规划 （ 2003-2007 年）1.3.3 农 业 部 国 家 优 质 粮 食 产 业 工 程 建 设 规 划 （ 2004-2010 年）1.3.4 农业部 2004 年国家鼓励农民发展粮食生产的政 策措施1.3.5 *

8、 县关于进一步加强农业和农村经济发展的意 见（ 2004 年）第二章 项目建设背景及必要性2.1 项目建设的背景 长期以来农业问题都是党和政府关注的重要问题， 党的十 六届三中全会把解决“三农”问题作为近期我党的工作重心， 其核心就是增加农民收入。在 2005 年的中央一号文件中，明 确提出加强农业综合生产能力建设，努力实现粮食稳定增产， 农民持续增收。国家于 2004 年起实施“国家优质粮食产业工 程项目”，是对提高粮食综合生产能力的政策和资金支持，必 将对我国农业持续稳定发展起到巨大的推进作用。根据农业部 国家优质粮食产业工程建设规划 确立的指 导思想，以及面对国家农业产业政策和我国入世后

9、农产品的国 际竞争的新形势， * 县制订了以建立优质小麦良种基地为农业 结构调整突破口的农业发展战略， 通过改善农业基础设施和生 产技术条件，提升 * 县优质小麦良种繁育的档次和科技含量， 实现农业增效、 农民增收。 为此，项目建设单位成立专门机构， 以省农科院小麦所为技术依托单位， 组织专家对本项目进行了 系统调查论证，编制了省 * 县优质专用小麦良种繁育基地项 目，以争取国家的支持。2.2 项目建设可行性与必要性提高小麦生产能力的要求 良种是粮食发展的核心之一，是粮食生产的首要环节。种子质量的好坏直接关系到作物产量的高低和产品质量的优 劣。提高粮食综合生产能力， 首先要提高优质良种的扩繁育

10、种 能力。近年来， 优质小麦播种面积和产量增加较快。 据国家农业 部统计， 2003 年全国优质小麦收获面积为 1.07 亿亩，较上年 扩大 1500 万亩，占小麦总面积的 34%，其中、三省优质小麦 面积占全国总量的 58%，这是政策支持、资金倾斜的结果。但 由于我国小麦生产中不仅规模小， 品种布局方面也存在一定问 题，优质专用小麦品种的供应仍有缺口。 建设优质小麦良种繁育基地，是提高优质小麦生产能 力，增加农民收入的需要。2.2.2 优质专用小麦具有较高的附加值小麦生产是我国北方农民经济收入的主要来源之一。 省是 我国第一种麦大省，常年小麦播种面积为 7400 万亩左右，约 占全国麦播面积

11、的 16%，占省粮食作物播种面积的 60%左右， 小麦生产保证了农民全年大部分的口粮， 为秋季经济作物的生 产创造了条件， 同时小麦也是农产品交易中的主要商品， 是农 民经济收入的主要来源之一。据统计， 1999 年农民人均现金 收入为 1921.42 元 , 其中 , 出售种植业产品的现金收入为 573.56 元 , 占全部现金收入的 29.9%; 出售粮食产品的金额为 239.76 元。据农村住户调查资料 , 出售小麦金额占全部粮食产 品出售金额的 55.5%, 对于小麦生产大县和低收入农作物种植 户而言， 这个比例更高。 小麦收成的丰歉关系着我省的经济发 展、农民的增收和城乡人民生活的改

12、善。 但由于受长期我国粮 食供应紧的影响， 一直把提高产量作为最主要的研究和生产目 标， 对提高品质重视不够， 造成我国小麦的整体品质不高， 价 格偏低。改善品质、提高产量是提高小麦价值的有效手段。2.2.3 品种是生产优质专用小麦的决定因素之一 小麦具有较强的区域性 , 跨区引种具有较大的生产风险 , 而且品质表现也存在诸多不确定的变数。 从引种试验看， 国外 品种引入我国多表现产量低、 农艺性状差及成熟晚， 不适合我 国大面积种植，国跨区引种，其适应性、丰产性也存在问题。 同时， 由于我国品质育种工作起步较晚， 生产上缺乏适合不同 食品制作品质要求的优质专用型品种， 因此对国培育的优质小

13、麦品种， 加快在适宜地区的推广利用， 扩大生产规模， 提高产 量及品质水平， 是缓解国供需矛盾的有效措施。 通过项目建设， 可有效地加速优质专用小麦品种推广， 扩大优质专用小麦品种的覆盖率，进而提高优质小麦的整体品质水平。2.2.4 是提高粮食综合生产能力的需要 种子是农业生产的基础， 是不可替代的农业生产资料， 使 用优良品种是提高农作物产量、 改善品质的最经济、 最有效的 途径。 据联合国粮农组织统计， 近十几年来， 良种在全球粮食 单产提高中的作用越来越明显， 发达国家达 60%，我国也在 50% 左右。良种的增产效果越来越引起各国政府和国际组织的重 视，许多国家都把推广和使用优良品种作

14、为发展国家经济、 参 与国际竞争的战略措施。我国粮食总产由 50 年代初的 1000 亿公斤提高到目前的 5000 亿公斤，品种选育的重大突破和品 种的不断更新是其最重要的因素之一。2.2.5 是推进农业结构调整的需要 我国农业发展进入崭新阶段，农产品供求关系发生了重大 变化， 农业发展必须适应市场， 调整农业结构是新阶段我国农 业发展的中心任务。 加入世贸组织， 给我国农业带来了新的发 展机遇， 也使我国农业面临着前所未有的挑战， 大宗农产品面 临的威胁更大。 特别处于基础地位的小麦， 我国常年种植面积 4 亿亩左右，总产 1 亿吨，年需求 1.1 亿吨以上。从量上看能 基本满足国的消费需求

15、， 但小麦的品质结构不合理， 中间类型 偏多，适于加工面包的强筋小麦和加工饼干的弱筋小麦品种较 少，不能满足国食品加工的需求。 随着我国城乡居民生活水平 的提高， 对加工型优质专用小麦的需求将逐年增长。 同时东亚 和东南亚每年都有大量的专用小麦输入， 因此专用小麦的市场 潜力很大。近年来我国的专用小麦品种开发和良种繁育水平有 了显著提高， 但仍存在着适宜品种少， 研发能力不足， 种子规 模化生产程度低， 不能满足市场需求， 制约了我国优质专用小 麦的发展。 建立优质专用小麦良种繁育基地， 提高优良品种扩 繁能力已成为我国农业发展和农业结构调整、 增加农民收入的 当务之急。2.2.6 是促进优势

16、农产品区域布局形成的需要 国际市场上农产品竞争的核心是比较优势的竞争。 我国是 农业大国， 农业资源和农产品丰富多样， 农业生产具有多方面 的优势，在国际竞争中的回旋余地较大。充分发挥比较优势， 实施非均衡发展战略， 重点培育优势农产品和优势产区， 是尽 快提高我国农业的国际竞争力和生产力水平， 促进新阶段农业 发展的战略措施。根据国家 优质小麦区域化布局规划 （试行） 和优势农产 品竞争力提升科技行动 的区域规划， 都把黄淮海地区规划为 优质中筋、 强筋小麦优势生产区域， 说明该区域具有较优越的 生态条件。 但目前生产上适于制作面包、 面条、 饼干和糕点的 专用小麦品种缺乏， 优质专用小麦品

17、种种源供应不足或种子达 不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。项目建设后， 可改善项目区生产条件， 加快新技术配套推 广，提高优良品种的扩繁能力， 加快小麦品种换代步伐， 辐射 带动全县及周边地区优质小麦生产发展， 达到农业增效、 农民 增收的目的。2.2.7 是加快农业产业化进程的需要 小麦的加工用途十分广泛。澳大利亚、美国、日本、德国 可生产上百种小麦专用粉， 满足各种食品加工的需要。 除用于 优质食品加工需要之外， 小麦还被大量用于生产工业原料， 如 利用小麦分离组合技术生产谷朊粉和小麦淀粉， 小麦淀粉经过 处理生产适合各种工业用途的改性淀粉； 用小麦生产酒精， 经 过与普通汽油混

18、合成清洁型燃料汽油醇等。 不同 的加工和转化 目标对小麦的品质要求不同，只有根据加工要求生产优质专用 小麦，才能有效的推动优质小麦产业化的发展。为了保证优质专用小麦产业的发展，从种子生产阶段就要 注意对品种选择、 品质测试、 质量监测、 规模化生产和供应等 多方面进行整体策划。2.2.8 是项目区小麦种业长远发展的需要近年来， * 县委、 县政府把优质专用小麦和小麦种子繁育 当作该县农业的支柱产业之首来抓， 在政策、 资金上都给予支 持和倾斜。 目前， * 县常年安排小麦种子生产基地 6 万亩， 现 有小麦种子生产加工企业 5 家，辐射周围 11 个省市。但从全县种子产业发展的现状来看， 还存

19、在着一些亟待解 决的问题。 一是小麦种子基地分布不合理， 基地分散， 规模效 益低， 群众积极性不高， 种子企业管理困难。 二是种子企业库 房、晒场、机械加工设备旧老化， 影响种子加工的速度、 质量。 三是检验仪器设备不足， 检验手段不先进， 难以满足今后种业 发展的需要。 四是我县繁育的小麦品种多为常规品种， 优质专 用小麦良种繁育量较少。 这些因素， 直接影响了我县种子产业 的健康发展，成为我县优质专用小麦种子生产的制约因素之 一。因此，建立 * 县优质专用小麦良种繁育基地， 从基础抓起， 从源头抓起，促进专用小麦种子的规模化生产，集约化经营， 为小麦种业长远发展奠定基础。2.3 项目区区

20、位及资源优势* 县地处沙颍河冲积平原和黄泛区平原的交接地带， 系黄 淮平原的一部分，境地势平坦，一般水源地层分为轻亚沙土， 粘土及砂姜黑土，土层深厚，土壤肥沃，境地下水较为丰富， 水层厚度达5-7米，年平均降水749.7mm属中等富水区。项 目区属暖温带干旱大陆季风型气候， 四季分明。 全年平均气温14.6 C,年平均日照2359h,全年无霜期225天。项目区现有 机井 221 眼，田间作业道路 40 公里，拖拉机总功率 8120 千瓦， 大中型机械 1631 台（ 套） 。这样良好的自然条件和生产条件,对建立优质专用小麦良种繁育基地 , 提供了良好的资源优势。第三章 市场需求预测3.1 项目

21、区小麦种子供需状况分析* 县地处豫中腹地， 是全国商品粮生产基地县、 省优质专 用小麦生产重点示县， 全国第二批创建无公害农产品生产基地 示县。建立 * 县优质专用小麦种子繁育基地是粮食加工企业的 需要 , 就* 县而言 , 县域以粮食加工为主的龙云集团、北徐集 团、南街村集团，是国家、省农业产业化重点龙头企业，年小 麦加工能力达 1 20万吨，龙云牌小麦等级面粉获绿色食品论 证 .* 县粮食加工能力在全国享有很高的知名度, 粮食加工能力的不断扩大 , 品质的不断更新要求必须有更多的优质商品小 麦供应 , 迫使该县必须改善小麦种子的质量 , 多繁多育优质专 用品种。项目建设区所在的王孟乡为商品

22、粮和优质麦生产的主 要乡镇，具有生产优质粮食的良好条件和优势。同时建立*县优质小麦种子繁育基地也是市场经济发展的迫切要求 ,* 县以“富丰”品牌为主的小麦种子在豫中南 、一带久负盛名 , 销售市场广阔 , 年销售量一直在 1000万公斤左右。项目区经过 多年“一优双 高”开发和种子工程建设，在小麦种子生产上逐 步摸索出了一整套的生产经验，并通过订单生产的形式，不断 提高市场的预约化水平，随着人们的消费水平的提高 , 对优质 专用小麦品种在生产中运用要求更高 , 迫使我们努力改善小麦 种子繁育品种结构 , 突出发展好优质专用小麦种子生产, 满足市场的要求。3.2 市场定位与价格的分析预测 我国的

23、小麦在世界小麦市场上占有举足轻重的地位。 2004 年， 以“小麦” 为标志的中国小麦已正式纳入了世界粮食价格 体系， 从而有力的推动了我国小麦实现了两个零的突破：一是中国小麦首次实现了净出口 （ 进口小麦 60万吨，出口小麦 65万 吨，出口同比增长 51%）。二是我国首次出口食用小麦 （ 即制粉 用麦 ） 。我国优质小麦跨出国门，出口创汇，开创了我国小麦 贸易的新纪元。 小麦是项目区的主导产品， 小麦加工能力在全 国县级为第一，吸引了周边地区与南街、龙云、北徐、金源等 粮食加工企业开展订单生产。 我国小麦进入国际市场， 无疑又 给项目区以及周边地区粮食生产特别是小麦生产的销路插上 了翅膀，

24、 打造一个更广阔的天地。 从目前看， 由于国粮食相对 紧缺， 粮食价格一路上扬。 并且项目区已于 2004年组织实施了 “第二批全国无公害农产品生产示基地县” 项目（全国 100个， 5个），2004年底通过了上级有关部门的验收。 无公害加优质， 其产品价格及市场竞争力将会进一步提高。3.3 项目生产规模与市场供求关系项目区建设计划面积 2万亩，预计年生产优质专用小麦种 子800万公斤，除满足全县 55万亩小麦生产大田用种外，可以 向、及周边的、等地提供优良种子近 350万公斤，推进小麦生 产优质专用品种的推广应用。3.4 产品的市场竞争力及风险预测* 县种子经营单位以其质量高、信誉好而享誉省

25、外，仅 * 县种子公司与 * 县北原种业公司年小麦种子销售量就达 500万公斤，每年都要以“订单”形式 , 为周边地区代繁代育 大量的小麦种子 , 根据市场要求 , 在* 县实施 2万亩优质专用 小麦种子基地项目 , 完全有能力完成基地小麦种子的销售问 题，项目建成后没有市场风险。第四章 项目承担单位情况4.1 承担单位名称、性质、法人代表承担单位：省 * 县种子管理站性 质：全供事业单位法人代表：（高级农艺师、站长）4.2 主要业务围和业务能力主要业务是小麦良种繁育、 种子质量监督检验、 新品种引 进、试验、 示和种子市场管理。 部设有繁育、 市场管理、 财务、 检验、办公室等 5 个科室，

26、具备 80 余亩的种子田间鉴定试验 田，每年对全县 6 万亩小麦种子繁育基地进行田间检验， 室检 验种子 400 余批次，引进试验示新品种 10 余个，主要收入是 财政补助收入、 种子质量检验费和技术服务费收入， 种子管理 工作在市乃至全省占有重要的位置。曾获“平原 50 万亩小麦 高产开发研究与应用”省农业综合开发三等奖，市政府“ 85 万亩小麦五九种植模式研究与推广”二等奖， “抗病虫高产小 麦豫麦 54 综合研究与推广利用”省教育厅科技成果一等奖， 省农业厅 “种子包衣综合应用技术研究与推广” 一等奖， 省农 业厅“小麦玉米种子蛋白质电泳测纯办法的研究与应用” 一等 奖。多次获得省市种子

27、管理工作先进单位。4.3 人员构成及基础设施情况该项目实施单位现有人员 22 人，其中专业技术人员 18人，管理人员 4 人，专业技术人员中有高级职称 3 人，中级职 称 8 人，初级职称 7 人，本科学历 3 人，大专学历 10 人，中 专学历 9 人。* 县种子管理站现有办公场所 950M2,其中检验室面积80 M,拥有种子发芽箱、电热鼓风干燥箱、1/100电子天平、发芽器皿、电泳测纯设备、工作台、样品柜等化验检测设备 100 多台套，交通工具 2 辆，通讯设施配套，但相当一部分为 上世 纪八十年代前后购进 , 设备已老化 , 性能不太好 , 影响了检测的 准确程度 , 亟需进行配套完善

28、, 并添置新型检测化验设备。4.4 项目协作单位情况本项目的技术协作单位是 * 县北原种业公司。 * 县是我国 种子“四化一供” 的最早试点县之一， 是省种子工程先进单位。* 县北原种业公司是在原 * 县北原种场基础上，于 2004 年注册具有 500 万元经营资格的种子企业。 紧邻石沃城乡公路 距107国道5KM,在王孟乡以东2KM,交通运输便利。北原种场 始建于 1960 年， 现有可耕地 1800 亩，职工 110 人，其中专业 技术人员15人，现有办公大楼480国家标准种子仓库 2000M，晒场1000 M，新发展种子繁育基地 6000余亩，近几年来， 以其过硬的种子质量在周边地区享有

29、很高的声誉。 在豫东、 豫 南以及周边的、 、等地有完善的销售网络。在机械动力方面， 拥有东方红 802 链轨拖拉机 2 台，东方红 -75 链轨拖拉机 1 台， 铁牛 -55 胶轮拖拉机 1 台，欧豹 -70 胶轮拖拉机 1 台，大型自 走式联合收割机 2 台。水利设施方面现有机井 20 眼，地埋电 缆低压线路 3000 米，建有三圃田 300 亩，完全可以满足种子 繁育亲本材料供给。 现有资产总额 405.5 万元， 其中固定资产 107 万元，应收账款 61.9 万元，产成品 215 万元，货币资金 21.6 万元，净资产 96 万元，应付账款 309.5 万元，年销售收 入 392.5

30、 万元，销售成本和费用 367.4 万元，年实现利润 25.1 万元。4.5 技术依托单位情况 本项目的技术依托单位是省农业科学院小麦所。 省农科院 小麦所有小麦遗传育种、生理、栽培、品种资源、化学调控、 品种利用以及检验等方面的专家、技术人员 35 人，其中副研 究员以上高级科研人员 22 人，博士 2 人， 7 人享受政府特殊 津贴。自上世纪八十年代以来， 省农科院小麦研究所一直承担国 家“六五”至“九五”优质、高产小麦品种选育、栽培、品种 资源、 生物技术育种及区域试验等方面的攻关课题， 选育出小 麦新品种 20 余个，累计推广面积 3 亿多亩，其中豫麦 13 获 1995 年国家科技进

31、步 1 等奖。“九五”中期，一批优质、高产 小麦新品种选育成功。优质强筋小麦品种豫麦 47 获得 2000 年国家农作物新品种后补助 1 等奖， 2002 年获省科技进步二 等奖，被农业部列为首批“农业科技跨越计划”的核心品种； 优质弱筋豫麦 50，为省通过品种审定的优质饼干、糕点型品 种，曾获第 2 届全国农业博览会金奖。 近几年， 又成功选育出 优质强筋小麦新品种 9023，其主要特性为强筋、早熟、综合 抗病性突出、高产、适应性广泛， 2001 年列为农业部推荐优 质强筋小麦新品种， 2002 年获国家“十五”首批农作物新品 种后补助一等奖， 2002 年秋播省及其周边省份种植面积达到 1

32、900 万亩，已成为省及其周边优质小麦生产的主导品种，今 年获国家科技成果一等奖。目前，承担的主要重大科技攻关项目有：国家“863”项目“小麦高效育种技术与优质专用多抗高产小麦品种培育” 、 “863”重大专项“分子标记辅助良种技术培育优质强筋小麦 新品种及产业化” 、国家“十五”重大攻关项目“小麦优质高 效生产技术研究与示” 、科技部农业科技成果转化基金项目、 农业部结构调整重大专项、科技部重点攻关项目共 18 项。承 担省“十五”优质强筋、弱筋小麦首席育种专家项目两个，主 持省和黄淮麦区南片国家区域试验， 具有组织协调省以及跨省 围的种质交流、穿梭育种、新品种推广等方面的能力与经验。在“八

33、五”末全国农业科研院（所）综合评估中，进入全国百强研究所行列，为“国家小麦改良中心分中心”的建设单位。第五章 建设规模及产品方案5.1 原则和依据5.1.1 项目建设原则5.1.1.1 坚持从实际出发， 填平补齐提升能力的原则。 依 据当地的生产生态条件和企业的仓储、 机械设备、 加工销售能 力确定建设规模。5.1.1.2 相对集中发挥区域优势原则。 集中连片既可保证 种子质量， 又可突出优势， 节约成本。 项目选定在县北原种场 及其所在地王孟乡，集中连片建设。5.1.1.3 便于管理，效益优先原则。5.1.2 项目建设依据项目规模确定的依据是农业部 2005 年农业国债项目投 资指南和项目区

34、基础条件 , 以及项目建设单位及土建工程实施 地点的现状及发展要求。5.2 建设规模 按照能满足本县发展优质专用小麦所需种子供应， 并适当为省外周边地区提供优质种子的原则， 依据本县及周边地区对 优质小麦种子的需求及项目建设规模要求， 拟建设优质专用小 麦良种繁育 2万亩。项目区主要粮食作物有小麦和玉米， 符合省大宗农作物 发展纲要。项目建设重点为农田、井、路及配套设备建设， 土建工程在北原种场实施，该项目建设不涉及征租地问题。建设容分析：良种繁育基地 2万亩，需新建种子加工车间330 m2o现有仓库2000 m2,只能满足500万公斤种子的收购入库， 需增加仓库面积1500 m。现有种子晒场

35、1000平方米，需新建晒 场3000平方米。按每眼机井控制 50亩，项目区需机井 400眼， 现有机井 221 眼，其中可使用 100眼，需修复 100眼，报废机井 21 眼，需新打机井 200眼。新建半固定喷灌良种示田 1000亩。 项目区现有田间作业道路 40公里，需要新修砂石道路 20公里， 开挖整修排水沟 32公里。 原有桥涵大多数不能使用， 需新建桥 涵 150座。需增加地埋线路及配套3.5 万米。农田林网植树 10万棵。由于检测、农机具、种子加工设备等过时、老化，不能 满足目前的要求，需增加 483台（套）。5.3 产品方案根据上述原则，依据项目建设要求和 * 县的实际情况，确 定

36、9023、偃展 4110、济麦 20等为优质专用良种繁育品种。第六章 项目选址与建设条件6.1 选址原则与要求 项目选址依据国家对优质专用小麦良种繁育基地项目及 优质专用小麦品质的特殊要求， 按照集中连片， 经济效益、 社 会效益、 生态效益并重的建设原则。 选择农业条件较好， 水源 有保证， 人均耕地面积较大， 具有优质小麦生产经验， 远离城 区和工业区的基本农田保护区作为良种繁育基地。6.2 项目建设地点选择 土建工程拟建在县北原种场 , 并对承建单位种子检测化验 用房进行改建，其中对种子检验室进行改建 , 包括 ,(1) 改造房 项300 ,每平方米180元,共计5.4万元;(2)更换安

37、装铝合金窗 户500.2 m2 ,其中走廊212.2 m2,室窗户288 m2,共计9.4万元;(3) 更换门100 m ,每平方米150元，共计1.5万元;(4)墙粉刷2867 m , 每平方米26.5元,共计7.6万元.新建仓库面积1500mi。新建晒 场3000 m。良种繁育基地拟选在本县东北部，107国道以东，包括县北原种场 1800亩及王孟乡的王孟东村、 留西、 留东、 罗 庄、化庄、汤店、拐、仝沟共 8个行政村的 18200亩，生产总用 地2万亩(详见附图)。6.3 生产条件分析6.3.1 项目区基本情况09，北纬 33° 43' 33° 59。* 县东

38、西长 38km,南北宽 30km, 总面积 821 平方千米，耕地总面积 78 万亩，其中常年小麦播 种面积 55 万亩以上。 * 县距省会南 100 公里,南北紧靠、二 市,东西与、市接攘。 1992 年 7 月被批准为省唯一的陆特区 综合改革示县, 2004 年被省政府确定为全省 35 个扩权县与全 省 26 个城镇化建设重点县之其中之一。项目所在的王孟乡总 耕地面积 47857 亩,项目涉及的留东、 化庄等 8 个行政村耕地 面积 19522 亩, 总人口 14201 人, 人均耕地 1.4 亩,是* 县优 质小麦集中产区。6.3.2 地形、地貌及土壤 项目区的土地处于沙颍河冲积平原和黄

39、泛区平原的交接地带,系黄淮平原的一部分,境地势平坦,地貌类型简单,地势 由西北向东南微倾，平均坡降 0.5 %。，平均海拔63m境一般 水源地层分为轻亚沙土、粘土及砂姜土,土壤有机质含量 1.14%，速效磷15PPM宜于多种农作物生长。6.3.3 气候、水文、水利该项目区属暖温带半干旱大陆季风型气候, 四季分明, 春 冬两季干旱多风,夏季炎热多雨,降水多集中在7、 8 月份, 年平均降水749.7mm年平均自然蒸发量 1693mm年平均气温14.6 C,年平均日照2359h,日照率53% 土壤冻结深度 300mm 全年无霜期 225 天，常年主导风向为北风、东南风、东北风， 年平均风速 2.2

40、m/s 。地下水埋藏较浅，水层厚度达 5-7 米， 易于浇灌。项目区现有机井 221 眼，田间作业道路 40 公里， 大中型农业机械 1631 台（套），农业机械总动力 2.5 万千瓦。 大型拖拉机 32 台，粮食播种面积达到90%以上。6.3.4 区位、交通、通讯状况项目区位于 * 县东北部 , 距县城约 15 公里、 107 国道 5 公 里, 石沃公路横贯东西，省道襄逍公路、许泌公路、县级公路 和乡镇公路纵横交错， 货物出入十分方便， 运输条件优越。 通 讯、信息服务网络健全， 有利于技术信息的快速传递。 电力资 源充足，为基地的顺利实施提供便利条件。6.3.5 社会经济状况* 县辖 6

41、 乡 9 镇。 362 个行政村，总人口 71.4 万人，其中 农业人口 60.0 万人。耕地总面积 78.00 万亩，人均耕地 1.10 亩，是一个典型的平原农业县， 农、林、牧、副、渔全面发展， 主要盛产小麦、玉米、大豆、烟叶、大蒜及品种繁多的鲜果蔬 菜，畜牧养殖业发达，粮食、食品加工业发展迅速，是全国商 品粮基地县和全国粮食加工基地大县。常年小麦播种面积55万亩，玉米播种面积 25 万亩，大豆播种面积 8 万亩，年产小 麦 2.2 亿公斤、玉米 1 亿公斤、大豆 2400 万公斤。“九五”期 间，* 县经济建设得到迅速发展， 人民生活水平一年一个台阶， 初步实现了农业产业化， 工业集团化

42、， 城乡一体化。 建有年产 10 万吨尿素厂、 20 万吨合成氨厂、 4 万吨磷肥厂各一座，基 本满足全县农业生产对化肥的需求。 日加工小麦 500 吨以上的 粮食加工企业 5 家，年加工小麦 120 万吨，是* 县小麦总产量 的 3 倍多。 近几年来， * 县农村经济结构发生的较大变化， 种 植结构的调整步伐正进一步加快，农业区域布局进一步优化， 实现了农产品生产优质化、 专业化和区域化， 扩大了优质专用 农产品、 出口创汇农产品、 特色农产品和绿色农产品的生产规 模。 2004 年国民生产总值突破 56.5 亿元，财政收入达 1.04 亿元。农民人均纯收入 2812 元，基本达到了小康生活

43、水平。项目所在地王孟乡是 * 县的“东北粮仓” ，常年粮食生产以 小麦为主， 麦播面积占秋冬播的 95%以上，夏播作物以西甜瓜、 三樱椒以及玉米、 大豆为主， 腾茬及时， 有利于大面积机械化 管理，对标准化种子生产极为有利。6.4 项目实施有利条件6.4.1 领导重视 优质粮食产业化工程项目， 是贯彻和落实中共中央一号文 件精神的具体体现， 是各级领导和广大农民的迫切要求和共同愿望。为此县政府专门成立了以主抓农业的副县长广成为组长 的“* 县优质粮食产业工程优质专用小麦良种繁育基地项目建 设”领导组，成员有农业局、财政局、水利局、农机局、王孟 乡等单位的负责同志， 项目区王孟乡也成立了相应组织

44、， 领导 组全体成员认识充分， 积极性高， 表示要全力以赴， 齐心协力， 密切配合， 努力把各项工作做好做扎实。 市县财政保证配套资 金足额到位，为项目顺利实施提供了组织和资金保证。6.4.2 群众积极性高中央一号文件的出台， 激发了广大农民种粮的积极性， 促 使了农民的投资意向向农业倾斜。 优质粮食产业工程优质专用 小麦良种繁育基地建设项目的实施， 将为广大农民发展小麦生 产，提高小麦产量， 改善小麦品质奠定良好的基础， 项目利民 功能明显，支农表现突出，深受农民群众的拥护和支持。6.4.3 技术条件有保证* 县有一支技术力量强大的农业技术队伍 , 农技推广网络 健全 , 目前 , 全县高级

45、农艺师 11人 , 农艺师 28人, 涉及农学、土 肥、植保、种子、园艺等专业 , 完全能满足小麦种子繁育区种 子标准化生产的要求 , 同时 * 县是省最早开展的“四化一供” 的单位 , 在种子生产、田间检验、种子加工等方面有丰富的基 础，完全有能力满足小麦种子繁育由普通品种向优质专用品种转型的技术要求6.4.4 具有丰富的种子产销经验* 县的种子产业化工作在省乃至在全国占有突出的地位 , 县种子公司因成绩突出曾获全国农技推广先进单位 ,* 县以富 丰牌种子为代表的小麦种子以其过硬的种子质量 , 完善的销售 网络在豫中南以及地区享受很高的声誉 , 市场占有率连年攀升 近几年与周边的、 、以及省

46、的部分地区开展了订单种子繁育 , 为项目的顺利实施打下了良好的基础。6.4.5 项目互适性强 项目建设对当地农业生产以及各级事业的发展都会起到 积极的推动作用， 对当地不会产生不利影响， 当地环境也不会 对项目产生不利影响， 项目建设和本地的各项事业发展具有较 强的互适性。第七章 农艺和工艺技术方案和设备选型7.1 品种选择方案按照“品质好 , 产量高 , 综合性状好 , 抗逆性强 ,群众易接受 市场认可”的原则 , 选择以高产优质、适应当地及周边地区推 广及种植的 9023、济麦 20等品种为主进行原种生产， 并注重国 其他品种的引进、示和繁育，实现种子标准化生产。7.2农艺流程在原种圃或种

47、子田中按原品种的特征特性进行单穗选择 经过室考种、淘劣、留优，进行分析比较，经去杂和室考种后， 进入原种圃进行混杂繁育生产原种。原种进入种子田繁育种 子，再进行田间去杂去劣，收购，精选，加工，包装，贮存等 程序，供应给农户投入大田生产。全程控制工艺流程图如下：721 加工设备选型*县北原种业公司现有精选机一台，需对其维修并配备5XFZ青选机和电脑定量包装秤， 提高工作效率，达到原加工种 子每天80吨的设计标准。5XFZ-5清选机，每小时加工能力 3-5 吨。XKT计量称，称重围2.5-25公斤，每分钟8包，专门用于加 工300亩优质专用小麦繁种材料。通过提高和完善现有基础条件，以提升专用新品种

48、开发能力和配套集成技术水平，实行区域化生产，标准化管理，提高良种繁育能力，提高加工、包装水平和检验手段， 保证种子 质量。农机及农机具选型大型拖拉机选用福田欧豹 -70，并配备深耕犁、旋耕耙、秸秆还田机等农机具， 保证其作业面积1000亩以上。收割机选 用福田金旋风，每小时作业面积5-10亩。项目具体设备选型见下表:序号设备名称规格型号产地单位数量一实验室仪器设备37510.0001天平FA1104上海台10.001天平JA2003N上海台10.01天平MP502B上海台12净度分析台台13检验工作台台84电动筛选器JJSD上海台15体视显微镜XTZ-T上海台16真空数粒置床仪进口台17光照培

49、养箱DY X-250G-Z台18发芽皿PL12、PH18只2009钟式分样器上海台110电动单位粒粉碎机北京台111微量进样器北京支512数控电热恒温鼓风干燥箱DHG9240A上海台113干燥器60CM只3014冰箱台115火菌锅ZDX-35B1只116培养皿9CM只10017样品储藏柜1000L只118温度记录仪ZDR-20只119变倍望远镜10-30 倍只220摄录像设备（SONYDSR-PDX10P日本套121照相机（SONYDSC-F828日本台122快速电脑水份仪PM8188日本台123空调KF-26GW/E台624电脑戴尔8300台225种子质量检测车台126土壤养分速测仪台227

50、快速水分测定仪台2二农机具1041收割机福田金旋风北京台22拖拉机福田欧豹70北京台23机动弥雾机泰山18台100三加工设备41精选机5XF Y5.0-116XZ套12包衣机5BY -3.0台13自动疋量包装秤XKT-25XKT5-25套14200KV变压器及配套S7-200/10台1合计4837.3种子生产的技术方案做到精细整地，土壤上虚下实，平整细碎，依据养分测试结果,按目标产量逐地块配方施肥：磷、钾、锌等肥料一次底施， 氮肥基追比5: 5或6: 4,追肥时为小麦基部第一节间伸长期（3月20号）左右。精选种子，适期精量播种，对混收株（穗）等种子进行精选和包衣，并要确保适期播种，大田用种每亩

51、播量 7公斤左右。病、虫、草害要坚持预防为主，农业防治与化学防治相结 合的原则，以病虫测报为依据， 做好病虫的防治工作。 根据杂 草的种类选用合适的除草剂来控制杂草的危害，推广病虫草害综合防治技术。加强田间管理工作，根据小麦生产的规律，结合天气情况， 酌情浇好越冬水、返青拨节水和灌浆水，施好拨节孕穗肥。7.4种子加工工艺通过种子加工设备对项目区生产的小麦原种进行精选加 工，使其达到国家小麦种子质量标准要求，种子加工主要过程是风筛精选、重力式分选、种子包衣检验计量、包装等工序。 通过加工后的种子达到国家规定的标准，具体指标为：种子纯度99.9%,净度98% 发芽率85% 水份w 12.5%。种子

52、加 工工艺流程图如下：种子加工工艺流程图升升机机升机升机进料斗,卜风筛选比重选11缝包机7.5设备选型在仪器设备购置上，本着设备性能先进、耗能低、操作安全实用，在同等条件下选用价位合理的产品，不搞重复配置的原则（附现有设备清单）。第八章 项目建设的方案与容8.1项目建设的指导思想和原则指导思想：以优质化、专用化的市场需求为导向，以改善项目区生产条件为主线，以提升新品种开发能力和配套集成技 术水平为重点，以巩固完善优质小麦原种扩繁能力为目标，以提高精选、加工能力和种子质量检验水平为手段，从而提高优质良种生产能力，推进农业结构战略性调整， 不断提高优质专 用小麦良种的覆盖率和更新换代能力。项目建设

53、的原则： 一是坚持突出区域特点， 相对集中的原 则； 二是坚持人均耕地面积大， 商品率高， 且以粮食作物为主 的原则；三是坚持井灌为主，水资源丰富，交通发达，可起较 好的示作用的原则；四是坚持工程农艺、化学等措施相结合， 把改善生产条件， 提高水分利用率， 高效栽培技术和原种生产 技术有机结合起来， 促进配套集成水平提高的原则； 五是坚持 产业化经营， 扶持龙头企业的原则， 以增强企业开发、 加工能 力， 提高市场竞争力。 六是坚持经济效益、 生态效益和社会效 益相协调并重的原则；七是坚持建设容，“缺什么，补什么” 的原则。8.2 项目建设目标项目建设目标是： 建成田成方， 林成网， 渠相连，

54、 路相通， 旱能浇，涝能排的标准化生产小麦种子基地2万亩，每年可生产优质小麦种子 800万公斤，亩产 400公斤以上，商品率 90%以 上，生产种子达到或超过国家 GB4404.1 1996规定。8.2.1 农田工程目标 采用修建机井、开挖疏浚排水沟渠、建设田间生产用路、 完善田间林网等农田工程措施， 建立旱涝保收的优质小麦新品 种种子繁育田， 达到在干旱天气条件下， 在关键时期， 项目建 设区域可实现7天浇水一次，每亩节水15mi以上；阴雨天气条件 下，日降水220mr时田间无积水，为优质小麦新品种的种子繁 育提供一个较为适宜的田间小气候。8.2.2 农业机械目标通过增加田间相应的作业机械，

55、 保证优质小麦新品种的适 时播种及播种质量和成熟期的适时收获， 降低播种成本和播种 季节可能出现的不利天气所造成的播种风险， 降低收获成本及 收获季节可能出现的不利天气造成的收获风险。8.2.3 种子加工目标通过维修和增加加工设备， 形成每年可加工小麦种子 1500 万公斤能力。8.2.4 地力目标通过土地综合治理， 实现旱能浇、 涝能排的目标， 不仅可 逐年增肥地力，而且利于大型机械化作业，降低生产成本。8.3 项目建设的总体思路及规划布局 项目建设按照国家优质粮食产业工程项目的总体要求， 根 据现场调查研究结合的具体情况， 本着因地制宜、 合理使用资 金，使其最大限度的发挥作用的思路， 以

56、北原种场、 王孟乡（共 计8个行政村）为良种基地，由县北原种业公司具体负责良种 的购销， 县种子站负责项目实施， 项目协作和项目技术依托单位负责技术指导，确保项目顺利完成。 项目建设工程具体分布见附图。8.4 项目建设容 项目建设包括：土建工程、田间工程、种子加工、农机具 及种子检测设备购置。8.4.1 土建工程： 新建种子加工车间330,砖混结构，使用年限30年。地点设在县北原种场。(2) 新建种子仓库1500 m,砖混结构，使用年限30年。地 点设在县北原种场。(3) 新建种子晒场3000m，混凝土结构，使用年限25年。地点设在县北原种场。(4) 种子检验检测房屋改造 950 m2o8.4.2 田间工程：(1) 开挖整修排水沟 32公里，动土方 8万立方米。(2) 新打机井200眼，径50cm,深40m(3) 修复旧井 100眼，达到原有深度的 90%，配置井台、井盖。(4) 发展半固定喷灌面积 1000亩。设在县北原种