落实江苏科技创新40条政策的实施方案

1、落实江苏省科技创新 “ 40 条政策 ” 的 实施方案为深入贯彻落实省政府关于加快推进产业科技创新中 心和创新型省份建设若干政策措施的通知 （苏政发 , 2016? 107 号，简称江苏省科技创新“ 40 条政策”）要求，结合我 区实际，制订以下实施方案。一、完善创新型企业培育机制1加快我区“十百千”创新型企业培育，组织企业申 报加入省高新技术企业培育库。（1）积极向上衔接，加快制定我区高企培育库工作方 案，按照“培育一批、辅导一批、推荐一批”的工作思路， 建立高新技术企业培育库， 实施高新技术企业培育 “小升高” 计划。（责任单位：区科技局、区财政局）（2）扩大“十百千”创新型企业培育库，引

2、导优势资 源向骨干企业集聚，重点培育一批具有行业影响力和地域识 别度的创新型领军企业、高新技术企业和科技型上市培育企 业。（责任单位：区科技局、区经发局）2落实省政府“百企示范、千企试点、万企行动”计 划，鼓励、引导、支持企业加快建设高水平研发机构，争取 大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率 达到 95%左右。引导骨干企业、民营企业或新型研发机构牵 头组建产业技术创新战略联盟。 （责任单位：区科技局、区 经发局）3针对不同创新主体，分层分类加强政策落实服务， 充实发挥科技政策辅导员、 科技政策专员、 科技政策宣讲团、 科技政策咨询团“两员两团”作用，努力确保实现大中型工 业企业和

3、高新技术企业政策知晓面全覆盖。贯彻落实国家新 修订的研发费用加计扣除政策，激励企业加大研发投入，积 极争取省、市财政奖励，出台高新区支持科技创新的普惠性 政策。（责任单位：区科技局、区经发局、区财政局、区国 税局、区地税三分局）4鼓励支持企业 “走出去”，建立海外研发中心， 获取、 利用国外创新资源，提高企业技术创新能力。 （责任单位： 区科技局、区商务局）二、大力推进简政放权5深化相对集中行政许可权改革试点工作，全面推进 政务服务“一张网”建设，加快实现“一个层级、一个部门、 一窗受理、一站办结、一章审批”的全链审批模式，确保相 关审批率先驶入 “ 3550”快车道。 完善项目建设 “全程代

4、办” 制度，实现“园区事园区办” 。（责任单位：区编办、区科技 局，各镇、街道）6组织企业、新型研发机构等单位申报各级各类科技 计划项目，指导项目承担单位按照相关资金管理办法做好项 目经费预算和使用。 （责任单位：区科技局、区经发局）7加强知识产权创造和保护。推动知识产权信用监管 体系建设，支持企业开展知识产权维权。支持企业申请注册 国（境）外知识产权。 （责任单位：区科技局）三、打通科技成果转移转化通道8建设集创新服务资源、实现互联互通、线上线下服 务为一体的“一站式”创新服务中心，建成包括企业信息、 企业需求、服务资源、专家信息、高端成果在内的企业创新 数据库；积极对接省产业研究院，加盟江

5、苏省科技创新服务 联盟，完善全区创新服务体系；加快推进科技成果转移转化 市场体系建设，大力发展技术转移中介机构，加快建立网上 技术成果交易平台，主动提供法律咨询服务。 （责任单位： 区科技局）四、造就适应创新发展要求的人才队伍 9加强产学研合作与国际交流。进一步强化与国内外 科研机构、高校院所的合作交流，引进更多海内外高层次创 新创业人才。（责任单位：区科技局、区人才办、区人社局）10发挥好科技镇长团桥梁作用，吸引高校、科研院所 的科研人员到我区创业和开展科技成果转移转化。 （责任单 位：区人才办、区科技局、区人社局）五、加强科技创新载体平台建设 11推进全区对标找差争先进位工作。按照常州国家

6、 高新区关于印发常州高新区对标找差争先进位工作方案的 通知（常开委办, 2016? 33 号）文件精神，力争在全国高 新区年度排名中保持稳中有升的态势。积极向上争取苏南国 家自主创新示范区建设专项资金高新区奖励补助资金。 （责 任单位：区科技局）12突出市场化导向，加快高校院所与我区共建新型研 发机构步伐，推进建设中科院遗传资源研发中心（南方）、 清华大学两岸发展研究院常州分院等新型研发机构，积极对 接江苏省产业技术研究院 , 争取区内浙大工研院、印刷电子 研究院等重大载体纳入省产研院体系。（责任单位：区科技 局）13加强全区孵化体系建设。立足区内产业基础，推进 全区孵化器和众创空间建设。整合

7、创业载体、创业导师、创 投机构、 中介服务机构等资源， 提供优质创业孵化服务。 （责 任单位：区科技局）六、强化对科技型中小企业的金融支持14依托常州高新区科技金融服务中心， 创新金融产品， 重点开展苏科贷、贷款保证保险、风险投资、科技小贷、融 资租赁、知识产权质押等金融产品服务。（责任单位：区科 技局、区经发局、区财政局、常高新集团）15积极开展银企交流专题活动，构建银行与企业信息 沟通的融资合作机制，创新金融产品与服务方式，积极参与 各类科技金融论坛，对接高端金融机构，打造常州高新区科 技金融服务高地。（责任单位：区科技局、区经发局、区财 政局、常高新集团）七、加大政府引导和支持力度16落实省政府“一中心、一基地”（建设具有全球影 响力的产业科技创新中心和具有国际竞争力的先进制造业