中心幼儿园项目资金申请报告

1、中心幼儿园项目资金申请报告 中心幼儿园项目资金申请报告第一章总论11 项目概况项目名称盘山县陈家镇中心幼儿园建设项目建设地点盘山县陈家镇陈家学校西侧建设单位陈家镇人民政府建设项目主要经济指标表1-1 主要技术经济指标序号指标单位规模说明建设规模总占地面积 6050 907亩 12 建筑构物占地面积11124 建筑密度184 13 总建筑面积23764 容积率 039 12 道路占地面积1520 13 绿化占地面积907 绿化率15 2 项目总投资40760 21万元 其中土地出让金45 22万元 固定资产投资34546 23万元 其他投资1714 3万元 资金筹措40760 4万元 建设工期月

2、 612 建设单位概况陈家镇概况陈家镇位于盘山县陈家村人口 231 万人面积 1142 平方千米辖 16 个村委会陈家园林东地朝鲜族王家小刘家郎家四家子青沙大板韩家光正台前腰后腰鸭子厂统一陈家镇认真贯彻落实科学发展观大力实施工业强镇产业富镇环境美镇和谐兴镇发展战略全镇呈现农民增收财政增长经济社会又好又快发展的新局面陈家镇坚持以项目建设为支撑抓招商上项目引资金建园区调结构强实力保增长打造新型建材通用航空农产品养殖加工三大产业园区通过招商引资产业升级建设园区做大新型工业这篇文章全年工业总产值达到 186 亿元同比增长 756在园区建设上主要抓好通用航空产业园新型建材园两个园区建设2009 年这两个

3、园区投入 1000 万元完成园区绿化照明供水供电等基础设施建设达到五通一平标准提高吸引力承载力和辐射力加快推进大禹防水二期扩建项目通用航空一期项目建设分别于 2009 年 10 月和 12 月竣工投产积极谋划通用航空二期建设抓好一期工程收尾工作2010 年投入 800010000 万元完成各项筹建工作并取得运营许可证通过园区的规模日益扩大打造产业集群力求新增规模企业 4家以上引进固定资产投资超 1000 万元项目 5 个在咬住工业项目建设不放松的同时陈家镇依托丰富的农业资源做好现代农业这篇文章通过培育建设产业化龙头项目做强优势特色产业加强农业基础设施建设提升现代农业发展水平带动和促进农民增收全

4、年农业总产值拟达到 27500 万元同比增长 10陈家镇以鑫安源为龙头大力发展泥鳅鱼养殖联合体实行统一地片统一放养统一管护统一捕捞统一销售的生产模式辐射和带动周边农户发展泥鳅鱼养殖全乡泥鳅鱼养殖规模拟达到 35 万亩同比增加 05 万亩依托孟亮河蟹养殖基地的声誉和影响帮助养殖户不断发展壮大扶植上河蟹加工项目带动全乡河蟹养殖业上新台阶全乡河蟹养殖面积要发展到 4 万亩同比增加 05 万亩同时抓好鑫安源生态旅游项目规划发展以农家乐为主的旅游观光项目积极申报辽宁省 AAA 级旅游景点通过发展生态旅游产业带动三产业发展充分发挥近郊优势重点抓好劳务输出和运输业组织更多劳动力进城入企大力倡导全民创业积极引

5、导自主创业鼓励群众投身商饮服修等行业提升三产活跃商贸加强集贸市场建设拟投入 200 万元完善集贸市场功能强化商贸流通作用带动全乡三产业的发展2010 年第三产业增加值达到 4060 万元同比增长 35转移农村劳动力 1580 人次劳务输出 560 人次 1加强基础建设大力发展种植业省土地整理项目已接近尾声改建排灌站 1 座修建农桥 7 座进水闸 4 座涵 16 座现在项目区内土地和灌溉条件得到改善仅灌溉一项就给承包户每年每亩节省柴油电泵线路人工等各项费用 26 元提高了农民收益此外还发展高产优质无害品种提高农产品竞争能力 2以市场为导向提高经营效益积极发展粮菜畜禽等产业泥鳅鱼增养 32 万亩发

6、展农户 1500 户户收入可达4700 元人均收入可达 360 元左右河蟹 35 万亩发展农户 3000 户户可收入可达 3710 元人均收入可达 550 元左右黄牛饲养量 2800 头生猪 25 万头羊 1200 只禽类40 万只特种动物 3000 只鲜 开学季中小学新生入学准备全攻略幼教入学准备小学新生入学准初中新生入学准高中新生入学准细菜种植 1 万亩棚菜 20 万平方米 3发展一村一品壮大优势产业加大了村镇两级一村的宣传引导力度及时为农户提供市场和技术信息一品初具规模并且都得到了很好的发展 4发展合作组织带动农民增收充分发挥龙头企业的带动作用鑫安源有限公司泥鳅鱼养殖辐射力量已经形成了规

7、模得到了农户的认可统一加工厂采取措施为农户提供服务逐步完善服务体系现已带动农户 2500 余户实现了产加销一条龙 52010 年 10 月 21 日撤乡建镇标志着陈家镇步入了加快推进城镇化进程的新阶段开启了强镇富民的新征程陈家镇两万多名干部群众以撤乡建镇为契机在县委县政府的领导下围绕五年再造一个新陈家的目标实施工业强镇产业富镇生态美镇和谐兴镇的发展战略依托两大产业园区这个平台狠抓招商引资和项目建设培育形成有较强竞争力的通用航空产业打造中国建筑防水之都同时抓住城乡一体化发展这一关键大力发展农产品加工业和三产服务业加快城镇化进程建成全域城市化的样板镇在培育壮大特色产业加快推进农业产业化进程上实现新

8、突破在实现城乡一体化发展加快推进城镇化进程上实现新突破奋力把陈家打造成经济富裕乡风文明社会和谐的新城镇122 陈家镇中心幼儿园概况为整合陈家镇教育资源按照省教育厅的农村中小学调整规划实施方案的通知要求结合该镇的实际2008年起按照一校一址要求开始兴建全镇中小学教学楼2009年10月峻工并投入使用解决了中小学学生接受统一教育问题得到全镇群众赞许以及师生的好评但是由于原中心小学校舍的拆除中心幼儿园失去了办园场所幼儿入园接受正轨教育问题凸显已到了亟待解决的地步镇党委镇政府高度重视学前幼儿教育为解决全镇幼儿入园问 2题拟在陈家学校西侧拟占地907亩6050m 建设幼儿园 2 2幼儿园总建筑面积2062

9、m 其中文体活动中心416 m 规划建筑物教学楼建筑面积1584平方米建设教室10个其他功能室12个从而满足全镇幼儿入园需要同时修建室外设施锅炉操场器材绿化等计划投资 40760 万元资金来源向上争取一部分镇政府自筹一部分的办法予以解决预计今年 7 月动工年底完工确保陈家镇幼儿入园受到良好的学前教育13 项目提出的背景辽宁省教育厅关于辽宁省农村学前教育快速发展计划的通知辽教发2007062 号中指出全面贯彻国务院关于进一步加强农村教育工作的决定国发200319 号和辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知辽政办发200735 号文件紧紧围绕建设社会主义新农村建立和

10、谐社会构建辽宁终身教育体系为目标以确立农村学前教育管理体制和健全投入保障机制为重点促进农村学前三年教育的普及化规范化和优质化促进农村幼儿园办园条件明显改善农村幼儿教师队伍素质普遍提高素质教育得到落实推动我省农村学前教育实现快速发展我省农村学前教育改革和发展的总目标是将农村学前三年教育纳入国民教育体系实现 0 一 6 岁学前教育一体化管理合理布局农村学前教育资源改善办园所条件合理配置保教人员形成以公办乡镇中心幼儿园所为骨干和示范以村办幼儿园所为基础以灵活多样的学前教育形式为补充的公办与民为办相结合的学前教育网络 0 一 6 岁儿童和家长提供早期保育和教育服务14 项目编制依据目的及范围141 编

11、制依据试用版投资项目可行性研究指南国务院关于进一步加强农村教育工作的决定国发200319 号辽宁省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于学前教育改革与发展意见的通知辽政办发200735 号文件中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定教育部面向 21 世纪教育振兴行动计划国家教委全国幼儿教育事业十二五发展目标实施意见中共中央国务院国家中长期教育改革和发展规划纲要20102020 年建设单位提供的相关数据和资料142 编制目的 1论述工程的必要性和可行性 2确定工程建设规模 3提出合理的工程设计方案并加以论证优化 4提出工程投资估算效益分析运行管理组织及实施进度计划 5作为工程进行初步设

12、计施工图设计工程施工项目运营的依据143 编制的范围根据建设单位的委托项目可行 性研究的范围包括 1对项目提出的背景必要性建设规模建设条件等进行分析 2对项目规划方案的研究 3根据工程建设方案提出消防环保劳动安全卫生防疫节能等专业设计方案 4对项目实施进度的确定 5对项目的投资费用估算及技术经济综合评价 6提出项目的可行性研究结论15 编制原则 1积极贯彻执行国家基本建设的方针政策严格执行国家和地方颁布的标准规范规定使设计做到切合实际技术先进经济合理安全适用 2重视优化设计方案工作通过设计方案的论证来提高设计水平和降低工程投资额三废治理措施与主体工程同时设计同时施工同时 3投产排出物符合国家及

13、地方的三废排放标准 4节能与降耗并重16 结论新建镇中心幼儿园已列入盘山县陈家镇教育事业发展十二五规划依据纲要和市县幼教工作会议精神为进一步促进该镇学前教育的发展提高学前教育幼儿入园率改善中心幼儿园的办学条件为孩子启蒙教育和学前教育打下坚实的基础新建镇中心幼儿园是非常必要的本项目建设地点的外部配套条件良好建设规模合理方案可行自筹资金已基本落实本项目建设是可行的本项目属社会公益事业适应了盘山县经济社会发展的需要其建设方案及平面布置能与已有建筑风格有机结合可合理利用土地资源有利于塑造乡镇景观提升盘山县的知名度和美誉度极大的改善陈家镇的办学条件建议有关部门尽快批准立项并给予政策扶持争取早投资早受益第

14、二章项目建设的必要性和可行性21 项目建设的必要性211 落实科学发展观实施教育规划纲要的需要教育是民族振兴社会进步的基石是提高国民素质促进人的全面发展的根本途径寄托着亿万家庭对美好生活的期盼强国必先强教中国的未来发展中华民族的伟大复兴关键靠人才基础在教育实施教育规划纲要优先发展教育提高教育现代化水平对满足人民群众接受良好教育需求实现全面建设小康社会奋斗目标建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义国运兴衰系于教育教育振兴全民有责在党和国家工作全局中必须始终坚持把教育摆在优先发展的位置按照面向现代化面向世界面向未来的要求适应全面建设小康社会建设创新型国家的需要坚持育人为本以改革创新

15、为动力以促进公平为重点以提高质量为核心全面实施素质教育推动教育事业在新的历史起点上科学发展加快从教育大国向教育强国从人力资源大国向人力资源强国迈进为中华民族伟大复兴和人类文明进步作出更大贡献212 实施教育规划纲要学前教育目标的需要教育规划纲要提出基本普及学前教育学前教育对幼儿身心健康习惯养成智力发展具有重要意义遵循幼儿身心发展规律坚持科学保教方法保障幼儿快乐健康成长积极发展学前教育到 2020 年普及学前一年教育基本普及学前两年教育有条件的地区普及学前三年教育重视 0 至 3 岁婴幼儿教育重点发展农村学前教育努力提高农村学前教育普及程度着力保证留守儿童入园采取多种形式扩大农村学前教育资源改扩

16、建新建幼儿园充分利用中小学布局调整富余的校舍和教师举办幼儿园班发挥乡镇中心幼儿园对村幼儿园的示范指导作用支持贫困地区发展学前教育加强学前教育管理规范办园行为制定学前教育办园标准建立幼儿园准入制度完善幼儿园收费管理办法严格执行幼儿教师资格标准切实加强幼儿教师培养培训提高幼儿教师队伍整体素质依法落实幼儿教师地位和待遇教育行政部门加强对学前教育的宏观指导和管理相关部门履行各自职责充分调动各方面力量发展学前教育学前教育建立政府投入社会举办者投入家庭合理负担的投入机制表 2-1 学前教育事业发展主要目标指标单位 2019 年 2015 年 2020 年学前教育幼儿在员人数万人 2658 3600 400

17、0 学前一年毛入 74 85 95 园率 65 70 80 学前两年毛入 509 600 700 园率学前三年毛入园率213 实施辽宁省农村学前教育快速发展计划需要辽宁省农村乡镇幼儿园所办园基本标准为改善农村学前教育相对滞后的现状辽宁将乡镇中心幼儿园所列入乡镇政府所属的事业单位管理序列所需教职工编制在本乡镇现有事业单位人员编制总量内调剂解决重点用于解决园长和骨干教师编制确保全省农村学 前三年教育实现普及化规范化和优质化按照辽宁省农村学前教育快速发展计划到 2010 年全省农村将全面普及学前两年教育3 至 6 岁儿童入园率达到75学前教育普及县市区达到 6595的乡镇中有中心幼儿园所为实现农村学

18、前教育快速发展目标辽宁省将农村学前三年教育纳入当地经济和社会发展总体规划进一步明确了地方负责分级管理政府统筹教育部门主管各有关部门分工负责的 0 至 6 岁一体化的农村学前教育管理体制快速发展农村学前教育提高幼儿教师素质是关键辽宁省积极落实农村幼儿园教师地位和待遇实行园长教师资格准入制度由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定统一颁发教师资格证书园长教师在进修培训评选先进专业技术职务评聘工资等方面同小学教师同等待遇从 2008 年起辽宁将设立农村学前教育专项经费重点用于鼓励和补助以公办幼儿园为主导多种办园模式共同发展学前教育普及率入园率逐年提高的县乡镇的幼儿园22 项目建设的可行性221 区位资源

19、优势盘山县委县政府十分重视各乡镇教育基础设施建设已将陈家镇学前教育管理纳入十二五规划之中陈家镇党委政府对陈家镇中心幼儿园建设给予大力支持经研究决定项目选址在拟在陈家学校西侧建设占地 907 亩 26050m 的中心幼儿园可实现资源共享是陈家镇政府机关聚集地交通通讯方便计划投资 40760 万元资金来源向上争取一部分镇政府自筹一部分的办法予以解决预计今年 7 月动工年底完工确保陈家镇幼儿入园受良好的学前教育222 环境优势规划区内市政工程设施配套已达到五通一平路水电暖通讯该项目在镇政府的统一规划内在项目建设中可资源共享节省人力物力和财力223 建设条件建设地址离凌海北镇的砂石料场较近本市有水泥厂

20、两家省内有鞍钢本钢两大钢厂建材货源充足质量上乘其各项性能指标均能达到设计要求建筑材料从外地运输公路运输条件保证盘山县处于南温带亚湿润区季风型大陆性气候光照充足四季分明雨量充沛年平均降水量 645 毫米多集中在七八月份无霜期 175 天左右应避免冬雨季施工由于工程项目处于县城区内施工所需的水电均可以得到保障盘锦市拥有一批水平高经验丰富实力雄厚的施工队伍工程管理人才同时施工设备配套完全有能力完成该项目的建设的要求通过招投标优选实力强的专业施工队伍合理安排施工组织设计委托监理单位加强施工管理确保工程顺利完成本工程的建设自筹资金主要来源于市县财政收入盘锦市盘山县近年财政收入稳定建设该项目自筹资金有保证

21、第三章项目建设具体要求和保证措施31 快速发展农村学前教育的具体要求一把农村学前教育纳入当地经济和社会发展的总体规划 1要高度重视发展农村学前教育把学前教育纳入当地经济和社会发展总体规划纳入乡镇精神文明建设之中结合小城镇建设和学前人口的变化情况因地制宜地制订和完善当地学前教育事业发展计划并认真组织实施切实解决农村学前教育事业发展中出现的实际问题推动农村学前教育快速发展 2要大力宣传学前教育在人的终身发展中的重要作用提高家长对科学育儿重要性的认识形成人人关心支持学前教育的良好氛围二进一步明确发展和管理农村学前教育的体制和责任坚持实行地方负责分级管理政府统筹教育部门主管各有关部门分工负责的 0-6 岁一体化的农村学前教育管理体制 1省负责统筹制定全省农村学前教育事业发展规划及相关政策并指导实施设立农村学前教育专项经费扶持农村及贫困地区学前教育事业快速健康发展 2各市依据省政府的规定制定本辖区农村学前教育事业发展规划及有关规章制度并组织实施设立并保证农村学前教育专项经费扶持农村及贫困