2021年平安生产的工作方案

1、2021年平安生产的工作方案平安生产的工作方案1 为仔细实行省、市平安生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神，确保我区交通运输系统平安生产形势基本稳定，依据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署，依据我区交通实际打算在全区交通运输系统连续开展平安生产“打非治违”专项行动。 一、指导思想和工作目标 仔细贯彻中心、省和市关于平安生产工作的决策部署，坚固树立平安生产“红线”意识，坚持“平安第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，加强对“打非治违”的组织领导，严格监督执法，严峻打击非法违法生产经营建设行为，规范交通运输平安生产法治秩序，有效防范各类平安事故发生，坚决遏制重特大事故发生，确保全区交通运

2、输系统平安生产形势持续稳定好转。 二、重点领域和重点内容 （一）打击重点 1.道路运输 （1）营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的； （2）营运车辆超载出站的； （3）非法违法从事道路运输的。 2.交通建设工程施工 （1）建设工程项目未经主管部门审批，建设单位不依法组织施工、监理招标，不按规定履行法定建设程序（含施工许可和质量平安监督手续）、规避监管，非法违法从事建筑活动的； （2）施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程，违规托管、代管、挂靠的，以及施工企业无相关资质证书和平安生产许可证，非法从事建筑活动的； （3）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产

3、整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的； （4）停产整顿、整合技改未阅历收擅自组织生产的和违反建设项目平安设施“三同时”规定的； （5）工程项目未按要求提取、用法、计量支付平安生产费用的；施工单位现场专职平安员数量未按要求配备的；用法不合格材料或机械设备的；施工平安监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场平安防护措施不到位的；施工单位一线人员未经平安培训上岗的，或者未办理施工意外损害保险的。 （二）治理重点 1.共性隐患和缺陷 （1）平安生产责任体系不健全、责任不落实的； （2）隐患排查治理、爱护职工生命平安等工作制度和操作规程不健全、不落实的； （3）事故应急救援预案未编制

4、、未备案、未组织演练的； （4）未开展全员平安培训，企业负责人、平安管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的； （5）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品用法不当的； （6）违反规定用法国家明令淘汰的担心全工艺、设备、设施的； （7）平安设施、设备保养维护不当，带病运行的； （8）平安距离不够、平安通道不畅通、平安警示标记缺失的。 2.交通建设工程施工 （1）建设单位任意肢解工程，随便压缩合理工期，违法指定分包工程的； （2）未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关平安生产防范措施的。 三、工作步骤 平安生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施： （一）宣扬发动和排查摸底阶段（3月中旬

5、4月中旬） 深化宣扬发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。快速组织开展全面排查，通过“四不两直”暗访暗查，摸清非法违法的底子。特殊要督促企业落实“治违”主体责任，建立和落实隐患自查自改自报系统，立查立改违规违章行为。 （二）第一轮集中整治阶段（4月下旬6月） 针对排查摸底和暗访暗查发觉的问题，在区管委会的统一领导下，根据“四个一律”的要求扎实开展集中整治，严峻打击各类非法违法行为，坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导，对非法违法突出的地区和领域，根据分片包干制度，责任领导带队深化现场集中打击，推动“打非治违”工作扎实开展。 （三）“回头看”阶段（78月） 对前期开展的“打非治违”工作进

6、行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实状况并准时通报，查漏补缺或“回炉补火”。 （四）其次轮集中排查整治阶段（910月） 启动其次轮排查，对发觉的问题和隐患连续开展集中整治，巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。 （五）巩固提高阶段（1112月） 全面总结“打非治违”工作状况，准时发觉和推广先进典型，有针对性的加强平安生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收，将“打非治违”工作状况纳入年度平安生产目标考核。 四、工作要求 （一）切实加强组织领导 为加强对此次行动的领导，我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导

7、小组，由汪继槐任组长，袁波、杨坚为副组长，领导小组办公室设平安科。汤志文同志任办公室主任，负责日常工作。严格落实行政领导平安生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。 （二）主动促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的落实 根据“分级负责、属地管理”的原则，乡镇、管理处担当“打非”主体责任，企业担当“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动，对排查出来的非法违法单位依法进行核查，报请管委会依法作出关闭取缔打算并组织落实。对存在重大平安隐患的企业，要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理平安隐患，对“治违”工作不落实、搞形势走过场的

8、企业，要实行法律、经济等综合措施进行严厉处理。 （三）扎实抓好平安生产宣扬训练 督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强平安训练，结合“平安生产月”和平安文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”，实行志愿者行动、媒体公益广告、学问竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式，引导广阔群众和从业人员自觉遵守平安生产法律法规，自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为，营造“打非治违”深厚氛围。 （四）加强媒体和.监督，严格考核问责 实行多种形式，准时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理状况，使整个“打非治违”工作在阳完下运行，自觉接受.和舆论的监督。要畅通平安生产举报渠道，鼓舞、

9、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办，邀请新闻媒体一同明察暗访，报道和曝完正反面典型，树立求真务实、真抓实干和大张旗鼓的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终平安生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，依法赐予警示通报或进行督导约谈；对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上（含）事故的，将依法从严追究相关责任人的责任。 平安生产的工作方案2 仔细做好信息报送工作。各地应对“平安生产年”活动和建设监督执法状况进行检查总结，组织监督检查。每季结束后的5日内上报活动开展状况,省住房城乡建设厅将对各地开展工作状况进行督查巡查。 不断促进我省建筑

10、施工平安生产形势持续稳定好转，为实行全省建筑施工质量平安工作会议精神。根据省人民政府办公厅关于连续深化“平安生产年”活动的实施看法川办发19号）关于连续深化“平安生产年”活动的实施看法建办质18号）和国务院安办工程建设领域施工预防坍塌事故专项整治工作方案通知（安委办函19号）有关要求，特制定此方案。 一、总体要求 坚持平安进展，仔细学习领悟和全面实行国务院、省政府、住房城乡建设部关于加强平安生产工作的重要指示精神和决策部署。坚持“平安第一、预防为主、综合治理”方针，以连续深化开展“平安生产年”活动为主线，深化“三项行动”和“三项建设”全面开展预防坍塌事故专项整治，全面提高建筑施工平安生产管理水

11、平，努力实现建筑施工现场平安生产管理的标准化、规范化，确保我省建筑平安生产形势持续稳定好转。 二、工作目标 坚决杜绝重大生产平安事故，着力削减一般生产平安事故发生。全面完成省政府下达的平安生产各项目标任务，努力实现年建筑施工事故起数和死亡人数双下降。 三、工作部署 一）年4月下旬至11月上旬全面实施； 四、工作重点 一）建立以建设单位为中心，严格落实企业平安生产主体责任。督促和指导有关单位和企业在工程建设管理过程中。勘察、设计、施工、监理及其他有关单位各负其责的责任制，把责任落实到每一个单位、岗位和人员，并严格实行平安生产责任追究。 二）并与施工人员同时上下班制度。强化施工过程管理的.领导责任

12、。督促企业切实加强工程项目施工过程的日常平安管理。严格建筑业企业主要负责人和领导班子成员对施工现场的巡查、抽查和有关负责人在施工现场带班。 三）加大对事故企业及相关责任人的责任追究力度，严厉查处生产平安事故。要严格根据“四不放过”原则。特殊是要加强对企业资质、平安生产许可证及个人执业资格的惩罚力度。 四）深化开展以深基础、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑平安专项治理工作。对危急性较大的分部分项工程施工要编制专项方案，连续加强施工现场平安专项治理工作。各地要在抓好日常工作的同时。组织专家论证，并严格按方案执行施工。结合本地建筑平安生产工作实际，切实抓好两到三项重点整治内容，通过全面

13、深化的治理和巩固，逐年提高建筑平安生产管理水平。 六）突出灾后复原重建工程项目、学校校舍建设项目、省外建筑施工企业承建项目的监督管理。加强地铁工程施工平安监管，加强重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。结合我省建筑平安生产工作实际。重点督促检查建设单位、施工总承包单位和监理单位履责状况。 七）严峻打击建筑平安生产违法违规行为。对于施工企业无相应资质证书和平安生产许可证、企业“三类人员”无执业资格和平安生产考核合格证书、特种作业人员无操作资格证书进行施工活动，加大执法力度。以及施工企业越级承包、违法分包转包等行为，要严厉查处。 八）树立“平安第一”思想观念。使广阔建筑职工充分熟悉做好

14、平安生产工作的重要性和紧迫性，开展岗位平安责任训练。遵循“以人为本”原则，针对自身特点和生产需要，突出重点，强化平安生产技术培训工作。要利用民工学校、现场板报等形式广泛宣扬贯彻有关法律法规、标准规范和规章制度，重点学习平安生产学问、规章制度、操作规程、技术标准规范、危急源识别、风险管理、应急预案、重大事故案例、劳动纪律等学问，提高职工平安技术业务素养和平安应急力量。 九）建立起监测预警联络机制，逐步完善平安生产应急救援体系。保障平安生产事故应急救援工作高效、有序进行，提高应对和处置事故的力量，降低事故造成的损失。 五、工作措施和要求 一）加强领导。各地要仔细贯彻“平安生产年”活动要求，高度重视

15、。深刻熟悉“平安生产年”活动的重要意义，切实抓好平安生产工作。 二）落实平安责任。各地主要负责人要切实履行平安生产第一责任人的责任，制定措施方案。根据“一岗双责”原则，细心部署，组织制定工作方案细则，确保措施落实、责任到位。 三）强化督导。各地要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查，突出重点。督促和引导企业将隐患排查治理工作与日常平安生产管理工作相结合，发觉问题准时下达整改通知，对重大隐患要跟踪治理整改。 平安生产的工作方案3 依据县安委会关于马上开展平安隐患大排查的紧急通知文件精神和6月7日全县平安生产调度会议的部署要求，结合文广系统平安生产工作实际，制定本实施方案。 一、

16、组织领导 成立文广局平安生产专项整治工作领导小组，由局长任组长，班子成员任副组长，文广单位负责人为成员。 二、排查范围主要包括 图书馆、博物馆、文化馆、剧团、影剧院管理中心等公共文化服务场所；公共文化消遣场所，包括演出场所、歌舞消遣场所、电影院、电子嬉戏经营场所、网吧等；音像制品批发市场； 三、排查重点 1、影剧院、歌舞消遣场所、电子嬉戏室、网吧等文化经营场所，重点排查电器接入线路是否平安，装修材料是否存在平安隐患，平安通道是否畅通，平安巡查制度是否坚持等。 2、歌舞消遣场所是否用法烟花爆竹，冷烟花和火炮，是否用法明火照明。 3、各文化单位的排查重点是对危旧建筑、库房、文保单位的电网线路、违章

17、用电、危急物品物理等。 4、各经营场所、文化单位平安生产工作制度、平安工作岗位责任落实状况。 四、工作步骤 1、动员部署阶段：时间6月10日-6月25日，召开全体职工和文化经营业主动员会，各单位、各业主制定详细的实施方案，全面进行自查自纠和整改。 2、组织实施阶段：时间6月26日-9月15日，各单位、各业主做好隐患排查整治工作。 （1）加强文化市场管理、对文化市场消防设施进行全面排查，建立消防平安工作档案，坚决取缔消防不达标的经营场所，禁止消遣场所燃放烟火、禁止人员密度聚集、禁止平安疏散通道达不到要求。 （2）加强单位内部管理。各单位要制定平安生产制度，建立平安生产工作档案，配齐配强平安设施，

18、落实平安工作岗位责任，确保平安工作万无一失。 （3）加强应急管理工作。完善应急预案，组织应急演练，建立快速反应机制。 （4）严格整治。专项整治行动坚持“三不放过”，即隐患未查清不放过，隐患未整改不放过，问题未解决不放过，力争将隐患毁灭在萌芽状态。 3、总结验收阶段：时间9月15日-9月30日。局领导小组组织检查验收，各单位、各业主要对专项整治工作进行仔细总结，并于10月10日前将书面总结报局领导小组。 五、责任分工 平安专项整治实行分工负责制。局长为平安生产专项整治工作第一责任人，对平安系统平安生产负总责；帮助局长分管专项整治工作，为平安生产专项整治工作详细负责人；班子成员实行“一岗双职”对分管的工作及挂点的单位负责，单位负责人为本单位平安生产专项整治工作第一责任人，对本单位平安生产工作负总责。