无锡新传媒文字实录.doc - [新传媒网友]：我是开小店的个体工商户我

1、蒋登峰：各位网友，大家好。我是主持人蒋登峰，欢迎大家走进高端访谈节目。今天我们邀请到的嘉宾是无锡市社会保险基金管理中心党委书记、主任杨乔良。欢迎您，杨主任。14:05杨乔良：大家好，主持人好，非常高兴来到无锡新传媒，跟广大的网友朋友们进行在线交流。14:06蒋登峰：我们都知道，社保中心已经在去年重组升级，杨主任，您能不能先为我们简单的介绍一下目前社保中心的情况。14:06杨乔良：市社保中心的全称是无锡市社会保险基金管理中心，它是去年年底，政府机构改革过程当中，市委市政府从政事分开，管办分离的角度来考虑的，整合了原市社会保险基金管理中心、市统筹医疗费用结算中心和新农合办公室重组而成。重组后的市社

2、保中心主要职能为，贯彻执行国家、省、市社会保险的各项法律法规及政策，依法收支、管理和运行社会保险基金。具体经办养老、医疗、工伤、生育保险业务的经办、管理及失业保险基金征缴工作。如果更简单的讲就是配合有关部门收好基金、管好基金、用好基金。14:06蒋登峰：好的，如果网友们对社保中心的工作有什么意见和看法的话，可以参与到我们的节目互动中来。下面我公布一下我们的互动方式，您可以登陆 ，进入新传媒的直播页面下方直接文字发言；或者在十八湾论坛上跟帖提问；如果您现在不方便上网，也可以通过新传媒手机平台将您的问题发送过来，移动用户编辑短信发送至10658308225，联通用户编辑短信发送至106559510

3、39。欢迎广大的网友参与进来。14:07蒋登峰：杨主任，最近社会保障领域有件大事，就是10月28日，全国人大常委会表决通过了社会保险法并且从明年7月份开始实施，根据了解，社会保险法草案从初审到通过法案已经有三年多的时间了，其间共经全国人大常委会四次审议，因关系到每一位公民的切身利益而备受瞩目，您能为我们解读一下社会保险法在制度设计上有什么亮点吗？14:07杨乔良：好的，社会保险应该说是社会保障制度的最重要的组成部分，也是关系到每个老百姓的利益，关系到国计民生的大事。制定社会保险法，对于规范社会保险关系，保障全体公民共享发展成果，维护社会和谐稳定，促进经济社会的发展等等都具有十分重要的意义。同时

4、，也对中国社会保险业的长期稳定发展有很好的促进作用。社会保险法有很多的亮点：第一是是要建立我国覆盖城乡全体居民的社会保障体系，这个是逐步逐步来完善的，经过三年保险制度的不断推进和公民、企业、政府社会保险意识的不断提高，所以就形成了现在的社会保险法，明确要建立覆盖城乡全体居民的社会保险制度。14:09杨乔良：第二个，这个保险法体现了统筹城乡的原则。大家知道我们中国社会有二元结构，城市和农村的差距是比较大的，这个是历史的现实。我们要正视这个现实，也要想法改变这个现实。我们在社会法草案审议的过程当中，努力的方向就是综合考虑城乡的社会保险体制，要逐步做到模式上大体一致，资金来源、筹资的方式、待遇的标准

5、朝一致的方向努力。当然，这是有一个很长的过程的。14:10杨乔良：第三个，这部法律突出了参保人员的合法权利。比如说原来的制度参保要满15年，到退休才能享受按月的养老保险待遇，不满15年就不能享受待遇，而且要一次性结清个人养老金的个人账户，这样的话对参保人来讲他没有稳定的保障，新的社会保险法给了一个渠道，一个是可以延长缴费，更重要的是可以在农村和城镇居民当中的进行转接，这些都是亮点，很好的维护了参保人的合法权益。14:10蒋登峰：刚刚杨主任为我们解读了社会保险法在制度设计上的亮点，我想我们老百姓更关注社保立法后能给居民以后的生活带来哪些利好和便捷和措施呢？14:11杨乔良：这个也是比较多的，社会

6、保险法，首次以法律形式确立了社会保险制度的基本框架，重点对社会保险的原则、各险种的覆盖范围、社会保险待遇项目和享受条件、社会保险经办机构、社会保险基金监督、各项社会保险的缴纳领取等作出了明确规定。14:11杨乔良：这个应该讲是非常的全面的。和老百姓息息相关的我简单的概括了三个方面。第一个是社保关系可以异地漫游，当参保人员跨统筹地区就业的时候，今天在无锡、明天到苏州的时候，你的养老保险关系，你的医疗保险都可以转移，而且缴费的年限可以累计的计算。第二个是养老保险将逐步的实行全国统筹。现在我们基本的养老保险实现了省级统筹，所以在保险法修订的最后时刻，我们全国人大加了一条就是逐步实现基本养老保险关系的

7、全国统筹。第三个是欠缴社保费可强制征收。这个就是对我们老百姓参保人的合法权益一个有利的保护，因为在社会生活当中，有很多单位欠缴的养老保险，现在有了法了，我们可以通过社会保险费征收机构向银行和其他金融机构查询其存款账户，并向有关行政部门申请划拨，如果没有钱，但是有固定资产的，我们可以向人民法院申请，采取扣押、查封、拍卖措施，抵缴社会保险费，这样可以更好地保护广大群众的切身利益。14:14蒋登峰：刚才说到了，我们国家层面的大事，回到我们无锡，在我们无锡，社会保障体系建设也有大事，就是你刚才说的日前出台的无锡市居民养老保险暂行办法和无锡市居民基本医疗保险暂行办法，并分别从今年10月1日和明年1月1日

8、起正式施行。您能为我们简单的介绍一下吗？14:14杨乔良：说到居民养老保险体系，我们必须要回顾一下我们的历史，目前我们无锡的养老保险覆盖面还是很广的，但是他的制度是非常的零碎，比如说我们有地保，老农保，新农保，城镇老年居民的生活补贴，当然还有最大的一个是企业养老保险制度，这五大制度构成对整个养老保险体系。它的问题是一个是制度比较零碎，第二个是基金的范围比较小，统筹的能力比较差，第三个就是互相之间比较难流动，而且还有一个城乡差距也比较大。新出台的居民养老保险制度就很好的解决了这个问题，它涵盖了老农保，新农保、地保、城镇老年居民养老补贴等等几项制度，建立了城乡一体化的居民养老保险制度，对基金的运转

9、、管理、效率的提高都起到了很好的促进作用。14:17杨乔良：居民医疗保险制度也是整合了相关的制度，整合了三项制度，一个是整合了城镇居民医保制度，第二个是整合了新型农村合作医疗的制度，还有一个是机关事业儿童统筹。这个制度的实施也应该讲既吸纳了居民医保原有的好的方面，同时也吸纳了新农合的政策。这两项制度的实施，把无锡的社会保障体系形成了两大块，一个是从业人员，有就业的人员，第二块就是非从业人员。应该说对统筹城乡发展，推进城市一体化的建设有非常好的促进作用。14:19蒋登峰：好的，访谈进行到这里，已经有很多网友发进来问题了。我们现在来开始解答网友的问题。有一位网友说：是不是什么人都可以参加居民养老保

10、险啊？我今年10月份之前在企业工作，已经参加了企业职工基本养老保险，10月底与企业解除劳动关系后失业了，现在11月能不能参加居民养老保险？14:19杨乔良：这个是没有问题的，他问的问题实际上是居民养老保险的参保对象，我们市政府的文件规定，凡本市户籍16周岁以上的居民，不含全日制在校学生，除纳入机关事业单位养老保险和参加企业职工基本养老保险以外的，都可以参加居民养老保险。第二个问题就是企业职工，企业职工基本养老保险参保人员在失业中断缴费期间，也可以参加居民养老保险，如果以后重新就业了，还可以通过转接办法再转入基本养老保险。14:20蒋登峰：像他这种也符合参保条件的，该如何办理相关的手续呢？14:

11、20杨乔良：这个手续是非常简单的，在这里我想把居民养老保险的缴费跟大家讲一讲，我们一般是一年缴一次，每年缴费的标准一共有六个标准，每人每年100元、300元、500元、700元、900元、1100元六个档次；个人缴费的同时政府财政给予补贴，补贴的基数是50元，每提高一个台阶，政府都给20块钱的补贴，也就是50、70、90，缴费一般是四季度缴。主要有两种方式，一个是到户籍所在地的街道镇劳动保障所现金缴费；二是通过“社会保障市民卡”的银行功能，持卡或委托所属银行储蓄网点办理缴费。今年是居民养老保险实施的第一年，参保人员的“社会保障市民卡”制作需要一个过程，所以今年统一采取现金缴纳的方式。14:21

12、蒋登峰：好的，有一位网友说：我爸是本地人，前几年参加的企业职工基本养老保险，60周岁时缴费年限不满15年，申请了延长缴费，他现在61周岁，能不能申请享受居民养老保险待遇？14:21杨乔良：这个从制度设计上是可以的。我们的规定是在基本养老保险延长缴费期间，可享受居民养老保险基础养老金，待其延长缴费满15年享受退休待遇后终止居民养老保险待遇。参保人员符合享受居民养老保险待遇时，由本人向户籍所在地街道镇的劳动保障所提出书面申请，并提交居民身份证和户口簿的原件及复印件就可以办理。14:22蒋登峰：好的，下面这个网友问的是居民的医保，现在居民医保缴费交多少钱呢？14:23杨乔良：这个是分两块的。在校学生

13、和市区户籍18周岁以下的非在校居民筹资标准为每人每年280元，其中财政补助200元，个人缴费80元；市区户籍的其他居民筹资标准为每人每年420元，其中财政补助270元，个人缴费150元。这都是一年一交的。14:23蒋登峰：下面这位网友可能是农村户口，他想问一下，居民医保都能享受那些待遇？和“新农合”相比，都有哪些优惠？14:23杨乔良：居民医保实际上也是两块，一个是门急诊待遇，一个是住院医疗待遇。门急诊待遇有一个总额的控制，就是每年是600块以内。在定点的社区医院治疗的，我们基金承担50%，到其他的医疗机构就降低10%，就是40%。超过600元以上的我们就不承担了。第二个是住院的待遇。我们按照

14、不同的医疗机构由基金支付的比例是不一样的，最高可以达到80%。其余由本人负担，年最高医疗费用限额从15万增长为17万元。经初步测算，住院医疗总费用中基金支付的比例达到55%，比“新农合”原平均45%的比例高出了10个百分点；门诊医疗总费用中基金支付的比例可以达到32%，比“新农合”原平均27%的比例高出近5个百分点。应该讲待遇上还是有所提高的。14:24蒋登峰：这次的改革幅度，比原来“新农合”提高了不少。下面这个网友说：降低参保人员的医疗保险个人负担比例，是广大群众的期待，您可否介绍一下这方面的情况。14:25杨乔良：是的，降低参保人员的医疗保险个人负担比例，提高群众的待遇享受水平一直是我们工

15、作的努力方向。近年来，我们为了实现这一目标做了大量的工作，成效也是很明显的。参保职工住院费用个人负担比例由2005年的40%左右逐年降低，2009年已降至21.17%，有的网友可能要问了，能不能再降了呢？我们感觉到再降的话余地比较小，因为根据国际的惯例，22%左右的个人负担率是一个比较科学合理的负担率，如果再降到再低的话，那大家就会追求过度的医疗消费，就造成了医疗资源的浪费，所以我们感觉到把它控制在22%是比较好的。14:26蒋登峰：好的，下面这位网友的问题是这样的，他说：我参加医疗保险很多年了，但是每年的卡上的钱都是不一样的。为什么呢？14:26杨乔良：这个其实就是个人账户的资金，这个资金是

16、每年1月1日由我们社保中心一次性注入的。注入的标准应该是不太一样的，有一些跟自己的参保职工的缴费基数有关，退休职工是跟上年度的养老金的总额是有关系的。具体的讲如果是在职参保人员45岁以上的人员是按照缴费基数的3.5%，45岁以下是3%。你的工资可能在不断的变化，3%或者3.5%也有变化。机关事业退休人员是按照上年度的养老金总额的5%计算的，企业退休的是7%，所以你们卡上的钱就不一样了。14:28蒋登峰：下面这个网友说：我是今年年初跟随老公到无锡打工的，过了试用期单位就给我上了社会保险，如今怀孕了，预产期在12月，想回连云港生孩子可以吗？14:28杨乔良：这个没有问题，首先恭喜你要成为妈妈了。女

17、职工异地生育须事先向社保中心提出申请，填写申请表，由中心确认备案。然后已经就可以去连云港生孩子了，生源孩子以后可以带着一些证明文件，比如申请表，社会保障卡、生育服务证、新生儿出生医学证明、出院小结、医疗费收据原件和清单等，到我们社保中心审核报销，费用报到次年6月。所有相关表格均可到社保网站下载。14:29蒋登峰：好的，前一阶段，我们从相关渠道了解到，今年社保部门在生育保险联网划卡结算，女职工生育“零”自付方面有一些举措，请您给我们介绍一下相关的情况吧。14:29杨乔良：好的，我们在生育保险上也做了很多的工作，在不断提高生育保险待遇的基础上，我们努力创新经办方式，将生育保险信息与公安、计生部门实

18、时联网，原来是准生证，现在我们一办证件，我们就可以知道你要生产了，就从产前的检查、生育、到营养费和产假工资发放的全程联网结算。第二个方面的情况是我们采用了同医疗机构采用按生育临床路径进行限额和定额结算办法，规范了医疗机构生育医疗费用支出的路径，使女职工在生育定点的医疗机构实现“零”自付生产。14:30蒋登峰：这位网友说：我是一名外来打工者，没有固定的单位，是否能参加本地的社会保险？14:30杨乔良：可以的，只要凭有效的本市暂住证、身份证到就近的社保办事处办理参保登记手续。一般的是选择参保养老、医疗保险，缴费有不同的层次，最低养老是每个月411块钱，医疗保险是每个月230元。14:30蒋登峰：下

19、面这个可能是一个学生，他问：住宿地和家庭地址不一，社区医院应该选哪一家比较合适，在其他医院看门诊的费用如何报销？14:30杨乔良：这个是指居民医疗保险制度实施以后的情况。我们要求了居民医疗保险制度实施以后，选择定点的社区卫生服务中心作为首诊的医疗机构。我建议你可以选择在居住时间较长地方的社区卫生服务中心，有的学校医院也是我们定点医疗机构。如果到其他医院就诊的话要通过首诊的定点医院转诊后才能报销，急症费用可直接回约定社区卫生服务中心报销。14:31蒋登峰：有一位网友说：我今年上半年跳槽到一个新单位，单位说已帮我缴了社保，我想查询是否缴费，以及缴费的年限一共是多少。请问可通过那些途径方法查询呢？1

20、4:31杨乔良：这个方法是比较多的，一个是可以登录我们无锡社保的门户网站，把你的个人代码和身分证号码输入进行就可以查询了，第二个可以打电话12333进行查询，还有一个我们今年也采取了新的措施，对我们七个区的社保办事处都添置了一台自助的查询打印系统。14:32蒋登峰：好的，下面一位网友也是来无锡打工的人员，他说：我户口在盐城，在无锡打工几年了，单位为我缴了社保，上月与单位解除合同，想回老家，问无锡缴的几年养老保险如何办，可以把自己缴的养老费部分退给我吗？14:32杨乔良：从今年1月1日起，是不可以退保了，其实这也是对你养老的保护，现在的办法你可以转移，比如说你可以转到盐城，实际上很方便，就是在终

21、止或者解除劳动合同停保后，由你本人或单位经办人，凭你的身份证及养老保险手册等相关证明材料，向社保办事处业务窗口申请开具基本养老保险参保缴费凭证。你凭参保缴费凭证向新就业参保地的社保经办机构提出转移申请，这样就可以了，然后由他们与我中心联系共同办理转移手续，我们机构和机构当中来办。14:33蒋登峰：也就是今年1月1日开始只能转不能退了。14:33杨乔良：是的。14:33蒋登峰：好的，有一位网友说：好像是前不久吧，我到南禅寺闲逛，正好看到你们举办一个叫“社保服务进万家”的广场活动，现场还发放社保服务手册，当时我拿了一份，回单位被同事拿走了，我想再拿一份，在哪里可以拿呢？14:34杨乔良：今年我们加

22、大了政策的宣传力度，我们主要采取了几个措施，一个是成立了八支社保志愿者服务队，第二个我们聘请了100名社保的社区协管员，第三个我们印了10万本医保服务手册，第四个还开通手机短信平台，活动开展以来，我们进行了广场活动30场，走进社区、园区和企业近千家，发放宣传资料3万多份，接待咨询人数3.5万人次，得到广大群众的一致好评。14:35蒋登峰：好的，下面这位网友是工伤的职工，他说：我是一名工伤三级职工，生活需要部分护理，请问今年会增加伤残津贴和护理费吗？待遇什么时候能到位？这个问题对一些工伤的网友是比较关注的。14:35杨乔良：工伤保险是我们为参保人因工作遭受事故伤害的职工提供经济补偿的制度。政府每

23、年根据职工平均工资增长幅度和居民消费物价上涨水平，相应调整工伤职工的待遇，来保障工伤职工基本生活。今年也作了相应的调整，主要是三块：一个是伤残津贴每人每月在原有的基础上，根据伤残等级进行增加，一级205元、二级195元、三级185元和四级175元；第二个是对因为伤残而失去生活能力的，生活护理费每人每月在原有基础上，完全护理依赖增加135元、大部分护理依赖增加110元、部分护理依赖增加85元。14:37杨乔良：第三个增加的是工伤人员的抚恤金每人每月在原有的基础上增加65元。根据这位网友的情况，他应该是伤残津贴每月可增加185元，护理费每月可增加85元，每月合计增加270元。这次工伤保险待遇调整从

24、今年7月开始执行，应该说7到10月份补发的待遇和这个月的补发应该在这个月的15日发放到位的。14:38蒋登峰：有一位网友说：如本人缴费已满15年，还要缴费吗？14:38杨乔良：本人缴费已满15年，达到了目前规定的按月领取养老金的最低缴费年限，但如本人是在职职工就应当继续缴费，多交，到退休时养老金待遇就越高。有工作的必须交，没有工作的，还是要想办法交。14:38蒋登峰：总体来说你还是要遵循一个多交多得的原则，退休以后养老金就会高。14:38杨乔良：是的。14:39蒋登峰：一位网友许先生说，我是我们单位的社保专员，今年发现，在我们单位附近新成立了社保北塘办事处，本来我要到市中心才能办理社保相关的手

25、续，如今在家门口就可以“一站式”办理了，个人感觉社保工作比过去有明显进步，一是办好事多了，二是透明度高了，三是官腔少了。希望你们继续努力！14:39杨乔良：谢谢，感谢这位网友对我们社保工作的关心和支持，我们去年根据社保经办能力建设的要求，我们在七个区建立了社保办事处，把社保的经办部门逐步的完善了，同时我们还开展了社保能力建设的活动，开展了作风效能提高年的活动，主要采取了几个方面的做法：一个是整合职能部门、优化经办流程、合理配置人员，实现了社保经办业务的优化和下沉。第二个我们开展了工作标准的修订，业务工作标准、管理标准和服务标准的修订工作，并组织大规模的集中培训，提高了全体人员的经办能力。同时我

26、们还狠抓了制度建设和作风效能建设，开展了岗位技能和优质服务竞赛活动，总的想法就是要为老百姓提供更好的服务。你所讲的北塘办事处就是一个例子，当然我们的工作还有许多做的不够的地方，还需要同志们对我们加强监督和支持。14:43蒋登峰：刚才我们开头的时候讲到了无锡市的居民养老保险暂行办法和居民医疗保险暂行办法，网友们还有很多人没有弄懂，可以不可以再给我解释说一下呢？14:43杨乔良：这次出台的居民养老保险的暂行办法把这几项制度进行了整合，而且提高的相关的待遇标准形成了一个城乡一体化的养老保险制度。居民医疗保险呢，一个是提高了标准，第二个是按比例支付的住院限额从15万提高到17万，第三个是增加了住院分娩

27、的医疗费，原来生孩子是不可以报销的，现在可以报销了，但是最高费用不能超过3000块钱。14:45蒋登峰：好的，下面的问题还是一位来自外地的务工人员。他说：因为工作原因，又转移到外地去工作了，需要对社保进行转接。听说缴纳的社保资金里面，只有个人账户部分可以转接，统筹部分就完全没有了。请问这方面的相关政策是如何规定的，省内转接和跨省转接是否有什么区别？14:45杨乔良：这位网友可能对政策的了解还不是很全面。我们在转接的时候不但转个人账户的存储额，而且在你进行转移的时候，单位给你缴纳的20%，这20%当中的12%我们还要给你转。目前省内转接和跨省转接的办法是相同的。14:46蒋登峰：下面这位网友说：

28、我原来在新区一家公司上班交了社保，但是现在公司倒闭了，本人离开时也没有开社保转移单，现在本人想续交社保，应该怎么操作呢？14:46杨乔良：这个也是转移方面的问题。这分两种情况，一是在本市，一个是外地。在本市又有两种情况，如果你现在在本地就业的由就业单位办理继续参保缴费手续；如果你现在在本地没有就业的，以灵活就业人员身份参保，只需带好身份证、外地户籍的还需带好居住证、养老保险手册到我中心就近的办事处办理参保缴费手续。这个是第一种情况，就是你还在无锡。第二种情况是到无锡以外的地方了，你需要到社保中心开具参保缴费凭证，再到当地社保经办机构申请关系转移接续。14:48蒋登峰：好的，下面的网友可能要进行

29、投诉。他说：我妈妈现在要领取失业金，我陪她去停交原来每月缴费112元的医保，由于我们不知道社保中心现在分区了，所以就去了广瑞路2号，当排队后告知工作人员我要停交医保，她不是问我具体情况，也没拿我的资料看一下，而是问我，你户口在哪里，我告知后，她说，你不是这个区的，你要去你们户口所在地的办事处办，我们这里不好办，于是我去了我户口所在地的办事处，但又被告知，我妈妈交的112的医疗，属于自谋职业的，必须要去广瑞路2号社保的中心的一个什么科才能办，我们不得已又跑回了广瑞路2号，才把事情办好。对于这样让市民来回跑，我们感到很不满意。14:48杨乔良：不好意思，首先我想对这位网友反映的事情，由于我们工作人

30、员服务不到位，导致你来回跑，增加了很多不方便，我表示歉意。你讲的情况，你妈妈应该是属于破、关、撤、改企业自谋职业人员，按照相关规定，是可以单交每月112元医保费用的。但是正常的流动职业人员或者自由职业人员参保必须首先参加基本养老保险，然后才能参加基本医疗保险。鉴于这类业务的特殊性，所以我们就没有把这个业务放到办事处，放到了业务管理部门。有可能我们这个经办人员不了解这个业务的特殊性，就按照常规的办法来解决的。这个是一个措施，这个是不对的。另外还有一个我们工作人员不对的，是我们应该先给您办好，然后提醒您说您应该到哪里办，不能踢皮球。所以希望大家对我们进行监督，一起把我们的作风效能、服务意识、服务水

31、平提高到一个新的高度。14:49蒋登峰：希望我们市民网友能够共同建筑我们市民医保中心的服务。下面这个网友说：我是一个自由职业者，每月641元的社保生孩子能用吗？14:50杨乔良：这个很抱歉，自由职业人员每年交的保险，包括三大保险，是养老保险、医疗保险、失业保险三个险种，不包括工伤和生育保险，所以很抱歉您也就没有办法享受生育保险的待遇了。14:50蒋登峰：还有网友提出10月20日扬子晚报上有篇文章，提到“想拿养老金需同时满足四条件” 即户籍为本地；年龄方面，男年满60周岁、女年满55周岁；不享受离退休养老金；缴费年限要达到15年以上。请问这一句是什么意思？为何不能同时享受。14:51杨乔良：这句

32、话的意思是跟我们居民养老保险设置的条件是有关系的，我们市政府在设定条件的时候，是为没有工作的人员、城乡居民来考虑的，如果有工作的，你应该参加机关事业的养老保险，或者参加企业职工的养老保险，没有工作的人员，16周岁以上的居民，来参加我们这个居民养老保险，而且这个保险是政府补偿金的养老保险，是专门为没有保险的居民单独设置的。如果你已经享受了企业离退休的待遇，或者已经参加了机关事业的养老保险，你就没有必要也不能参加居民养老保险，这个是制度规定就是这么规定的。而且离退休的待遇比我们居民养老保险的待遇要高得多。你不能同时享受两种待遇。14:53蒋登峰：好的，下面是一位失地农民，他说：失地农民退休自己购买

33、医保，需要缴费多少年限？14:53杨乔良：我们的政策规定失地农民到达退休年龄时，有一个规定的医疗缴费年限，男要满30年、女要满25年。达不到这个条件怎么办？也就是你要补交，目前补交的标准是每个月交182块钱，这样你才能在退休以后享受基本的医疗保险的待遇。14:53蒋登峰：还有网友问：无锡的医保卡能否到南京就医？14:54杨乔良：目前我们无锡市和江苏省其他12家地级市建立了异地就医联网结算的平台，参保人员在参保地办理异地就医或者转外就医手续，而且办这个手续的时候要选择划卡结算，然后中心办理相关手续后到就医地办卡实现住院医疗费用实时联网结算。这些是没有问题的。14:54蒋登峰：有一位网友说：我自从

34、参加城镇医疗保险以来，一直如期全额缴纳了医疗保险，听说参保居民只要在居民医保定点医疗机构就医要享受优惠，但我一直不清楚自己的医保定点机构在哪？请问如何查询居民医保定点医疗机构？14:54杨乔良：居民医保在制度设计的时候有一个非常明确的要求，就是要求我们的居民在一家社区卫生服务中心作为首诊约定的医疗机构。当然社区卫生服务中心毕竟医疗技术会差一点，如果病比较重的话，你就要通过社区卫生服务中心转诊，转诊以后再到约定的医院进行报销，如果你一时记不清“约定”的社区卫生服务中心，你可以带好你本人的身份证到中心窗口或社保网站查询。14:56蒋登峰：在居民养老保险暂行办法施行后，除该保险外，无锡市区现还存在企

35、业职工基本养老保险。两种保险如何置换？14:56杨乔良：刚才我讲了居民养老保险实施以后，我们实际上有两大保险，一个是就业的企业职工养老保险，一个是非就业的养老保险。这两种养老保险制度可以互相转，但是我们按照基本养老保险优先的原则，你如果参加职工基本养老保险的话还是参加职工基本养老保险，毕竟他保障的水平比较高。当然了，如果不符合按月领取基本养老金条件的，你可以转入居民养老保险。这个是没有问题的。15:00蒋登峰：还有网友说：现在有一些医保药店可以用医保卡购买洗发膏、食用油、保健品等，这些东西药店可以卖吗？这种现象正常吗，我能用医保卡购买这些东西吗？15:00杨乔良：这个可以肯定的说，这种现象是不

36、正常的。最近我也关注到媒体和网络都在报道，其他地区有很多以药换物的现象，这个是绝对不允许的，而且药店也是违规的，我们也是要坚决制止的。在这个方面，我们无锡前几年也有这种情况，去年我们加大了查处的力度，我们去年和人保局一起进行专项检查，一共取缔了33家定点药店的资格，应该说力度是空前的。今年我们又加强了巡查的力度，所以我感觉无锡还是比较规范的。有一个数字，就是春节和元旦两个节期间当中违规现象是比较多的，所以今年我们元旦和春节期间我们进行了专项检查，效果也是比较好的，下降幅度达34%，而参保人数较去年同期增加近20%，监管效果是明显的。当然现在还有不少的药店在打擦边球，我们在加强监管的同时，还希望大家积极举报，共同打击这种违规行为。15:01蒋登峰：还有一位报纸的读者，他是无锡商报的读者，他看到了一则文章，说10月份刚出台的楼市调控细则明确规定，对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居