芗城区区级储备粮轮换公开竞价交易规则

1、芗城区区级储备粮轮换公开竞价交易规则第一章 总则第一条 为了适应社会主义市场经济、深化粮食流通体制改革，确保做到公开、公平、公正，促进储备粮轮换销售和采购的顺利，维护交易过程中买卖双方合法权益，根据有关法律规定及区政府有关规定，制定本规则。参加公开竞价的当事人必须遵守本规则。第二章 公开竞价标的物第二条 公开竞价的标的物为芗城区区级储备粮，具体为稻谷、小麦和玉米等。第三章 公开竞价地点、时间第三条 公开竞价地点设在漳州市国有资产产权（物权）交易中心。第四条 公开竞价时间以公告发布的时间为准。第四章 竟价资格确认和保证金第五条 参加竞价人必须是具有工商行政管理部门批准的从事粮食收购、批发、加工、

2、储存等生产经营资格的法人、其他经济组织和个体工商户。第六条 具有上述资格的主体报名参加竞价必须向漳州市国有资产产权（物权）交易中心缴纳竞价保证金，保证金必须按标书规定的到账截止时间前交清方能取得竞价资格。第七条 漳州市国有资产产权（物权）交易中心在确认竞价人资格后发放竞价号牌。第八条 竞价人凭竞价保证金收据领取竞价号牌，凭竞价号牌入场（每个竞价主体限二人）。第五章 组织交易第九条 储备粮轮换销售采取增价竞价形式、储备粮轮换采购采取减价形式。公开竞价方式包括拍卖、招投标、现场电子竞价、密封式报价、网络竞价等竞价方式。第十条 漳州市芗城区粮食购销有限公司向漳州市国有资产产权（物权）交易中心提供销售

3、或采购的粮食品种、数量、质量情况（标准和要求）。竞价销售前，漳州市国有资产产权（物权）交易中心按竞价须知有关规定协调漳州市芗城区粮食购销有限公司组织竞价人到存货仓库看样。第十一条 储备粮轮换销售（采购）的控制价或底价根据芗城区区储备粮轮换定价联席会议制度，在中心指定场所，公开竞价前一小时进行最后确定。销售（采购）控制价或底价由公开竞价会的监督人员和中心工作人员共同交给竞价会的主持人，并按竞价会的规定程序宣布。第十二条 储备粮轮换销售（采购）信息通过产权交易中心网站和市级以上公开发行的报刊，向社会公告，首次公告期限原则上不低于7个工作日，在交易信息公告期满，产生两个以上符合条件的意向竞价人的，由

4、产权交易机构按公告的竞价方式组织实施公开竞价；只有一个符合条件的意向竟价人的，经储备粮轮换公开竞价工作领导小组批准，可以采取商议的方式组织双方现场谈判交易。第十三条 销售（采购）合同及条款内容在公开竞价前予以公布。竞得人竞价成交时应当场签订成交确认书，同时对销售（采购）合同条款视为认可，不签署者视为违约。第十四条 竞得人在三个工作日内凭成交确认书向委托方支付标书规定金额合同履约金，并签订芗城区区级储备粮轮换销售（采购）合同。第六章 货款结算与货物移交第十五条 竞得人应按合同约定时间结清货款、移交货物，逾期按合同约定执行。第十六条 货物移交地点为委托方存货仓库。第十七条 竞价人交纳的竞价保证金，

5、成交者由漳州市国有资产产权（物权）交易中心扣除所产生的费用（交易服务费用）后转给委托方，作为合同履约金的组成部分；未成交者于竞价结束后两个工作日内按原支付方式予以退还。如在竞价过程中应价又反悔者，竞价保证金不予退还，在扣除交易服务费后收缴归芗城区粮食购销有限公司所有，并依法追究法律责任。第七章 监督、处罚第十八条 现场工作人员应尽职尽责，维护场内秩序。第十九条 交易代表应自觉服从工作人员指导，场内不得抽烟，不得大声喧哗；不得有恶意串通、操纵、垄断等违法行为，一经发现将取消其竞价资格，依法追究其法律责任。第二十条 对不遵守交易秩序的，工作人员有权责令其退场；对情节特别严重的提请司法机关给予追究法

6、律责任。第八章 附 则第二十一条 公开竞价过程中主持人不解答任何问题。第二十二条 本规则由芗城区储备粮轮换公开竞价工作领导小组负责解释。芗城区区级储备粮轮换定价联席会议制度 为加强对区级储备粮轮换定价工作的组织领导，增进职能部门的协调配合，及时有效应对粮价波动，确保地方储备粮轮换任务按时按质按量完成，保障我区粮食安全，经区政府同意，建立区级储备粮轮换定价联席会议（下称：联席会议）制度。一、主要职能根据粮食市场行情和价格趋势，及时拟定区级储备粮轮换采购控制价和销售底价，确保落实储备粮轮换任务；按照储备粮采购与销售有关规定，组织实施储备粮采购或销售的方案。联席会议的主要内容：（1）储备粮采购控制价

7、或销售底价的确定；（2）储备粮公开竞价方式外的采购（销售）指导价的确定；（3）有关储备粮采购与销售管理的重要事项；（4）需要由成员单位沟通和解决的其它问题。二、会议形式联席会议有区级储备粮轮换公开竞价的采购控制价、销售底价定价会和储备粮公开竞价方式外的采购（销售）指导价讨论会等形式。联席会议分预备会和审定会两个阶段，预备会为信息交流阶段，审定会为决策阶段。成员单位应全程参加会议，相关单位和代理单位一般只参加预备会。三、会议组织（一）联席会议由区粮食局、区财政局、区物价局、市农发行等单位组成，区监察局参与监督。联席会议可根据定价工作的需要，邀请相关部门参加。（二）联席会议由区粮食局分管领导担任召

8、集人，各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议办公室设在区粮食局，负责日常工作，落实联席会议议定事项。四、工作规则（一）联席会议由区粮食局牵头召开。联席会议的时间、地点、内容、议程由区粮食局具体安排和通知。 （二）储备粮定价以市场可比价格为参考依据，适当设置合理的竞价空间。（三）成员单位及应邀参加的其他单位应当确保按时到会。如缺席者视为已同意会议有关决定。（四）联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，提交具体实施部门和单位执行。五、会议决策正常情况下，以科学决策、民主集中为原则，综合多数成员意见由区粮食局形成决定。在特殊情况下或在成员单位存在重大意见分歧情况下，报区政府分管领导审定。六、工作要求各成员单位要按照职责分工，认真探讨市场行情、收集信息、把握动态，提高储备粮轮换定价的工作水平；要积极参加联席会议，认真落实联席会议议定的事项；要相互沟通、相互支持、密切配合、形成合力，充分发挥联席会议的作用；要坚持廉洁从政，改进工作作风，增强服务意识，简化审批程序，提高办事效率。联席会议