杭州萧山国际机场飞行区土面填土

1、杭州萧山国际机场飞行区土面填土、碾压工程招标文件建设单位：杭州萧山国际机场有限公司二九年二月十七日目 录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 评标办法 第四章 工程量清单第五章 投标书格式第一章 投标须知及投标须知前附表目 录一、投标须知前附表二、投标须知（一）工程综合说明（二）投标文件的编制（三）评 标（四）决标与合同授予一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求1工程名称杭州萧山国际机场飞行区土面填土、碾压工程2建设地点杭州萧山国际机场3承包方式固定综合单价承包4质量标准符合民用机场运行安全管理规定合格标准5招标范围飞行区土面填土、碾压6工期要求每年两次，计划时间安排在

2、4月份和9月份，一次工期50日历天7资金来源自筹。8投标人资质等级要求1、建筑或市政工程三级以上资质的独立法人；2、具有民航隔离区不停航施工经验。9资格审查方式资格后审方式，投标人必须满足本招标文件中的强制性资格要求。10工程计价方式综合单价法，即工程量清单计价11投标有效期12投标文件份数一份正本，二份副本13投标文件提交地点及截止时间收件人：杭州萧山国际机场地点：杭州萧山国际机场企划部截止时间： 2009年4月9日14：00之前 14评标方法及标准详见招标文件第二章15承包周期3年16二、投标须知第一部分 工程综合说明1.1工程概况1.1.1工程名称：杭州萧山国际机场飞行区土面填土、碾压工

3、程1.1.2工程地点：杭州萧山国际机场飞行区内1.1.3工程内容：（1）飞行区围界内土面漏土区域填土；（2）飞行区内土面碾压。（3）工程量1959亩。1.2工程质量标准1.2.1填土：坑洞的底部区域可用最大粒径不大于20cm的级配碎石（或塘渣）分层回填并压实，表层为不少于20cm厚的素土，压实度不小于87。1.2.2碾压：对升降带平整区和跑道端安全地区的碾压，每年两次。1.2.3在升降带平整区内，用三米直尺测量，高差不得大于5cm，并不应有积水和反坡。1.2.4与道面边缘相接的土面，不得高于道面边缘，并且不得低于道面边缘3厘米。1.3工程现场及施工条件1.3.1临时设施由中标单位自行解决。1.

4、3.2材料堆场：所有材料在场内外的堆场均由中标单位自行解决，堆场应设置在建设单位同意的区域内。1.3.3跑道中心线75米以外的土面区，在天气及空管部门允许的情况下，可以每天施工；75米以内的每周一凌晨可供施工时间约5小时。1.3.4具备机械化施工设备，能够快速进场、快速作业、快速撤离，施工人员具备两年以上夜间不停航施工经验。1.4工期要求和规定1.4.1杭州萧山国际机场飞行区土面填土碾压此次工程每年两次，每次工程50个日历天。1.4.2工程开工日期由建设单位另行通知，中标单位应在接到中标通知书后做好施工准备，以便接到建设单位进场通知后可以迅速进场施工。1.4.3工程竣工时中标单位应向建设单位提

5、交竣工报告，由建设单位组织相关单位进行验收。1.4.4建设单位保留对本工程实际工期进行调整的权利。对于因建设单位方面原因及下雨等不符合施工条件造成工期延误，工期相应顺延。中标单位必须无条件服从建设单位的协调和安排，不得因工期的调整而要求变更原报价。1.5施工注意事项1.5.1必须按照机场有关不停航施工管理规定办理人员和车辆区域通行手续，所需手续费用由中标单位支付。1.5.2施工车辆和人员进出飞行区和施工作业应严格遵守业主的相关规定，并按经行业主管单位或业主批准的路线行驶。1.5.3中标单位应设专职安全员，对施工全过程的安全负直接责任。要严格实行进场前对员工的安全生产教育，严格执行各类人员、机具

6、、工具、材料等的进退场清点制度。1.5.4施工结束后，应自行负责场地清扫，保证施工区域的道面清洁、无遗留物，确保场地符合适航要求。1.5.5施工机械造成机场飞行区内道面损坏或施工过程中造成道面、助航设施污染破坏的，中标单位必须及时予以维修和恢复，对造成严重后果的，业主有权追究中标单位责任。1.5.6中标单位应严格按民航规范要求设置相应的施工标志和安全标记牌、障碍灯（自备电源）等安全标识。1.6工程管理原则1.6.1施工单位项目经理在施工期间必须确保在现场，随时协调解决施工过程中出现的任何问题。未经业主同意施工单位不得在施工期间更换项目经理。1.6.2中标单位必须严格按照已经业主确认的方案进行施

7、工。1.6.3每天的施工区域由业主和中标人根据当天机场运行情况商量确定，由中标人设置每天施工区域的起止标记。1.6.4中标单位必须遵守国家及地方有关环境保护的法律规定，采取必要措施控制对环境造成的污染，因施工造成环境影响的，由中标人承担责任。1.7资金来源 本招标工程项目资金来源为自筹。1.8合格的投标人投标人资质等级要求和合格条件（强制性资格条件）：(1)建筑或市政工程三级以上资质 (2)具有民航隔离区不停航施工经验。1.9投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。第二部分 投标文件的编制2.1投标文件的语言及度量衡单位2.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2.1

8、.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2.2投标文件的组成2.2.1 投标文件由商务部分和技术部分组成。2.2.2 商务部分主要包括下列内容：(1)资格证明文件（复印件）（2）投标报价编制说明（3）工程项目总价表（4）单项工程费汇总表（5）分部分项工程量清单计价表（6）措施项目清单计价表（7）分部分项工程量清单综合单价分析表（8）主要材料价格表2.2.3 技术部分主要包括下列内容：（1）分项工程的主要施工方法；（2）确保工程质量的技术组织措施；（3）确保安全生产的技术组织措施；（4）确保工期的技术组织措施，施工进度计划网络图；（5）不停航条件下施

9、工的组织及技术措施；2.3投标报价 2.3.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。2.3.2投标人的投标报价，应是完成本招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复计算总价。2.3.3计价方法统一以建设工程工程量清单计价规范（GB505002003）规定的项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则为依据，并根据浙江省建设工程计价规则（2003版），以招标人给出的工程量清单内容，参照浙江省2003版新计价依据和民用机场工程预算定额（94版），结合项目具体条件和企业定额，自主报价。2.3.4分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单所填报的价格均为综合单价，即完成工程量

10、清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，并考虑风险费用。其中：投标报价的人工、材料、施工机械台班消耗量应根据本单位企业定额确定，没有企业定额的，可参照浙江省计价依据确定。人工、材料、机械台班单价应按照本单位自己掌握的市场价格信息确定；如没有，可参照工程当地建设工程造价管理机构发布的价格信息确定；企业管理费、利润应根据企业自身的经营管理水平、市场竞争状况、拟建工程实际情况综合分析确定。2.3.5措施项目（包括施工技术措施和施工组织措施）是为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目，本工程量清单措施项目是按通常

11、项目列出，投标人可根据工程实际情况编制的施工方案或施工组织设计，在措施项目清单中列出所有可能发生的项目，增加的措施项目费用计入总价中。施工技术措施费包含但不限于以下所列的各项：（1）混凝土、钢筋混凝土模板及支架费（2）脚手架费（3）施工排水、降水费（4）其他施工技术措施费：根据专业、地区及工程特点补充的技术措施费用，针对具体项目而言，即上述技术措施项目未包括，而根据施工组织设计需发生的技术措施费用。施工组织措施费（1）环境保护费（2）文明施工费（3）安全施工费（5）夜间施工增加费（6）缩短工期增加费（7）二次搬运费（8）已完工程及设备保护费（9）不停航施工措施费（10）其他施工组织措施费2.3

12、.6投标人应对所有的措施项目按“措施项目分析表”进行报价分析，措施费用为包干费用。2.3.7规费是指国家及地方政府规定必须交纳的费用，包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障、住房公积金、危险作业意外伤害保险费等，由投标人按照有关规定进行报价。2.3.8合同价格采用前附表第3项规定承包，在合同约定范围内不作调整。2.3.9分部分项工程量清单中的工程量是根据施工图纸实体工程量计算的，一切损耗均应在投标报价的综合单价中考虑。2.3.10投标人在填报价格及费用时应充分考虑国家现行技术标准、规范和施工图纸要求。2.4投标货币2.4.1本工程投标报价采用的币种为人民币。2.5投标文件的份数和签署2.5.

13、1 投标人应按本须知前附表第 12项规定的份数提交投标文件。2.5.2全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。2.6投标文件提交的截止时间2.6.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第13项规定。2.6.2 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件（投标人）少于3个的，招标人将依法重新组织招标。2.7开标2.7.1招标人按本须知前附表第13项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。2.7.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。2.7.3开标程序：2.7.3.1 开标由招标人主持；2.7.3.2

14、 检查投标文件的密封情况；2.7.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。第三部分 评 标3.1评标委员会与评标3.1.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。3.2评标过程的保密3.2.1开标后，直至授予中标人合同为止，除法律、法规、规章规定必须公告或披露的情形外，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及候选中标人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。3.2.2 在投标文件的评审和比较、候选中标人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。3.2.3中标人确

15、定后，招标人没有义务对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人没有权利向评标委员会组成人员或其他有关人员索取、询问评标过程的情况和材料。3.3投标人的资格审查3.3.1评标委员会应依照招标文件的要求和规定，对投标人的投标文件进行资格审查。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。只有资格审查通过的投标文件才可进行商务评审和技术评审。3.3.2评审细则详见评标办法。第四部分 决标与合同授予4.1决标与合同授予4.1.1决标前招标人将查验中标候选人的资格文件，确认主体资格及经营范围，经营方式；如发现不符

16、合相关规定的，将直接取消中标资格，按照中标候选人的推荐顺序依次递补。决标由招标领导小组负责，参与决标的人员不少于应到成员的三分之二。4.1.2本招标工程的施工合同将授予按本须知第4.1.1款所确定的中标人。4.2招标人拒绝投标的权利4.2.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。4.3中标通知书招标人以中标通知书的形式通知中标人，并在发出中标通知书的同时,将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。4.4合同协议书的签订4.4.1中标人应于中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。4

17、.4.2中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。第二章 合同条款（一）施工合同内容专用条款内容如下：一、词语定义及合同文件 1、合同文件及解释顺序1.1本合同协议书（包括合同谈判纪要）1.2本合同专用条款1.3标准、规范及有关技术文件1.4工程指令联系单1.5工程报价书1.6合同履行中，双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件2、语言文字和适用法律、标准及规范2.1 本合同使用汉语。2.2 适用法律和法规本合同文件适用国家现行的法律和行政法规。2.3 适用标准、规范适用标准、规范的名称：执行建筑工程施工质量验收统一标准等国家现行施工验收规范。二、

18、双方一般权利和义务3、发包人工作3.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：向承包人提供具备施工条件的场地时间为开工日期前不少于7天。（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：在开工日期前不少于7天，施工电源接至施工场地附近，场内接电由承包人自行承担；发包人提供施工场地附近用水水源接入点，场内接水由承包人自行承担。电讯线路由承包人自行解决，需要时发包人可协助承包人与电信部门联系，费用全部由承包人承担。（3）施工场地与公共道路的通道开通时间和要求：本工程施工现场周围道路畅通；基于本项目施工区域在机场飞行区内，故施工时通

19、道及施工时间的具体利用，应受民用机场运行安全管理规定（CCAR-140）、杭州萧山国际机场管理规定或其他须遵守约定、规定所述的限制，就此，承包人应采取一切必要合理的措施以避免对杭州萧山国际机场、发包人和/或其他第三方的正常营业和/或财产、人身安全造成影响、干涉、妨碍或侵害。（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：地下管线资料须由发包人于开工日期前不少于7天提供。（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：以不影响承包人开工、正常施工和工程验收为限。（6）水准点与座标控制点交验要求：发包人在交付施工现场时，在现场实际交验，并做交验记录。（7）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、

20、构筑物（含地下文物保护）、古树名木的保护工作：发包人以书面形式提出保护要求，费用由发包人承担，因承包人施工原因造成损失，其责任和发生的费用均由承包人负担。（8）双方约定发包人应做的其他工作：发包人以书面形式提供工程施工指令联系单，明确施工范围，道路结构形式和其他具体要求，施工过程中如有变更，发包人须以书面形式确认。3.2 发包人委托承包人办理的工作：双方协商。4、承包人工作4.1承包人应按约定的时间和要求完成以下工作：（1）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：承包人负责在工程施工、竣工及保修的整个过程中施工现场全部人员的安全和非夜间施工照明。发包人不承担承包人或其分包单位雇佣的工

21、人或其它人员的伤亡赔偿或补偿责任，除非是因发包人、发包人代表或发包人其他雇员在履行职务行为过程中的过错而造成的伤亡。（2）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：遵守政府有关部门对施工场地交通、环卫和施工噪音的管理规定，按规定办理有关手续，费用由承包人负责。（3）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：承包人必须为存放在工地现场的材料、设备、设施等或在其装卸过程中提供必需的防护措施，以免其受到诸如日晒、雨淋、腐蚀、生锈、碰撞或其他原因（如严寒、酷暑等恶劣天气）等造成的损害或损坏，并承担由此而产生的费用，相关费用应包含在合同价中。工程未办理竣工验收交付发包人前，承包人有责任为承包

22、范围内的已完工程进行保护，费用由承包人承担。（4）施工场地内及施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含地上文物保护，不含地下文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：由承包人负责采取措施保护，所发生的费用由发包人负担；保护措施须经发包人确认。（5）施工场地清洁卫生的要求：承包人按建设行政主管部门和相关部门的规定办理，同时必须为现场排水及避免流溢到邻近地方设置所有需要的临时排水，确保施工排水通畅，且不影响原有水系的正常排水功能，否则，造成的一切不利后果及赔偿、补偿的责任均由承包人承担。所有施工车辆必须按发包人指定的行车路线进出施工场地，承包人必须随时对施工车辆散落在公共道路上的杂物进行清

23、扫，保持道路整洁，避免扬尘。（6）施工场地环保、交通、灯光、安全文明施工的要求：强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中发生安全及人身事故均由承包人负责处理，并承担全部费用。遵守国家民航局下发的民用机场运行安全管理规定（CCAR-140）及杭州萧山国际机场有关安全管理规定，确保机场安全运营，费用由承包人承担；承包人的施工人员只能在施工区域范围内进行工作和施工活动，禁止翻越飞行区围栏进入飞行区域，如发生此类情况，承包人将承担由此导致的后果，并适用及承受前述规定所给予相应处罚，承担相应的法律责任。专用条款本条内补充以下各款：（7）在施工过程中，承包人必须严格遵守民用机场运行安全管理规定（C

24、CAR-140）和发包人提出的合理要求，积极采取相应措施。在施工过程中，承包人必需服从发包人及监理工程师的统一协调，同时承包人应积极做好与机场扩建工程其他承包单位的协调、配合工作。自觉服从发包人的管理，听取发包人的意见和建议。（8）本工程在生产过程中坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”“措施到位，强化管理”的安全方针，施工现场建立以项目经理为首的安全管理小组，自上而下，专人负责、层层落实全面监督管理和检查工地安全施工工作。A承包人严格施工管理，要做到施工垃圾随时清理，每道工序工完料尽“落手清、日日清”。B承包人应建立完善的安全管理体系，特别是不停航施工空防安全管理。落实安全防范措施，并在整个工程

25、施工中确保安全生产。如达不到要求，发包人下达警告、处罚直至停工的指令。 C施工期间如因保护措施不到位致使机场使用中的电力、通信、消防、供油等管线损坏，承包人应立即采取必要措施防止损害扩大并通知发包人，并由承包人承担由此造成的一切损失。 （9）承包人须对工程的整体质量和进度负责。（10）施工期间要对施工现场及周围属施工现场区域内通行的车辆和行人提供必须的安全通道和安全防护。（11）工程交付验收必须符合工程验收要求和国家有关规定。必须按合同完成全部工程内容。三、施工组织设计和工期  5、进度计划 5.1承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：收到发包人指令联系单后5天内提供施

26、工组织计划。工程须按规定计划竣工。因承包人的原因导致实际进度计划不符，承包人无权就改进措施提出追加合同价款或工期索赔。6、工期延误 6.1工期顺延的其他情况： 除发包人书面确认的情形外工期不予顺延。四、质量与验收7、检查和返工7.1承包人应对施工质量负责。如因承包人原因致使施工过程中出现工程质量问题，承包人必须自行承担费用并返修至合格。8、隐蔽工程和中间验收8.1双方约定中间验收部位：所有隐蔽工程及所有存在下道工序的上道工序，在下道工序的施工前都必须经过检查和验收。 9、工程检测9.1试车检测费用的承担：承包人承担。五、安全施工承包人存在安全施工措施不当或缺失的，应自行承担费用并采取一切必要合

27、理的措施立即予以纠正，而造成的发包人、承包人或其他任何第三方人员经济损失和赔偿，全部由承包人承担。为确保用电平稳,功率较大的电机式负荷需要设置相应的降压启动设施。六、合同价款与支付10、合同价款及调整本工程合同总价为人民币（大写）： 。本合同价是完成该工程全部工作内容的整体费用，在整个施工期间除甲方代表签证确认的工程量增减等情况之外，总价不作增减调整。11、工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例： 。12、工程款支付双方约定的工程款支付的方式和时间： 。七、材料设备供应13、承包人采购材料设备13.1本项目所需全部材料一律由承包人自行采购。所有材料均须根据设计技术

28、文件和国家有关规定的具体要求进行采购、运输、检验、保管。所有材料、预制构件等须有产品合格证和质量保证书，符合国家规定的技术标准，并且须经业主委托的监理单位或检测单位检测合格后才能使用。除发包人推荐厂家或品牌的材料外，其余材料的采购承包人均应选择具有一定生产规模和市场信誉良好的生产厂的产品，并需经业主代表及现场监理工程师认定。若使用劣质建材施工，一经发现，发包人或监理方有权制止使用，甚至停工、返工或中止合同，承包人应在发包人限定期限内整改完毕并接受相应处罚。无论发包人及监理方是否发现和制止，由于使用劣质材料施工所引起的一切责任均由承包方自负。13.2进场的材料、设备，未经发包人签署出场证书，不得

29、运出场外，给发包人造成损失的，发包人有权继续追偿。八、工程变更14.工程设计变更14.1 工程施工及变更以发包人书面工程指令联系单为依据。14.2承包人在保证工程质量和不降低设计标准的前提下，提出修改设计的合理化建议，经设计单位、监理单位、发包人认可后实施。九、竣工验收与结算15、竣工验收15.1发包人组织相关单位组成验收组对本项目进行验收，并对其进行质量等级评定。十、违约、索赔和争议16、违约16.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下：执行通用条款。双方约定的发包人其他违约责任： 无 。 16.2 本合同中关于承包人违约的具体责任如下：执行通用条款。17、争议17.1 双方约定，在履行合

30、同过程中产生争议协商不成时， 由杭州仲裁委员会仲裁。18、工程分包18.1 本工程发包人同意承包人分包的工程：无十一、其他19、不可抗力19.1 双方关于不可抗力的约定：施工所在地如遇到六级地震、龙卷风。20、保险20.1本工程双方约定投保内容如下：（1）发包人投保内容：按通用条款。发包人委托承包人办理的保险事项： / （2）承包人投保内容：按通用条款。其中，涉及发包人保险利益的，应将发包人列为被保险人。21、担保21.1 本工程双方约定担保事项如下：无。22、合同份数22.1 双方约定合同副本份数：发包人4份，承包人2份。23、补充条款23.1本工程指令联系单均以发包人公章为准，未加盖发包人

31、公章的均视为无效。此页无正文发 包 人：（公章）承 包 人：（公章）地 址：地 址：法定代表人：（签字）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）委托代理人：（签字）电 话：电 话：传 真：传 真：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：邮 政 编 码： 邮 政 编 码：第三章 评标办法根据中华人民共和国招标投标法、评标委员会和评标方法暂行规定（原国家发展计划委员会等七部委令 第12号）、工程建设项目施工招标投标办法（原国家发展计划委员会等七部委令 第30号）、民航专业工程及货物招标投标管理办法、浙江省招标投标条例、浙江省重点建设工程发包承包管理办法等有关规定，并结合本工程实际制定本办法。一、评标原

32、则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。二、评标组织 评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。三评标程序和内容1评标的一般程序为：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）投标文件的符合性审查；（3）投标文件的商务标评审；（4）投标文件的技术标评审；（5）必要时对投标文件中的问题进行询标；（6）根据评标办法对投标文件进行评分、排序；（7）完成评标报告，推荐中标候选人。2投标文件的符合性审查评标委员会应依照招标文件的要求和规定，首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性审查。符合性审查应包括三个方面内容：投

33、标人资格审查、投标文件实质性格式要求响应性审查、投标文件实质性内容要求响应性审查。符合性审查未通过的投标文件不再进入后续评审。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，作为符合性审查未通过予以废除，不再进行商务标和技术标的评审：（1）投标人的投标资格不满足国家有关规定的；（2）投标人的资质、业绩、人员等条件不满足招标文件载明的强制性要求的；（3）被省级及以上招标投标行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的或在杭州萧山国际机场以往工程建设过程中有违法犯罪行为纪录的

34、；（4）未按招标文件的要求签署和盖章的（仅限于单位印章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章）；（5）不响应招标文件规定的实质性要求的； （7）采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；（8）采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；（9）存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。3投标文件的技术标评审评标委员会的技术专家应对通过符合性审查且商务标评审合格的投标文件进行技术标评审，专家评审采用集体评议，记名表决方法进行，超过二分之一以上专家同意的视为通过。如投标文件有以下情况之一的，按技术标评审不合格处理： （1）主要的施工技术方案或安全保

35、障措施不可行的（包括未编写隔离区不停航施工方案或方案明显不可行的）；（2）附有工程无法适用的其他技术和管理条款。技术标评审不合格的投标文件不再进入后续评审。4、投标文件的商务标评审评标委员会的商务专家应对通过符合性审查的投标文件进行商务标评审。评标委员会的商务专家应对商务报价的范围、数量、单价、费用组成和总价等进行全面审阅和对比分析，找出报价差异的原因及存在的问题。报价评审应以报价口径范围一致的评标价为依据。评标价应在最终报价的基础上，按照招标文件约定的因素和方法进行计算。凡属招标文件的原因造成报价口径范围不一致的，应调整投标人报价，但因投标人自身失误造成多算、少算、漏算的，不得调整。投标报价

36、中，如有以下情况之一的，按商务标评审不合格处理：（1）改变招标人提供的工程量清单中的内容或招标文件规定的投标暂定价的（但按照国家规范所作的修改除外）；（2）投标人未按招标文件实质性规定要求进行报价，拒绝修正不平衡报价，拒绝提供报价分析说明和证明材料的；（3）通过符合性审查的最低评标价低于通过符合性审查的次低评标价8%，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关材料无法证明报价不低于其成本价的；（4）评标委员会认定属投标人自身原因有重大漏项的。商务标评审不合格的投标文件不再进入后续评审。5投标文件的综合评分通过符合性审查且商务标及技术标评审合格的投标文件进入综合评分范围。评标委员会按以下方法

37、计算各投标文件的综合评分： （1）进入综合评分范围的投标评标价的算术平均值为报价平均值（评标价在5个以上时，去除一个最高价和一个最低价；）（2）报价平均值与进入综合评分范围的投标评标价中的次低评标价（不足4个的与最低评标价）的算术平均值为最佳报价值； （3）每个投标评标价与最佳报价值对比，计算综合评分值，即： a投标评标价等于最佳报价值时，得满分 100分； b投标评标价每低于最佳报价值1个百分点，扣1分；c投标评标价每高于最佳报价值1个百分点，扣1.5分。以上评分保留小数2位；评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算。6投标文件排序评标委员会对投标文件按其最终得分由高到低进行排序。7评标报告

38、评标委员会应根据评标情况和结果，向招标决策组织提交评标报告。评标报告由评标委员会成员起草，按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字确认，评标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中依次推荐排序前两名为中标候选人（得分相同时，报价低者优先）。评标报告应包括以下内容：（1）开标记录；（2）评标内容、过程和结果；（3）废标情况说明及依据；（4）询标澄清纪要；（5）中标侯选人的优劣对比和存在问题；（6）其他建议。四决标决标由招标人负责，参与决标的人员不少于应到成员的三分之二。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。决标应当坚持排名第一的中标候选人为中标人的原则。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。第四章 工程量清单表工程名称：杭州萧山国际机场飞行区土面填土、碾压工程 工程量：1959亩序号项目名称计量单位综合单价总价1原土碾压内容包括：平土、碾压、工作面内排水M22填土碾