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文档简介
1、市政议事会市长发言稿 同志们: 今日这次市政府议事会,主要是对今年以来的工作进行回顾总结,对后几个月的重点工作进行支配部署,确保圆满完成全年的工作目标,确保圆满完成“”的各项目标任务。 刚才,各位市政府班子成员从不同的角度、不同的方面对各自分管的工作进行了专心总结,客观分析了当前的形势和存在的问题,对下一步工作提出了一些特别有见地、符合实际的工作措施、思索和建议,体现了科学发展观的要求,体现了省委、省政府和市委的要求,体现了政府的总体工作部署。总的感觉,大家的发言有以下几个特点:一是发展思路比较清楚。围绕市委、市政府的总体工作目标,围绕自己分管的工作,对下一步的工作重点、方法、措施,思路特别清
2、楚,特别可行。二是工作重点比较突出。虽然大家分管的部门都比较多,任务比较重,但每一位同志都能抓主要矛盾,抓工作重点,特殊是抓落实的一些详细举措特别明确。三是工作措施比较到位。对后几个月如何完成目标任务,都提出了一些可行的措施,做了一些具体的规划和系统的支配部署。四是工作目标比较明确。大家对完成全年的工作目标,都比较有信念、有思路、有措施,体现了对工作高度的责任感,体现了剧烈的事业心。 下面,在大家发言的基础上,结合今年以来的工作和自身的一些感受,我讲几点意见。 一、关于今年以来的工作 总体上看,今年以来全市经济形势比较复杂,比较严峻,前两个月开局良好,起步比较高,但从3月份开头,增速有所减缓,
3、有所放慢。面对这种状况,在省委、省政府和市委的领导下,经过我们脚踏实地、扎实有效地工作,保持了经济社会平稳较快发展。主要指标不仅全部完成序时进度,而且在全省的位次普遍前移,在省委、省政府通报的14项主要经济指标排名中,我市有8项指标排在前六名,处于全省第一方阵,其中经济总量上升了两个位次。城乡居民收入、社会用电量、工业用电量、存贷款余额等指标与往年相比,都有新的提升,夏粮实现丰产丰收,产量再创历史新高。同时,我们的一些重点工作也得到了省委、省政府的确定,经验材料在全省得到推广和应用,前8个月先后有新农村示范村建设现场会等多个全省的现场会、经验交流会在我市召开。这些成果的取得来之不易,是大家团结
4、奋斗、共同努力的结果。 在确定成果的同时,也要看到存在的问题。这些问题假如不引起我们的重视,将会影响到全局的工作,影响到全年目标的完成,影响到“”规划的顺当实现。今日会上,政府办公室预备了十项民生工程进展状况通报、政府工作报告提出的年重点工作进展状况通报、省定目标元至8月份执行状况通报、年初政府议事会确定的的重点工作落实状况等四个材料,期望大家专心学习,结合自己的分工,结合工作实际,专心对照,看看哪些已经完成,哪些还没有完成,哪些完成的比较好,哪些完成的较差。 当前,需要引起我们重视、关注的主要是省定目标和十项民生工程。关于省定目标,今年省政府下达我市的责任目标共5个方面46项。截至目前,有3
5、9项目标进展顺当,达到了序时进度要求。进展缓慢的目标有2项:一是国税部门组织地方税收,省定目标是12.87亿元,目前仅完成8.2087亿元,占年度目标的63.78%,低于序时进度。二是新增贷款和新增资本市场融资,省定目标是145亿元,目前仅完成88.5亿元,占年度目标的61.03%,低于序时进度。年底完成相对困难的目标有4项:一是第三产业增加值,目前完成159.1亿元,增长7.5%,离省定11%的目标差距比较大。服务业发展是今年的人大议案,我们要高度重视,一个月一个月地抓落实,确保完成。二是城镇以上固定资产投资,目前完成440.5亿元,增长19.1%,低于省政府确定的22%的目标,完成难度特别
6、大。目前,国家拉动投资增长的资金效应渐渐衰减,没有新的重大项目,很难使投资有较大改观,从现在开头要脚踏实地围绕抓项目、上项目来连续提升固定资产投资的增速。三是万元生产总值能耗下降,上半年仅为1.11%,远远低于5.33%的省定目标,这项指标是事关全年、事关“”节能降耗指标能不能完成的重要指标,前段时间省政府特地下发了督导通知,我们要高度重视。四是实际利用外资,18月份全市实际利用外资4077万美元,占年度目标13527万美元的30%,差距特别大,期望商务部门引起高度重视。年底完成任务难度较大的目标主要是环保指标,年初我们与省政府签订了环境保护目标责任书,承诺完成的子指标有24项,从目前进展来看
7、,宗村污水处理厂、北小庄污水处理厂、县污水处理厂、安钢集团浇结机脱硫项目、X县四间房堆存铬渣无害化处理、市医疗废物处置中心、塘沟垃圾处理厂渗透液处理设施建设等7个项目进展不抱负,这不仅是环保部门的事,也是建设、城管等部门以及有关企业的任务。期望分管副市长、分管部门高度重视,加大工作力度,政府办公室、监察局要加强督导,这次会后要对这些指标进展状况逐月进行通报,逐月进行督导,确保年底全面完成省定目标。关于十项民生工程,年初我们向全市人民承诺的10个方面85件实事,大部分项目都能够正常推进,有13个项目已基本完成,只有北小庄污水处理厂建设、平原路南段工程2个项目进展缓慢,市委督查室和市政府督查室要对
8、这2个项目进行专题督查,要每个月督查一次。同时,市政府督查室要加大对政府工作报告提出的重点工作的督 查力度,每个月要督报一次,特殊是对没有完成工作任务、进展缓慢的,要采取定点下发督导通知单的形式,进行专项督查、专题督查。总之,期望市政府各个分管领导加大工作推进力度,期望各有关部门积极努力、克服困难,确保按时完成任务,期望市委督查室、市政府督查室、监察局和有关部门抓好督促检查。统计局每个月要对全年经济指标完成状况进行通报,对完成较差或者不努力不能完成的,做好预警预报。 二、关于下一步的工作支配 关于下一步的工作,总的要求就是要全面完成省政府下达的目标任务,全面完成“”的各项目标任务,全面完成政府
9、工作报告提出的各项目标任务。详细讲,就是保目标、抓落实。保目标就是保证省定目标、市定目标和“”目标能够圆满完成。抓落实就是根据卢展工书记提出的“三具两基一抓手”的工作方法,抓好工作落实,抓好工作推进。对于各位班子成员分管的工作,刚才大家都做了详细支配,这里我再重点强调一下。 明今同志,主要抓好招商引资、安西循环经济试验区建设和重点项目协调等工作。 同志,一是保证各项经济指标持续稳定增长,保证在全省的位次前移。二是连续抓好产业集聚区建设,11月底或12月初再组织一次全市产业集聚区和重点项目建设集中观摩点评。三是连续抓好项目带动战略,抓好重点项目建设和联审联批联办工作。四是统筹抓好十个方面实事的推
10、进和完成,搞好督促检查。五是抓好省、市政府目标的落实和督导,力争再次进入全省政府目标完成先进单位行列。六是做好融资、融资平台整合建设、企业上市和外资银行在我市设立分支机构等工作,制定完善政府融资平台建设意见。七是综合抓好创卫技术考评工作。八是抓好“十二五”规划和服务业中长期发展规划的编制工作。九是抓好新区筹建工作,加快新区的规划编制。 同志,一是抓好粮食生产,当前重点抓好秋田管理和秋收工作,确保秋粮丰收。二是抓好水利工作。重点抓好农田水利基本建设、河道的疏浚治理、红旗渠精神杯创建和病险水库的除险加固等工作,抓好河、洪河以及市民广场中心水系建设。三是抓好新农村建设。积极推进新农村示范村建设、沼气
11、工程、安全饮水、乡村清洁工程等工作。四是抓好高效农业开发。主要抓好示范引领区、农业产业化、农村合作社、农村改革等工作。五是抓好林业工作。确保两个省级林业生态县创建成功,确保今年成功创建省绿化模范城市。 同志,一是抓好创卫工作。10月底国家爱卫会将组织人员对我市的创卫工作进行技术评估,要进一步明确责任、细化任务,确保能够顺当通过。二是抓好全国学问产权试点市和全国双拥模范城市的创建工作,确保取得成功。三是抓好人民医院、中医药学校、省卫校、精神病院、食品药品监督检验中心等卫生项目建设,积极推进,积极督导,抓好落实。四是抓好医疗卫生体制改革。五是抓好城乡救助、救灾、助残、民政、科技创新、食品药品安全检
12、查和整顿、重大疾病的预防等工作。 同志,一是抓紧筹备召开推进城乡建设、加快城镇化进程工作会议。二是加大工作力度,抓紧推进城建三年计划。三是抓好小城镇创优杯竞赛活动,年底前开展一次巡回观摩检查,或召开一次经验交流现场会。四是集中力气抓好Z区绿化、亮化、美化、净化和公共设施配套建设,争取上一个层次。五是做好保障性住房建设工作。六是抓好城市管理,理顺城管体制,发挥数字城管的作用,提升城市管理的水平,特殊是加大旧城区城市管理工作力度。七是积极谋划一批交通公路城建大项目。 同志,一是抓好煤电油气运协调和经济运行分析,开展好企业服务活动,加强重点行业、重点企业研究,保持工业经济持续稳定增长。二是连续抓好工
13、业振兴工程,加快工业项目推进,年底前召开一次工业振兴工程现场会。三是抓好市属工业园区建设,在符合审批门槛、达到投资强度的前提下,抓紧时间开工建设。四是积极引进战略投资者,加强与中央企业的合作和战略重组,重点抓好与中建材、国药集团、万向集团、沙钢集团等企业的合作。五是抓好节能减排和安全生产工作,确保完成“”节能减排目标,确保完成安全生产的目标,杜绝重特大安全生产事故的发生。六是抓好国企改革工作,具备条件的30多家国有企业年内争取能够改制到位。采取有力措施,妥当解决国企改革遗留问题。 同志,一是抓好招商引资工作,扩大招商引资成果,加强招商引资签约项目的落实和督促检查。二是抓好第三产业发展,确保完成
14、省政府下达的第三产业增加值目标。近期组织召开第三产业发展会议。三是抓好商贸流通工作,活跃消费市场,抓好放心早餐工程、万村千乡市场工程和农贸市场升级改造等工作。四是抓好计划生育工作。五是抓好市场监管和质量监管。六是积极采取有效措施,确保服务业发展议案顺当通过人大审议。 同志,一是抓好平安创建和社会治安综合整治,确保社会大局稳定。二是根据省委、省政府要求,抓好警务制度改革。三是连续扩大交通秩序整治成果,解决好交通拥堵问题,遏制重特大交通事故发生,抓好非法营运三轮车整治工作。四是做好信访稳定工作,确保大局稳定。五是抓好政法干警素养提升工作。 同志,要尽快熟识状况。当前要抓好以下工作。一是抓好教育工作
15、,连续做好素养教育、基础教育、义务教育,完善教育配套设施,抓好职教园区建设。积极做好幼师、中医药学校等申报专科学校工作,抓好职业教育学校资源整合。二是抓好文化工作,组织好殷商文化旅游节。三是抓好航空运动之都建设。四是抓好旅游工作,加大宣传,拓宽市场,提升档次,打造品牌。 同志,一是协助同志做好金融工作。二是连续抓好航空港和陆路港建设。三是做好航校搬迁和支线机场筹建工作。 同志,一是抓好重点项目联审联批联办工作。二是抓好土地储备工作。三是协助同志抓好城建工作,尤其要抓好城建重点项目的推进工作。 同志,协助同志抓好农业工作,重点抓好新农村建设、农村改革和农业示范引领区建设。 同志,协助同志做好分管
16、工作,重点抓好产业集聚区和国有资产开发、管理与处置工作。 、等班子成员,在做好本职工作的同时,努力完成市政府和市政府领导交办的重点工作。 三、几点要求 总体上看,今年以来由于各位班子成员积极努力、精诚团结、务实求实,确保了各项政府工作扎实推进,确保了经济社会持续健康发展,也得到了上级领导和社会各界的确定与好评。大家都是从基层一步一步走上来的,都在关键岗位担当过重要职务,都有丰富的工作经验,都有干事创业的热忱,都有脚踏实地的作风,期望我们珍惜当前这种良好的发展局面,充分发挥积极性,充分发挥智慧和力气,再加一把劲,再发一份力,推动工作再上一个层次,再上一个台阶,不辜负省委、省政府和全市人民的期望。
17、 (一)加强协作,亲密协作。政府工作是个系统工程,需要方方面面的协同协作,虽然大家各有分工,但分工不分家,一定要保持团结协作的良好传统和作风,相互信任,相互支持,相互帮助,相互协作,真正做到心往一处想,劲往一处使,把政府的各项工作做好。政府是个大舞台,政府工作就是要在这个舞台上演出一幕幕波澜壮阔的剧目,在剧目当中我们每个班子成员都扮演不同的角色,也可能在这一幕当中扮演的是主角,也可能在那一幕当中扮演的是配角,无论扮演哪个角色,都要尽心尽力把自己的角色演好,使剧目更精彩、更夺目、更精彩。要真正做到相互支持、相互协作、相互补台,这样才能确保政府这个大舞台演出的剧目有一个良好的社会效果。 (二)明确
18、责任,加强督导。执政就要谋事,谋事就要尽责。在实际工作中,每位领导同志对职权范围内的事,必需守职尽责,看好自己的门,管好自己的事。根据分工,牵头负责,狠抓落实,对每项目标要细化量化,分降落实到责任单位,落实到人。同时,要不断加强督查检查,确保干一项是一项,干一件成一件,确保工作实效。 (三)转变作风,狠抓落实。卢展工书记提出的“三具两基一抓手”是我们抓落实的工作指导。在各项工作中,都有一个抓落实的问题,有些场面铺的很大,声势造的很大,但是工作落实的效果很差。因此,我们一定要注意抓落实,尤其是后几个月的工作,目标任务特别重,一定要扑下身子抓落实,亲历亲为抓落实,加强督导抓落实,务求实效抓落实。 (四)自我加压,创先争优。目前,根据中央统一部署,我市正在开展“创先争优”活动。创
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