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文档简介
1、精品文档安全生产费用管理规定( V1.0 )东盟安发 2009 188 号1 目的为加强公司安全生产,确保安全生产所需资金的有效投入,规范安全生产费用的管理,改善施工作业环境,保障施工人员的人身安全,预防生产安全事故发生,稳定安全生产局面。2 适用范围适用于公司安全生产费用的提取、使用和管理。3 职责3.1公司安委会负责审核公司安全生产费用计划,审核安全投入报告, 监督检查安全生产费用投入落实情况。3.2公司安全技术部负责建立、 汇总公司安全生产费用台帐,编制年度安全生产费用提取和投入情况报告;负责监督项目安全生产费用投入及使用。3.3公司财务管理部负责对安全生产资金支持,负责按照本规定单独设
2、置安全生产费用科目,定期归集、汇总公司安全生产费用使用情况。3.4项目经理负责审批安全生产费用计划及使用计划;负责安全生产费用报销审批。3.5项目其他主管领导负责各自业务范围内的安全生产费用使用计划、报销的审核。3.6项目安全主管部门负责编制安全生产费用计划并分解到年、月;负责按照计划及时组织采购、投入;负责协助项目财务部审核安全生产费用使用计划;负责建立、健全安全生产费用使用档案。3.7项目财务主管部门负责按照月度安全生产费用计划提前做好资金使用计划, 及时给予资金支持;负责审核安全生产费用使用计划;负责按照本规定单独设置安全生产费用科目,及时做好费用的整理、归集。3.8项目采购部门、费用使
3、用部门负责编制采购计划、费用使用计划,履行签批手续。4 工作流程4.1流程编号: EAC MF7-54.2流程名称:安全生产费用管理流程4.3流程概述安全生产费用管理主要涉及费用的计划、使用及统计、归集,首先应按安全生产费用计提总额制定合理的计划, 其次按计划及规范流程使用安全生产费用,在费用使用完后按要求及时做好费用的统计、归集;安全生产费用管理的主要工作在项目层面,公司层面主要工作为汇总统计。.精品文档5 规定和要求5.1安全生产费用定义及使用范围5.1.1安全生产费用是指项目按照规定标准提取,在成本中列支, 专门用于完善和改善项目安全生产条件和作业环境的资金。5.1.2安全生产费用的使用
4、范围主要包括(详见安全生产费用使用范围表):完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;安全生产检查与评价支出;重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监督支出;安全技能教育培训及进行应急救援演练支出;.3序号一精品文档其他与安全生产直接相关的支出。为从事高空、 易燃、易爆等高危作业人员办理的团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险、雇主责任险所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全生产费用中列支。为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全生产费用中列支。安全生产费用使用范围表见下表:安全生产费用内容完善、改造和维护安全防
5、护设备、设施支出(财务简称:安全设施费)“四口 ”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、 “五临边 ”(未安装栏杆的平台临1 边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施2 施工场地安全围挡设施施工供配电及用电安全防护设施 (漏电保护、 接地保护、 触电保护等装置, 变压器、配电盘周边防护设施,电器防爆设施,防水电缆及备用电源等)4 各类机电设备安全装置5 隧道瓦斯检测设备6 地质监控设施7 防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品8 起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置9 锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置10 防治片
6、帮滑坡设备11 作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的12 防护、隔离、栏挡等设施13 各种安全警示、警告标志14 航道临时防护及航标设置等15 安全防护通讯设备16 其他安全防护设备、设施配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出二(财务简称:应急物品费)1 应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等2 防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备3 急救药箱及器材4 应急救援设备、器械(包括救援车等)5 救生衣、圈、船等6 各种消防设备和器材7 各种现场工作人员的安全防护用品支出8 其他救援
7、器材、设备三安全生产检查与评价支出(财务简称:检查评价费)1 特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费.精品文档2 聘请专家参与安全检查和评价费用3 各级安全生产检查、督导与评价费四重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出(财务简称:隐患治理费)1 超前地质预报、重大危险源监控费用2 水上及高空作业评估、整改3 危险源辨识与评估(高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等)4 重大事故隐患评估5 应急预案措施投入6 自然灾害预警费用7 爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用8 施工便桥安全检测、评估费用9 其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出五安
8、全技能培训及进行应急救援演练支出(财务简称:培训宣传费)1 购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等2 举办安全生产展览和知识竞赛活动,设立陈列室、教育室等3 召开安全生产专题会议4 专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训5 全员安全及特种(专项)作业安全技能培训6 安全应急救援及预案演练7 各种安全生产宣传支出8 其他安全教育培训费用六其他与安全生产直接相关的支出(财务简称:其他安全费)1 特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用2 办理安全生产许可证(包括初次申办以及延期)各项费用3 办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出4 三类人员安全
9、证(包括初次申办以及延期)各项费用5 其他与安全生产有关的费用支出注:以上安全生产费用内容中所列明细仅供参考,实际以顾客要求为准。5.2资金来源5.2.1公司安全技术部负责安全生产费用投入的监督,财务部门要保证安全生产费用所需资金的到位。安全生产费用的投入比例应不低于业务板块营业额的1.0%。若国家、地方政府或行业主管部门的规定高于上述比例时,应从其规定。5.2.2如承揽项目的建设工程概预算已列入了安全生产费用,此项费用不得挪作他用, 只能用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等。5.3计划和使用5.3.1项目安全主管部门应在项目开工一个月内编制本项目安
10、全生产费用计划(包括文字说明、 计划表),分解到年,经项目主管领导审核、项目经理审批后实施,并传真公司安全技术部一.精品文档份。5.3.2项目安全主管部门负责编制月度安全生产费用计划(将安全生产费用计划表中年改为月即可),并按照计划及时组织采购、投入,项目财务部应给予资金配合。5.3.3项目采购部门每次采购前应编制采购计划,报主管领导及财务部审核,涉及安全生产费用的采购计划应单开并填写安全生产费用使用计划表报项目经理审批后实施采购。5.3.4对于特种设备安检、召开安全生产会议、安全培训、安全资料编印等需使用安全生产费用情况,由相关部门提出安全生产费用使用计划并填写安全生产费用使用计划表,经主管
11、领导及财务部审核、项目经理审批后使用。5.3.5安全生产费用使用计划表由项目财务主管部门统一保存管理,作为安全生产费用报销、归集依据。在审核安全生产费用使用计划时项目安全主管部门应给予配合。5.3.6在使用安全生产费用后,涉及安全生产费用的发票应单开并提供清单,项目财务部审核后报项目经理签批。5.3.7在本规定的使用范围内,各项目应将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。项目在安全生产费用整理、归集中,如顾客有要求时,应从其规定。5.3.8公司总部的安全生产费用使用参照项目流程执行。5.4费用统计、归集5.4.1项目财务部应配合项目安全
12、主管部门建立、健全本项目安全生产费用年、月使用档案(包括统计表、采购计划、采购清单、发票复印件),统计表中费用名称栏应列至安全生产费用使用范围表中二级目录,并按类别(即一级目录)分别统计汇总。5.4.2项目财务部应单独装订安全生产费用凭证、单独设置安全生产费用科目,及时做好费用的整理、归集。在进行财务帐务处理时,将安全生产费用类别体现在摘要中,即摘要前五个汉字根据安全生产费用所属类别填写财务简称,即安全设施费、应急物品费、检查评价费、隐患治理费、培训宣传费、其他安全费,分别对应安全生产费用的一级目录,后用“”符号连接费用具体名称。5.4.3项目安全主管部门每月应按公司职业健康安全统计管理规定要
13、求在东安统报表中准确填写当月安全生产费用投入情况,并在每年12 月 31 日前,将本项目当年年度安全生产费用统计表加盖项目公章后传真公司安全技术部一份。5.4.4项目应在年度财务报表、会计报告中,披露安全生产费用提取和使用的具体情况,并在每年12 月 31 日前,将年度财务报表、会计报告报公司财务管理部。5.5费用使用监督项目应及时、足额提取安全生产费用,提取的安全生产费用应当专户核算,按规定范围安排使用。年度结余转入下年度使用,当年计提安全生产费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。各项目安全主管部门要确保安全生产费用专款专用,定期检查安全防护设施及时更新陈旧破损的设备和防护设施。各项目
14、应加大安全生产科技进步的投入,结合企业安全生产实际,推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备,及时淘汰落后的生产工艺和设备。利用安全生产费用形成的资产,应当纳入相关资产进行管理。公司审计监督部应定期对安全生产投入资金使用情况进行专项审计并出具报告。公司及各项.精品文档目应自觉接受上级和当地安全生产监督管理部门和财政部门的监督。5.6记录控制5.6.1归口传递: 公司安全技术部负责安全生产费用统计数据的传递;项目财务部负责安全生产费用凭证、帐务资料的传递;项目安全主管部门负责安全生产费用计划、统计资料的传递。5.6.2控制范围 安全生产费用计划表(表式:EAC MA7-5-1 ) 安全生产费用
15、使用计划表(表式:EAC MA7-5-2) 年度安全生产费用统计表(表式:EAC MA7-5-3) 月度安全生产费用统计表(表式:EAC MA7-5-4) 月度安全生产费用明细表(表式:EAC MA7-5-5) 安全生产费用使用台帐 安全生产费用使用档案(包括采购计划、采购清单、发票复印件等)5.6.3保存期限 公司安全技术部负责保存安全生产费用计划、使用台帐(保存期限为5 年)。 项目经理部负责保存各自安全生产费用全套资料(其中财务资料按会计档案规定执行,其它保存期限为项目起止时间)。6 持续改进6.1改进对象: 保持安全生产费用管理与国家及上级部门有关规定的一致性,保持公司安全生产费用管理
16、的科学性和有效性。6.2改进方法:定期(每年)检查实施情况,评价实施效果。6.3改进内容: 公司安委会依据国家和上级主管部门相关规定和要求,定期组织开展安全生产费用管理工作的评价,根据评价结果及修订意见及时修订完善本规定。7 考核7.1考核层级: 公司安全技术部实施对项目经理部开展安全生产费用管理的有效性进行考核。公司安全主管领导对公司安全技术部进行考核。7.2考核时间:公司安全生产费用管理工作的考核主要体现在对部门和项目的当期季度考核中,并最终纳入公司总部综合考核和项目综合考核中。7.3考核内容 安全生产费用的资金来源:未能保证资金到位的扣除绩效分1.02.0 分。 安全生产费用的计划:未及时编制计划的扣除绩效分0.51.0 分。 安全生产费用的使用:未按规定履行手续并合理使用的扣除绩效分1.02.0 分。 安全生产费用的统计、归集:未及时完成费用统计、归集的扣除绩效分0.51.0 分;未按规定准确进行费用统计、归集的扣除绩效分1.02.0 分。 安全生产费用的使用监督: 未实施有效监督的扣除绩效分1.02.0 分;检查发现问题未及
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