太湖县秸秆焚烧工作情况的汇报

1、娄烦县农业委员会环境综合整治工作情况汇报为切实做好秸秆禁烧工作，根据太原市2014年全面改善省城环境质量实施方案文件精神，结合我县实际，制定了娄烦县201年秸秆禁烧工作实施方案，成立了秸秆禁烧领导小组和太湖县秸秆禁烧应急预案。县秸秆禁烧办公室施行集中办公。县秸秆禁烧督导、巡查、宣传、考核四个组，具体负责全县禁烧工作的统筹协调和组织调度。认真落实并严格考核值班、考勤、通报、督导、巡查、焚烧秸秆零报告等6项工作制度，层层落实包保责任制，县禁烧指挥部办公室对各乡镇禁烧工作进行全面检查，确保秸秆禁烧工作处于全方位、全天候、多层次的监控之中，从源头控制焚烧秸秆事件发生，坚决禁住第一把火。为在全县营造支持

2、和参与禁烧的浓厚的舆论氛围，县电视台制作了禁止焚烧秸秆，建设生态太湖专题栏目，滚动播出；通过设立专栏、张贴标语等多种形式，大力宣传农作物秸秆综合利用新技术以及焚烧秸秆的具体处罚措施等内容。各乡镇通过，广播宣传、制作宣传标语，粘贴禁烧通告，拉开了秸秆禁烧及综合利用宣传教育活动。县政府将依据有关规定、市政府制定的奖励办法及补贴政策。对中介组织新买打捆、粉碎机械，符合农机购机目录补助范围，并且收购禁烧区秸秆达一定数量的，按购机款的一定比例给予补贴(购机后须先在农机部门登记)，农户、经纪人收购禁烧区秸秆超过500吨以上的部分，将根据实际情况给予一定补贴。在重要时段和重点区域焚烧秸秆的，环保部门要责令停

3、止违法行为，情节严重的，按照中华人民共和国治安管理处罚法有关规定处以拘留、罚款，情节严重的依法追究刑事责任。各乡镇及有关部门要加强督促检查，严格控制第一把火关。凡因工作不力、措施不到位、焚烧秸秆且造成严重后果的，要予以通报；对发生大面积焚烧、引发交通和大气环境污染事故、造成恶劣影响、被国家或省挂牌督办的，严格依法追究有关人员的行政责任，触犯刑律的依法追究刑事责任。通过大家的努力，我县秸秆禁烧工作开展良好，没有出现一例违法事件。关于2011年秸杆禁烧工作情况总结的报告 环境保护部办公厅：为切实做好2011年秸秆禁烧工作，防止秸秆焚烧造成大气污染，确保机场、主要交通干线交通安全，我省于8

4、月至11月组织开展了秸秆禁烧专项执法检查工作，现将有关情况报告如下：一、基本情况为有效防止秸秆焚烧造成环境污染，扎实开展好秸秆禁烧工作，切实改善区域环境空气质量，维护青海良好形象，省环境保护厅及时向各地转发了环境保护部办公厅关于做好2011年秸秆禁烧工作的紧急通知，并结合实际，提出了具体要求。各地环境保护部门认真落实通知要求，强化责任，督促检查，使全省秸秆禁烧工作取得较好效果。截止目前，全省共出动环境监察人员近2000人次，制止秸秆焚烧行为80多起。二、主要做法及取得的成效（一）加强组织领导，层层落实责任。各地结合实际，制定了切实可行的禁烧工作实施方案，细化职责分工，明确禁烧工作责任制，将禁烧

5、责任落实到各县、乡镇政府，专人具体负责。西宁市、海东地区环境保护部门加强与乡镇政府协调联系，把相关责任落实到乡镇，实现乡镇干部包村，村干部包户制度，一级抓一级，层层抓落实，责任到人，严防死守，全面落实“五定”要求（定人、定责、定时、定位、定要求），确保不发生秸秆焚烧现象。（二）抓好宣传教育，营造禁烧氛围。为使禁烧工作收到实效，营造农民群众广泛参与、自觉遵守禁烧规定，全省采取张贴政府通告、悬挂横幅标语、发放宣传单等灵活多样的宣传形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害等，做到家喻户晓。海东地区在主要交通路口悬挂横幅42条，在显要位置张贴标语370条，田间地头向群众发放宣传单4000份，村

6、务公开栏办板报200期；西宁市环保局联合农牧和扶贫开发局印发了关于加强2011年秸秆禁烧工作的通知700份，发至各村各户，并采取会议传达、张贴标语、走街串户等宣讲形式，广泛进行宣讲。（三）突出禁烧重点，强化监督检查。省环境监察总队在农作物收割期间，多次派出督查组对西宁市、海东地区秸秆禁烧工作进行了督查。针对检查中发现的问题，及时纠正并通知当地环保部门，要求进一步提高认识，加强监督检查，确保焚烧秸秆现象不再发生。西宁市实行分片包干责任制，组建联合检查组，进村入户，示范引导，不断加大检查和夜间巡查力度。海东地区在农作物收割期间，以109国道、宁互公路、平化公路、西宁机场为主的川水地区机械收割耕地为

7、重点，集中人力、物力、财力采取分片包干的措施，加强现场检查频次，较好地遏制了焚烧秸秆的行为。黄南州采取联防联控机制，加强与农牧局、交通局、公安局、乡镇政府等部门的协调联动，各负其责，做到全方位、全覆盖、全天候监控。三、存在的问题通过各地环保部门的共同努力，我省秸秆禁烧工作取得了一定的成效，但部分地区仍然存在不同程度的焚烧秸秆现象。（一）个别地区对秸秆禁烧工作重视程度不够。对秸秆禁烧工作有畏难情绪，流于形式，没有真正贯彻落实秸秆禁烧工作要求，违法焚烧现象时有发生。（二）秸秆的综合利用技术难以推广，综合利用率低。秸秆还田等综合开发利用成本过高，资金投入严重不足，效益不明显，很难在短期内迅速推广；机

8、械收割的农作物秸秆留茬较高，目前没有好的处理办法，致使今年部分地区虽然在禁烧初期通过严防死守，暂时控制了秸秆焚烧现象，但后期由于综合利用工作未跟上，导致焚烧现象出现反弹。（三）执法对象点多面广，执法监管难度大。秸秆禁烧工作的执法对象是广大农村的千家万户，要深入农村一线执法，仅依靠环保部门很难做好此项工作。四、今后工作打算一是加强协作，密切配合。由地方政府统一领导，环保、农牧等部门组成联合检查组，联合开展秸秆禁烧执法检查工作，共同解决重点和难点问题，有效遏制秸秆焚烧现象。二是明确责任，落实制度。各级环保部门主要领导亲自抓、负总责，将指标层层分解，层层签定责任书，一级抓一级，最终落实到村、户和田块，责任到人，考核到人，把禁烧工作落实情况纳入年终目标责任制考核当中，确保禁烧工作任务圆满完成。三是疏堵结合，科学利用。建议国家出台秸秆综合利用优惠政策，扶持秸秆综合利用