浅谈煤炭企业如何降低产品成本

1、浅谈煤炭企业如何降低产品成本科技膏报开发与经济SCI/TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2004年第14卷第11期文章编号:10056033(2004)1I一035502浅谈煤炭企业如何降低产品成本张培立摘要:论述了煤炭企业降低产品成本,提高经济tgtj措施,包括:扩大成本管理范围.剥离企业办社会职能;建立目标成本管理体系,强化内部考核制度;实行机构改革;精简分流人员;加强物资采购管理;提高煤炭综合产量等.关键词:煤炭企业;产品成本;成本管理;经济效益中图分类号:F407.21文献标识码:A目前,煤炭市场形势看好,煤炭产品供不应求,煤炭价格持续

2、上升,贷款回收正常.面对如此机遇,煤炭企业应如何抓住契机,努力降低产品成本,提高企业经济效益,成了一个刻不容缓的问题.笔者认为在市场经济条件下,煤炭企业要抓成本管理,应根据行业特点,重点采取如下措施.1扩大成本管理范围和加速剥离企业办社会职能煤炭企业现行的成本管理方法过多地局限于生产过程,而忽视了对管理部门和后勤部门的成本控制,而煤炭企业最大的包袱恰恰在后勤部门.后勤部门机构臃肿,职能齐全,人浮于事,其费用占成本总额的相当比例.有鉴于此,对后勤单位应以责任法人的形式,采取以下5种运行机制:(1)对无创收能力的单位实行费用包干制,如保卫科,武装部,法律顾问室,计划生育办公室,劳动医疗保险办事处,

3、全年费用一次包死,中间不再变更.逐月考核.季度兑现.(2)对福利性强,消耗大的单位实行零点利润制,如水暖科,根据测定每年明补一定数额的款项,不足部分由对矿外单位服务收取的费用抵补.(3)对网点多,人员多,放开难以生存的单位实行费用递减规模化承包经营制.如综合服务公司,通过承包的形式把食堂酒楼,小吃部等联合起来搞规模化经营.承包期内只发90%的工资,10%的工资让他们通过对外创收自己解决.同时承担承包期内全部费用,且工资按10%的比例逐年递减.(4)对创收潜力较大的单位实行租赁制,承包者交纳一定数额的租金,按照合同依法经营.具体做法是将这类单位工作人员的工资,材料,修理费等直接消耗,全部纳入到提

4、供服务项目的单价中,按指标分配到各使用单位,实行总量控制.租赁者以提供服务获取收费,如小汽车公司,在测定台班单价的情况下,把用车指标分配到主管领导手中,实行台班总量控制.单位用车向主管领导领取台班,司机出车收取车票,小汽车公司再进行单车核算,并规定在保证对内服务的前提下,可以对外服务以增加创收.(5)对有一定创收能力又需支出管理费用的单位,实行定额创收费用承包制.如物业公司,房产公司,给其下达一定的收费指标和费用承包指标,规定完不成任务用工资抵补,超额完成可按比例分成.2建立目标成本管理体系和强化内部考核制度为了实现利润目标,应把成本控制贯穿于企业生产经营活动的全过程.在设定的目标利润条件下,

5、按照先固定后变动的原则,采取倒计成本与跳起来摘果子相结合的方法,把目标成本层层分解,形成层层落实责任,一级对一级负责的目标成本管理体系.具体措施如下:(1)归口管理.把成本目标分解落实到各横向管理部门归口控制.如8种主材落实到生产科,配件电力指标落实到机电科,其他材料落实到供应科,由这些横向部门分别把守关口,确保目标成本的实现.(2)分级管理.按企业现行的管理层次,由横向部门对有工作量的单位根据其生产任务,制定收购单价.将指标层层分解到各责任部门的生收稿日期:20040827产队组.对不明确计量工作量的责任单位,只分解总额控制.(3)严格考核.考核结果与收人挂钩.为了增强职工成本意识,把职工个

6、人利益与企业经济利益紧密联系起来.对目标成本的执行结果进行严格的考核,节奖超罚,考核结果直接纳人其工资收人.3实行机构改革以降低企业管理成本现行的煤炭开采与加工生产管理格局,大多是原煤生产与选煤厂各自为政,独立核算,各有其一套单独管理机构.这样就使得矿厂管理机构重复设置,管理费用开支庞大.为适应生产管理的需要,按照矿对集团公司负责,选煤厂对矿负责的要求,由矿对厂实行统一管理.选煤厂作为准处级生产经营单位,设立调度,机电,技术,核算,配煤,运销5个车间和洗煤生产化验室.除生产科外,其他与矿重复的科室,多经三产,生活后勤单位一律并人矿同类机构,不再单设.管理机构合并后,大大缩减了管理费用支出.4精

7、简分流人员以提高劳动生产效率煤炭企业是传统的劳动密集型企业,企业职工超过生产必需的工作人员,势必造成单位工资额的收益过低,工资在成本中占有相当大的比重,导致煤炭产品成本不堪负重.而另一方面.与国内多数高科技先进企业相比,职工收入又相对处于较低水平,尤其是管理岗位职工的工资水平更低,不能真正体现自己的劳动价值,导致一些科技骨干人员外流.因此要进一步精简分流人员,把精干主业,精简人员作为降低生产成本的关键措施来抓.5加强物资采购管理以降低材料成本材料费用在煤矿产品成本中与人工费用一样占有大约20%的比例.因此,必须设法降低材料成本,而降低材料成本又必须从源头抓起,加强物资采购管理.(1)对自行采购

8、的物资,应坚持先近后远,先厂价(或批发价)后零售价的原则,减少中间环节.采购过程中做到贷比三家,以质论价,降低采购费用,并且要审查供货单位是否具备法人资格,经营范围是否有质检,技术监督部门核发的认证手续,以免日后发现问题,发生不必要的纠纷而得不到法律保护.(2)采购员要加强自身廉政建设,严格遵守国家财经纪律,不得以任何方式收受回扣,损害单位利益.(3)严格验收制度,确保进货物资质量.对进库物资严格履行清点物资数量,检尺过磅等手续,严禁不合格产品进人库区.6提高煤炭综合产量以降低固定成本几年来,由于煤炭企业限产压库,大多数原煤生产矿井与配套选煤厂均达不到设计能力.这样,就使得大部分设备资源处于闲

9、置状态,固定费用一直居高不下.为此,煤炭企业应在统配销售的基础上,挖掘新的用户,广开渠道,以最大限度利用资源,增加产量.选煤厂应进一步改进工355科技情报开发与经济SCI/TECHINFORMATIONDEVELOPMENT&ECONOMY2004年第14卷第11期文章编号:10056033(2004)11035602工程造价审计风险及其对策研究段淑芳摘要:审计风险贯穿于工程造价审计项目的整个过程中,具有客观性,时效性,可控性等特点.只有强化风险意识,加强法制观念,提高审计人员的综合素质,建立健全审计法规和制度,规范审计工作程序,采用先进,科学的审计方法,提高审计质量,才能有效

10、地控制,防范和化解审计风险.关键词:审计风险;内部控制;工程投资;风险管理中图分类号:F239.63文献标识码:A工程造价审计风险贯穿于项目决策,设计,施工,竣工验收和投资运营的全过程.在工程的各个阶段都不可避免地存在审计风险,如何正确地对待工程审计风险,找到防范风险和化解风险的对策,是每一个工程造价审计人员面l临的课题.1工程造价审计风险的概念工程造价审计风险是指审计主体利用了其认为合法,完整,有效,公允的审计资料得出的工程造价和工程实际造价之间出现的偏差.工程造价审计风险是客观存在的,是不以任何人的意志为转移的,它具有客观性,时效性,可控性等特征.审计风险的特征,是由审计的本质特性,工程项

11、目和审计业务特点所决定的.2工程造价审计风险的分类工程造价审计风险是由多方面的原因造成的,按其性质大体可分为主观原因和客观原因;按构成因素可分为固有风险,控制风险,检查风险.在审计实践中,工程造价审计风险按照成因可分为:2.1工程造价审计人员素质风险由于工程造价审计人员水平参差不齐,有些审计人员的政治素质,理论水平,业务技能,知识结构,知识范围不能满足审计工作的需要.如从事工程造价审计人员有一些是从会计岗位上"半路出家"的,没有经过工程造价业务知识培训,对定额知识一知半解,缺乏实际工作经验.有的工程造价审计人员专业知识结构不合理等,都会影响工程造价审计质量.2.2工程造价审

12、计方法风险工程造价审计偏重于事后审计,主要依赖送审资料.由于有些业主的报审资料不真实,不完整,不规范,不合法,竣工图未全面体现工程实收稿日期:20040615际情况,设计变更手续不全,缺少变更通知(特别是工程量减少的变更及经济签证),有的甚至将涉及工程造价减少的设计变更不报审或不签证.这样不仅使工程造价审计结果不能真实反映工程实际造价,给业主造成很大的损失,还使工程造价审计人员承担了因施工管理不善带来的潜在风险.2,3工程造价计价规范风险由于工程量清单计价规范从2003年7月在全国正式实施,对计价规范,计价方法,新的价格数据库需要不断完善,修改,工程造价审计人员对计价规范的了解,熟悉,掌握需要

13、一定的时间,在具体操作实施过程中,难免会引起失误,带来审计风险.2.4工程造价审计手段风险随着计算机的迅猛发展,计价软件的不断升级,审计人员若不能熟练操作计价软件,会带来计算误差.有些审计人员仍采用手工计算.不但费时,而且差错多,效率低,审计结论缺乏科学性和正确性.往往会形成审计风险.2.5法律法规与制度风险由于'民法>'审计法>'合同法>等法律,法规条款之间存在矛盾,一旦出现诉讼,常常会出现工程造价审计结果不能被法官采用,给审计人员带来一定的风险.另外,由于内控制度不健全,缺乏相关的过错责任追究制度,审计质量奖惩制度等,致使工

14、程审计人员在审计过程中碍于情面,徇私枉法,从而导致审计风险的出现.2.6工程造价审计窖体风险工程造价审计客体的复杂化,给审计带来难度.工程造价审计的客体有业主,承包商,监理,勘察设计人员,材料和设备供应商等.无论哪个客体都会给工程造价审计带来很多潜在风险,如业主的决策不科学,招投标不规范,承包商的偷工减料,监理力度不够,勘察和设计图纸不能达到国家标准,材料和设备供应商提供的材料,设备不能满足合同,施工的艺,提高洗选技术,从而提高回收率,提高综合产量,达到降低固定成本的目的.综上所述,煤炭企业只有结合其自身特点.采取多种措施,才能切实降低产品成本,提高经济效益,在市场竞争中立于不败之地.(责任编

15、辑:薛培荣)第一作者简介:张培立,男,1963年6月生,山西省晋城市人,1988年毕业于山西电视广播大学,山西焦煤集团东曲矿,山西省古交市.030200.TalkingaboutCoalEnterprisesHowtoReducingCostoftheProductsZHANGPei.1iABSTRACT:Thispaperexpoundsthemeasuresofcoalenterpriseshowtoreducecostoftheproductsandimprovetheeconomicbenefit,includingextendingscopeofcostmanagement,peelingoffsocialfunctionofenterprise,establishingmanagerialsystemoftargetcost,stren