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文档简介

1、XX区人大代表联系选民交流材料尊敬的各位领导、同志们: 人大代表与选区选民保持密切联系,是代表法的具体要求,更是人大代表听民声、解民意、履好职的主要形式和重要内容。XX区第四届人民代表大会产生以来,杨柳乡代表团在区人大常委会和乡党委的正确领导下,认真按照人大代表联系选民制度要求,紧密结合杨柳实际,扎实开展联系选民工作,现将有关情况简要报告如下: 一、代表团基本情况 杨柳乡代表团共有第四届区人大代表14名(其中区直提名2名),平均年龄41岁,其中:研究生学历1人,本科学历4人,大专学历1人,高中学历1人,初中学历6人,小学学历1人;机关干部代表4人,学校教师代表2人,企业代表1人,村干部代表3人

2、,农民代表4人;妇女代表6人,占代表总数的43%;少数民族代表7人,占代表总数的50%;非党代表5人,占代表总数的36%。 二、主要做法和成效 (一)完善制度,搭建载体,紧密联系。新一届区、乡人大选举产生之后,为进一步强化代表与选民间密切联系,杨柳乡认真完善和实行各项制度,搭建载体,不断创新联系方式方法。一是认真实行代表向选区选民述职制度。坚持代表每年向原选区选民述职,通过召开会议向选民或选民代表报告履行代表职责情况,听取选民对其履职评议。二是实行代表定期接待选民制度。通过“一家、一日、一卡”搭建代表联系选民平台,在各选区设立“人大代表之家”,将每月15日定为“代表接待日”,代表定时、定点接待

3、选民,面对面倾听选民诉求和社情民意;另外,制作“代表联系卡”,为选民联系和约见提供方便。三是严格人大代表联系选民考核制度。建立区人大代表联系选民档案,定期公开代表联系选民情况,并把人大代表联系选民工作情况作为评选优秀人大代表的重要条件。四是明确人大代表联系选民重点。针对原选区选民人数多、居住分散的实际,代表团对联系选民重点进行了明确,要求代表每年联系选民不得低于本选区选民总数的20%,一般从有一定群众基础和参政议事能力的村民、致富带头人、老党员等重点人员中选定,针对性地开展联系工作。 (二)发挥优势,拓宽渠道,丰富内容。代表们除采取电话、走访或召开会议等方式联系外,还根据自身所处区域和生产工作

4、实际,发挥优势,拓宽渠道,丰富联系内容。机关干部代表充分利用下乡、驻村入户工作等时机,就当地产业发展、生态保护、基础设施建设、社会事业、综治维稳等方面广泛听取选民群众的呼声,积极宣传法律法规;教师代表紧抓家访、家长会等契机,就学校教育、家庭教育、社会尊师重教等内容与选民坦诚交谈;企业代表在自己的工作岗位上,就蔗糖产业的发展与广大蔗农进行交流指导,促进蔗农增收、企业增效;村干部代表结合岗位特点,就新农村建设、整乡推进项目后续管护、玛瑙石矿区整治以及“两烟”、甘蔗、核桃等产业发展问题积极联系选民,征求意见建议,推进产业结构优化升级,促农增收;农民代表均为当地农业生产和养殖方面的能手,他们把带动群众

5、发展生产、加快致富作为联系选民、履行代表职能的出发点和落脚点,向群众讲政策、传思想、教技术成了他们生产生活的重要组成部分。 (三)真情联系,身体力行,注重实效。联系选民,最核心的就是要落实在听取民情民意之后的解决民之忧、满足民之需上。杨柳乡代表团代表选举产生以来,始终把自己定位在为民服务上,立足工作实际尽力为选区选民办实事。一是坚持做好与贫困选民户、贫困老党员户的结对帮扶活动。14名代表确定了12户贫困选民户、7户困难老党员户作为帮扶结对户,力求在5年任期内,帮助结对户解决因子女就学、家庭成员患病及其它突发灾害等造成的临时困难,帮扶其发展生产,实现家庭收入“翻番”,尽快脱贫致富;二是办好烤烟、

6、香料烟样板责任田。在烤烟和香料烟种植村,9名代表(机关干部代表2名、村干部代表3名、农民代表4名)组织种植烤烟样板80亩、香料烟样板60亩,通过样板示范,较好地带动了周边群众学技术、抓管理、提产量、扩规模,促进支柱产业发展;三是提议案,引项目,解难题。在区四届人大一次会议期间,代表们根据杨柳乡道路交通、水利设施、医疗卫生等领域急需解决的实际困难,联名提出9个议案、5条建议,议案均得到区政府相关职能部门的回复,相关项目正在申报或实施,有效解决了选民关注的一些实际问题。四是促发展,保稳定,建和谐。在推进全乡经济社会实现“三个发展”、“四个翻番”和“两个倍增”过程中,区人大代表始终坚持党的领导,心牵

7、选区、情系选民,在产业发展、基础投资、生态保护、教育质量提升、综治维稳等方面积极给政府提供意见建议,充分发挥代表职能。 通过密切人大代表和选民的联系,进一步加强了人大代表和选民的沟通,拓展了人大代表闭会期间的活动空间,提高了代表的责任意识和自身素质,使代表真正做到“热心接待选民、用心收集选民意见、倾心做好人大工作、关心选民群众”,切实为选民排忧解难。半年多来,代表联系选民达2000余人,走访困难群众80余人,协调解决群众关心的热点难点问题9件,收集选民意见建议50余条,充分发挥了代表职能。 三、几点启示 (一)党委重视、政府及各部门支持是开展人大代表联系选民工作的重要保证。由于人大代表的地位、

8、作用比较特殊,需要在实践中积极探索,这就需要人大工作的开展应得到上级人大的指导、党委的重视及相关部门的理解、支持,才能走出一条符合基层人大工作特点、适应代表依法履职要求的新路子。 (二)依法有序是开展人大代表联系选民的原则。代表联系选民必须严格遵照代表法关于执行代表职务的有关规定,明确职责,做到既不越权,又不失职;做到既不直接办案“充当第二政府”,又不一转了之,变成“过话筒”、“信访收发室”等。 (三)注重实效是代表联系选民的关键。必须明确我们工作的出发点是为民排忧解难、化解矛盾、维护稳定、促进发展,提高监督实效。要做到既“兼听”又“见实”,要深入调查研究,掌握第一手资料,然后提出有见地的建议

9、意见,提高工作实效,取信于民,做到“动之以情、晓之以理、教之以法”,始终把“情、理、法”融入到代表联系工作中去。 四、存在困难和不足 虽然杨柳乡代表团在联系选民中做了大量工作,收到了一些成效,但工作仍存在一些困难和不足。一是选民较多,联系不充分。由于区代表人数较少,且多为兼职代表,有工作岗位和工作职责,联系选民时间有限,面对面接触选民数不多,听取民意存在一定局限性。二是个别代表由于自身素质原因,联系选民的活动心有余而力不足,解决群众实际困难方法不多,工作有差距。三是选民参政议政存在局限性。选民向代表反映具体问题,很多是涉及自身利益的问题,没有与代表人民利益和意志、参与行使国家权力结合起来,参政议政存在局限性。 五、今后努力方向 一是加强代表团自身建设,进一步丰富联系选民工作的方法和内容,充分发挥代表职能作用;二是实行区人大代表公示制度,统一制作“公示牌”,将人大代表的姓名、照片、工作单位和职务、联系电话及向选民的公开承诺等分别在选区和人大代表所在单位进行公示,并设立代表征集选民意见箱,便于广大人民群众通过人大代表反映自己的意见和要求,增强代表的政治责任感,进一步加强人大代表与人民群众的密切联系。三是强化学习培训制度,定期召开培训会,提高代表政治素养

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