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文档简介

1、第一章 统计法基础理论 第一节 统计法概述 一 、统计与统计法 （一）统计的概念与特点 关键知识点： 统计是一种调查研究活动，或是一种认识活动。 统计的特点： 1、综合性和广泛性 2、综合度量、比较的功能 第一章 统计法基础理论 第一节 统计法概述 （二）政府统计的特点 1、设立专门机构搜集国情国力信息，保证国家管理的需要。 2、赋予政府统计机构以特殊权力，区别于其他调查。 3、大型统计调查需要大量的人力、财力，只有国家才能组织。 4、政府统计机构搜集的各种信息 必须服务于社会二、统计法的概念和特点 关键知识点： 统计法是调整统计部门在管理统计工作、进行统计活动中与其他相关方面发生的社会关系的

2、行为规范的总称。 如何理解统计法？1、统计法有广义和狭义之分。狭义仅指：中华人民共和国统计法 广义指：所有规范统计活动的统计法律、法规、规章及规范性文件。 2、统计法不是简单罗列，而是有机体系。统计法的特点： （一）统计法的调整对象具有特殊性和复杂性 （二）统计法规范的内容具有专业性 关键知识点： 统计法调整的社会关系：1、管理者与被管理者的关系。2、政府统计机构内部关系。3、调查者与被调查者的关系。4、统计资料使用中形成的关系。三、统计法的效力 指统计法律规范在何领域、时间和对谁有效的问题。 （一）时间上的效力 关键知识点：包括何时生效、何时失效和对规范发布前的行为是否有效的问题。 法律规范的失效的三种情况 1、规范性文件本身规定有失效时间； 2、用新的规范性文件代替旧的规范性文件； 3、国家命令宣布废除某项法律、法规并规定废除的日期。(二)空间上的效力 关键知识点：统计法没规定空间范围，但依一般的法律适用原则，除非特殊规定，在全部领域有效。 注意特别情况( 三)政府统计与统计法 关键知识点： 政府统计依法而行的原因：1、有赖于法律的保障。2、应受法律的约束。四、统计法的作用 1、有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程。 2、规范国家机关、

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