加强高职院校师资队伍建设以全面提高高职院校教学质量

1、 加强高职院校师资队伍建设以全面提高高职院校教学质量字数：3172来源：教育与职业·理论版      2009年4期   字体：大 中 小  打印当页正文摘要高职教师队伍建设关系着高职院校的生存与发展，这就决定了它对教师队伍建设有着特殊的要求。只有科学合理地调整和完善高职教师的学历、知识、能力结构，构建高职教师可持续发展的质量保障体系，努力提升高职师资的整体素质，激发高职师资的内在潜能，建设一支具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍，才能使高等职业教育教学质量得到全面提高。 关键词高职教育 师

2、资队伍 教学质量 对策建议 作者简介张健（1964- ），男，重庆人，重庆工贸职业技术学院党政办副主任，副教授，研究方向为高等职业教育管理。（重庆408000） 中图分类号G710文献标识码A文章编号1004-3985（2009）06-0063-03 一、高职师资队伍建设的现状和存在的问题 （一）高职院校师资队伍建设的现状 我国高职院校按举办主体不同可以分为公办、民办和行业企业举办三大类型。目前，公办高职院校教师基数庞大，师资整体水平较高，教师素质发展比较全面，但也有一些因为教师达标率低而面临摘牌警告的院校。从整体水平来看，目前政府举办的高职院校师资来源的渠道比较单一，专任教师的整体学历层次偏

3、低，缺少企业工作的经历，外聘教师比例偏低，部分院校对兼职教师还存在重聘任、轻管理的现象。 民办高职院校大多发展周期比较短，年轻教师的比例明显偏高。在专任教师总数中，小于30岁的年轻教师比例明显高于公办院校的比例。兼职教师大多直接来自其他普通高校的在职或退休教学人员，大多是负责一些普通基础课的教学，或担任班主任等学生管理工作，而来自行业企业的兼职专业教师实际比例并不高，可见兼职教师队伍的来源结构还需进一步优化。 行业企业举办的高职院校具有校企合作的天然优势和机制保障，其教师队伍中的“双师型”教师比例明显高于其他类型的高职院校，是各类型高职院校中“双师型”教师结构建设较好的院校。此类院校与企业之间

4、的人员流动相对容易，为高职院校教师队伍建设适应人才培养模式改革的需要，按照开放性和职业性的内在要求，大量聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师提供了极大的便利。 （二）高职院校师资队伍存在的问题 1.师资队伍尤其是有实践经验的教师队伍建设有待进一步强化。尽管高职教育“双师型”教师队伍建设有了很大发展，但从总体上看，仍落后于高职教育的发展要求，与教育部门有关“专业基础课和专业课中双师素质教师比例要达到50%”的合格要求对照，仍存在较大差距。从学历和职称情况看，公办、民办和行业企业举办的高职院校与普通本科院校相比也存在差距。2005年全国普通本科院校专任教师中，具有研究生学历教师的比例

5、达到37%，而在独立设置的高职（专科）院校中，研究生学历教师的比例仅为13.4%；2005年普通本科院校专任教师中高级职称的比例为42.6%，而独立设置的公办、民办和行业企业举办中的相应比例不到30%。从学历结构看也不合理。目前公办、民办和行业企业举办的高职院校中高学历、专业化的教师数量偏少，与教育部在关于加强高等职业（高专）院校师资队伍建设的意见中，到2005年获得研究生学历或硕士以上学位的教师应基本达到专任教师总数的35%的要求有较大差距。 2.“理论型”教师较多，“双师型”教师较少，实践动手能力不强。无论是公办、民办或行业企业举办高职院校，由于传统的“精英教育”注重于理论知识的传授，大部

6、分教师少有甚至没有动手实践过，有职业资格证的寥寥无几，教师自身动手能力不强，普遍缺乏熟练的操作技能。高职教师大多是沿袭传统教学模式，导致从书本到书本的“理论型”教师较多，而“双师型”教师的比例偏小。据调查，我国高职院校中“双师型”教师占专任教师总数的27%，高职教育的能力本位原则也就难以得到有效的落实。 3.资金投入不足，知识更新不够，教学积极性不高。由于高职院校资金紧缺，很大程度上无力承担教师知识更新的任务，造成教师知识陈旧，思想僵化，教学方法保守，教学质量也就不高，这已成为教学质量提高的重大障碍。导致高职教师积极性不高的原因有主观上的，也有客观上的，但主要的是社会地位低、待遇不高等客观上的

7、原因。目前，国家对高职教育投入有限，主要靠高职院校自筹资金。由于社会还存在轻视职业教育的传统观念，家长不想把自己的独生子女送到高职学校，学生也不愿就读高职院校，结果是生源严重不足导致资金短缺，教师待遇也就上不去，进而影响了教师从事教学工作的积极性。 4.培训投入不足，培训力度不够，缺乏科学培养体系。高职教育虽然是高等教育的重要组成部分，但与普通高校教师必须达到研究生学历的要求相距甚远，与教师法要求全部达到本科学历的任职资格相比，也存在着较大差距。由于我国高等职业教育师资队伍是一支非专业化、职业化的师资队伍，因此，其转岗培训和在职培训就显得十分重要与必要。但长期以来，政府、主管部门和各高等职业学

8、校虽然为此做了不少努力，想了不少办法，师资培训工作也在不断加强。但从整体上看，其投入力度仍不够，师资结构与水平并未发生根本性的变化，师资队伍的建设还无法适应社会与高等职业教育事业飞速发展的要求。特别是对中、青年骨干教师和学科带头人的培养和培训重视不够，造成当前高职高专骨干教师和学科带头人年龄老化，信息社会化的素质和能力缺乏，影响了高职教育的进一步发展。 二、“十一五”期间高职院校师资队伍的发展趋势 （一）教师培训需求显著提升，培训内容与形式更加多样化 “十五”期间，高职教育师资培养培训体系建设取得重大突破，师资培养培训活动广泛开展。据统计，“十五”期间参加培训的教师数超过教师总数的2/3，参加

9、教育理论和教育技能培训的教师占到46.2%，参加专业技能培训和实践能力培训的教师合计约占已培训教师的50%。据调研预测，“十一五”期间，全国高职院校任课教师的培训量比“十五”期间约增加9.2%。除任课教师培训量增加外，教学管理人员培训数量也增长40%左右。教师培训在内容和形式上也将更加多样化，任课教师培训的方式选择将主要集中在实训演练培训和理论培训上；从培训的时间看，大部分高职院校都将选择中、短期培训来提高教师的水平；从培训的地点看，除了以往的高校和教育部培训基地外，到企业去培训也将成为教师的一个主要选择。 （二）示范性高职院校的建设将促进师资队伍整体水平的提高 教育部在关于全面提高高等职业教

10、育教学质量的若干意见中提出，“高等职业院校教师队伍建设要适应人才培养模式改革的需要，按照开放性和职业性的内在要求，根据国家人事分配制度改革的总体部署，改革人事分配和管理制度”；“十一五期间，国家将加强骨干教师与教学管理人员的培训，建设一批优秀教学团队，表彰一批在高职教育领域做出突出贡献的专业带头人和骨干教师，提高教师队伍整体水平”。教育部、财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见中，特别将“制定双师型教师培养和专兼结合专业教师队伍建设的支持政策与办法，聘请一批精通企业行业工作程序的技术骨干和能工巧匠兼职，促进高水平双师素质与双师结构教师队伍建设”列为示范性院

11、校建设的一个主要内容，还把“在示范院校开展教师专业技术职务评聘改革试点，加强专兼结合专业教师队伍建设”作为支持示范院校的改革试点工作而采取的一项重要政策措施，以达到在“建设高水平专兼结合专业教学团队”方面“取得明显进展”的目标。 （三）强化培养，增加兼职，促使“双师型”教师结构的明显调整和优化 首先，国家示范性高职院校计划将“培养和引进高素质双师型专业带头人和骨干教师，聘请企业行业技术骨干与能工巧匠，专兼结合的专业教师队伍建设取得明显成效”作为建设的具体任务之一。教育部还明确要求“逐步建立双师型教师资格认证体系，研究制定高等职业院校教师任职标准和准入制度”。这一切都将极大地促进高职院校“双师型

12、”教师的培养。其次，企业专业技术人员和高技能人才作为兼职教师，将显著提高“双师型”教师的比例。随着高职院校与企业合作办学的逐步深入，高职院校从企业聘请兼职教师成为加深与企业交往的最常用的方式。再次，高职院校将加大从企业聘请专业技术人员充实专任教师队伍的力度。随着高职教育社会影响力的加强，高职院校教师的社会地位和经济待遇也会得到较大提高，这将成为吸引企业技术骨干和能工巧匠加入高职师资队伍的有利条件。最后，高职教育师资职务评审制度的改革，也将成为吸引企业人才成为高职院校专职教师的一个有利条件。 三、“十一五”期间高职院校师资队伍建设的对策建议 （一）科学、合理地提高或调整高职教师学历、知识和能力结

13、构 1.提高教师的学历层次和业务水平。高职教师的学历层次和业务水平是反映高职师资队伍质量的一个重要指标。高职院校要尽可能地通过外聘、进修、内培等途径和措施，大力提高专任教师特别是骨干教师和学科带头人的学历层次。但是在努力提高用人标准时，也不能盲目地追求高学历，聘用一些重理论、轻实践的高学历者。应尽可能地聘用那些既有高学历又在第一线工作过的有实际经验的“双师型”人员。对于专业经验与业绩、职称与能力等各方面都很优秀，而学历尚达不到要求的企业高级技术人员或能工巧匠，可以聘为兼职教师，从而加快推进高职“双师型”师资队伍建设的步伐。对于来自普通高校的教师或者是刚从高校毕业到高职院校任教的高学历者，应进行

14、岗前培训，给予他们实习和进修的机会，使他们接受专业知识和实践经验的培养。通过这些措施，使高职教师不仅提高学历或学位水平，同时也提高了他们的业务水平。 2.改善教师的知识结构和能力结构。随着知识经济时代的到来，高职教师必须不断扩大自己的知识面，学习新知识和新技术，形成基础文化知识宽广、专业知识扎实又具备一定的相关知识的“T”型知识结构，从而适应市场经济发展对人才的要求。基础文化知识主要包括社会科学和自然科学两方面，是教师知识结构中的基础部分，是教师进行专业学习和创新的原动力。基础文化知识越广，越扎实，越丰富，教师就越能发挥出他们的潜力。专业知识主要包括专业理论知识和专业实践知识，是教师在理论知识

15、传授和实际操作指导时应掌握的知识。专业实践知识是教师实现从理论传授到实际操作所要掌握的知识，其他知识是与教师专业密切相关的一些知识。上述三方面的知识不是并列的，其中，专业知识是核心层次，基础文化知识是基础层次，其他知识是外围层次。高职教师需要构建自己向纵深拓展的、多目次的、博与专相结合的知识结构，成为一名由原来的单一“专型”转变为“博+专+新型”的合格高职教师。 3.培养与高职教育相适应的能力。一是重组与更新现有知识的能力。我国加入世贸后，经济结构进行了很大的调整，人才需求趋势走向技术型、实用型和创新型。高职教育的学科、专业结构也应按照经济对人才素质的要求作相应的调整，以增强学生的社会适应能力

16、和国际竞争能力。这就要求高职教师应具备能及时地对自身知识结构进行重组与更新的能力，培养自己的创新意识和创造能力，以满足技术型人才培养模式的需要。二是强化实际专业操作能力。高职教育培养的是应用型、实用型人才，因此，指导学生进行实际专业操作和解决实际专业问题，是高职教师最主要的教学内容。学习操作与学习理论不同，学习操作首先表现为动作模仿，而学生模仿的好坏主要取决于指导教师的操作动作示范，教师要想高质量地完成这项工作，必须具备能非常熟练地进行实际操作和指导学生解决问题的能力。三是合理运用现代教育技术手段的能力。近年来，我国的教育技术得到了飞速发展，高职院校要发展与普及现代教育技术，关键是要培养一支具

17、有应用现代教育技术能力的教师队伍。如果高职教师具备运用现代教育技术手段的能力，就能从传递信息的烦琐任务中解脱出来，有更多的时间带领学生分析、解决问题和创造新的问题，还能更迅速、准确地捕捉和获取科学前沿知识和信息，有利于教学和科研，有利于我国高职教育的发展。四是增强心理调控能力。由于职务晋升、考核评优、住房分配、教师与领导、教师之间、教师与学生的关系等一系列直接或间接因素的影响，给教师的工作和生活造成了较大的压力，教师的心理健康问题比其他职业群体更为严重。因此，高职教师必须具备良好的心理素质和心理调控能力，才能以健康的心态和饱满的热情进入工作状态，从而提高工作效率。五是自身可持续发展的规划能力。

18、首先要加强教育教学科研能力的培养，这样有助于教师探索教育教学规律，突破传统观念，寻找新方法，创造性地解决问题；其次要善于总结自己的工作和借鉴他人的经验，为自己规划出“最近发展区”，避免随波逐流和盲目发展；再次要注重终身学习。我们目前处在知识经济时代，新的产业技术不断推陈出新，知识与技能的贬值速度加快。这就要求高职教师能够利用各种渠道，不断地学习、充电，以教给学生更新、更实用的知识和技能。 （二）构建实现高职教师可持续发展的质量保障体系 1.引进竞争激励机制，建立和完善教师管理制度。在高职教师队伍中树立起竞争意识，关键在于高职院校要引进一系列竞争机制，建立和完善一套科学、规范的管理方法和规章制度

19、，使教师既有压力又有动力，以便充分调动他们的积极性和创造性。一是全面真正实施“能进能出”的教师聘用制。改变以往“铁交椅”“铁饭碗”的传统观念，调动高职教师的积极性。二是完善教师工作考核制度和奖惩制度。高职教师考核的内容除思想政治考核外，主要是业务工作的考核，包括教书育人、教学科研等各个方面。其中，教学包括课堂教学和实践教学，针对高职教育的特殊性，实践教学必须成为衡量高职教师教学质量的一项硬指标。同时在教学和科研方面应该确立一个量化标准。三是实行人才合理流动机制。改进传统的人事管理模式，避免“人才单位所有”“学术近亲繁殖”等现象的发生。为有效构建教育人才高地，高职院校要制定“面向社会要人才，深入

20、市场挖人才，不拘一格聘人才，事业福利留人才”的“四才”方针。通过实行人才双向流动制度和依法合理的流动机制，实现专、兼职相结合和优势资源共享的目的，逐步实现高职教师由“单位人”向“社会人”的转变。 2.大力培养中、青年骨干教师和学科带头人。进一步完善“名师工程”，重视学科（专业）带头人培养，要加大政策扶持力度，为中青年教师提供一个良好的发展环境。加强对中青年教师的培养不能只停留在口头上，而要形成制度并在政策上加以扶持，从上而下统一认识，打破“论资排辈”“拉帮结派”等不良现象的束缚。要让中青年教师唱主角，用“一帮一”的办法，在老教师的传、帮、带下使中青年教师大胆地承担起教学和科研任务。选拔一批政治

21、思想好、业务基础知识扎实、科研能力较强、在学术上已崭露头角的优秀中青年教师，作为骨干教师和学科带头人进行重点培养。 3.加强“双师型”教师的培养。实现高职教学任务和人才培养目标，既要具备扎实的基础理论知识和较高的教学水平，又要具有较强的专业实践能力和丰富的实际工作经验。因此，要建立健全“双师型”教师激励机制，在职称评定、竞聘上岗等方面给予激励性的政策，在“双师型”教师的培养中，既要增加专业教师中具有企业工作经历的教师比例，又要安排专业教师到企业去积累实际工作经历以提高实践教学能力，充分利用校内外实践基地对其进行锻炼和培训，尤其应侧重高技能型教师的培养，不断激发教师自我培训、自我提高的积极性。 （三）改革职称评聘制度，建立和完善教师继续教育制度 1.改革高职院校教师的职称评聘制度，在职称评审中突出高职教育的特点，强调实际的专业教学水平。人事部门和教育主管部门应该加强对职称评聘工作的分类指导，单独成立高职院校教师职称评审机构，根据高职教育的实际制定高职院校教师职务任职资格评审标准。一是对于既有较高学历又有突出技能的教师，在职称评审时给予一定的政策优惠；二是对具有较强实践能力的专业教师按规定申请评定第二个专业技术资格，或申请取得相应的职业资格证书要大力支持；三是通过建立柔性流动机制激活教师资源，实现同类专业师资共享，如在职称评聘中对于在不同院校间互相兼课的