楚雄州绿色发展指标体系

1、附件 1楚雄州绿色发展指标体系一级指标一、资源利用( 权数=29.4)二、环境治理( 权数=16.5)序号二级指标计量指标权数数据来源单位类型牵头部门配合部门万吨标准州发展改革委、1能源消费总量1.83州统计局州工业和信息煤化委州工业和信息2单位 GDP能源消耗降低%2.75州统计局化委、州发展改革委3单位 GDP二氧化碳排放降%2.75州发展改州统计局低革委4非化石能源消费占一次能%2.75州统计局州能源局源消费比重5用水总量亿立方米1.83州水务局6万元 GDP用水量下降%2.75州水务局州统计局7单位工业增加值用水量降%1.83州水务局州统计局低率8农田灌溉水有效利用系数-1.83州水务

2、局9耕地保有量万亩2.75州国土资源局10新增建设用地规模万亩2.75州国土资源局11单位 GDP建设用地面积降%1.83州国土资州统计局低率源局12资源产出率万元/吨1.83州统计局州发展改革委13一般工业固体废物综合利%0.92州环境保州工业和信息用率护局化委14主要农作物秸秆综合利用%0.92州农业局率15化学需氧量排放总量减少%2.75州环境保护局16氨氮排放总量减少%2.75州环境保护局17二氧化硫排放总量减少%2.75州环境保护局- 1 -一级指标二环境治理( 权数=16.5)三、环境质量( 权数=19.3)四、生态保护( 权数=16.5)序号二级指标计量指标权数数据来源单位类型牵

3、头部门配合部门18氮氧化物排放总量减少%2.75州环境保护局19危险废物处置利用率%0.92州环境保护局20生活垃圾无害化处理率%1.83州住房城乡建设局21污水集中处理率%1.83州水务局州住房城乡建设局州住房城22环境污染治理投资占GDP%0.92乡建设局、州统计局比重州环境保护局23县级及以上城市空气质量%3.04州环境保优良天数比率护局24细颗粒物（ PM2.5 ）未达标%3.04州环境保县级及以上城市浓度下降护局25地表水达到或好于类水%3.04州环境保州水务局体比例护局26地表水劣 V 类水体比例%3.04州环境保州水务局护局27重要江河湖泊水功能区水%2.03州水务局质达标率县级

4、及以上城市集中式饮州环境保28用水水源水质达到或优于%2.03州水务局护局类比例29受污染耕地安全利用率%1.01州农业局30单位耕地面积化肥使用量千克/公顷1.01州统计局31单位耕地面积农药使用量千克/公顷1.01州统计局32森林覆盖率%3.30州林业局33森林蓄积量亿立方米3.30州林业局34草原综合植被盖度%2.20州农业局35自然湿地保护率%2.20州林业局州水务局36自然保护区面积万公顷1.10州环境保州林业局护局37新增水土流失治理面积平方公里1.10州水务局- 2 -一级指标五、增长质量( 权数=9.1)六、绿色生活( 权数=9.2)七、公众满意程度序号二级指标计量指标权数数据

5、来源单位类型牵头部门配合部门38可治理沙化土地治理率%2.20州林业局州国土资源局39新增矿山恢复治理面积公顷1.10州国土资州林业局、 州源局农业局40人均 GDP增长率%1.83州统计局国家统计41居民人均可支配收入元 / 人1.83局楚雄调查队42第三产业增加值占 GDP比%1.83州统计局重43战略性新兴产业增加值占%1.83州统计局GDP比重44研究与试验发展经费支出%1.83州统计局占 GDP比重州政府机45公共机构人均能耗降低率%0.92关事务管理局46绿色产品市场占有率（高%0.92州工业和州发展改革效节能产品市场占有率）信息化委委、州质监局47新能源汽车保有量增长率%1.83

6、州公安局48绿色出行（城镇每万人口万人次 /万0.92州交通运州统计局公共交通客运量）人输局49城镇绿色建筑面积占新建%0.92州住房城州统计局建筑比重乡建设局50城市建成区绿地率%0.92州住房城乡建设局51农村自来水普及率%1.83州水务局52农村卫生厕所普及率%0.92州住房城州卫生计生乡建设局委53公众对生态环境质量满意%州统计局程度- 3 -注： 1.标 的为楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要确定的资源环境约束性指标；标 的为楚雄州国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 、中共中央、 国务院关于加快推进生态文明建设的意见 （中发 201512 号）和中共楚雄州委、 楚雄州人

7、民政府关于努力成为生态文明建设排头兵的实施意见（楚发 201613 号）提出的主要监测评价指标；标 的为其他绿色发展重要监测评价指标。 根据其重要程度， 按总权数为 100%，三类指标的权数之比为 3:2:1 计算。我州绿色发展指标体系按国家绿色发展指标体系框架减少的三个二级指标权数（环境质量减少了 1 个指标，权数 1.83，生态保护减少了 2 个指标，权数 2.75），平均分摊到相对应的同一领域内的其他二级指标中。 6 个一级指标的权数分别由其所包含的二级指标权数汇总生成。2.绿色发展指标体系采用综合指数法进行测算， “十三五 ”期间，以 2015 年为基期，结合 “十三五 ”规划纲要和相

8、关部门规划目标，测算全州及各县（市）绿色发展指数和资源利用指数、环境治理指数、环境质量指数、生态保护指数、增长质量指数、绿色生活指数6 个分类指数。绿色发展指数由除“公众满意程度 ”之外的 52 个指标个体指数加权平均计算而成。计算公式为：（ N=1,2, ,52）- 4 -其中， Z 为绿色发展指数，Yi 为指标的个体指数，N 为指标个数， Wi 为指标 Yi 的权数。绿色发展指标按评价作用分为正向和逆向指标，按指标数据性质分为绝对数和相对数指标，需对各个指标进行无量纲化处理。具体处理方法是将绝对数指标转化成相对数指标，将逆向指标转化成正向指标，将总量控制指标转化成年度增长控制指标，然后再计算个体指数。3.公众满意程度为主观调查指标，楚雄州的公众对生态环境满意程度的调查采用问卷调查方式，通过聘请第三方中介机构开展调查的模式进行。问卷调查根据相关要求采取随机抽取样本，通过现场进行访问，填写问卷调查， 根据调查问卷结果综合计算10 个县（市）的公众满意程度。该指标不参与总指数的计算，进行单独评价与分析，其分值纳入生态文明建设考核目标体系。4.为便于责任分解和考核，全省建立一套指标体系，按照分级评价，下算一级的原则，由省级负责计算州（市）的绿色发展指数，州（市）负责计算县级的绿色发展指数，并报省级备案。各（