移动互联网时代租约车管理PPT版

1、移动互联网时代的租约车管理目 录134引发的负面状况对策建议及展望概况及背景介绍2带来的正面效应近期大规模的出租车停运2015年1月，全国多个省会城市发生出租车大面积停运，堪称有史以来最大规模。包括南昌、长春、成都等城市。 2015年1月以来，沈阳、东阳等市的的士司机纷纷罢工。 2015年1月9日 - 南京数百辆出租车罢运阻塞交通。专车动了谁的奶酪？租约车软件一号专车 AA租车UBER易到用车滴滴打车其他专车运作 1、监管政策： 按照目前的监管政策，正规租赁公司租赁的具有营运牌照的车子允许做专车，不会被处罚。没有营运牌照的车辆一直有被查进而罚款的风险 2、专车行业要求： 驾龄、车型、新旧程度、

2、牌照、服务细节（比如要给客人开门，车上要有水、纸巾和无线wifi，一号专车甚至要求穿衬衫打领带 ） 关键词份子钱 就是出租车司机上缴给出租车公司的承包费用，既是前者的主要运营成本，又是后者的主要收入来源，出租车公司收入额98%来自份子钱。黑车 是指未在交通运输管理部门办理任何相关手续，没有领取运营牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆。钓鱼执法 英美叫执法圈套（entrapment），这是英美法系的专门概念，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。“份子钱”最高能占营业额七八成地区地区营

3、业额营业额份子钱（占比）份子钱（占比） 纯收入纯收入 市民平均收入市民平均收入南京110008000（72.7%）30005278广州94005400（57.4%）40005694沈阳50002000（40%）30004650西安100008000（80%）20004011北京104004000(38.4%）64006947上海147008200（55.8%）65007214 “专车 ”是否应该按照“黑车”处理？标志性事件 两会提案 1. 吉利集团李书福-关于改革出租车市场监管体系，建立开放、公平的市场竞争秩序的提案。 2.全国工商联-关于尽快废除出租车专营制度的提案，建议尽快废除出租车专营制

4、度，让出租车行业回归市场经济的轨道。 专车第一案 4月15日在山东济南市市中区人民法院公开开庭审理。今年月，济南市民陈超在使用滴滴专车软件开“专车”送客时，被当地城市公共客运管理服务中心认定为非法运营的“黑车”，予以查扣并处两万元罚款。不满处罚结果的陈超一纸诉状将其告上法庭，要求撤销该行政处罚。 改革启幕 5月13日浙江义乌率先开启了出租车改革序幕，当地表示将逐步放开对出租车数量的管控，并取消高额的出租车营运权使用费，使出租车行业实现市场化资源配置。 目 录134引发的负面状况对策建议及展望概况及背景介绍2带来的正面效应移动互联网时代的意义传统工业是一种建立在分工与目标的基础上的组织形态，它最

5、为重要的特征就是管理。 信息的连接改变了人类社会的运程，互联网思维的本质是人类的连接。生活中人与人的内在连接的改变，“连接、跨界、混搭、穿越”。未来的互联网社会，大组织归零，越来越多的协作，应该是一种以人为网络节点，各个小社群相互链接的拓扑组织结构。从全局上来看，自然就是无中心化，无权威化，无固定组织形态的结构。 互联网时代，是一个“失控”的时代。过去需要监管的一些因素弱化了，但另一些强化了，甚至出现了需要监管的新因素。1、租约车承载的功能延伸便捷高效高端不熟悉大中容量公交的出行需求层次较高的出行需求大中容量公交服务不足（不到）的出行需求时间紧急的出行需求2、“人车地”精准对接租约车正在变得越

6、来越智慧目的精确接人精确用车精确3、行业重新组合（非主流效应）政府服务化l 政府去行政前置审批信息透明化l 可以获知人、车、地点等时间快速部署主体多元化l 单一经营变成多方参与服务多元化l 单一格局变成细化多条分支l 单一菜品改成点菜式服务l 单一车车竞争改成多车竞争4、改变生活方式（次主流效应）出行更加便捷时间成本极大降低市场化得以体现 价格筹码提升服务碳排放得以降低，减少空载现象改变生活方式目 录134引发的负面状况对策建议及展望概况及背景介绍2带来的正面效应1、无法保证消费者/从业者权益涉及违法l 司机开车用手机-交通法l 打车软件乱加价-价格法 产生纠纷l 司机爽约l 乘客爽约l 司机

7、挑肥拣瘦、舍近求远l 支付环境出错快速部署造成不公平l 老人打不到车l 司机载不到客l 非法竞争l 假单骗补贴安全隐患l 黑车私家车车辆安全l 私家车主驾驶水平l 开车使用手机l 用户支付环境安全2、给政府部门管理带来难度政府管理n 缺乏手段n 缺乏规范黑车、私家车泛滥，缺乏必要的技术手段去监管；打车软件准入门槛低，任何人都可以安装使用，任何厂家都可以开发接入打车软件等行业制度、行业规范空白导致政府缺乏抓手，无据可依社 会不稳定因素3、无助于行业健康有序发展1、租约车软件公司参差不齐，同行间加价抢单，行业不正当竞争导致行业混乱无序2、移动互联网模式下的租约车产业生态链无益于产业朝着健康有序的方

8、向发展3、企业是否有资格从事第三方支付业务、支付牌照的资格获取4、移动互联网模式下的租约车服务的运营模式，盈利模式分析消费者司机第三方支付平台人民银行产业链打车软件公司对第三方支付账户进行监管，保障用户权益与资金安全提供完整的租约车应用支付解决平台解决第三方支付牌照问题通过市场化运作，开发打车软件，抢占市场，赢得客户账户的沉淀资金广告、业务推送收入其他增值服务，品牌效应接收用户订单，接受用户账户买单享受打车软件公司补贴通过租约车软件操作呼叫服务开通并绑定软件及支付账户享受打车软件公司补贴红利互联网租约车产业链目 录134引发的负面状况对策建议及展望概况及背景介绍2带来的正面效应思考：政府为什么

9、要监管： 出租车运力投放过多，运力大于运量，经营者利益空间下降，群体上访，给社会带来不稳定因素，牺牲了乘客利益，不符合便民原则。 政府监管边界是否需要重新制定？边界在哪里 ？1、出租车管理移动互联网化对互联网租约车进行统一平台调度，结合地图导航，利用分析数据，加强服务监管整合后的资源HypervisorHypervisorHypervisor2、出租车管理纳入公共管理范畴出台相关移动互联网的租约车管理法规、政策与条例 年月，交通运输部发言人徐成光针对专车业务作出了“不要一棍子打死”的表态。但随后，北京、上海、沈阳、南京多地交管部门针对私家车加入专车行列颁布禁令，进行处罚。 年月，交通运输部表态，支持合法合规的租赁车辆作为专车服务，禁止私家车接入专车平台。这意味着专车必须是租赁车辆，私家车被排除到专车之外。 3、加强司机和乘客利益保护租约车公司 司机从业者主动挖掘利润增长点，如广告、餐饮等周边引导服务，品牌效益考虑出租车司机的利益政策予以保护，加强