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文档简介
1、二 O 一 O 年度工作总结翼城人民政府今年以来,县政府班子成员和政府组成人员在赵县长 的 带 领 下 ,按 照 市 委 、市 政 府 、市 纪 委 的 总 体 部 署 和 要 求 , 在县委的统一领导下,在县人大、县政协的监督支持下, 团 结 带 领 全 县 广 大 干 部 群 众 ,紧 紧 围 绕 “强力 壮 大 钢 铁 、煤 电、制造、林果四大主导产业,奋力建设富裕、繁荣、美 丽 、 和 谐 新 翼 城 ”的发 展 目 标 , 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领 , 以经济社会发展为第一要务,以改善民生为根本任务,以 推进党风廉政建设为政治保证,努力克服安全生产的巨大 压力和金融
2、危机的严重冲击,认真履职,锐意进取,奋力 拼搏,全力做好“三件大事 ”,努力推进“五项工作”,全县经 济社会发展水平进一步提升,依法行政能力明显增强。一、突出重点,认真履职,全力推进县域经济和社会 事业平稳较快发展一年来,县政府班子成员和政府组成人员齐心协力, 团结带领广大干部群众,围绕县委中心工作大局,抢抓机 遇,真抓实干,全力做好三件大事,扎实推进五项工作, 全县经济社会呈现出持续、快速、健康发展的良好态势。1、主要经济指标持续增长。全县生产总值预计完成 56 亿元,同比增长 25%;财政总收入预计完成 8.79 亿元, 同 比 增 长 9.7% ; 规 模 以 上 工 业 增 加 值 预
3、 计 完 成 28 亿 元 , 同 比 增 长 40% ; 社 会 消 费 品 零 售 总 额 预 计 完 成 20.5 亿 元 , 同 比 增 长 16% ;固 定 资 产 投 资 预 计 完 成 23.2 亿 元 ,同 比 增 长 30% ;城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 预 计 完 成 14800 元 ,同 比 增 长 12% ; 农 民 人 均 纯 收 入 预 计 完 成 5200 元 , 同 比 增 长 13% 。 主 要 经 济 指 标 均 完 成 或 超 额 完 成 了 年 度 目 标 。2、农村经济发展势头良好。经济林建设势头强劲, 全 县 新 发 展 优 质 苹
4、果 2.14 万 亩 , 优 质 核 桃 2.25 万 亩 。 养 殖业蓬勃发展,2 个万头猪场竣工投产 ,大众公司百万只 无公害蛋鸡养殖项目一期工程全面完成,长汇成为全省最 大的养殖基地之一。农业产业化程度进一步提高,大众、 江源、普溶油脂、生银肉食品、舜王面业、三晋面业、洪 康乳业企业规模进一步扩大,销售收入明显上升,长汇、 农兴、隆化小米、舜田等企业蓬勃发展,全县累计注册登 记 农 民 合 作 社 278 家 ,建 社 村 数 达 到 185 个 ,辐 射 带 动 农 户 20000 余 户 。 新 农 村 建 设 稳 步 推 进 , 4 个 村 达 到 市 新 农 村 建 设 标 兵
5、村 、2 个 片 达 到 市 新 农 村 建 设 示 范连 片 区 标 准 , 26 个 村 的 “四化 、 四 改 、 六 通 、 六 个 一 ”工程 基 本 完 成 , 有8 个 村 达 到 全 市 新 农 村 亮 点 村3、工业经济平稳运行。上半年,狠抓工业企业复工 复 产 和 达 产 达 效 ,冶 炼 、铸 造 、纺 纱 企 业 实 现 满 负 荷 生 产 , 多数煤矿、铁矿、选矿厂复工复产,直接带动了全县经济 的 整 体 回 升 。受 “7.31 ”事故 和 节 能 减 排 等 因 素 影 响 ,8 月 份 以后,大部分企业限产停产,全县工业经济出现下滑,工 业 指 标 有 所 回
6、落 ,“十一 五 ”节能 减 排 任 务 按 期 完 成 。4、结构调整步伐加快。紧紧围绕强力壮大钢铁、煤 电 、制 造 、林 果 四 大 主 导 产 业 发 展 战 略 ,坚 定 不 移 调 结 构 , 脚踏实地促转型,启动了翼钢钢铁工业园区、庄里模锻工 业 园 区 和 5401 加 工 工 业 园 区 三 大 工 业 园 区 建 设 , 全 力 推 进县域经济转型发展、跨越发展。钢铁产业,经过坚持不 懈 的 努 力 ,翼 钢 500 万 吨 优 特 钢 项 目 取 得 重 要 突 破 ,今 年 , 翼钢被列入“山西省工业转 型发 展百强潜力企业培育工程 名单,成为全省钢铁行业重组整合六大规
7、划主体之一,目 前 ,产 能 整 合 方 案 已 上 报 市 政 府 ,各 项 前 期 工 作 加 快 推 进 。 煤 电 产 业 , 煤 炭 资 源 整 合 工 作 接 近 尾 声 , 首 旺 煤 业 120 万 吨坑口选煤项目进展顺利,大唐安峪2 X300MW 热电联产 项目 已得到国家发改委能源局认可, 待核准后可立即开工 建设;高硫煤清洁高效利用项目 已正式与山西国际电力集 团有限 公司签订了 合作协议, 初 可研报告已 上报省发改 委 评审,待国家发改委批复后可开工建设。制造产业,全县 11 家 冶 炼企 业 , 9 家 办 理 了 铸 造 铸 管 手 续 , 5 家 建 成 生 产
8、 线 并 有 了 产 品 , 4 家 正 在 规 划 设 计 或 建 设 ,通 过 冶 铸 联 产 , 实现了 铸造产业强势扩张,为加快“百万吨铸造基地县”建 设 夯 实 了 基 础 。 纺 织 业 新 上 络 筒 生 产 设 备 3 台 , 扩 锭 1.1 万锭,进一步扩张了企业规模、提升了效益。庄里模锻工 业园区建设成效显著,成立了工业园区办公室,出台了招 商引资优惠政策,完成了道路规划、土地调整等工作。目 前 已 有 外 地 投 资 商 入 驻 园 区 , 投 资 5000 万 元 建 设 一 条 精 密 锻 造 生 产 线 , 2011 年 底 可 竣 工 投 产 。同 时 ,为 了
9、有 效 利 用煤炭资源整合资金,还成立煤矿企业锻造工业园区建设 筹备组,组织部分煤矿企业负责人两次外地考察,达成联 合 投 资 意 向 , 一 期计 划 投 资 5 亿 元 , 利 用 两 年的 时 间 , 建 设 8000 吨 热 模 锻 压 力 机 生 产 线 和 16000 吨 热 模 锻 压 力 机 生 产 线 各 一 条 ,年 产 汽 车 锻 件 15 万 吨 ,实 现 产 值 15 亿 元 。 林果产业,以苹果、核桃、连翘、小水果为主的经济林规 模化、区域化发展步伐明显加快,全县已建成经济林专业 村 4 个 、 千 亩 连 片 区 5 个 、 300 亩 以 上 示 范 园 区 4
10、4 个 , 为跨入全省果品十强县行列打下了坚实基础。5、项目建设卓有成效。今年以来,县政府把建设大 项目、好项目作为实现转型发展、跨越发展的重要支撑来 抓,以项目的大建设,推动全县经济社会的大发展。今年 全 县 确 定 的 44 项 重 点 工 程 ,有 32 项 已 经 开 工 建 设 , 21 项 已完工或超额完成任务,其余工程正在加紧施工。其中, 列 入 全 市 “双百 ”监测 项 目 的 9 项 重 点 工 程 已 完 成 年 度 目 标 任务。同时,我们抓住年终跑项目的有利时机,进一步加 大 跑 项 目 、 争 资 金 力 度 。 目 前 , 上 报 争 取 2010 年 国 省 投
11、 资 项 目 17 个 , 争 取 资 金 7700 多 万 元 , 上 报 2011 年 项 目 36 个 , 预 计 可争 取 资 金 1.38 亿 元 , 为 明年 的 项 目 建 设 奠 定了良好的基础。6、发展条件不断改善。基本农田整理、中低产田改 造、农村饮水安全、农机具购置、水肥一体化等项目全面 完 成 , 进 一 步 改 善 了 农 业 生 产 条 件 。 城 南 110KV 变 电 站 、 黄河禹门口引水东扩等项目的顺利实施,为全县经济快速 发展奠定了坚实基础。丹桥路拓宽改造、污水处理、供水 供热供气、廉租房建设等工程竣工投用,汇丰路、汇丰立 交桥、北环路、综合商贸城建设、生
12、活垃圾处理、潞公街 建设、金星大道建设等工程进展顺利,县城空间进一步拓 展,功能进一步完善。文物旅游工作扎实推进,佛爷山景 区全面对外开放,历山、古绵山景区建设快速推进,旅游 宣传力度明显加大,翼城旅游业知名度明显提升,带动了 第三产业和现代服务业的快速发展。积极完善招商引资优 惠 政 策 ,转 变 政 府 职 能 ,创 优 发 展 环 境 ,推 动 了 “开放 强 县 ” 发展战略的全面落实。造林绿化、节能减排、环境治理成 效明显,生态文明建设扎实推进,人居环境进一步改善。7、民生事业稳步推进。教育教学质量再创新高,高 考成绩连续四年名列全市同类学校前列。文化事业繁荣发 展 ,“翼城 花 鼓
13、 ”亮 相 世 博 ,“翼城 浑 身 板 ”再捧 群 星 最 高 奖 , “翼城琴 书”成功申报全国非物质文化遗产保护项目。残疾 工 作 再 创 佳 绩 ,被 省 政 府 授 予 “残疾 人 社 区 康 复 示 范 县 。” 国 家基本药物制度全面实施,农村合作医疗补偿比例不断提 高,城镇居民医疗保险实现全覆盖,广大群众看病难、看 病贵的问题得到有效缓解。县社改制工作基本结束,社会 保障能力显著提升,就业再 就业工作进一步加强 ,“五个全 覆 盖 ”工程 全 面 完 成 。8、安全稳定持续加强。从落实责任入手,深入开展 安 全 生 产 专 项 整 治 ,严 厉 打 击 非 法 违 法 生 产
14、经 营 建 设 行 为 , 全县安全生产形势总体平稳,没有发生重特大安全事故。 认真落实政府班子成员接访负责制,建立健全县、乡、村 三级监 管网络,有效化解矛盾纠纷, 一批信访“老大难”问 题得到妥善解决,有效维护了社会和谐稳定。深入开展严 打 整 治 斗 争 和 社 会 治 安 综 合 治 理 等 活 动 ,不 断 引 深 “平安 翼 城 ”建设 , 广 大 人 民 群 众 的 安 全 感 普 遍 增 强 。二、落实责任,标本兼治,全方位推进政府系统党风 廉政建设和反腐败工作1、强化责任落实。根据中央、省、市党风廉政建设 的总体要求,县政府多次召开专题会议研究,进一步明确 工 作 任 务 ,
15、细 化 工 作 目 标 ,落 实 工 作 责 任 , 坚 持 做 到 党 风 廉政建设和惩防体系建设同全县的经济社会发展同时研 究,同时部署,年初签订目标管理责任书,年终考核兑现 奖罚,形成了一级抓一级、层层抓落实的廉政建设工作机 制。县 政府领导班子成员也都按照“一岗双责”的要求, 强 化措施,不断健全完善惩防体系建设,切实加强对政府采 购、国有土地拍卖、建筑工程招投标等关键环节和重点岗 位权力行使的监管,有力地推动党风廉政建设目标责任的 落实。2、注 重 宣 传教 育 。 一 是 通 过 举 办 廉 政 文艺 晚 会 , 廉 洁准则漫画展、集中培训等丰富多彩的宣传教育活动, 进一步营造廉政
16、建设的浓厚氛围。二是以山西襄汾溃坝 背后腐败问题和大官小贪为题材,在全县所有行政机 关、事业单位深入开展警示教育,进一步增强党员领导干 部廉洁从政意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是多 次组织政府班子成员和政府组成部门人员认真学习中央、 省、市反腐倡廉一系列的规章制度和重要论述,增强了广 大党员干部的反腐倡廉意识。四是继续广泛深入开展了廉 政文化进机关、进家庭、进学校、进企业、进社区、进农 村 等 “六进 活 动 ”, 在 全 社 会 形 成 了 尊 廉 倡 廉 的 新 风 尚 。3、切实加强政风建设。坚持把纠正、查办严重损害 群众利益的不正之风作为工作重点,紧紧抓住广大人民群 众关注的热点
17、难点问题开展专项治理。一是认真开展政风 行 风 评 议 活 动 。对 全 县 49 个 参 评 单 位 和 有 执 法 权 、审 批 权 、 执 收 执 法 权 的 40 个 直 评 基 层 站 所 进 行 评 议 ,举 办 听 证 对 话 会 56 次 , 答 复 和 解 决 问 题 285 个 。 同 时 , 受 理 办 结 群 众 信 访 举 报 案 件 21 起 , 组 织 明 察 暗 访 11 次 , 处 理 相 关 责 任 人 17 人 。 开 展 机 关 纪 律 作 风 检 查 17 次 , 给 予 15 人 行 政 处 分 ,辞退 2 人 ,诫 勉 谈话 2 人 ,14 人 作
18、 出 书 面 检查 ,干 部作风有了明显好转。二是切实加大纠风专项治理力度。 加 大 公 路 “三乱 ”查处 力 度 , 查 处 公 路 “三乱 ”案件 12 起 , 处 理 违 规 违 纪 人 员 12 人 。监 督 检 查 65 所 中 小 学 教 育 乱 收 费 , 查 处 案 件 1 起 ,清 退 违 规 收 费 1.5 万 元 。对 21 家 各 类 医 院 进行 了专项检查,没收医药购销和医疗服务乱收费资金 3 万余元。三是深入开展重点领域专项治理活动。在煤焦领 域反腐败斗争中,健全完善涉煤涉焦及非煤矿山中介机 构市场 准入及违规 惩戒管理办法 、非煤 矿山安全生产 指 标 考 核
19、 制 度 等 12 项 15 种 制 度 ,对 2003 年 以 来 涉 煤 焦 、 非煤矿山企业及煤焦运销票据、站点、涉煤焦中介机构展 开 了 集 中 清 查 , 清 缴 违 法 违 规 违 纪 资 金 1294.12 万 元 。 在 治 理 工 程 建 设 领 域 问 题 中 , 检 查 2008 年 以 来 政 府 投 资 或 使 用 国 有 资 金 的 170 个 项 目 和 投 资 总 额 500 万 元 以 上 非 政 府 投 资 的 27 个 项 目 , 收 缴 违 规 资 金 13.81 万 元 。4、严查违法案件。进一步加大案件查办力度,全面 落实联席会议和案件查办协作力度,
20、极大地调动了执法执 纪 机 关 办 案 的 积 极 性 。 今 年 以 来 , 共 立 案 69 件 , 结 案 69 件 , 有 71 人 受 到 党 政 纪 处 分 , 收 缴 违 规 资 金 90 余 万 元 。 通过案件查办,严肃了党纪政纪,惩处了腐败分子,教育 了党员干部,维护了政府的良好形象。5、狠抓源头治理。继续按照“353 ”源头治理要求,围 绕管好“权、 钱、 事、 人”四个方面,从强化管理和监督入 手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部 门、重点环节的监督和管理,切实加大从源头上预防和治 理腐败的力度。行政审批实行了重大项目全程代理,办事 效 率 明 显 提 高 。全 年 受 理 16193 件 ,全 部 办 结 ,办 结 率 达 到 100% 。 全 力 推 进 财 政 管 理 制 度 改 革 , 严 把 原 始 票 据 审 核、资金拨付、开支标准、支出报表关,全年共拒付纠正 票 据 81 笔 , 涉 及 金 额 14 万 元 。 进 一 步 规 范 收 费 程 序 , 加 强收费票据管理,严格办事程
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