江西吉莲中交三公局二公司吉莲项目管理制度汇编项目合同管理办法

1、江西吉莲中交三公局二公司吉莲项目管理制度汇编-项目合同管理办法 项目合同管理办法第一章 总则第一条 为加强我项目合同管理根据中华人民共和国合同法及中交三公局合同管理办法的有关规定结合项目实际制定本办法第二条 我项目对合同事务实行合同经营部统一归口各部门分工负责相结合的方式进行管理贯彻防御为主的方针第三条 项目经理受企业法人代表委托履行合同各项合同的签约均应征得法人及项目经理的同意并由项目经理或其委托人签订第四条 本办法适用于项目经理部在履行合同中的工程承包合同分包合同内部承包合同劳务合同材料订购合同设备购置租赁合同等各类合同的管理工作第二章 合同管理部门及管理人员第五条 项目经理部综合合同管理

2、部门为合同经营部其负责日常的合同管理工作主要工作职责是一起草和修订项目合同管理实施办法经批准后组织实施二指导各部门合同的签订监督检查项目合同的签订和履行情况三参与本项目重大合同的调研谈判和签约工作四搜集整理分析本合同信息不断改进本项目合同签约和经营管理水平五建立合同登记台帐及有关档案资料六按要求报送本项目合同的统计报表及完成上级安排的其他工作第六条 项目经理部各合同专业管理部门的业务分工是一工程施工合同内部承包合同分包合同劳务合同材料买卖合同机械买卖租赁合同由合同部负责二人员聘用劳动合同贷款合同由人事财务部门负责三房屋租赁办公设施买卖维修合同由综合办公室负责四技术合同由工程部负责五其他合同由签

3、订单位负责第七条 合同管理人员要熟悉合同文件按合同规定认真收集各方面的资料按照规定的程序办理有关索赔工程变更工程延期各项费用的补偿及价格调整等方面的合同业务工作对合同管理人员要求一要有高度的责任心和事业心工作认真负责吃苦耐劳作风正派廉洁奉公二要熟悉工程懂专业技术懂各项业务管理要熟悉合同文件了解施工现场情况了解有关法律的规定三要有一定的公关能力能够处理好内外关系要有一定的应变能力思维敏捷条理清楚在对外联系商讨或谈判中能随机处理问题维护企业的基本利益四要有一定的文字写作能力对外提供的各类函件报告要简明扼要文理通顺论理切中能够反映本单位的水平提高企业的声誉第三章 合同的签订和履行第八条 项目各类合同

4、的签订除由项目经理签订的以外其余合同签订时都要项目经理授权委托代理人进行委托代理人要在授权范围内签订合同否则视为无效委托代理人要一遵纪守法作风正派二熟悉本行业业务知识三具有合同法律知识四具有一定的谈判技巧和签约水平第九条 代理人应在签约前做好可行性调研并向项目领导汇报审查对方的主体资格对方当事人的履约能力和资信情况对方当事人解决外部履行条件的信誉等代理人无权与上述情况不明的当事人签订合同第十条 本项目所有合同一律经过审批签字加盖合同章后生效审批程序是合同归口部门草拟合同文稿送相关业务部门会签及项目领导审核后报公司审批待批复后签订盖章第十一条 在合同履行过程中有关部门要密切配合共同为履行合同约定

5、的义务负责如有推诿扯皮则先由签订单位协调处理协调不成的可报请主管领导协调第十二条 在履约过程中如发现合同对方当事人不履行或不按约定履行合同义务我方要根据合同法的规定及合同中的约定采取有效的措施维护我方合法权益在分包合同的履行中如发现分包商再分包或转包渔利的应解除合同采取其他措施发现分包商携款潜逃的应当到公安部门报案第十三条 在履约过程中合同如需变更或解除必须按照合同法规定或双方约定的程序变更或解除第四章 合同的监督检查及纠纷处理第十四条 合同管理部门应对合同的我方履约情况进行定期或不定期监督检查对于检查中发现的问题应及时进行整改和补充第十五条 发生合同纠纷我方应根据合同法的规定及双方在合同中的

6、约定在法律规定的时效期限内采取措施进行处理不可久拖不决第十六条 合同依法成立即具有法律约束力当事人各方必须按合同规定履行合同内容任何一方不得擅自变更或解除第十七条 合同在履行过程中各相关部门和单位要加强配合协作共同为履行合同规定的义务负责如有推诿扯皮则先由签订单位或部门协调处理协调不成的可报请主管部门或主管领导协调第十八条 合同的变更或解除应按合同法等法律规定的程序和公司项目合同管理的有关规定办理当发生下列情形之一的可以解除合同但应采取书面形式一因不可抗力致使合同不能继续履行的二发生合同中约定的解除情形的三对方当事人明确要求解除的四对方当事人严重违约致使合同不能继续履行的五因我方原因不能继续履

7、行的六我方依法行使不安抗辩权中止履行合同后对方在合理期限内未恢复履行能力且未提供担保的第一十九条 合同需变更或解除时应按规定上报审批填写合同变更转让审批单或合同解除审批单尤其涉及到保函付款及其它财务条款变更时应征得局法律部和财务会计部门的同意第二十条 处理合同纠纷时应当遵循实事求是的原则和维护企业合法权益的原则尽量采取协商解决和协调处理的方式协商调解不成的应果断通过诉讼或仲裁程序处理第二十一条 发生合同纠纷项目及时将争议情况上报公司根据争议情况会同有关单位和公司法律顾问商讨解决方案并上报项目合同管理分管领导决定对于重大合同争议由分管领导报请公司总经理办公会决定根据上级领导的批示合同管理机构会同

8、有关单位和公司法律顾问开展工作解决争议第五章 合同资料管理第二十二条 我项目合同管理部门应建立合同审批签订履约纠纷处理等情况的登记台帐和档案资料第二十三条 合同部负责保存期限内的合同档案资料合同档案的管理按照档案管理制度的规定执行工程交工后将此资料及时移交公司档案室并对未结清的工程款项予以说明对未处理的纠纷报法律事务部门备案第二十四条 项目部签订的每份合同至少一式四份项目部执三份合同部财务部物机部各一份第二十五条 项目部应建立合同签订审批履行纠纷处理等情况的分类登记台帐和档案资料第二十六条 项目合同部统一收管工程材料机械其他合同及其附件所有合同按编号统一归档保存合同编号分三部分项目简称的拼音第

9、一个大写字母-工程合同GC材料合同CL机械合同JX其它合同QT-序号如本合同段签订了第二份材料合同编号为AXH01-CL-02各合同履行完毕且工程完工后所有合同及补充合同一起报上级单位备案第二十七条 合同档案资料应有一定的保存期限具体期限由档案管理部门确定第二十八条 合同签订时采用项目公章使用时遵照公司公章管理规定执行第六章 合同管理台帐第二十九条 本项目按合同内容建立合同管理台帐由合同经营部派专人填写登记工程竣工验收并结清收款后交处归档保存第三十条 项目每月工程结算或索赔事件处理合同执行完毕后要及时登记台帐合同管理台帐要与有关合同文件索赔资料等配合使用将台帐用活合同管理人员变动时要将履约的情

10、况遗留问题合同台帐及有关资料文件交接清楚 第三十一条 合同台帐格式附后 第七章 考核与奖罚第三十二条 对在本项目合同管理工作中作出突出贡献的人员项目将给予通报表彰或物质奖励同时优先推荐为公司后备干部对在合同管理工作中出现违法失职行为将追究主管领导及直接负责人的行政责任并根据造成的经济损失的情况要求直接负责人赔偿部分或全部经济损失构成犯罪的移交司法机关处理第三十三条 本实施办法由合同经营部负责修订和解释第三十四条 本办法自发布之日执行 分包工程结算管理办法第一章 总 则第一条 为建立健全项目工程结算管理体系规范项目分包工程结算程序准确核算工程成本结合项目实际情况特制定本办法 第二条 本办法适用于

11、本项目所有工程 第二章 结算应遵循的原则第三条 工程结算必须以合同为依据没有合同或合同未签署前不能办理结算严格按照合同的要求执行严格按总承包合同规定的质量标准和验收办法履行检查验收签证程序对于已完成的合格工程必须经过项目现场管理人员和监理工程师验收签证后方能办理结算手续 第四条 工程结算要坚持公正公平准确及时的原则工程结算原则上每月办理一次每次工程价款支付时应按合同规定的比例扣留质量保证金等应扣款任何项目严禁超付工程款原则上不超过工程价款扣除应扣款的80进行控制结算日期为每月21日-30日每月23日前由项目部现场施工管理人员核定施工队伍本期完成的工程量并填制上月21日至本月20日该劳务队伍完成

12、的工程数量签认单工程数量要附计算过程并交相关人员签字审核合同部在收到签字完整的工程数量签认单后进行复核复核后及时与材料部门沟通依据合同核算施工队伍领用的材料是否有超损耗提交材料消耗分析表并及时办理工程结算结算时必须扣除超损耗材料超过此日期上报的结算资料一律推至下月结算对于未办理结算的施工队伍财务一律不予拨付工程进度款 第五条 工程结算由项目合同部组织项目的各级人员在办理结算手续时必须签署意见如同意结算或本期应扣除款元等并附上扣款明细表严格遵守合同和工程实际情况杜绝合同外结算签字齐全后项目财务部才能据此办理支付手续项目部对劳务队伍最终结算局属项目必须报公司审批 第六条 确需变更合同单价或增加项目

13、的必须经过项目评审并报上级单位批准且签订补充协议后方可进行结算严禁合同外结算 第三章 工程结算程序 第七条 为了提高办事效率和服务质量项目对施工队伍的中间结算签字工作采取内部传递的方式即施工队伍每月只在合同部签字确认结算最后在财务部办理结算支付手续结算过程中资料的传递签字均由项目部人员负责 第八条 承包结算工程数量签认程序和要求 一承包结算工程数量的确认原则 1严格执行承包合同中关于工程数量的确认原则 2以下发的两阶段施工图纸为依据根据承包合同中的工程量清单及确认规则进行计算 3措施性工程量以工程部批准的施工方案及图纸为依据进行确认措施性工程量是指在项目实施过程中为支持某个单位分部或者分项工程

14、的顺利实施而产生的一些技术上要求必须的措施性工作并且未包含在承包工程量清单内容中 二承包结算工程数量确认的强制性要求承包结算数量必须实际发生且小于或等于设计数量或业主计量数量隐蔽工程必须在掩埋前由现场技术员和合同部人员现场共同确认必须建立与计量台帐相对应的承包结算台帐随时对承包结算数量进行控制与监督 三承包合同签署后项目总经济师或合同部负责人必须组织现场技术人员和相关部门进行合同交底使各部门清楚分包队伍的施工内容施工范围承包结算支付细目等以及各职能部门所管辖的范围承包结算工程量必须按承包合同支付细目进行签认合同以外的工程数量必须按照结算程序进行审批否则不得进行结算严禁合同外结算 四项目部全体管

15、理人员必须对项目经营信息进行保密合同文件不得对外复印流散合同单价计量数量变更索赔情况不得对外传播项目总经济师或合同部负责人对合同信息保密工作总负责对违反制度相关人员进行经济处罚情节严重者将在全公司范围内进行通报批评 第九条 工程结算用原始单据的传递与签字 一施工队伍完成工程数量签认单表3根据合同支付细目每月23日前由现场施工管理人员核定施工队伍上报的本期完成的工程量并填制符合结算条件的工程数量要附详细计算过程经工程部长核查签字确认后交生产副经理和项目总工审核签字由现场施工管理人员传递至合同部为避免合同纠纷对于容易受地形变化影响造成实际完成数量和设计数量不同的排水防护工程等由现场负责人合同部和施

16、工队伍现场丈量确认当期实际完成数量对于施工队伍自身原因造成的超过设计数量的部分不予结算 二材料调拨汇总表机械费用汇总表行政用品汇总表 本表可根据实际情况修改 根据结清算通知单要求由材料设备部综合办公室提供本期结算一般为上月21日至本月20日应付应扣款的相关资料数据来源应有原始凭据按时传递至合同部 三施工队伍中间结算明细表表2收到现场管理人员递交的施工队伍完成工程数量签认单表3后由合同部结算人员依据合同和其他资料审核确认后填写施工队伍中间结算明细表并将施工队伍完成工程数量签认单附后经合同部长签字后再传至工程部签字确认然后经项目总经审核签字 四施工队伍中间结算表表1由合同部结算人员依据施工队伍中间

17、结算明细表和材料设备部综合办公室等部门提供的数据填写相关部门对扣款项目确认后由合同部长复核再传至各部门及领导签字 五各职能部门的结算资料必须经施工队伍签字确认后才能转合同部并且要对结算资料的准确性负责 六合同部在办理完结算手续两日内向财务部提供结算单原件合同部门留存一份完整的复印件并做好台帐登记其他部门对需要的结算资料留存复印件 七施工队伍对哪个环节有疑义由合同部门组织向上追溯并由有疑义的环节负责解释或更正谁出具的单据谁负责单据上所有的数据的解释 八工程结算过程中哪个环节出问题由哪个环节负责任合同部财务部负有监督审查的义务 第十条 最终结算 施工合同执行完毕进行最终结算时由项目合同部发出清算通

18、知单交由各部门签认各部门在清理完与该施工队伍的所有事务后签署意见并签字对没有经济事宜的应签无证明该施工队伍与本部门已无未结事项各职能部门将最终结算资料在施工队伍确认后交合同部审核由合同部填制最终结算表并经项目相关部门领导审核后项目经理暂不签字上报上级主管部门审核批复后返回项目如需修改则由项目修改后再行上报如无须修正则由项目经理签字确认并与施工队伍签订最终结算协议书 第十一条 零散工程结算 一按工程属性及项目分工确定零散工程归口管理部门由归口部门牵头制订施工方认可的零散工程任务申请单 附表9 报项目合同部审批在任务申请单中明确工程内容工期工程数量项目单价或总价预算总额等内容无特殊情况必须采取工程

19、量承包或工程总价承包的形式 二零散工程任务申请单报合同部审批后由归口管理部门确定一名现场管理人员负责监督零散工程的进度质量及工程数量签认管理该现场管理人员负责定期开据零散工程数量签认单表10并与承包方核对确认工程结束后10日内报合同部进行结算对于超出零散工程任务申请单预算总额的工程归口部门主管应调查超支原因并落实责任人无正当原因合同部有权不予结算 三零散工程结算使用施工队伍工程结算单并将零散工程任务申请单及零散工程数量签认单作为结算附件 第十二条 计日工结算 原则上不允许使用计日工如确需发生则应与计日工施工队签订计日工使用协议严格控制计日工使用数量项目部各级签字人员对计日工使用数量负责 计日工

20、结算使用施工队伍工程结算单并将计日工派工单及使用人的施工日志复印件作为结算附件单独办理结算 第十三条 预结算 结算过程中原则上不允许预结算确实有特殊原因或正常理由某个施工队伍不能按月结算的月底按规定办理预结算手续交财务表11施工队伍预结算表为财务及时统计成本提供依据实行预结算的必须报上级单位主管部门审批 第十四条 结算单编号 各施工队结算单必须编制流水号如施工队A办理的第一次结算编第1期 第十五条 登记台帐 合同部必须建立完整详尽的结算台帐台帐必须有合同数量已结算数量已完成数量结台-1至结台-3中的数据要链接要精确至工程量清单或合同清单细目各数量要形成对比为保证结算数量的准确各项目要根据本项目

21、的特点建立各结构物路基路面排水和防护工程的结算台帐 当月结算做完后应及时填写施工队结算台帐并于次月5日前报上级主管部门 第四章 附则第十六条 本办法由项目部合同部负责解释 第十七条 本办法自发布之日起施行 项目统计管理制度第一条 统计的主要任务一及时准确全面系统地搜集整理分析项目管理过程中各种统计资料明确地反映工作的进度物耗质量和经济效益情况以对计划的执行情况进行统计检查和督促 二反映和考核项目计划的执行情况为计划的调整以及如何加强项目管理提供依据并为项目管理理论的研究和总结项目管理经验服务第二条 项目统计的内容一施工统计即完成生产任务情况统计包括实物工程量工作量形象进度除完成统计报表外必须重

22、视文字说明和绘制形象进度图文字说明中应与计划对比并说明原因二劳资统计人员情况工资额劳动生产率等三物资统计物耗库存能源等四机械设备统计拥有量包括数量及能力完好率利用率五财务统计财务成本资金的收支存情况资金利用和周转情况利润税金净产值等六质量统计合格率优良率事故及损失情况七安全生产统计负伤频率伤亡情况交通事故等八各项技术经济指标完成情况统计第三条 项目统计的方法和分工项目工程统计的基础是任务单限额领料单和原始记录对主要部位的统计必须进行现场核对以保证数据的准确性各级均应重视任务单和各种原始记录计量结算工作要保证各种原始资料的完整准确及时要实行统一领导分工负责综合归口充分发挥各职能部门的作用保证统计

23、渠道畅通形成统计体系和指标体系上下成线不断左右成网不乱各专业指标由专业部门提供综合指标内统计部门整理汇总具体分工是一工作量工程量形象进度由生产部门负责提供二质量指标由工程部门生产队伍负责提供三全员劳动生产率指标由人事部门提供四伤亡人数负伤频率由安全部门提供五财务指标由人财部提供六机械设备指标由机管部门提供七物资能源消耗由材料部门提供 项目成本管理办法第一章 总则第一条 为了项目能够在施工过程中控制成本同时为了公司生产经营不断发展的需要加强公司整体的成本管理和控制特制定本制度第二条 本办法包括施工预算经济活动分析等相关办法第二章 项目部施工预算管理办法第三条 项目部施工预算编制原则及依据一施工预

24、算的编制原则是贴近现场实事求是遵循现场施工组织管理模式结合分包工程合同计划进行编制二以现场实施性施工组织设计施工配合比为依据进行编制三以会审后的施工图纸对照中标合同工程量清单工程细目计算实际工程数量以此数量为依据进行编制四以现场材料采购单价机械台班单价分包工程单价标后预算市场综合基价为参考依据进行编制 五对于缺少市场综合基价的四新技术采取实测定额其他相关定额进行测算第四条 项目部施工预算编制内容一施工预算含施工成本预算现场管理费用预算现场文明施工费用预算临时设施费用预算和节支增收预算税金业主承担的费用安全生产费用暂定金计日工列入施工预算二施工预算编制格式分为编制说明和预算表格两部分1编制说明1

25、施工预算与标后预算的对比分析情况2项目经理部采取的管理模式及主要工程采取的分包形式说明3节支增收预算项目拟采取的计划措施和落实情况4预算管理中存在的困难及解决的办法2预算表格1施工预算汇总表2施工预算与标后预算对比分析表3施工成本工程量清单4现场管理费用预算表由项目财务部门提供5现场文明施工费用预算表6临时设施费用预算表7节支增收预算表8施工成本单价构成表9工料机单价表10自控主要材料数量汇总表11设备租赁数量汇总表3施工预算文件由封面编制说明及预算表格按编号由小到大顺序排列装订组成第五条 项目施工预算的编制方法一施工成本价为现场施工成本控制价是以项目经理部角度确定的更贴近现场实际的市场综合基

26、价编制工程项目同中标工程量清单中工程项目其单价来源于施工成本单价构成表施工成本价 项目经理部确定的市场综合基价 直接费人工费材料费机械费 分包工程合同价 劳务分包合同价市场综合工序价自控材料费自有或租赁机械费视分包合同中我方提供的材料或设备情况定当没有可利用的市场综合基价信息时可采用本办法第八条第十条的规定进行测算二现场管理费用预算按项目实际资源投入情况结合上级相关规定进行预测 三现场文明施工费预算按公司相关规定编制 四临时设施费预算可按实际情况计算除业主有特定标准外费用应控制在公司相关规定的标准之内五节支增收预算为项目经理部通过对合同文件研读市场行情了解地理人为环境分析等多种因素的综合考虑前

27、瞻性的谋划并编制增收节支措施和增收节支费用预算1增收措施及预算1中标工程量清单内高利润项目争取变更增量2中标工程量清单内亏损项目争取变更取消2节支措施及预算1通过三个公开招标降低工程分包材料采购设备租赁成本2通过二次计量检尺检斤等手段确保购入材料数量准确3通过拌和设备精准计量优化施工工艺控制优化施工配合比等措施节约现场材料数量4通过优化施工方案节约成本5通过全面预算管理控制各项费用支出等节约成本六施工预算中列计的税金业主承担的费用安全生产费用暂定金计日工计等按照相关管理办法进行计提七施工预算费用的组成施工成本现场管理费现场文明施工费临时设施费税金业主承担的费用安全生产费用暂定金计日工之和减节支

28、增收减少成本费用施工预算 施工成本现场管理费现场文明施工费临时设施费税金业主承担的费用安全生产费用暂定金计日工-节支增收减少成本费用八由业主指定的分包工程并直接向业主结算这部分工程不纳入施工预算如果通过我方统一结算即统一向业主出具发票向税务部门代缴税金或向我方交纳管理费用则这部分工程必须纳入施工预算可按承包总价以一项工程计入第六条 项目施工预算的动态管理一施工预算采取PDCA循环式动态管理二施工预算结合计划期内工程数量编制计划期内工程成本费用控制计划三项目经理部各项成本及费用支出应严格按工程成本费用控制计划进行控制实施全面预算管理采取接近预警超标审批找不到原因不审批的原则进行控制四施工预算用于

29、项目经济活动分析项目经理部必须按季度开展经济活动分析活动对当期实际发生成本费用与施工预算进行一一对比找出控制不足部分近一步分析量价节超原因及时采取改进措施并跟踪落实经济活动分析用表请见附件如属市场条件变化造成施工预算与现场实际成本出现偏差可对施工预算进行调整五施工预算调整原则工程变更引起的工程数量及工程项目变化材料单价变化分包工程合同价变化市场综合工序单价变化前期节支增收预算落实情况变化等因素均能影响施工成本当实际成本用施工预算无法控制时必须进行及时调整调整结果要符合当期施工实际成本情况切实起到对当期施工成本控制作用调整结果可用于编制当期预计总成本但不作为调整标后预算更改经营承包指标的依据第七

30、条 项目施工预算总则 一施工预算由项目合同部门编制项目总经济师复核项目经理批准实施同时抄报公司经营管理部备案二本办法由合同部负责解释三本办法从公布之日起施行第三章 项目经济活动分析管理办法第八条 总则 一项目经营管理往往习惯于秋后算帐对项目在实施过程中是否突破目标责任成本节超如何哪些环节需要进一步改进和完善等心中无数为规范项目的经营管理工作核实项目过程成本特制定本办法二为了更有效的寻求和探索项目成本的有效降低手段和方法通过对项目的收入和成本的形成过程中各个阶段和各个要素的组成进行分析三为了项目能够在施工过程中控制成本同时为了公司生产经营不断发展的需要加强公司整体的成本管理和控制特制定本制度第九

31、条 项目各部室的职责划分一项目经营部1全面负责经济活动分析的编制工作2按照经济活动分析管理办法进行相关数据的计算3组织和协调各相关部门收集和汇总相关数据和资料4核算项目本期工程直接成本5协助材料部门进行期末材料盘库工作保证库存数量的准确性6积极与财务部门进行沟通核实临时费用的摊销二项目物机部1协助和配合项目经营部门进行经济活动分析2期末对施工用主材进行盘库核实库存材料数量3提供本期消耗的主要材料并且按照施工部位进行统计4统计本期各种机械的油耗数量三项目财务部1协助和配合项目经营部门进行经济活动分析2明确各项临时设施的摊销情况3核算本期发生的各项管理费用并且说明具体摊销办法避免经营部门重复摊销4

32、提供安全费用明细5应摊销未摊销费用的说明第十条 经济活动分析的编制方法和目的 一编制原则1实事求是的原则成本分析的目标是寻找盈亏如果蓄意掩盖事实或用虚假搪塞则势必影响分析结果的准确性因此在经济活动分析的过程中不管是成绩还是失误都应当实事求是地反映问题并用一分为二的辨证方法对事物进行客观地评价2定量分析的原则定量分析与定性分析相比较定量分析对成本的评价更精确更令人信服因此要多采用定量分析的方法充分利用统计资料进行定量分析3及时性原则经济活动分析及时发现问题及时采取对策及时4权责发生制原则凡是当季度已经发生的收入和已经发生或应当负担的成本不论款项是否收付都应作为当月的成本数据5为施工生产管理服务的

33、原则经济活动分析不仅揭露矛盾而且要分析矛盾产生的原因并提出积极有效的解决问题的合理化建议为项目的施工生产顺利进行服务二编制目的经济活动分析就是利用系列统计资料将合同收入标后预算施工预算与实施项目的实际成本进行比较了解成本的变动情况利用一定的方法分析成本盈亏的原因同时制定相应的对策寻找降低项目部施工成本的途径减少不合理消耗达到降低项目成本的目的具体来说体现在如下三个方面 1了解项目部当期的成本运营状态2发现成本管理中存在的问题寻找原因并制定相应的解决措施3强化管理手段完善成本管理办法第十一条 项目经济活动分析编制内容一经济活动分析编制分为编制说明和分析表格两部分1编制说明内容1本季度完成工作量包

34、含业主给予的奖励业主没有批复的变更但是已经施工的工程量也必需包含在内本季度施工成本根据经济活动分析计算出来的清单单项施工成本来计算2开工累计完成工作量开工累计成本利润情况等3项目管理费用情况间接费由财务提供4安全生产经费以财务部门的安全生产经费账目数据为准5主要消耗材料的用量分析钢筋和钢绞线设计用量和实际用量差异分析混凝土材料消耗分析混凝土设计用量与实际用量分析辅助材料租赁周转材料自有周转材料现场和库存材料状况等6租赁机械用量和相应油耗情况等7经济活动分析的最终结果8根据最终结果分析施工过程中成本管理存在的漏洞和不足之处制定相应的补救和预防措施2编制表格内容1经济活动分析汇总表2工程量清单分析

35、表3现场管理费用分析表4临时设施费用分析表5工料机单价表6材料汇总表7机械汇总表第十二条 项目经济活动分析的编制办法一工程数量按照当期完成的工程数量进行做到收入和成本的匹配原则二经济活动分析单价由材料费人工费模板摊销费机械费施工现场用电其他零星费用扥组成按照项目分包单价和现场实际施工单价确定三现场管理费用由项目财务部门按照项目实际发生的费用进行计算并分析预算管理费和实际发生管理费存在的差异四临时设施费用按照财务已经摊销的费用核算 五税金按照施工产值进行计提六安全费用按照财务实际发生费用计算七大包的工程按照直接提取管理费用的形式进行核算第十三条 项目经济活动分析第十四条 附则一经济活动分析管理办

36、法按照季度执行二由项目经营部门进行编制项目总经济师复核项目经理签认每季度末次月20日上报公司经营管理部三本办法由公司经营部附则解释四本办法从下发之日起实行附件结算样表xls样本-合同管理台帐xls 施工队伍竞标管理办法第一章 总则第一条 为适应我项目的需要进一步规范项目经理部分包工程管理根据以我为主加强管理竞争择优平等互利的原则我项目对项目分包推行内部施工队伍竞标办法 第二条 本办法的实施必须遵守国家有关法律法规以中华人民共和国招标投标法为依据在同业主签订的主合同范围内将某些专业性较强或工序比较简单的工程内容承包给其他施工队伍实施 第三条 承包的形式依据我项目经理部的生产需要和施工队伍的信誉实

37、力可采用分段承包单位工程承包和劳务承包等形式 第四条 施工队伍包括已在项目登记注册的合格劳务队及长期合作有资质的施工队伍第五条 承包工程合同段的划分以项目经理部的生产及管理需要为依据本着工程量明确相互影响小便于统计核算能够形成生产规模的原则进行划分同时同类型项目不能只分成一个标段要在生产经营中引入竞争机制 第二章 竞标人资格审查第六条 竞标人应具有正式注册的登记手续并具备法人资格信誉良好具有完成拟承包工程所必须的机械设备资金与技术力量按通知要求及时到项目经理部登记接受资格审查 第七条 资格审查时竞标人应提交下列文件以备资格审查 一营业执照 二企业资质等级证书 三银行资信等级证书四企业概况资料

38、1企业名称简历管理机构情况及联系方式 2经营方式 3年平均营业额及合同额 4投入本项目的主要管理技术人员配备情况及履历主要工种配备情况及人员素质 5投入本项目的机械设备清单及完好状况6类似工程的施工经验及合同额 7近三年所承建的工程经历及业主评价 8在建工程项目情况 9近年来有无工程诉讼案件以上资料经项目经理部审查合格后根据需要可以对竞标人在建及已完工程进行实地考察确认有能力完成拟承包工程向该队伍发出资格审查合格通知并要求在规定时间内参加竞标 第三章 竞标文件内容工程施工项目承包合同竞标文件一般包含竞标邀请书竞标须知竞标文件组成定标方式等方面的内容分述如下第八条 竞标邀请书 竞标邀请书是用来邀

39、请资格审查合格的竞标人按招标规定的时间前来竞标它一般说明以下要点 一招标人单位性质 二资金来源 三工程概况分标情况主要工程数量工期要求 四发售招标文件的时间地点售价五竞标文件送交的地点份数和截止时间 六开标的日期时间地点 七提交保证金的规定额度和时间 八现场考察和召开标前会议的时间地点 第九条 竞标须知 一竞标须知前附表 见附件 二竞标须知说明 1工程描述说明本工程的名称地理位置工程规模和性质工程分标情况本合同的工作范围等主要有以下几方面内容 1公路的起讫点里程等级技术标准独立大中桥的桥型荷载跨径桥长桥宽基础水深引道长度或独立隧道长度宽度防水排水砌筑和设施等 2水文与气象简况 3地形地质简况

40、4交通动力通讯材料及其他条件 5合同段的工序分部分项单位单项工程划分6合同段施工工期要求 2合同段内详细工程量清单包括前言工程细目表计日工表和汇总表等 3工程质量目标及技术规范要求达到的标准及施工图纸 最低要求为发包方同业主签订的主合同要求 4承包人为完成本工程所需要提供的服务内容如施工设备和材料采购劳务等 5通用合同条件一般为主合同的通用条款 6特殊合同条件一般为主合同的专用条款 7报价说明 8预付款保证金计量支付等 9安全保证 第十条 竞标文件组成一竞标人按招标文件中确定的工程数量清单根据确定的工程项目及调查情况分别报价并进行汇总作为总的报价总的原则为单价承包总价控制 二竞标人应同时提交承

41、包该工程设立的组织机构所用的主要人员投入的主要机械设备以及试验测量质检仪器的配备 三编制出实施性的施工组织设计并能满足工期要求内容包括 1施工组织文字说明 1主要工程项目的施工方案施工方法 2分项工程的施工顺序 3主要人员设备材料进场时间及安排 4工程质量及工期的保证措施 5冬雨季施工安排安全保证措施及环境保护措施6临时工程设置及其他说明事项 2工程进度计划及工期总体安排 3施工平面布置图 包括驻地拌和站便道便桥取土场弃土场预制场等 4主要分项工程施工方案及工艺流程框图四近年来承建类似工程业绩及业主评价 五竞标书及附件格式 1竞标书格式 2工程量清单汇总表 3工程量清单 4拟承包本工程设立的组

42、织机构图 5拟投入本工程的主要人员简历表 6拟投入本工程的主要机械设备表 7拟为本工程配备试验测量质检仪器表 8临时用地计划表 第十一条 定标方式 按照工程的项目的技术复杂程度依据标价和施工能力及施工组织设计业绩信誉四个方面进行综合评价打分总分为100分其中标价70分人员4分设备10分施工组织设计2分业绩信誉5分现金保证金9分 第四章 开标与评标第十二条 开标 一开标由招标人主持在规定的时间组织开标会邀请上级主管部门参加竞标人应委派代表准时出席开标时招标人将当场对竞标文件的密封签署及担保的提交情况进行核查以确定其完备性 二招标人当众宣布核查结果并宣读有效竞标书的竞标人名称竞标报价调价说明工期质

43、量主要材料用量表竞标保证金以及竞标人认为适当的其他内容 第十三条 保密及纪律 一开标以后直到签订合同协议书为止凡是有关竞标文件的审查澄清和评比工作都应在保密的情况下进行任何有关信息和资料均不得向竞标人或与上述工作无关的人员泄漏二在招标过程中严禁向竞标人泄漏秘密并杜绝营私舞弊腐败现象的发生一经发现将视实际情况对责任人给予纪律处罚并取消竞标人资格 第十四条 标底的确定 一工程中标后项目的经营部门应依据标后预算管理办法编制出中标工程的标后预算依据标后预算确定分标后各合同段的竞标人的标底值 二复合标底的计算公式C 式中A招标人的标底值 B竞标人报价平均值 C复合标底值 j竞标校正系数由招标人酌定在正常

44、情况下取10如竞标人报价较招标人普遍偏低取至11反之则取至09 三招标人不接受低于成本价的竞标竞标人报价在复合标底价的93105为有效标可参与评标 第十五条 竞标文件的评价及比较 一评标机构招标人根据项目经理部的实际情况由工程管理及技术人员组成评标机构成员一般为人以上单数按规定的定标方式确定中标人 二评标评标机构根据招标文件中有关内容规定通过对竞标人的竞标报价工期质量标准主要材料用量施工方案及施工组织设计优惠条件社会信誉及以往业绩等进行综合评价比较选出报价合理有足够能力和资源完成本合同的竞标人为中标人 三评分方法评标小组成员通过对竞标书的认真审查并对标价施工能力施工组织设计及业绩信誉四方面分别

45、评分分项相加平均为竞标人的各项得分四项合计为最后得分 1标价评分办法复合标底价为最高分50分在此基础上每个有效竞标报价增加或降低一个百分点扣2分计算出标价的得分 2施工能力评分办法评标小组在开标前根据招标工程的实际需要测定出完成该工程任务所需的人员设备仪器的数量职称型号及其它方面的要求标准开标后评标小组用各竞标文件中提供的人员设备仪器清单与之进行比较审核达不到要求者每发现一处扣05分并统计出人员设备仪器三方面的最终得分 3施工组织设计评分办法根据竞标文件提供的实施性施工组织设计与招标文件中要求的施工组织设计要求进行比较审核按内容是否齐全具体表达是否明确和是否符合技术规范的要求进行打分每发现一处

46、有明显错误者扣05分并统计出最终得分 4业绩信誉打分办法根据竞标文件中提供的有关完成类似工程经历业主评价及合同额同时结合评标小组成员对竞标人的信誉业绩的了解定性地给予评分相加平均为最终得分 以上四项得分合计即为总的评标得分详细评分表见见附件 四评标报告评标小组在完成评标后应提出书面的评标报告对整个招标过程进行回顾对开标评标过程进行说明提出具体的审核和推荐意见对评审及评标结果进行公布 第五章 合同的授予第十六条 中标通知书 确定中标人后在竞标有效期截止日期前招标人以书面形式通知中标的竞标人其竞标被接受并标明合同价给定签订合同的地点和日期 第十七条 履约保证金 中标人按规定的时间和金额要求向招标人

47、提交履约保证金 招标人也可根据中标人的实际情况采用履约保函现金或固定资产抵押的形式 履约保证金作为合同的组成部分不提交履约保证金招标人可取消中标资格 第十八条 合同协议书 一中标人在收到中标通知书并提交了履约保证金后在规定的时间内与招标人签署合同协议书 二合同条件 1业主同招标人签订的承包合同是本项目的主合同承认并愿意严格遵守此合同是承包合同的前提 2招标人将根据同业主的主合同及招标文件与施工队伍签订双方都认可的承包合同作为主合同的补充 3拨付施工队伍预付款必须提交预付款保函或资产抵押 第十九条 竞标文件范本 见附件 第六章 附则第二十条 本办法由项目生产管理部负责解释 第二十一条 本办法自公

48、布之日起施行 附件2 竞 标 文 件 范 本竞标名称仅限内部施工队伍 竞标编号 中交第三公路工程吉莲高速B1标项目经理部年 月 日 目 录第一部分内部施工队伍竞标通知 第二部分竞标人须知 A 竞标人须知前附表 B 竞标人须知说明 第三部分竞标文件格式 A 竞标邀请书格式 B 竞标书格式 C 竞标担保格式 D 授权书格式 E 工程量清单汇总表 F 工程量清单 第四部分竞标书附件 表1拟为承包本合同工程设立的组织机构图 表2拟在本合同工程任职的主要人员简历表 表3拟投入本合同的主要施工机械表 表4拟配备本合同工程主要试验测量质检仪器设备表 表5临时用地计划表 第五部分施工组织设计建议书 表1施工组

49、织设计的文字说明 表2施工总平面位置 表3主要分项工程施工工艺框图 表4施工总体计划表 第六部分近年来施工类似工程业绩统计表及证明材料 第七部分近年来工程有无诉讼案件 第一部分 内部施工队伍竞标通知 内部施工队伍竞标通知竞标编号 项目名称中交第三公路工程项目 项目经理部对公路工程施工项目进行邀请竞标现将有关竞标情况通知如下 1标段名称起讫桩号里程见附件竞标工程一览表 2发放竞标文件时间 年 月 日 点 点北京时间 3发放竞标文件地点 4投标截止时间和开标时间 年 月 日 点北京时间逾期收到或不符合规定的竞标文件恕不接受竞标人须派代表出席开标会 5开标地点 联系人 电 话 竞标工程一览表竞标编号

50、 序号标段名称起讫桩号里程备注 第二部分 竞标人须知 竞标人须知前附表序号竞标须知具体信息及数据1招标人名称 联系人地址 2工程项目名称 3工程概况说明详见B竞标人须知说明 4主要工程数量详见工程量清单 5预计工期 年 月 日至 年 月 日共计 天 6资金来源本项目经项目 公司 投标并已中标资金来源为业主项目办 7现场考察时间和地点 8标前会议时间和地点 9本合同是否调价不调价 10竞标文件份数正本 份副本 份在密封口加盖密封章 11递交竞标文件地址 12竞标截止时间 年 月 日 午 时 13开标时间 年 月 日 午 时 14开标地点 15定标方式 见本办法第十一条 B 竞标人须知说明1 工程

51、描述说明本工程的名称地理位置工程规模和性质工程分标情况本合同的工作范围等主要有以下几方面内容 1公路的起讫点里程等级技术标准独立大中桥的桥型荷载跨径桥长桥宽基础水深引道长度或独立隧道长度宽度防水排水砌筑和设施等 2水文与气象简况 3地形地质简况 4交通动力通讯材料及其他条件 5合同段的工序分部分项单位单项工程划分 6合同段施工工期要求 2 合同段内详细工程量清单包括前言工程细目表计日工表和汇总表等 3 工程质量目标及技术规范要求达到的标准及施工图纸最低要求为发包方同业主签订的主合同要求 4 承包人为完成本工程所需要提供的服务内容如施工设备和材料采购劳务等 5 通用合同条件一般为主合同的通用条款

52、 6 特殊合同条件一般为主合同的专用条款 7 报价说明 8 预付款保证金计量支付等 9 安全保证 第三部分 竞标文件格式 A竞标邀请书格式竞标人全称1项目名称已由中交第三公路工程项目 承建现决定对该项目的 工程的实施和完成进行公开竞标你队伍已通过资格审查现邀请你队伍按竞标文件规定的内容参加第 标段的竞标 2本项目招标分为ABC 个标段各标段独立招标第 标段由k 至k 长约 km技术标准 级 路面有立交 处大中桥 座计长 m隧道 座计长 m以及其他构造物工程等独立的大桥工程应简述桥型桥长桥宽跨径基础型式引桥引道长度等 3请凭本邀请书于 年 月 日至 年 月 日到招标人全称处购买竞标文件其中交通部编范本可由竞标人自行购买招标人自编部分每套收成本费人民币 元售后不退4业主根据对本合同工程勘察水文