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文档简介

1、工程合同管理 合同签订阶段常见的问题 1.签订合同不够慎重。由于长期承接不到工程而急于拿到工程;或初到一个地方,急于打开局面,而轻率签订合同;或因竞争激烈,怕丧失承包资格而接受条件苛刻的合同。 2.合同主体不当。合同当事人主体合格,是合同得以有效成立的前提条件之一。特别是分包合同的主体,一定要注意分包人是否具备与分包工程相应的资质。 3.合同条款文字表达不严谨。使当事人对其发生岐义和误解,导致合同难以履行或引起争议。准确明晰的表达合同条款,可以体现双方的真实意思,并且符合国家有关法律法规,是合同得以有效执行的重要前提。 4.合同条款存在漏洞。就是合同内容不全面、不完整,有缺陷。如:合同中规定的

2、附件未附上、合同单价包涵的工作内容不明确、质保期未规按时间、违约责任遗漏等。一份合同做到绝对公平是不太现实的,但合同执行过程中,一旦发生违约或出现纠纷,能够在合同中找到相应条款来解决,就是比较好的合同。 5.违反法律法规签订的无效合同。我国合同法相关条款明确规定,违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同,而无效合同是不受法律保护的。例如,合同的签订不符合法定程序;合同中的一些条款或合同实施过程中的某些经济活动与法律相抵触。结果导致整个合同或合同的部分条款无效。 合同管理中产生的主要原因 1.合同管理人员对合同缺乏足够的熟悉,或对合同与合同管理的关系缺乏熟悉。 2.合同法律环境不好。

3、一是我国建筑企业合同法律体系还不够完善,部分法律条文不够严谨,有漏洞可钻。二是有法不依的现象十分严重、执法不严的问题时有发生。三是合同管理人员法律意识薄弱,合同未依法订立,导致所签订的合同无效。 3.不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性,缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中经常因为缺少某些重要的条款,双方对某些条款的理解有差异或对合同风险预估不够等问题而发生争吵。 4.合同管理人员对索赔工作不重视。缺乏自我保护、维护自身正当权益的意识。 5.企业缺乏一套严谨的合同管理体系和制度,对合同管理缺乏规范化、法治化和科学化。在实际工作中,笔者体会到:制订制度固然重要,执行制度更为重要。再完善的制

4、度有章不循,也如同废纸一张。随着市场的规范运作和市场形势的发展变化,合同管理会不断产生新的问题,提出新的要求。这就必须要不断完善合同管理制度。 6.专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及内容多,专业面广,合同管理人员必须要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。对具有上述素养的合同管理人员应不断充实,以加强合同管理力量。 7.对合同归档管理重视不够,管理信息化程度不高,合同管理手段落后。一些施工企业合同管理仍处于分散管理状态,合同的归档程序、要求没有明确规定。合同履行过程中没有严格监督机制,合同履行后没有全面评估和总结。 8.发包人(业主)行为不规范。发包人(业主)经常提出比较苛刻的合同条

5、件或暗中指定与其有利益关联的施工企业做总承包人的分包人。有些承包人希望进行严格的合同管理,但在实际工作中往往由于发包人(业主)的不规范行为难以实施。 依据合同分析结果,实施有效的合同监督 (1)工作监督 在施工现场工作中对各工程小组、项目小组或分包单位工作进行监督,给它们以合同方面的帮助,如落实计划、提供工作确保、协调他们之间的关系,对出现的问题进行合同方面的解释。 (2)合同监督 对建设单位及监理单位进行合同监督,协调与他们之间的关系,如催促他们完成合同使命,检查对方合同责任状况,追究其违约责任,进行合同索赔与反索赔,处理合同纠纷。 (3)检查验收 参加各种检查验收,并提出相应的报告。分别确定各个影响因素由谁引起,按合同规定应由谁承当责任以及承当责任的大小。 (4)合同检察和控制 对各种来往信件、请示、签字指令、会议纪要、索赔文件、合同变更文件等做好合同

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