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文档简介
1、项目工程质量如何管理 一、施工前的监督管理 对施工前的质量监督管理,主要涉及三个方面,一是对有关制定、勘察文件检察的监督管理。对制定、勘察单位的质量行为和活动结果的监督,重点是放在对制定、勘察文件的检察监督把关上。一旦发现其违犯有关法律、法规和强制性标准的制定和勘察文件,可以通过直接的经济处罚和法律制裁,使直接责任主体承当由其失误疏忽或有意所造成的质量责任。 通过对制定、勘察单位的监督管理和依法处罚,并将其不良行为记录在案,纳进责任主体和责任人的信用档案,形成信用约束力,促使建设主体改善质量管理确保体系,有效促进质量体系良性运作,规范所有主体各个层次、各个环节的质量行为,严格内部质量管理制度和
2、质量检查控制,实现制定和勘察文件的质量满足有关法律、法规和强制性标准的要求。二是对招投标活动的监督管理,重点是施工招投标的监督,实现市场监督与质量监督的有效结合,通过质量监督检察促进市场竞争的规范化和良性运转,通过市场有效运作,确保质量监督的有效性;三是对合同文本的监督,重点是施工合同的监督,把质量管理的规范化和法治化落实到合同条款中,以合同的法律效力约束各建设主体的质量行为和活动结果。通过对这三方面的内容的检察监督,实现政府对建设工程质量实施过程的预控监督。 二、施工中的监督管理 市场经济体制下,工程质量监督管理的工作方式,应适应建设工程质量政府监督管理工作性质和内容的要求。监督机构是以委托
3、机关的名义监督执法,对委托机关负责,由委托机关承当执法的后果。 施工中的质量监督管理应围绕三大分部的现场监督,开展事前、事中和事后巡回闭环监督管理,三大分部即地基基础、主体结构工程质量和环境质量。在对工程质量的关键环节进行监督检查中,重点是地基基础、主体结构等影响结构安全的主要部位。现场实体质量的检查方式应采纳科学的监测仪器和设备,提供准确可靠、有说服力的数据,加强政府工程质量监督检查的科学性和权威性。通过监督抽检,确保强制性标准的落实执行,确保建筑法律、法规和规范的落实落实,从宏观整体上把握建设工程质量和结构使用安全。 监督检查的对象还包括监理单位、建设单位(业主)在内的所有参加工程建设的各
4、行为主体。质量监督机构应站在执法的地位,通过强化对参加工程建设各行为主体质量行为的监督机制,查处各行为责任者的违规行为,加强各行为主体的自律能力,提升行业整体素养,确保工程质量。 2项目管理中存在的问题 建筑工程质量控制存在的问题 在我国,建筑工程质量控制主要存在如下几个问题:第一,建筑工程质量管理体制不完善,主要是目前的质量管理体系或多或少的带有一点计划经济体制时代打上的烙印,导致局部封闭管理及内部的监督体系难以严格执行;另外就是政府执法部门的监管不利,导致建筑行业地方保护主义和部门保护主义严重影响了工程质量。第二,企业和技术人员的质量和法律意识不强,主要是指施工企业在施工过程中不按照规范、
5、图纸进行施工,技术措施不到位,甚至偷工减料,严重影响了建筑工程的质量。第三,政府监管不利,导致一些无资质或者有资质无能力的企业进入建筑行业,为建筑工程质量埋下了隐患。 建筑工程成本控制存在的问题 我国建筑工程成本控制存在的主要问题是:第一,没有形成一套完善的权责利相结合的成本管理体制,在进行成本控制过程中,工程成本管理体系的项目经理是第一责任人也是第一权利人,其它业务部门的主管都有相应的责任、权力和利益,也只有在各个管理层次将责任、权力和利益三者结合起来,才干从根本上解决责任、权力和利益不明晰的问题。第二,忽视工程项目质量成本的管理和控制,质量成本是为了确保工程质量而发生的一切费用以及因为工程
6、质量不达标产生的经济损失,质量成本包括返工及停工等引起的费用、保修及索赔等引起的费用、指令预防费用、质量检验费用等四个方面的成本,然而长期以来,我国施工企业没有充分熟悉到质量和成本之间的关系,一味强调提升提升再提升工程质量而忽略了由于提升工程质量所发生的那一部分成本,导致整个企业的经济效益增长不显然。 第三,忽视工程项目工期成本的管理和控制,工期成本是指为了实现工期目标或者合同工期所采用的相应措施而发生的一切费用,在我国施工企业中对工期成本的重视不够,有时会出现为了赶工期要进度而造成工程成本的额外增加,影响了整个项目的经济效益的提升。第四,项目经理的经济观念淡泊,由于目前在施工现场材料员只负责
7、材料的采购和质量、工程经理只负责施工生产和工程进度、技术经理只负责技术和质量,这样看来是使命分明,但是却忽略了项目成本管理师靠大家一起协力才干完成。假设材料员一味进高质量(超过制定要求)的材料,却没有顾及成本的增加;工程经理为了将工程提前完成而不顾由此发生的费用;技术经理为了向用户交出高质量的工程,一味的采纳高科技新工艺而发生的费用。由于各个负责经理没有经济意识,导致了整个项目成本的增加。 3建筑工程项目管理中出现的问题采用的应对措施 第一,在建筑工程项目部成立之初,就应该建立涉及质量、工期和成本的项目管理体系。通过这个项目管理体系,正确处理质量、工期和成本之间的关系,并将质量、工期和成本统一
8、起来,加大对三者的联动控制,在确保质量和工期的前提下,节约成本,提升整个建筑工程项目效益。 第二,建设行业主管部门必须加大对建筑市场的管理力度,严格建筑市场的准入制度,严禁施工企业超资质承接建筑工程,关于没有资质的施工企业严禁其进入建筑市场。 第三,建筑管理部门应通过举办培训班等活动加大对施工企业人员的培训力度,增加施工企业项目主管人员的经济意识、进度意识、质量意识和法律意识。而关于施工企业本身来说,也应该熟悉到强化培训的重要性,对材料员、技术人员及质量管理人员定期进行成本方面的培训,对成本管理人员定期进行材料、技术及质量控制上面的培训,以增加项目人员的综合素养,以提升整个项目的运行效率。 第四,完善合同文本,强化合同管理。施工单位建筑工程施工活动是通过合同的形式出现的,在签订合同的时候,应注意看合同条款是否严谨,以免造成自己蒙受损失的时候应有的索赔条款不能成立。另外,在项目部应
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