停车泊位施划招标文件

1、项目名称：2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目 备案盖章处：2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目（二次公告）招 标 文 件（公开招标） 项目编号：RJHNC2014-004采 购 人：淮南市田家庵区城市管理行政执法局 招标代理机构： 上海容基工程项目管理有限公司 日 期： 2014 年 7 月 48目 录第一章 招标公告3第二章 供应商须知7第一节 前附表7第二节 总述101. 适用范围102. 定义103. 合格的供应商104. 踏勘现场105. 其他10第三节 招标文件说明126. 招标文件的构成127. 招标文件的澄清128. 招标文件的修改13第四节 投标文件的编写

2、139. 编制要求1310. 投标语言及计量单位1311. 投标保证金1312. 投标有效期1413. 投标文件的组成1414. 投标文件格式及编制要求1515. 投标文件的签署及规定15第五节 投标文件的递交1616. 投标文件的密封和标记1617. 递交投标文件的截止时间1618. 迟交的投标文件1619. 投标文件的修改和撤销16第六节 开标、评标和定标1720. 开标1721. 评审小组1722. 评标和定标1823. 中标人查询2024. 质疑与投诉20第七节 授予合同2125. 中标通知和签订合同2126. 授予合同时变更数量的权力2127. 货物质量与验收2228. 其他事项23

3、第三章 资格证明23第四章 技术要求及说明24第五章 合同格式25第六章 投标文件格式28第一章 招标公告（二次）上海容基工程项目管理有限公司（以下简称招标代理机构）受淮南市田家庵区城市管理行政执法局的委托，对其2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目以公开招标的方式组织政府采购，欢迎符合条件的合格供应商参加投标。一、项目编号：RJHNC2014-004二、项目名称：2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目三、项目内容：1、项目实施地点：淮南市田家庵辖区内部分路段2、项目实施内容：拟施划机动车临时停车泊位10000个，非机动车停放点300处，设置停车指示牌100块。四、预算资金：1

4、00万元五、供应商资格要求：1、必须是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的合格供应商；2、供应商必须具有专业的技术力量、良好的企业信誉；3、营业执照具有该项目（路牌及标线的销售或施工）的经营范围（在有效期内）或具有公路交通工程专业承包交通安全设施资质；4、公司注册资金100万元以上（含100万元）；5、本项目不接受联合体投标六、会员注册与网上报名：投标人须于报名前在淮南市招投标网上完成会员注册并经审核通过，方可进行网上报名，报名时间：2014年07月28日09：00至2014年08月19日08：30时止（以招标局服务器截止时间为准）。（会员注册及审核咨询电话：梁工/p>

5、；孙工七、招标文件的获取：报名成功后直接在淮南市招投标网站下载，提交投标文件时现场向采购代理机构交纳1000元标书费。八、联系方式：采购人：淮南市田家庵区城市管理行政执法局 代理机构：上海容基工程项目管理有限公司联系人：廖先生 联系人：陈先生联系电话联系电话二章 供应商须知第一节 前附表序号内 容说明与要求1适用范围项目编号：HYHNC2014-004项目名称：2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目2招标方式公开招标3招标人名 称：淮南市田家庵区城市管理行政执法局联 系 人：廖继宏电 话： 13855406

6、8274招标代理机构名 称：上海容基工程项目管理有限公司联 系 人：陈先生电 话：153954299115承包方式包设计、施工、工、料、工期、质量、验收、安全、检验等大包干方式，具体进度按招标人需求分批次落实6供应商资格要求1、必须是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的合格供应商；2、供应商必须具有专业的技术力量、良好的企业信誉；3、营业执照具有该项目（标线销售或施工）的经营范围，且在有效期内或公路交通工程专业承包交通安全设施资质；4、公司注册资金100万元以上（含100万元）；7评审办法有效最低价8工作质量及验收标准本工程路面标线所用材料应符合路面标线涂料（JT/T280-1995）的规

7、定。路面标线得设置、颜色、形状，应符合图纸和道路交通标志和标线（GB5768-1999）及道路交通标线质量要求和检测方法（GB/T16311-1996）标准的规定。要求按公路工程技术规范施工及符合业主及监理单位有关文件要求施工、质量达到合格以上。9是否接受联合体投标不接受10踏勘现场不组织，自行踏勘11网上注册与报名1、 购买招标文件以前必须进行网上注册，网址： 2、 注册完毕审核通过后，再进行相应的网上报名。12构成招标文件的其他材料技术规格、参数与要求及清单13供应商提出问题的截止时间递交投标文件截止时间15日前，淮南市招投标网会员库网上上传澄清答疑文件14投标保证金投标保证金的金额：人民

8、币 壹万 元整投标保证金的提交：必须按规定的截止时间把投标保证金从投标人基本帐户（以转帐或电汇方式）汇入以下指定账户，否则其提交的投标文件作为无效文件。接受投标保证金的单位和银行账户：（投标人可任选以下表格中行、建行、工行之一的账户转入投标保证金）投标保证金的汇入截止时间：2014年08月19日08：30止账户1账户2账户3开户名：淮南市建设工程交易中心开户银行：中国银行淮南锦城支行账号：187222830081开户名：淮南市招投标交易服务中心开户银行：中国建设银行淮南市田家庵支行账号： 34001635008053004335-0561开户名：淮南市招投标交易服务中心开户银行：工商银行淮南洞

9、山支行账号： 1304002738000033305注：（投标保证金的有效性判定以招标通管理系统的投标保证金电子化收款信息为准。特殊情形（停电）以银行出具的收款凭证为准。投标保证金递交情况由招标中心在开标时当场宣布。）递交投标保证金的证明资料的复印件作为投标文件的一部分须加盖单位公章后胶装在投标文件内，原件须带至开标现场备查。15投标有效期自投标截止之日起 60 天16同类项目同类项目是指：停车位标线施工项目构成商务标书的其他材料按招标文件要求17供应商资格要求的证明材料和情况说明按招标文件要求18构成技术标书的其他材料按招标文件要求19投标报价内容的其他要求按招标文件要求20投标报价范围包括

10、生产、施工，后期服务等一切费用，投标人投标总价不得超过壹佰万元整，分项报价不得高于或等于下表价格。机动车泊位（元/个）非机动车泊位（元/米）停车牌（元/个）热熔线冷涂线热熔线冷涂线700类型1类型2类型1类型295756848108投标人投标总价根据本招标文件第四章“临时泊位拟划拟划位置明细表”估算，总价估算结果必须跟分项上表分项价格相对应，如出现明显不符（经计算超出总价）视为废标计算依据：机动车泊位10000个；非机动车泊位300个，每个按6米计算，停车牌暂按100个计算。注：1、投标人“机动车泊位热熔线类型1单价*10000+非机动车泊位热熔线单价*300*6+停车牌单价*100”大于投标

11、人总报价，评标委员会视同为废标；2、投标人同一类型中冷涂线报价不得高于热熔线报价的75%，否则评标委员会将视同为废标。21是否允许递交备选投标方案不允许22投标文件电子版不提供23样品要求不需提交样品24封面设置详见第六章投标文件格式25投标文件资料装订投标文件共一册，必须胶装（装订应牢固、不易拆散和换页）。26投标文件份数正本壹份，副本肆份27签字和（或）盖章要求1.所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。2.供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅

12、指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章；否则，评审小组有权据此对其投标文件作废标处理。28投标文件的密封投标文件共一册；正、副本分开装订和密封；封套上写明： 项目名称： 2014年田家庵区临时停车泊位施划施工采购项目投标人名称： 投标文件在 2014 年 08月 19 日 09 时 30 分前不得开启29递交投标文件及截止时间及地点递交时间： 2014 年 08月 19 日 09 时 30 分止地 点：淮南市招投标服务中心开标 贰 室30是否退还投标文件否31开标时间和地点开标时间： 2014 年 08月 19

13、日 09 时 30 分地 点：淮南市招投标服务中心开标 贰 室32投标文件密封性检查由供应商或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。33唱标顺序按供应商投标截止时间前签到顺序进行34中标人数量经评标委员会评审，推荐13名中标候选人，通过资格和符合性审查且投标报价最低者为第一中标候选单位，次低者为第二中标备选单位，以此类推，35中标服务费收取标准中标人应当在签订政府采购合同后五个工作日内，按国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980号）文件收费标准向招标代理机构交纳中标服务费36解释权招标人同招标代理机构对本招标文件有最终解释权37履约保证金保证数额：1、履约保证金为 壹万 ，

14、中标公示期结束后，中标单位投标保证金作为履约保证金暂扣，项目竣工验收结束后一次性退还。中标人在中标公示期结束后15日内与招标人（发包人）签订合同，超过时限未提交相关担保（其中任何一项）或因中标人原因未签合同的，投标保证金不予退还，其中标资格无效。38履行合同的时间、地点及方式项目完成工期：合同签订后，根据招标人需求，按批次施工，每批次工期为30天.39质量保证期质量保修期为一年；保修期间，中标人接到业主单位通知，到达现场维护响应时间不超过3小时40合同价款的确定投标人一旦中标，不以投标总价为合同价，本项目合同价格以投标人机动车泊位、非机动车泊位和停车牌单价为合同价格，作为结算的依据。41合同价

15、款支付方式1、合同生效之日采购人不向中标人支付预付款；2、本项目实行年末按量结算方式；3、中标人根据招标人需求，按批次施工，于每年年底，根据其当年实际完成的工作量上报给招标人，经审计部门审计后，招标人一次性支付当年的完成量的价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期一年，质保期到期后一次性返还（无息）。42中标单位需协调配合的工作有投标单位应认真察看现场，了解现场及周边情况，熟悉场地使用空间以及道路等情况，投标单位应根据招标单位现场实际情况自行计算工程量，并作出投标报价。中标后不得以各种借口提出额外费用、索赔或延长工期等要求。43各投标人在投标之日提交投标文件前，在淮南市招投标交易服务中心投标现

16、场办理招标文件缴费手续，招标文件售价1000元（售后不退），未缴纳该费用的投标文件将被拒绝。说明：本表内容与招标文件其他部分内容不一致的，应当以本表内容为准。第二节 总述1. 适用范围本招标文件仅适用于以下招标项目：见供应商须知前附表。2. 定义2.1 公开招标是指招标人通过公开发布招标公告的形式邀请所有符合条件的供应商进行投标，确定中标人的采购方式。2.2 招标人（买方）见供应商须知前附表。2.3 招标代理机构见供应商须知前附表。2.4 供应商（卖方）是指向招标代理机构提交投标文件且具有合法资格的施工单位。2.5服务是指根据本招标文件规定，供应商必须承担的制造、运输、吊拉、安装、调试、技术协

17、助、培训及其他各项义务。2.6综合评分法是指在满足招标文件实质性要求的前提下，按照招标文件中的各项规定进行综合评审和打分，以综合得分最高的供应商为中标候选人或中标人的评审方法。3. 合格的供应商3.1供应商应符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。3.2供应商应符合招标人规定的资格要求：见供应商须知前附表。3.3供应商不得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 4. 踏勘现场4.1供应商自行踏勘现场，踏勘现场所发生的费用由供应商自己承担。4.2供应商经过招标人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，供应商及其人员不得因

18、此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5. 其他5.1 供应商应在淮南市招投标监督管理局会员库中自行下载招标文件，承认并履行招标文件中的各项规定及要求。否则，供应商将不能有效地进入招投标程序。5.2 不论招标过程和投标结果如何，供应商的投标文件均不退还。5.3 不论中标与否，已购买招标文件的供应商应对招标文件负保密责任。5.4根据淮南市招投标监督管理局的有关规定，凡有意参加本次招标的各供应商请务必于投标截止前小时在淮南市招投标监督管理局会员库（5.5除招标文件中另有规定外，招

19、标文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。且所有时刻均为北京时间。5.6参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.7供应商应自行承担其准备和参加投标活动发生的所有费用。不论投标结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。第三节 招标文件说明6. 招标文件的构成6.1 招标文件是用以阐明所需货物及服务、招标程序和合同格式的规范性文件。招标文件由以下部分组成： （1）招标公告；（2）供应商须知；（3）资格证明；（4）技术要求及说明；（5）合同格式；（6）投标文件格式（附件）（7）供应商须知前附表规定

20、的其他材料6.2 招标文件以中文编印，且以中文为准。6.3 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.4 供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果供应商没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者供应商没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由供应商承担。6.5 供应商可对供货（或施工）现场及其范围环境进行考察，以获取有关编制投标文件和签署实施合同所需的各项资料，供应商应承担现场考察的责任和风险，并承担全部费用。6.6 供应商应严格按照招标文件的各项要求编制

21、投标文件。若有偏离之处，请如实在商务或技术偏离表中注明。否则，其投标文件将会被拒绝。7. 招标文件的澄清7.1供应商应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以网上形式并附加电子邮件，要求招标代理机构对招标文件予以澄清（项目开标后需向招标代理机构提交书面形式）。7.2招标文件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间前以网上形式发给所有下载招标文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。7.3招标代理机构在规定截止时间内在会员库网上上传解答过的答疑澄清文件，投标人自行登录会员库查看，代理机构不再另行通知。

22、7.4供应商认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内一次性全部提出。如在规定时间内，供应商对招标文件中的各项条款未提出异议，即认为同意和接受招标文件。8. 招标文件的修改8.1 按照中华人民共和国财政部第18号令规定，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在淮南市招投标网发布更正公告，网上形式通知所有招标文件投标下载人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.2供应商自行登录会员库查看网上上传的修改或补充内容，招标代理机构不再另行通知。招标代理机构上传修改或补充内容后，即认为供应商收到该修改、补充。

23、8.3招标文件的修改、补充等内容均以网上的形式通知各投标供应商。当招标文件、招标文件的修改和补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后会员库网上发出的上传通知为准。8.4 招标文件的修改均以招标代理机构会员库网上上传的依据为准，具有法律效力，对供应商具有约束力。8.5为使供应商在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并以网上的形式通知所有下载招标文件的供应商。第四节 投标文件的编写9. 编制要求供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求及格式编制投标文件，并保证其真实性。若供应商没有按照招标文件要求提交全部资料或在各方面作出实质

24、性响应是供应商的风险，其投标报价将会被拒绝。10. 投标语言及计量单位10.1 投标文件及供应商和招标代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。10.2除在招标文件的第四章技术要求及说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。11. 投标保证金11.1投标保证金用于保护本次招标免受供应商的行为而引起的风险损失。11.2投标保证金提交时间及金额见供应商须知前附表。11.3 投标保证金提交形式见供应商须知前附表。11.4 未按规定从供应商基本账户提交投标保证

25、金的，其投标文件将会被拒绝。11.5 未中标供应商的投标保证金，将在宣布完招标结果后五日内无息退还。11.6 中标人的投标保证金，在与招标人签订合同书后，缴纳中标服务费后退还。11.7 发生以下情况之一者投标保证金将被没收：（1）投标截止时间之后供应商在投标有效期内撤回投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后不按规定或无法兑现报价承诺或拒绝签订合同书的；（3）供应商在投标有效期内有违法、违纪、违规行为的。12. 投标有效期12.1 投标文件的有效期见供应商须知前附表。投标有效期不足的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。12.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期内要求供应商延长有效期，要

26、求与答复均以书面通知为准。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不能要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。13. 投标文件的组成供应商提交的投标文件由以下内容组成，如下：13.1投标文件（1） 投标函 （2）投标报价明细表（3）投标保证金交纳凭证复印件（4）投标人资格证明文件（5）其他证明材料（6）施工技术方案13.3.1投标报价13.3.1.1投标范围：货物的包装、运输、吊拉、安装、调试、培训、验收、保险、运杂等全部费用。13.3.1.2 供应商按照招标文件第四章及第一

27、章中要求的全部货物进行投标报价。且对货物的报价必须全部报齐，并保证货物具有国家行政主管部门认定的知识产权，否则，视为投标报价无效。13.3.1.3 本次招标不接受选择性报价和附有条件的报价。13.3.1.4供应商不得以任何方式或方法提供投标以外的任何附赠条款。否则，其投标报价将会被拒绝。13.3.1.5 供应商应按投标文件中报价部分（统一格式）的内容填写报价，并由法人授权代表签署。13.3.1.6供应商须按附件格式表中的各单项明细逐项填写，以方便评审小组对各投标文件进行比较。否则，其投标文件将会被拒绝。若对招标文件的各项条款在规定时间内未提出异议，视为供应商同意和接受。13.3.1.7宣读投标

28、报价时，以投标文件-报价部分的正本为准，当投标报价大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。13.3.1.8 按以上原则对错误报价的修正，供应商应接受并签字确认。若供应商拒绝修正后的投标报价，其投标文件将会被拒绝。13.3.1.9唱标时，招标代理机构只对按招标文件要求编制的投标报价进行唱标，若有附有条件的报价将会被拒绝。13.3.1.10供应商的中标价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标报价将会被拒绝。13.3.1.11招标人不接受供应商对任何未办理正常进口手续的非国内生产的货物报价。13.3.2供应商提供的报价一律用人民币报价。13.3.3除供应商

29、须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评审小组认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。13.4电子版投标文件（本项目暂不提供）13.5供应商在提交投标文件时（投标截止时间前），应同时提交资格性证明材料的原件，以证明供应商是合格的，而且中标后有能力履行合同。13.6供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，投标文件不包括本章第13.1中所指的联合体协议书及联合投标授权委托书。14. 投标文件格式及编制要求14.1封面设置投标文件材料封

30、面设置包括：“投标文件”、项目名称、项目编号、投标单位全称和投标文件完成时间。投标单位全称填写“×××有限公司（相见第六章投标文件格式）”。14.2投标文件资料装订投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求等见供应商须知前附表规定。14.3供应商应按招标文件的要求及格式编写其投标文件；不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或资料。14.4供应商应编制投标文件目录、内容，标注连续页码，并装订成册。14.5 供应商须按照招标文件中第六章投标文件格式的要求逐项填写。15. 投标文件的签署及规定15.1 供应商应提交投标文件：正本一份，副本份数见供应商

31、须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。15.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并在规定处由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。15.3 除供应商对错处作必要修改外，投标文件中不允许有加行、涂抹或改写。若有修改则必须由供应商授权代表签字，否则投标文件将会被拒绝。15.4 投标文件的编制必须按招标文

32、件中所规定格式要求制作。第五节 投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记16.1 供应商应将投标文件正、副本分别密封，并在密封件上标明招标项目编号、项目名称、供应商名称等，且标注“请勿在2014年08月19日09：30时之前启封”字样。16.2供应商将投标文件装入信袋内加以密封后，并在封签处加盖公章或授权代表签字。16.3资质等证明材料需与投标文件同时递交，此部分材料不要求密封，但封袋上需标明招标项目编号、项目名称、供应商名称等。17. 递交投标文件的截止时间17.1供应商应在本章第17.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。17.2供应商递交投标文件的时间和地点：见供应商须知前附表。17.

33、3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的投标文件不予退还。18. 迟交的投标文件招标代理机构将拒绝在规定的递交投标文件截止时间之后收到的任何投标文件。19. 投标文件的修改和撤销19.1 供应商可在招标文件规定的递交投标文件截止时间前，对其投标文件进行补充、修改或撤回，并向招标代理机构提交由被授权代表签字的书面通知，且补充、修改的内容为投标文件的组成部分。19.2 供应商对投标文件补充、修改的书面材料或撤回的通知应按第16和17条规定进行编写、密封标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。19.3 递交投标文件截止时间后不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。19.4 供应商不

34、得在投标截止时间起至投标文件有效期期满前撤回其投标文件，否则招标代理机构将按11.7（1）款的规定没收其投标保证金。第六节 开标、评标和定标20. 开标20.1招标代理机构按照供应商须知前附表规定的时间和地点召开开标会议。届时请供应商派代表参加，参加招标会的代表应签名报到以证明其出席。否则，责任自负。如在投标截止时间递交投标文件的供应商少于三家，则本次招标项目确认为流标，招标人及代理单位报淮南市招投标监督管理局有关部门，经批准后，且确定招标方式后，重新组织招标。20.2开标时，按照供应商须知前附表的规定检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理工作人员当众拆封唱标，宣读供应商名称、投标报

35、价，以及招标代理机构认为合适的其他内容并加以记录。供应商若有报价和优惠未被唱出，应在开标时及时声明或提请注意，否则招标代理机构对此不承担任何责任。20.3由招标代理机构工作人员唱标。（1）唱标顺序：按供应商投标截止时间前签到顺序进行。（2）唱标方式：唱标人当众宣读供应商名称、投标报价以及招标人认为合适的其它内容，并不得拒绝任何符合要求的投标报价。招标代理机构将做开标记录。20.4 无论是什么原因，在开标时没有启封和宣读的投标文件，在评标时将不予考虑。20.5 投标文件有下列情况之一，其投标文件将被拒绝：逾期送达的；违反招标、投标纪律的。20.6 招标代理机构将做开标记录并在开标后要求法定代表人

36、或供应商代表签字确认。21. 评审小组21.1 招标代理机构将按照中华人民共和国政府采购法及有关规定组建评审小组。评审小组由招标人代表及有关经济、技术等方面的专家组成。21.2 评审小组成员不得与供应商有任何的利害关系。21.3 评审小组负责对各投标文件进行评审、评定，并按少数服从多数的原则，推荐中标候选人。21.4 评审小组具有依据招标文件进行独立评标的权力，且不受外界任何因素的干扰。评审小组成员需对评标结果独立写出评审意见，并承担责任。评委成员若拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同理由的，视为同意和接受。21.5 评审小组的职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，进行资格性审查和符合性

37、审查；（2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清；（3）按照招标文件规定的评审标准进行评审；（4）推荐中标候选人名单；（5）向招标单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。21.6评审小组的义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评标意见承担个人责任；（3）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（4）参与评标报告的起草；（5）配合监督管理等有关部门的投诉处理工作；（6）配合招标单位答复与会供应商提出的质疑。 22. 评标和定标 本次项目评标采用有效最低价法作为对投标人标书的比较方法。22.1资格和符合性评审：评标委

38、员会评委专家依据法律法规和招标文件的规定，对所有供应商的投标文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。评审小组依据招标文件的规定，结合资格和符合性审查的结果，对所有供应商的投标文件的有效性、完整性及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。资格和符合性审查表序号评 审 项 目1供应商须提供企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、开户许可证核验；2供应商企业注册资金100万元以上（含100万元）；3营业执照具有该项目（标线销售或施工）的经营范围，且在有效期内或公路交通工程专业承包交通安全设施资质； 4投标保证金

39、必须从供应商基本账户转账或电汇；5提供近3年内在政府采购和企业经营活动中没有不良记录的承诺6承诺：质量保修期为一年；且保修期间，中标人接到业主单位通知，到达现场维护响应时间不超过3小时72010年以来至少具有2个类似标线施工业绩（合同金额在30万元以上）（提供合同原件或中标通知书原件备查）。8施工技术方案有拟投入的主要施工机械、设备计划、劳动力安排计划；有确保工程质量的技术组织措施、确保工期的技术组织措施、确保安全生产的技术组织措施；承诺必须达到符合招标文件要求的 合格 标准注：1、上述项目内容须提供原件，复印件装订在投标文件中，两者缺一的均视为资格审查不合格；上述评审有任何一项未通过的，资格

40、审查不合格；若证书原件正在变更的，须有相应的行业管理部门出具书面证明，并注明证书资质等级等相关主要内容。2、除招标文件另有规定外，上述相关证明材料出具的时间不得早于自投标当天截止时间前30天。3、上述评审有一项未通过的，资格和符合性评审不合格。资格和符合性审查，最终须经评审小组集体审核通过，各评委独立评审后，评委会对投标人某项指标如有不同意见，按照少数服从多数的原则，确定该项指标是否通过。资格和符合性审查通过的，为有效投标。对于不符合条件的供应商要说明其不符合要求的原因，由其投标授权代表签字确认。22.2 投标报价投标单位应根据产品情况自主报价，投标报价应不低于企业个别成本，评委会发现入选投标

41、人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，评委会将要求该入选投标人做了书面说明并提供相关证明材料，入选投标人不能合理说明和提供相关证明材料的，由评委会认定该入选投标人以低于成本报价竞争，其投标作废标处理，不参加下一步评估。商务报价修正原则为：当以数字表示的金额与文字表示的金额有差异，以文字表示的金额为准；当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准。22.3 评审小组判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部因素。供应商不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。评审小组可以允许供应商修改其投标文件中不构成实质偏离的、微小的、非正规的不一致或不规则的

42、地方。22.4供应商有下列情形之一的，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加淮南市政府采购活动：（1）提供虚假投标材料谋取中标、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与招标人、其他供应商或者招标代理机构恶意串通的；（4）向招标人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与招标人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。（7）一年内累计三次以上投诉均查无实据，并带有明显故意行为的；  （8）捏造事实或者提供虚假投诉材料的；  （9）不按规定程序及正常途径质疑、投诉，采用匿名信、匿名电话、发短信息等手段，威胁、

43、恫吓、辱骂、恶意中伤其他相关当事人的；22.5 投标文件的答疑与澄清22.5.1在评标期间，评审小组有权随时请相关供应商对其投标文件中含义不明确、文字表述和方案不清晰、对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明和纠正，且以书面答复为准，但不得对招标文件中的实质性内容进行修改。供应商有责任按照评审小组通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。否则，其投标文件将会被拒绝。22.5.2任何澄清和必要的解释说明的书面答复均需供应商的法人代表或被委托人代表签名。否则，其投标文件将会被拒绝。22.6 定标原则22.7.1中标人数量见前附表。22.7.2投标人资格和符合性审查通过，且投

44、标人投标总价最低者为第一中标单位（投标人资格和符合性审查通过，按投标总价由低至高的顺序，以此类推依次选取13名中标候选人）。22.7.3投标总价相同的，以 机动车泊位热熔线类型1报价最低者 为中标单位。23. 中标人查询中标公示期满后招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。（开标会议结束后，代理公司将把中标公示上传至淮南市招投标网及淮南市招投标监督管理局会员交易系统，投标人自行网上查询，代理公司不做另行通知。）24. 质疑与投诉24.1 质疑24.1.1 当中标结果宣布后，未中标人对招标过程或中标结果如有异议，请在宣布中标结果后七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出质疑。24.1.2 质疑书

45、内容应包括以下主要内容：（1）质疑人的名称、地址、电话等；（2）具体的质疑事项、证据及法律、法规依据；（3）提出质疑的日期。质疑书应一式叁份，由法人或被授权人签字并加盖公章后生效。24.1.3 除书面形式以外任何方式的质疑，招标代理机构将不予接受和回复。24.1.4 招标代理机构在收到质疑书后七个工作日内，对质疑内容做出书面回复。24.2 投诉24.2.1 质疑人如对招标代理机构的质疑回复不满意或在规定时间内未做出回复的，可在答复期满后十五个工作日内向管辖内的政府采购办公室提起投诉。24.2.2 投诉人提起投诉应符合以下条件：（1）投诉人是参与本次政府采购的当事人；（2）投诉前已依法进行质疑；

46、（3）投诉书内容符合中华人民共和国财政部20号令政府采购供应商投诉处理办法的规定；（4）在投诉有效期内；（5）同一投诉事项未经处理的。24.2.3 投诉书内容应包括以下主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事宜及事实依据；（3）质疑书和质疑回复及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。投诉书应一式叁份，由法人或被授人签字并加盖公章后生效。第七节 授予合同25. 中标通知和签订合同25.1 中标结果一经确定，招标代理机构将与招标人共同签发由政府采购监督管理处审核签字盖章的中标通知书，且对招标人和中标人具有法律约束力。若任何一方改变或放弃中标结果的，应当承担法律责任。2

47、5.2 中标人收到中标通知书后，应按中标通知书的要求在七个工作日内与招标人签订购销合同。25.3 签订的合同原则以招标文件第五章合同格式为基础，并根据评标、答疑情况进行修改补充，但该款并不限制招标人以其他方式签订合同的权利。25.4 本次招标的招标文件、投标文件、书面承诺和中标通知书均作为经济合同的一部分，且具有法律效力。中标人应严格履行经济合同所规定的各项义务和责任，否则将按规定依法处理。25.5当确定的中标人放弃中标结果或因被质疑、投诉，经查属实或因不可抗力而不能履行合同的，可从未中标的供应商中按其得分分值由高到低的原则，依次递补。26. 授予合同时变更数量的权力招标人在授予合同时有权对招

48、标货物的数量且符合政府采购的有关规定予以增减，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。27.质量与验收按本招标文件中的约定的国标、部标、行业标准或双方技术协议或招标文件、投标文件、书面承诺的技术要求施工。项目施工完毕后，由招标人组织验收小组进行验收。如对质量有争议，招标人可委托国家认定的相关部门进行质量检验，并以质检部门出具的检验报告为准，并由责任方承担全部责任。28. 其他事项28.1如中标人违约，招标人可从其它供应商中按投标报价从低到高的原则重新选定中标人，并组织买卖双方签订经济合同。28.2中标服务费收取标准：见供应商须知前附表。28.3投标文件解释权：见供应商须知前附表第三章 资格证

49、明一、供应商须提交的商务资格、技术支持等证明材料：1、必须是符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的合格供应商；2、供应商必须具有专业的技术力量、良好的企业信誉及完善的售后服务体系；3、营业执照具有该项目（路牌及标线的销售或施工）的经营范围（在有效期内）或具有公路交通工程专业承包交通安全设施资质；4、公司注册资金100万元以上（含100万元）；5、本项目不接受联合体投标二、相关规定：1、供应商的资格证明材料必须真实、有效、完整，且以中文为准，其中的字体、印章要清晰。否则，其投标文件将会被拒绝。2、在招标文件和评分标准中所要求的相关证明资料原件必须在递交投标文件截止时间前与投标文件一并递交，逾期

50、无效。需收回的相关证明材料原件（如合同书、营业执照副本、相关许可证等，不含投标报价）须单独写明目录并密封递交，待评审完毕后退还。其它证明材料原件和复印件须装订于投标文件中。否则，其投标文件将会被拒绝。3、超出营业执照经营范围的，将被拒绝。第四章 招标技术要求及说明为了把停车管理作为争创安徽省文明城市工作的重要一环，一方面加强对违章停车的管理力度，一方面全力施划临时停车泊位。基本要求：一、承包方式：本项目承包方式采用包设计、包施工、包工、包料、包工期、包质量、包安全、包税金、包材料检验、包通过验收等大包干方式。具体实施需按甲方需求分批次落实。二、工程质量及验收标准：本项目路面标线所用材料应符合路

51、面标线涂料（JT/T280-1995）的规定。路面标线得设置、颜色、形状，应符合图纸和道路交通标志和标线（GB5768-1999）及道路交通标线质量要求和检测方法（GB/T16311-1996）标准的规定。要求按公路工程技术规范施工及符合招标人及监理单位有关文件要求施工、质量达到合格以上。三、工程造价和结算方式按中标价一次性包干，本次项目范围内所有应含项目不作价格调整。四、工程付款方式1）、合同生效之日采购人不向中标人支付预付款；2）、本项目实行年末按量结算方式；3）、中标人根据招标人需求，按批次施工，于每年年底，根据其当年实际完成的工作量上报给招标人，经审计部门审计后，招标人一次性支付当年的完成量的价款的95%，剩余5%作为质保金，质保期一年，质保期到期后一次性返还（无息）。五、本项工程中标单位需协调配合的工作有：投标单位应认真察看现场，了解现场及周边情况，熟悉场地使用空间以及道路楼距等情况，投标单位应根据招标单位提供的有关图纸自行计算工程量，并作出投标报价。中标后不得以各种借口提出额外费用、索赔或延长工期等要求，本招标项目的具体施工内容详见招标单位所提供的资料及清单。六、2014年临时泊位拟划位置明细单位：个 具体路段机动车泊位非机动车泊位备注洞山大道75020朝阳路85020龙湖路85020淮河大道90020国庆路85020