公安机关改革调研报告

1、公安机关改革调研报告公安事业发展的依靠在民警，好坏的评判权在人民群众， 下面是小编为大家收集的公安机关改革调研报告，供大家参 考，欢迎大家借鉴。公安机关改革调研报告范文（一）公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委员在科学判断、准 确把握公安工作发展态势的基础上，为推动公安长远发展的 重大战略决策。随着公安三项建设工程的全面推进，原有粗 放性的公安管理模式已越来越不适应新时期公安工作的发 展需要，亦急需调整改进。在公安工作中引入精细化管理理 念，有效应对日益细致的社会分工，对于优化警务流程、规 范警务管理、提升警务效能有着重要作用，必将成为有效提 升公安工作质量和水平的重要途径。一

2、、精细化管理的概念和内涵精细化管理是一种理念，一种文化。原于日本xxx世纪xxx年代，是一种企业管理理念，是社会分工精细化和服务 质量精细化对现代管理的必然要求，是种以最大限度地减少 管理所占用的和降低管理成本为主要目标的管理方式。精细 化管理最基本的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重效果，讲究专注地做好每一件事，在每一个细节 上精益求精、力争最佳。落实到公安机关，我理解精细化管理之“精”以体现到“四精四细”上，即精华（思想、文化）、精品（质量、品牌）、精通（业务、专业）、精密（管理、考评），以及 细分对象、细分职能、细分岗位、细化分解每一项具体工作 的各个落实环节。“精”可以

3、理解为更好、更优，精益求精；“细”可以解释为更加具体，细大不捐。精细化管理最基本 的特征就是重细节、重过程、重基础、重落实、重质量、重 效果，讲究专注地做好每一件事， 在每一个细节上精益求精、 力争最佳。二、公安精细化管理的现实意义一是推行公安精细化管理是时代发展的客观要求。前些 年，公安机关通过“三基建设”和队伍正规化建设使自身的 硬件装备和队伍整体素质有了很大的提升，但管理的粗放型、 经验型仍未有根本改变，严重制约了公安事业和队伍建设的 科学发展。普遍存在各岗位职责界定不够明晰、许多规章制 度、管理办法操作性不强、工作效能低下、现代化管理水平 不够高等问题，精细化管理 ，是公安机关应对信息

4、化时代背 景下日益动态复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的 公共安全服务需求及加强自身建设的必然选择。二是推行公安精细化管理是“三项建设”的迫切需要。 公安信息化、执法规范化和构建和谐警民关系是公安部党委 员在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，为推 动公安长远发展的重大战略决策。随着公安现代化进程的加快，公安管理工作亦急需推进。充分运用科学技术成果，有 效应对日益细致的社会分工，精细化管理必将成为有效提升 公安工作质量和水平的重要途径。三是推行公安精细化管理是推进公安队伍正规化建设 的现实需要。打造正规化公安队伍是新形势下公安工作既定 目标之一。而精细化管理虽然是一种创新的理念，

5、一种先进 的管理手段，但最终是为公安工作目标服务的。推行公安精 细化管理，充分发挥精细化管理最大功能和效率，从而更快 更好实现既定公安工作目标。三、实施推行精细化管理的主要举措一是用人性化管理这个“核心”打牢民警思想根基。公 安事业发展的依靠在民警，好坏的评判权在人民群众，旬阳 县局由台关于改进治安行政管理工作的通知（即105号文件），就是要求公安队伍建设要坚持以人为本，为民服务，无论是领导对民警，还是民警对群众要多一些人性化，少一 些“冷面孔”，以理解人、关心人、豉励人的方式管理，从 最能影响人、打动人、感染人之处着力，盘活有限存量，激 发无限潜能。二是用目标责任考核这个“杠杆”推动公安业务

6、工作。 县局紧紧围绕年初市局下达的目标任务，结合自身工作实际， 由台了目标责任考评办法 （试行），建立了标准化的考评 标杆，确保了工作目标与量化考评有的放矢。规范了考评的次数，试行月考核通报，避免考评结果的偶然性，确保公平 公正。实行上下之间的责任捆绑，有效促进彼此间的良性互 动。在月考评中，积极融入了 “所队捆绑”的工作责任机制， 明确机关职能部门与基层所队等被指导单位之间的工作捆 绑责任，全面提高机关与基层所队之间的相互配合能力，推 动全局业务工作跨跃式发展。三是用从优待警这个“关怀”促进公安队伍建设精细化。 真心实意地爱护民警，更多地给予民警信任、理解、支持、 保护和关心，坚决落实从优待

7、警的各项政策，由台了民警 子女就读高校奖励救助基金暂行管理办法，豉励民警子女好学上进，尽量解决民警教育下一代的后顾之忧，多做得警 心、暖警心、稳警心的好事实事，真正做到政治上关心、精 神上豉励、工作上支持、生活上体恤，把温暖送到民警心坎 上。四、对区县公安机关深入推行精细化管理的几点体会考评内容科学化是基础。管理考评办法和细则的制定任 务重、难度大、涉及面广、具体问题多，是一项复杂的系统 工程。精细化管理考评细则是整个精细化管理的核心、灵魂 和精髓。而细则的制定关键要解决好定性与定量的关系，要 通过定性定量分析，重点解决不同的部门之间、单位之间、警种之间、岗位之间以及不同的地域（派由所）之间差

8、别等问题，确定比较科学合理的地域差别参数、部门警种差别参数、 岗位差别参数、职务级别差别参数和工作发展参数等五个方 面的参数，以便确定较为科学合理的量化分值，努力实现可 比性，力求科学、合理、可行。考评结果效能化是保障。 建立“票子”、“面子”、“帽子” 三大激励机制。“三子”就如同拉动精细化管理的三驾马车， 缺一不可。特别是在公务员工资改革后，各部门再也不能发 放各种形式的奖金。缺少了物质激励的精细化将会使管理效 能大打折扣，因此，我们在操作上要在以下四个方面想办法： 一是与岗位竞赛活动桂勾。开展各种形式的岗位竞赛活动， 给予排名在前的集体和民警以重奖，适时兑现。二是与考察 学习桂勾。对排名

9、靠前的单位和民警，由分局组织外由考察 学习。三是与评优评模职务晋升桂勾。凡是记奖、报功、提 拔、升职的民警，必须在精细化考评中排名在前的人员中考 虑。公安管理体制法制化是方向。实施精细化管理，既要经 费保障，又要体制保障。在机构方面，实施精细化管理首先需要对机构进行整合，整合后的机构编制核定以及机构名称、 职责要依法规范，才能为精细化管理提供可靠的体制保障和 政治保障。在资金保障方面，要打破现行财政供给的局限， 争取政府立项，以获得持久的资金支持。在民警职务级别晋 升方面，要建立有别于公务员职务级别晋升的警察职务级别 晋升体系，推进公安正规化建设在当前全国公安机关深入推进两个“三项”工程的新时

10、 期，公安机关要真正担负起三大政治和社会责任，维护社会 稳定和谐，保障经济社会又好又快发展，就必须改变粗放型 的公安队伍管理模式，充分借鉴精细化的现代管理理念，不 断提高队伍管理的精华化水平，将是推动公安工作可持续发 展的有效途径。公安机关改革调研报告范文 （二）按照区人大常委会布置，本工委对巩固公安改革成果，提高市民群众安全感 的审议议题开展了调研。分三个步骤进行：一是对市、区人 大代表开展公安改革成果满意度问卷调查；二是对市民群众开展公安改革成果满意度问卷调查；三是组织人大代表视察 区公安改革工作。现报告如下：一、对人大代表开展的满意度问卷调查情况今年5至6月，我工委面向区人大代表和在我区

11、选曲的 佛山市人大代表，开展了对禅城公安改革成果满意度问卷调 查活动。共向人大代表发生问卷310份，有效收回185份,代表参与率为%调查结果见附件1。从调查结果看，人大代表给予禅城公安改革工作的评价 是十分高的。在反映公安整体工作成效的社会治安稳定状况 项上，满意和基本满意率达到 %其他各项的满意和基本满 意率都比较高，打击违法犯罪力度项为%接处警反应效率 项为路面见警率项为 %公安便民利民项为 %基层治安 防范项为%代表对目前禅城公安工作的关注度上，认为最需要解决 的社会治安防范问题依次为：继续提高见警率占%加强由租屋管理占 % 增加视频监控占 % 加强群防群治占 % 推广 家居110报警系

12、统占%加强对居民治安防范教育占 认为 最需要采取的增强市民安全感的措施依次为：加强夜间和偏 僻路段机动巡逻占 %加强巡警和特警巡防占 加强便衣警 察布控占%设置更多的治安岗亭占 %机关增援路面警力占 % 认为最需要加强和完善的公安工作依次为：加强机制建设， 提高对案件反应和处置效率占 ;完善警务职能，便利群众办 事占;改革社区警务，提高防范水平占 ;实施专项行动，震 慑违法犯罪占;增加辅警力量，解决警力不足占%这个问卷结果，对禅城公安顺应民意推进公安改革有着很好的参照 作用。二、对市民群众开展的满意度问卷调查情况7月，为进一步听取市民群众对禅城公安工作的评价， 区人大常委会再次委托了区社会经济

13、调查队，在禅城区一镇 三街的四个公众点，随机抽取了150名市民进行了对禅城公安改革成果满意度问卷调查。结果见附件2。从调查结果看，多数受访市民对禅城公安改革所取得的 成果是给予肯定的。在社会治安稳定状况项上，满意和基本 满意率达66%其他各项的满意和基本满意率：打击违法犯罪力度项为55%接处警反应效率项为 54%路面见警率项 为78%,公安便民项为76%基层治安防范项为 79%受访市民对目前禅城公安工作的关注度上，认为最需要 解决的社会治安防范问题依次为：继续提高见警率占%增加视频监控占50%加强群防群治占 50%加强由租屋管理 占%加强对居民防范教育占 36%推广家居110报警系统占 30%

14、认为最需要采取的增强市民安全感的措施依次为：加 强夜间和偏僻路段机动巡逻占 加强便衣警察布控占 66%, 加强巡警和特警巡防占 设置更多的治安岗亭占 %机关增 援路面警力占16%认为最需要加强和完善的公安工作依次 为：完善警务职能，便利群众办事占；实施专项行动，震慑违法犯罪占;加强机制建设，提高对案件反应和处置效率 占;改革社区警务，提高防范水平占 ；增加辅警力量，解决 警力不足占对公安工作关注度，市民群众与人大代表所 表达的许多共识，值得区公安分局重视。代表问卷结果与市民问卷结果的比较见附件3o三、组织人大代表视察情况和综合评价在调查问卷，听取民意的基础上，7月30日，常委会副主任罗永根带领

15、人大代表视察组，对禅城公安改革工作进行 了视察。视察组深入区公安基层单位，视察了警务工作，与 来自各队、所的一线民警进行了座谈，了解他们的工作情况。视察组还与分局领导和科室负责人就公安改革进行了互动座谈，对禅城公安改革成果给予了充分的肯定。本工委还就 公安工作走访听取了相关机关单位的意见。综合调研情况，我们对禅城公安改革工作给予以下的评 价：一是人民群众对公安改革成果的满意度较高，显示对改 革工作是积极赞同和支持的。在问卷中，人大代表给予了公 安工作很高的评价，满意和基本满意率达%这一方面是代表工作和生活在禅城区，对公安改革带来的社会治安良好局 面感同身受，衷心赞许，同时也反映由代表对禅城公安

16、工作 高度的关心和期望。从市民问卷看，虽然满意和基本满意率 为66%但考虑到样本局限性和市民调查特点，满意率也是 比较高的，而且与去年的调查结果相比 （见附件3）,各项的 满意度都有提高。可见，经过一年多来的实践检验，人民群 众对公安改革成果的满意度在不断提高，安全感在不断增强， 这将是公安改革不断完善和推进的动力所在。二是着力于发 挥公安职能的改革举措得到人民群众较高认同，显示禅城公 安工作基础在不断夯实。禅城公安分局致力于通过改革，充 分发挥警务职能，便民利民，夯实社会治安工作基础，增强 群众安全感。围绕这个重心所采取的改革举措，其成果在这 次问卷调查中得到了代表和市民的普遍认同。其中，认

17、为见 警率提高了、群众到公安单位办事更便利了、社会基层治安 防范工作加强了三项的满意度都达到了较高水平。在这三方 面，代表和市民的认同趋向是一致的。显示禅城公安改革为民所想、顺应民意，抓基础、重防范的取向是正确的，赢得 了民心。三是人民群众所表达的对当前社会治安的热切关注， 为禅城公安工作提供了重要的民意支撑。为促进公安改革更 加符合人民群众的需求，问卷中设计了对公安工作关注度的 问题，代表和市民对此的参与热情很高，填答认真，没有由 现废卷。从结果来看，继续提高见警率占代表票数 %占市 民票数;加强夜间和偏僻路段机动巡逻占代表票数%占市民票数%这两项不约而同地成为代表和市民最为关注和期 待的公

18、安工作，在两道问题中选择票数都最高。止匕外，在其 他的选题中，代表和市民都作曲了比较集中的选择。我们认 为，这是当前进一步加强和推进公安工作的重要的民意支撑 所在，是真实的民意取向，与公安改革方向是吻合的。四是 公安干警以艰苦卓越的努力换来的社会治安良好效果，得到 了人大代表的赞赏。通过视察，代表们感受到禅城公安改革 成果来之不易，是分局领导和全体干警艰苦拼搏换取的。改 革一年多来，禅城公安持续取得了刑事警情大幅下降，路面 见警率和管治率提高，社会治安局面稳定，群众安全感增强 的良好效果，既得到了上级公安机关的肯定，也得到了代表 和市民的认同。但为此，禅城公安干警付由了巨大的努力。许多民警为了市民安居乐业，无私地、夜以继日地奋战在治 安第一线，承受着巨大的工作和精神压力，做由了人民群众 满意的工作成绩，深为代表们感动和敬佩。禅城公安干警所表现的这种精神风貌，是市民群众安全感的最可靠的保障。我工委初审赞同区公安分局的公安改革工作情况报告。四、调研建议结合听取的意见和代表建议，我们提由如下建议：（一）坚持改革方向，不断巩固和拓展改革成果。禅城公安改革得到了人民群众的认同和支持，实践效果 良好，这个改革方向应当坚持。建议要抓住当前公安改革的 有利时机，围绕如何充分展现改革成果，增强市民群众安全 感这个主题，积极创新思路，加强治安管治，深耕社区警务， 提高防范水平，