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1、泓域咨询/万州区精细化工项目资金申请报告目录第一章 项目投资主体概况7一、 公司基本信息7二、 公司简介7三、 公司竞争优势8四、 公司主要财务数据9公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据10五、 核心人员介绍10六、 经营宗旨12七、 公司发展规划12第二章 项目总论14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算17九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十、 主要结论及建议20第三章 建设规模与产品方案21一、 建设规模及主要
2、建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 加快建设渝东北区域中心城市29四、 深度融入新发展格局,打造川渝东北消费集聚地32五、 项目选址综合评价33第五章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第六章 运营管理48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 SWOT分析说明59一、 优势分析(S)59二、 劣势分析(W)60三、 机会分析(O)61四、 威胁分析(T)62第八章 项目规划
3、进度68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第九章 原辅材料成品管理70一、 项目建设期原辅材料供应情况70二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理70第十章 劳动安全评价71一、 编制依据71二、 防范措施74三、 预期效果评价79第十一章 组织机构及人力资源配置80一、 人力资源配置80劳动定员一览表80二、 员工技能培训80第十二章 投资计划方案82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表89四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表
4、91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济效益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 项目招投标方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十五章 风险评估分析112一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十六章 项目综合评价说明
5、117第十七章 附表119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126固定资产折旧费估算表127无形资产和其他资产摊销估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131建筑工程投资一览表132项目实施进度计划一览表133主要设备购置一览表134能耗分析一览表134本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目
6、建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:孟xx3、注册资本:1110万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-10-187、营业期限:2015-10-18至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事精细化工产品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)
7、二、 公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工
8、成长与公司发展的良性互动。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技
9、术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月201
10、8年12月资产总额12557.7010046.169418.28负债总额3999.103199.282999.32股东权益合计8558.606846.886418.95公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入41051.5332841.2230788.65营业利润9254.137403.306940.60利润总额7774.816219.855831.11净利润5831.114548.274198.40归属于母公司所有者的净利润5831.114548.274198.40五、 核心人员介绍1、孟xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称
11、。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。2、何xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、万xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副
12、总经理、财务总监。4、梁xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、龚xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、李xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。
13、7、夏xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、尹xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致
14、力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿
15、级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:万州区精细化工项目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等
16、公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和
17、国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操
18、作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景2019年江苏瑞盛新材料科技有限公司(中化国际持股40%)年产5000吨对位芳纶项目在扬州工业园开工建设。中芳特纤股份有限公司计划在未来两
19、年分阶段扩大现有2000吨对位芳纶的产能,实现2021年达到年产8000吨的目标。另有山东聚芳新材料股份有限公司1000吨对位芳纶项目在2019年进入中试,产能预计将继续扩大。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00(折合约81.00亩),预计场区规划总建筑面积95831.12。其中:生产工程60174.90,仓储工程14084.93,行政办公及生活服务设施12328.06,公共工程9243.23。项目建成后,形成年产xx吨精细化工产品的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备
20、、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38606.71万元,其中:建设投资30092.41万元,占项目总投资的77.95%;建设期利息362.87万元,占项目总投资的0.9
21、4%;流动资金8151.43万元,占项目总投资的21.11%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30092.41万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用25444.22万元,工程建设其他费用3872.92万元,预备费775.27万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入77800.00万元,综合总成本费用60962.05万元,纳税总额7752.98万元,净利润12335.88万元,财务内部收益率25.67%,财务净现值16662.47万元,全部投资回收期5.13年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备
22、注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积95831.121.2基底面积30780.001.3投资强度万元/亩350.432总投资万元38606.712.1建设投资万元30092.412.1.1工程费用万元25444.222.1.2其他费用万元3872.922.1.3预备费万元775.272.2建设期利息万元362.872.3流动资金万元8151.433资金筹措万元38606.713.1自筹资金万元23795.843.2银行贷款万元14810.874营业收入万元77800.00正常运营年份5总成本费用万元60962.05""6利润总额万元16447.84&q
23、uot;"7净利润万元12335.88""8所得税万元4111.96""9增值税万元3250.91""10税金及附加万元390.11""11纳税总额万元7752.98""12工业增加值万元25881.78""13盈亏平衡点万元24761.63产值14回收期年5.1315内部收益率25.67%所得税后16财务净现值万元16662.47所得税后十、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临
24、近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积54000.00(折合约81.00亩),预计场区规划总建筑面积95831.12。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx吨精细化工产品,预计年营业收入77800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产
25、品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1精细化工产品吨xxx2精细化工产品吨xxx3精细化工产品吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx77800.00近年来,我国染颜料、中间体、印染助剂等行业持续保持快速增长。2018年染颜料产量合计完成103.4万吨
26、,实现工业总产值687.5亿元,同比增长10.7%;销售收入累计完成681.5亿元,同比增长15.3%。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况万州地处重庆市东北部、三峡库区腹心,因“万川毕汇”而得名,因“万商云集”而闻名,因“万客来游”而扬名。幅员3457平方公里,辖52个镇乡街道,城区面积100平方公里,户籍人口172.57万人,累计搬迁安置三峡移民26.3万人,是重庆市移民任务最重、管理单元最多的区县。2020年,全区地区生产
27、总值970.68亿元、一般公共预算收入67.13亿元,城乡居民人均可支配收入分别为4.27万元、1.73万元。万州历史悠久、文化厚重,是源远流长之地。已有1800多年建城历史,是三峡文明大通道的重要节点,巴渝文化、三峡文化、抗战文化、移民文化交融发展,李白、黄庭坚等历史名人曾在这里驻足流连。万州是一座英雄之城,朱德、陈毅、刘伯承三大元帅在这里领导过革命活动,川东游击队在这里进行了英勇斗争,江竹筠、彭咏梧等红岩先烈在这里留下了战斗足迹。新中国成立后一直是万县地区行署所在地,1992年设立地级万县市,辖八县三区,重庆直辖后设立万州区。重庆三峡移民纪念馆、图书馆、体育场、游泳馆等文体设施齐备,在全市
28、区县中唯一拥有川剧、曲艺、歌舞剧、杂技等专业文艺院团,多部本土原创文艺作品获全国“五个一工程”奖等奖项,万州表演艺术家先后摘得梅花奖、牡丹奖,万州区荣获“中国曲艺之乡”称号。2020年7月,重庆三峡移民纪念馆作为全市第一家单位入选全国15家中华民族文化基因库(一期)红色基因库首批试点单位;同年10月和12月,重庆三峡移民纪念馆先后晋升为国家AAAA级旅游景区、国家一级博物馆。万州区位突出、交通便捷,是通江达海之地。蜀道难,到了万州就不难,历史上既有黄金水道,又有古驿道。现在是成渝经济区的东向开放门户,是“一带一路”和长江经济带重要节点。新田港为重庆四大枢纽港之一,是三峡库区最大的深水良港,万沪
29、集装箱始发班轮和“蓉万”“西万”“攀万”铁路集装箱班列常态化运行,开通并运行“陆海新通道”万州班列,同国际物流通道接轨。万州机场已开通北上广深等大中城市航线21条和国际航线2条,已建成渝万城际、万利、万达等3条铁路和渝万、万忠南线、万宜、万达、万利等5条高速公路,渝万高铁、成达万高铁开工建设,在建或规划建设郑万、沿江等高铁和万达直线、万巫南线、万州南环等高速公路,水陆空铁多式联运的区域性综合交通枢纽初步形成。万州山清水秀、活力迸发,是宜居兴业之地。全区森林覆盖率达55%,城区空气质量优良天数稳定保持330天以上,长江干流万州段水质常年保持总体II类。拥有万州大瀑布、西山钟楼等自然人文景观,是大
30、三峡旅游集散中心和重要目的地,“畅游三峡、万州出发”声名远播,“万川毕汇、平湖之州”魅力独显,正以万千风韵迎万客来游。万州古红桔、玫瑰香橙远近闻名。炸酱面、格格等特色美食独具风味,“中国烤鱼之乡”香飘四方。万州经开区是渝东北唯一的国家级开发区,绿色照明、智能装备、食品医药、汽车、新材料等产业蓬勃发展。拥有海关和保税物流中心(A型),综合保税区成功获批,航空口岸开放可研报告通过评审。现有高等院校7所、科研机构6所,各类中高级人才近4万人。连续三次获“全国双拥模范城”殊荣,获得全国综治工作最高奖“长安杯”。万州砥砺奋进、追梦前行,是前景美好之地。发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指
31、示要求,深入落实“一区两群”发展战略,积极推动渝东北三峡库区城镇群建设,推进万达开川渝统筹发展示范区创建,万开云同城化发展有序推进,“三大攻坚战”“八项行动计划”取得明显成效。探索以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,积极实践“一心六型”两化路径,以保护好长江母亲河、提升全域水质为中心,加快建设长江流域水生态最优区域,筑牢长江上游重要生态屏障;大力发展循环智能型工业、山地高效型农业、集散服务型旅游业、绿色智慧型物流业、特色融合型文创产业、休闲养生型康养业,全力打造长江上游“产业生态化、生态产业化”先行示范区,绿水青山正带来源源不断的金山银山。“十三五”时期是全区发展进程中极不平凡的
32、五年。全区综合实力稳步提升,经济结构不断优化,预计二二年地区生产总值接近千亿元;创新实践“一心六型”两化路径,全域水质大幅提升,生态环境持续向好,产业智能化、数字化、绿色化改造成果丰硕,生态产业体系实现结构性重塑;城乡“双亮”亮点纷呈,建成“双百”城市,城市综合承载力、集聚力和辐射力稳步提升,亲水江城特色进一步彰显,农村生产生活条件进一步改善,农业“双百亿”工程成绩斐然;国家高新技术企业、市级科技型企业数量同比增长十倍以上,国家级创新平台实现“零突破”,创新驱动水平明显提升,千余项改革任务扎实推进,发展单元改革、放管服改革等重点领域和关键环节改革取得突破性进展,土地节约集约利用改革等6个典型案
33、例在全国推广,营商环境持续优化,“一区两口岸”开放平台建设取得重大突破,“西部陆海新通道”万州班列成功开行;投身成渝地区双城经济圈建设,万达开川渝统筹发展示范区创建、万开云同城化发展稳健起步;交通枢纽建设取得新成效,渝万城际铁路、万忠南线高速、新田港一期等建成投用,万州机场旅客吞吐量突破百万人次;脱贫攻坚取得重大胜利,现行标准下农村贫困人口全部脱贫;人民生活品质显著提高,教育、医疗水平稳居全市各区县前列,就业、社保、住房、养老等民生事业统筹推进,统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果;精神文明建设有序推进,文化事业繁荣发展,“中国曲艺之乡”成功创建,“畅游三峡万州出发”、世界大河歌会等文旅
34、品牌成功唱响,“万川毕汇平湖之州”独特魅力进一步彰显;市域社会治理现代化试点工作加快推进,“楼栋工作日”全面推行,民主法治建设、平安建设成效明显。当前,全区政治生态持续向好,干部群众精神面貌持续向上,高质量发展动能持续增强,社会和谐稳定局面持续巩固,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会胜利在望,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。我区经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期,我区发展环境和条件发生深刻复杂变化,面临一系列老难题和新挑战。从国际看,当今世界正经历百年未有之大变局,国际发展环境不稳定性不确定性明显增加,我区改革发展将面临复杂国际环境的递进传导影响。从国内看,我国
35、已转向高质量发展阶段,同时发展不平衡不充分问题仍然突出,区域发展格局正在发生深刻变化。从市内看,“一区”发展将加速提质,“两群”各区县融入成渝地区双城经济圈建设热情高涨、形势逼人,不进慢进都是退。从区内看,经济总量偏小,龙头企业不多,主导产业集群规模不大,支柱产业核心竞争力不够;转型升级较慢,战略性新兴产业支撑不足,科技创新对产业的驱动能力不足;生态环境保护任务艰巨,生态资源优势转换为经济优势能力不强;城市品质有待提升,人口聚集效应不明显、高端人才缺乏,基础设施建设滞后,公共服务仍有短板;社会治理有待加强,干部队伍能力有待提升,全面从严治党任重道远,必须高度重视、切实解决。我区经济社会发展面临
36、的机遇。当前和今后一个时期,我区发展面临新的战略机遇,高质量发展具有多方面优势和条件。万州发展迎来了千载难逢的历史机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成,扩大内需战略深入实施,共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发等重大战略纵深推进,为我区发展创造更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设、“一区两群”区域协调发展加快推进,特别是创建万达开川渝统筹发展示范区、推进万开云同城化发展,为我区发展带来诸多利好。以西向、北向铁路为重点的交通物流通道加快畅通,长江上游重要枢纽港口效能充分发挥,机场硬件设施和服务功能进一步提升,外联内畅公路路网进一步完善,为我区发展提
37、供更加强劲的要素集聚能力。“一心六型”两化路径实践经验持续积累,发展单元等改革创新红利持续释放,开放平台功能进一步完善,为我区发展增添更加有力的内生动能。展望二三五年,我区将与全国、全市一道基本实现社会主义现代化。以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展之路行稳致远,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。200平方公里、200万人口的“双两百”大城市高质量建成,城市影响力、竞争力和综合实力大幅提升。开放程度进一步提升,基础设施互联互通达到更高水平,全面深度融入新发展格局。长江上游重要生态屏障全面筑牢,山水与人文共生共荣、融合发展的生态之美全面
38、彰显。教育、医疗、文化、体育等公共事业蓬勃发展,市民素质和社会文明程度达到新高度。发展成果更加公平普惠,中等收入群体显著扩大,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。治理体系和治理能力现代化基本实现,各方面体制机制更加完善,法治政府、法治社会和平安万州建设达到更高水平。三、 加快建设渝东北区域中心城市积极投身成渝地区双城经济圈建设,集中精力办好自己的事情,同心协力办好合作的事情,打造带动渝东北、川东北高质量发展的重要引擎。(一)强化区域中心城市带动作用坚持一体化规划、组团式发展、协同性建设,切实增强带动力、引领力、辐射力,推动区域合作迈向更高水平、更深层次。协同创建万达开川渝统筹发展示范区,
39、加强规划衔接和政策协同,构建三地联动发展平台,打造成渝地区双城经济圈战略性增长极。加力推动万开云同城化发展,推动制定统一衔接的国土空间规划,协同建设重大基础设施,共同构建三峡城市核心区、绿色工业和现代服务业集聚区。(二)推动基础设施互联互通以提升外联内畅水平为导向,共建共享现代基础设施网络。联动达州、开州、云阳等地构建对外大通道,推动跨区域高速公路、快速通道、轨道交通建设,提升互联互通、直联直通水平。深度融入川渝航线网络,提速航空客货运枢纽建设。加快推进港口航道建设,充分发挥多式联运优势,协同开辟通江达海大通道。推进区域电网一体化,统筹油气资源开发。完善水利基础设施,建设跨区域重大蓄水、提水、
40、调水工程。(三)推动产业发展协同协作加强与达州、开州、云阳等地开发区统筹合作,加强产业链上下游配套协同能力,做精做优新材料、汽车、特色化工等优势产业。推动文旅深度融合,共建巴蜀文化走廊,做强特色文旅品牌。高效整合物流运输资源,强化物流合作协作。共建全域康养格局,协同发展大健康产业。推动金融信息互通、资源共享、金融风险联防联管,支持本地金融机构在四川设立机构、开展业务,提升金融互惠水平。推进产业创新一体化,联合构建完善的高新技术产业开发体系、支撑体系和成果转化体系。(四)推动生态环保联建联治联动达州、开州、云阳等周边地区持续推进长江生态环境保护修复,协同推进三峡库区、秦巴山区生态保护建设,积极构
41、建长江干流生态廊道、支流水系保护体系和山脉生态屏障。加强跨区域环境污染联防联治,推进跨界水体、消落带治理、国土绿化、大气污染、土壤污染及固废危废等协同治理。推动建立统一的生态环境准入标准、环境监测监控体系,推进环境监管执法机制、污染防治机制一体化。(五)推动公共服务共建共享联合达州、开州、云阳等周边地区,推动教育、医疗、文化等公共服务优质资源共享。推进公租房保障范围常住人口全覆盖,支持户籍便捷迁徙、居住证互通互认。推进公共交通、社保、医保等领域“一卡通”,实现异地就医直接结算、养老保险关系无障碍转移。共同建设应急医院、疾控中心、融媒体中心、质检中心等区域性服务设施,强化安全生产、灾害预防、公共
42、安全和综合应急等快速响应联动。(六)完善战略合作机制健全创建万达开川渝统筹发展示范区“三地三级”工作机制,定期研究落实重大事项、重大项目、重大改革、重大政策等。在渝东北三峡库区城镇群建设联席会议机制下,建立健全万开云同城化发展工作机制。充分发挥好专项工作组作用,有序推动交通、产业、创新、空间优化、资源环境、对外开放、公共服务等领域具体合作项目和事项。四、 深度融入新发展格局,打造川渝东北消费集聚地坚持扩大内需这个战略基点,把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,在深度融入新发展格局中展现万州新作为。(一)深度融入新发展格局找准万州在区域发展
43、格局中的地位,立足国内大循环,积极投身成渝地区双城经济圈建设和长江经济带发展,深化与成都、达州等地合作,加强与长江中下游省市高质量协作,有序承接产业转移,深化与东部沿海地区交流互动,加强与西部地区协调联动,加强与港澳台地区交流合作。优化国际交往格局,拓展与“一带一路”和周边国家地区交往。(二)全面促进消费增强消费对经济发展的基础性作用,持续扩大传统消费,加快培育消费新业态。注重需求侧管理,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。加快传统消费升级步伐,提质发展五大商圈,以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。做大做强“中国烤鱼之乡”和万州老字号等餐饮品牌,形成万州特色美食文化
44、,实现扩大消费和壮大品牌的良性循环。顺应消费品质化、智能化、年轻化、个性化、服务化升级趋势,加快培育新型消费,提升假日消费、会展经济、夜间经济,积极发展首店经济、电子商务、直播带货,培育消费新业态新模式新场景。健全现代流通体系,促进线上线下消费融合发展,积极开拓城乡消费市场。增强居民消费能力,挖掘居民消费潜力,落实带薪休假制度。改善消费环境,强化消费者权益保护。(三)积极扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用,优化投资结构,保持投资合理增长。加快补齐综合交通、农业农村、生态环保、科技教育、公共卫生、物资储备、民生保障等领域短板,扩大战略性新兴产业投资。强化招商引资,加快落地一批重点项目,
45、为发展蓄后劲、添动力。紧紧围绕“一心六型”“两新一重”等重点领域,加大项目谋划储备力度,做细做实项目前期工作,强化要素保障,加强项目科学调度,确保尽快形成更多实物投资量。切实增强投资有效性,让更多基础设施投资形成优质资产、产业投资形成实体企业、民生投资形成消费潜力。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后
46、登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容;(4)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(5)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(6)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(7)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(8)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股
47、东,要求公司收购其股份;(9)单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东,有向股东大会行使提案的权利;(10)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起_日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或
48、者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、
49、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东,将其
50、持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市
51、场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董
52、事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4
53、)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有
54、下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应
55、向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年
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