《项目管理策划书(提纲范本)》

1、中铁一局集团电务工程有限公司×××（工程项目名称）项目管理策划书(提纲范本) 文件编号：ZTYD/××工程项目代号-××××年号受 控 号：可为发文序号,由项目部决定 受控印章编 制： 生效日期： 年 月 日目 录1. 工程概况及边界条件32. 项目评估53. 项目总体目标策划54. 项目组织策划65. 进度计划76. 施工方案策划87. 劳动力资源配置策划88物资策划109. 机械设备策划1710. 合同管理、经营目标策划1911. 质量目标策划2012. 文明工地、工程创优策划2113. 信用评价策划

2、2114. 财务资金策划2115. 项目文化建设与宣传策划2316. 相关奖惩办法2417 绩效考核2418. 培训工作2519. 项目人才培养26261. 工程概况及边界条件1.1 工程概况从具体项目名称、地域位置、起止里程、管段长度、合同总价、详细工程数量及子项目清单（附工程纵断面简图）等相关内容方面进行叙述。1.2工程所在地环境 我 从工程所在区域气候区，气候特征对工程实施影响、是否频发自然灾害；所在地居民民族，民风、风俗习惯，经济收入来源等方面进行叙述。1.3水文地质条件从环境水是否有侵蚀性；地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征；管段地貌特征、总体地质情况、不良地质（如：路基填方是否有

3、膨胀土、高液限等不合格填料、软基处理；桥梁钻孔是否存在岩溶、孤石、涌流沙地质等、隧道施工中是否存在断层、承压水、岩爆、岩溶等）分布、地质灾害等方面进行叙述。1.4施工条件交通方面从是否紧邻国道，进入工地的地方乡村道路是否硬化，是否需要拓宽过渡硬化以及进入施工工点是否需要新修便道、便道长度等方面叙述；用水方面从施工、生活用水是否充裕，可就近满足供应，是否需水车运输等方面叙述；施工用电从业主提供永临专线解决或由我方自行与工程所在地电力部门联络引入电力干线方式，依据电源条件、桥隧密度，用电负荷大小从分散供电、集中供电或两者相结合方案进行叙述；通讯条件从利用中国移动、联通通信网络，互联网、对讲机等方面

4、叙述；资源（劳、材、机）分布、市场供应情况：依据当地的普通劳动力数量、工价行情；合格材料供货商，尤其是地材砂石料场数量、分布位置、储量、生产能力、市场价格、价格动态变化趋势；机械设备租赁市场相关机械种类，租赁价格行情等相关情况进行叙述。1.5业主、设计、咨询、监理单位情况业主、设计、咨询、监理单位名称，与公司的合作经历、融洽、联络关系。1.6合同环境1.6.1合同价以及价款水平分析从投标报价分册合同价编制原则、取费标准、降造幅度、当地资源调查价与投标编制价差、中标单价与当地市场成本价的横向对比、限制性条款等方面进行经济分析。1.6.2合同类型属于菲迪克、总价、单价承包何种类型合同模式，风险包干

5、范围。1.6.3合同价款调整条款从招标文件与价款调整相关的通用、专用条款、施工合同相关具体价款调整条款以及挖潜、开展二次经营突破口方面进行叙述。1.6.4合同对承包商行为的限制条款依据招标文件、施工合同对承包商在管理人员、机械设备、分包模式、材料采购等方面的强制要求进行编写。1.6.5有关承诺我方标前相关进度、资金、特种设备等方面的履约承诺1.6.6投标阶段设计文件的深度对招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度进行描述，招标图与已到位施工图在工程项目、工程数量等方面的差异。1.6.7其他标段承包商情况工程标段划分情况与其他承包商相关情况。1.7合同约定目标1.7.1工期目标施工合

6、同开竣工日期。1.7.2质量目标施工合同质量目标，全段综合工程创何级别优质工程及重点工程创部级或国家级优质工程等相关要求。1.7.3安全目标施工合同具体目标要求。1.7.4环保目标施工合同具体目标要求。2. 项目评估2.1工程特点、重点、难点分析工程特点从工程专业类别分析，对资源配置的整体要求方面进行编写；重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面阐述编写；难点分析从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地质、是否紧邻城镇、工期情况（从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有效施工时间等方面阐述）、制约工期实现的具体

7、单位（影响总体工期实现的瓶颈工程）或分项工程（影响总体工期实现的关键工序）等相关情况方面进行编写。2.2风险评估2.2.1从招标文件的各方面具体强制要求，材料、设备技术参数要求评估我方价格风险。2.2.2合同种类、合同总价、单价水平、总价包干、合同价款支付形式等各方面评估我方合同风险。2.2.3当地人工、材料、设备预测涨幅风险评估。2.2.4工程实施过程中安全风险。2.2.5工程实施过程中业主资金情况风险。2.2.6合同工期风险评估。2.2.7兑现施工合同目标风险评估。2.2.8项目所处位置自然灾害、地质灾害等风险评估从以上各方面进行风险定性定量识别定级、分析发生风险的可能性、风险发生时的损失

8、程度、企业承受风险能力程度等方面进行分析评估。2.3总体评估从项目实施的施工环境、自然环境、气候的恶劣、重难点工程的施工难度、安全风险、中标价、项目赢利能力、经营风险、合同目标约定的实现难易度等方面现状对承担项目进行总体评估分析。3. 项目总体目标策划3.1工期目标立足满足、兑现合同工期，针对项目实际资源配置情况，确定具体工期目标。3.2职业健康安全、质量、环保目标以满足合同目标为基本条件，结合有限公司目标，制定等于或高于合同约定目标确定职业健康安全、质量、环保总体目标。3.3文明工地、优质工程目标根据项目造价、经营需要、社会影响，制定项目创建文明工地目标和争创优质工程目标。3.4经营目标通过

9、项目内部成本测算，对制造成本、现场管理费进行量化明确后，以有限公司96号文中铁一局集团电务工程有限公司责任成本预算管理办法管理办法规定向有限公司项目成本管理中心上报项目责任成本预算书，项目管理成本中心应根据项目具体情况核定项目目标成本并形成形式约定的具体目标利润。项目根据目标利润，制定切实可行的经营方针策略。3.5信用评价目标路外项目达到集团公司路外施工项目信用评价实施考核奖惩暂行办法（中铁一安2012391号）文件要求和公司施工项目信用评价、评比奖惩暂行办法（中铁一电安201296号）文件要求。项目部根据参加信用评价、评比单位数量制定名次目标。铁路项目达到集团公司铁路施工项目信用评价实施考核

10、奖惩暂行办法（中铁一安2012173号）文件奖励要求。项目部根据参加信用评价单位数量制定名次目标。4. 项目组织策划4.1项目组织结构策划：4.1.1项目中标后，根据招标文件、合同约定及建设单位要求，首先由电务工程有限公司确定出该工程项目管理的模式。4.1.1.1属于有限公司直接管理的项目，由施工技术部提出机构设置意见；4.1.1.2属于基层分公司管理的工程项目，由基层公司拟定项目部设置意见，并书面上报项目部成立报告，报有限公司人力资源部，经人力部审核提出意见，报公司主管领导审批后，人力资源部下达组建项目经理部机构成立的通知。4.1.2项目经理部机构设置应包含五部或四部一室：4.1.2.1计划

11、财务部；4.1.2.2工程管理部；4.1.2.3安全质量环保部；4.1.2.4物资设备部；4.1.2.5综合办公室；机构设置及定员应根据工程项目大小、实施难度和管理幅度合理配备，人员精干高效，岗位及部门职责清晰明确。岗位职责参照中铁一局集团有限公司项目经理部岗位职责指南（中铁一人200735号）及中铁一局集团电务工程有限公司岗位职责、任职条件及能力要求汇编文件，并结合本项目的实际由直管项目经理部或主管公司自行制定，并报有限公司人力资源部备案。4.1.3基层公司申请设置项目经理部，所提交的报告应包括以下内容：4.1.3.1项目经理部名称；4.1.3.2项目经理部下设的职能部门的名称；4.1.3.

12、3建设单位名称；4.1.3.4监理单位名称；4.1.3.5工程所在地县级人民政府名称、项目经理部常设地址、邮编、联系方式等；4.1.3.6建设单位有特殊要求的，同时要提供各职能部门负责人、各专业工程师和其他人员的相关资料。4.2工区划分根据工程专业类别、工程分布、管段现场条件，依据策划配置资源，编写工区划分。5. 进度计划5.1总工期、里程碑节点工期主要进度目标如下：车辆段：20××年×月×日，车辆段具备接收首列车条件；试车线：20××年×月×日，具备试车调试条件；综合联调：20××年×

13、;月×日，具备综合联调条件；试运行：20××年×月×日具备试运行条件；试运营：20××年×月×日。5.2主要工序时间安排及指标依据总工期目标，对里程碑节点工期进行分解，编写工程项目主要工序进度计划时间及完成主要工序的时间指标。（尽量多用网络图、横道图形式表示）5.3兑现措施按照“突出重点、统筹安排、认真分析、科学安排、环环相扣”的原则，从组织机构、施工管理、技术、工艺保证、设备管理、资金投入、材料保证、赶工期应急预案等方面，结合实施性施工组织设计总体安排严格按里程碑节点控制计划进行编写。6. 施工方案策划

14、6.1总体施工思路及顺序策划 依据各单位工程的逻辑关系（如先后顺序、分重点一般、土石方调配等），结合实施性施工组织设计总体安排进行编写。6.2临时工程、营地建设策划按照 “一次规划、分期实施、抢重点、促一般”的原则，从边建点、边开工，争取工期； “多点平行推进”等方面，依据工程项目管理标准、实施性施工组织设计具体要求进行策划编写。 6.3重难点项目施工方法简述从工程特性、过渡方案、工序流程、工艺标准、资源配置、安全防护、保障措施等方面依据实施性施工组织设计总体安排进行编写。7. 劳动力资源配置策划7.1项目的计划7.1.1项目经理部应合理配置资源，建立正式员工、劳务派遣工、劳务工等各类人员的信

15、息数据库（花名册）资料。具体内容包括以下几个方面：7.1.1.1各类人员（正式职工、劳务派遣工）的数量；7.1.1.2专业类别；7.1.1.3学历层次；7.1.1.4性别、籍贯、爱好等；7.1.1.5工作年限、年龄、身体素质；7.1.1.6能力要求；7.1.1.7资格证书（特殊工种操作证、职业资格证书）等要素。作业层人员由人力资源部与基层单位共同确定人选。一经确定的项目人员，根据管理权限，以有限公司或基层分公司人力资源部门通知为依据，及时到位上岗。7.1.2项目应建立以下台账：7.1.2.1项目部是否制定或具有可依据的各项人力资源管理办法；7.1.2.2项目部是否建立正式员工、劳务派遣工、劳务

16、工等各类人员的信息数据库（或花名册）资料；7.1.2.3项目合同制职工是否有上级人力资源管理部门下达的员工调动通知（或命令）资料；7.1.2.4项目部正式职工、劳务派遣工日常考勤记录是否齐全；是否建立各类员工请假（季度假、探亲假、事假等）、休假（季度假、探亲假、事假等）、销假（季度假、探亲假、事假等）台账；是否有项目部作业层组织机构及架子队框架图表；是否建立劳务派遣公司目录清单台账；有限公司与劳务派遣公司签订的劳务派遣协议复印件；劳务派遣工、劳务工花名册台账及其身份证复印件台账；劳务派遣工、劳务工入场、退场记录台账；劳务派遣公司与劳务派遣工签订的劳动合同复印件台账；承包队伍（四证一照齐全）与其

17、管辖的员工签订的劳动合同复印件台账；劳务派遣工、劳务工特种作业操作证复印件台账；7.1.2.5项目部劳务派遣工、劳务工培训台账； 7.1.2.6经劳务派遣工、劳务工本人签字确认的工资支付台账；7.1.2.7项目部劳务派遣工、劳务工身体体检台账；7.1.2.8劳务派遣公司为劳务工缴纳的工伤保险清单台账；7.1.2.9项目部劳务派遣工考核记录表台账；7.1.2.10项目部劳务派遣工等级核定台账；7.1.2.11是否制定项目劳务派遣工考核管理办法及其实施细则；7.1.2.12项目劳务用工管理应急预案文件。7.2业主对分包模式的限制 依据招标文件通用、专用条款相关要求进行编写。7.3来源及组织方式来源

18、按自有架子队、混编队和社会整建制劳务公司资源三种方式进行编写；依据工程类别、工程规模，从哪些单位工程或工序需要分包，采用合作分包、切块分包、工序分包何种分包方式，或自行组织组建以班组承包的施工模式方式、统一纳入项目管理编制机构、竞赛单元等方面进行详细规划和说明。8物资策划8.1项目主要物资设备材料表序号物资设备名称规格型号单位数量到货时间备注一主要材料设备1甲供2甲控3自采二地材、辅助材料8.2物资资源调查情况所在地区周转材料、辅助材料资源市场状况、交通运输情况等。8.3项目物资管理的模式工程主要材料设备全部实行集中采购；（采购形式可分为有限公司采购、授权项目采购）；工程辅材根据物设部批复现场

19、采购。8.4物资管理目标8.4.1物资计划申报率项目物资计划申报率100%；8.4.2集中采购率项目物资设备集中采购率100%；8.4.3成本管理目标材料采购与市场同期价格相比，实现成本降低率x%；设备采购在同配置的情况下与市场价格相比下降x%；8.4.4质量管理目标物资设备、材料满足设计、国家、行业标准相关要求，合格率达100%；8.4.5物资信息管理项目物资管理信息化覆盖率100%。8.5机构设置8.5.1机构人员如：成立物资管理部、人员共计：6名8.5.1.1项目部成立物资管理部：部长：1名，内业人员：1名，仓储管理人员1名，计：三名。 8.5.1.2项目部成立三个作业工区：成立三个物资

20、室一工区：物资主管1名；二工区：物资主管1名；三工区：物资主管1名。8.5.2仓储设施现场物资入库执行TB/T26311995铁路物资仓库技术管理规定和（79）铁物字446号铁路物资技术保管规程进行仓储保管，统一标识。根据本项目的特点编制仓储方案。具备条件的项目，要建立中心料库。如：8.5.2.1项目部设立中心料库一座；8.5.2.2一工区设立仓库X间X左右；8.5.2.3二工区设立仓库X间X左右；8.5.2.4二工区设立临时堆料点一处等。8.6过程控制8.6.1甲供物资设备（例图及说明如下）甲供物资到达施工现场后组织开箱检验产品合格，证件齐全，五方签认接收产品有破损或不符合要求，由供应厂商进

21、行退换或修整建设单位代表监理单位代表物资仓库代表或供应厂商代表施工单位代表系统集成商代表甲供物资仓库提供每期到货的装运通知单编制甲供物资提货申请表驻地监理代表审核签章建设单位代表审核签章分工号、分站点办理提取手续甲供物资仓储中心提货前与甲供物资仓库提前预约8.6.1.1建设单位设置专门的甲供物资仓储中心，负责甲供物资的收、发、仓储及物资的开箱检验工作。8.6.1.2甲供物资仓库给项目物资设备部提供每期到货的装运通知单，项目物资设备部根据施工需求编制甲供物资提货申请表。8.6.1.3甲供物资提货申请表报监理审核、业主代表审核后，方可与甲供物资仓库预约，办理货物提取手续。8.6.1.4货物提取将本

22、着满足施工现场需求的原则，分工号、分站点对甲供物资进行提取，以便对甲供物资的现场集中管理。8.6.1.5甲供物资运至施工现场后，根据施工进度，对所需的产品进行开箱检验，开箱检验工作由施工单位组织，通知业主代表、监理代表、物资仓库代表或供应厂商代表、系统集成商代表五方同时到场进行开箱检验。8.6.1.6产品开箱检验的内容：箱内产品是否与装箱单一致、产品外观是否完好、配件是否齐全、产品的质量证明文件是否齐全、安装手册及产品说明书是否齐全。8.6.1.7开箱检验合格的产品，由五方同时在物资、设备材料开箱检验单内签认后方可使用。8.6.1.8开箱检验后，发现产品外观有破损或不符合技术要求时，由供应厂商

23、代表立即联系厂方对产品进行更换或修整，并在,物资、设备材料开箱检验单内详实记录产品编码、破损情况及不符合技术要求的内容，由五方共同协商制定限期更换或整改方案。8.6.2.乙供材料设备（例图及说明如下）工程技术部提报备用料计划，并经有限公司施工技术部审核批准。项目物资设备部编制物资申请分配计划辅助材料由项目经理审批后，报有限公司物资设备部备案项目总工审核，项目经理审批后，上报有限公司物资设备部由项目成本管理中心对计划内的所有材料进行单价确定，有限公司物资设备部或授权项目部签订物资采购合同项目物资设备部根据采购合同，按施工需求给供应商下发订单，并负责与供应商进行工作联络，保障供应。由项目物资设备部

24、具体实施材料的询价及采购等工作（单项单价超过2万元（含2万元）及供货期超过3个月的物资、设备，必须签订物资采购合同）退货不合到货验收发票未到，做预点收合格料库管理员点收入库材料限额计算材料限额制定材料限额发放材料定限额发放材料动态预警材料限额调整项目物资设备部进行阶段性结算及付款月末盘点8.6.2.1项目工程技术部根据施工图纸及业主要求，编制施工所需材料设备的备（用）料计划，由项目总工审核，项目经理审批后报有限公司施工技术部审批，审批后的备（用）料计划交项目物资设备部。8.6.2.2项目物资设备部收到备（用）料计划后，2个工作日内编制完物资申请分配计划，计划内明确设备材料的规格型号、技术参数、

25、单位、数量、到货时间、到货地址及特殊要求，计划须有详细的编制说明。8.6.2.3物资申请分配计划须经项目总工审核、项目经理审批，将项目审批后的计划上报有限公司物资设备部，由有限公司物设部流转至成本管理中心进行材料价格的核定。8.6.2.4待有限公司项目成本管理中心核定单价后，由有限公司物资设备部或授权项目部签订采购合同，项目物资设备部按施工需求给供应商下发订单，并负责与供应商进行工作联络，保障供应。8.6.2.5有限公司物设部批复给项目部的自购材料及辅助材料，由项目物资设备部自行采购，并做好供方的评审、询价对比及合同评审工作。单项辅助材料总价超过2万元以上的（含2万元）及供货周期超过3个月的物

26、资、设备，需签订物资采购合同。8.6.2.6乙供主要设备材料及辅助材料的到货验收，项目部物资部门严格按照采购合同要求，督促供方及时、足量、保质发货；采购物资到货后，项目物资部门负责组织对其进行检验；物资检验的内容包括：外观、规格数量、技术证件、质量检验、时效规定等；需要进行性能试验的物资，由项目物资部门填写委托试验申请单，试验部门负责组织取样、试验，并向物资部提交试验结果报告单；8.6.2.7对检验不合格的产品，项目物资设备部及时与生产厂商联系并填写材料验收记录表，将检验不合格的产品退回厂家，限期将更换后的产品送至指定地点，经检验合格后方可入库使用。8.6.2.8设备材料到货后，库管员做好详实

27、的进料记录，验收合格的物资填写（预）点收单，待设备材料发票到达时先填写（冲预）点收单，然后填写点收单，点收单内填写：供应厂名称，发票号、材料名称、规格型号、单位、数量、单价，填写内容要与发票一致，与进料记录、物资卡片及到货实物一致，杜绝虚点、漏点、错点。8.6.2.9物资的发放坚持执行定限额领发料制度，定限额领发料分六步：第一步限额的计算，由工程技术部根据施工图纸内的材料清单量进行计算；第二步限额的制定，在分项工程首件定标时，制定每个分项工程所需的主材和辅材的名称、规格型号、单位、数量；第三步限额发放，各作业队在领用材料时必须凭技术部门审核的用料计划，用料计划一写清楚所需材料的名称、规格型号、

28、单位、数量，由工程技术部专业工程师签字确认后方可到中心料库进行材料领用；第四步材料动态预警，以当月工程技术部提供的月度材料定限额量为基准，当月材料发放达到月度材料定额量80%时，发出预警并通知工程技术部；第五步材料限额调整，工程技术部在接到材料预警后，根据实际施工量核算材料用量，如施工量超过计划施工量，需要对月度材料定限额量进行调整，并向物资设备部提交定限额调整通知单；第六步月末盘点，每月2日前对中心料库进行全面盘点，将盘点表抄送工程技术部。8.6.2.10每月对材料定额量与实际消耗量进行核算分析，盘点截止日至月末进行核算分析工作：第一步材料应耗数量的统计，由工程技术部负责统计当月实际完成工程

29、量与材料计划量（加入限额调整量）；第二步材料实耗数量统计，由物资设备部负责统计当月材料实际消耗量；第三步材料对比分析，由物设部将应耗材料数量与实耗材料数量进行对比，对当月材料的盈亏情况做以分析汇总，报项目经理、总工，抄送项目财务部。8.6.2.11根据供应厂商的供货情况，每月对新到货物进行结算，并要求供应厂家及时开具与供货额相符的货物发票，项目物资设备部分阶段提交货款的支付申请。说明：作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解。在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等，对项目所需主要材料从计划至消耗逐一表述，从计划、采购、仓储、保管、发放、核算等方面表述；对策划的各

30、工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。另外，材料人员的采购、点收、发放、核销相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。有限公司具体要求是：把好源头和入口关，严格验收，配齐验收工具，检斤有磅，检米有尺，物资点收杜绝虚点、漏点和错点；坚持物资限额发料“六步走”，第一步限额计算，第二步限额制定，第三步限额发放，第四步动态预警，第五步限额调整，第六步月末盘点；按月核算分析：一是应耗计算，由工程部提供并为其负责。二是实耗统计，由物设部提供并为其负责。三是比对分析，物设部与次月5日前将比对结果报项目财务部。8.7注意的问题及细节内外环境的变化

31、，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大等也应在策划中加以说明。8.8信息化管理按照集团公司物资信息化管理要求，使用物资软件做账，要求各分部为物资部门配齐电脑、打印机、网络专线等硬件设施，保证网络畅通，及时进行帐务处理，明确奖罚措施。与工程部、计合部、财务部共同确定系统初始化的工号、作业队等信息，以便比对核算。9. 机械设备策划9.1项目具体情况依据项目技术部门提供施工方案、工程数量、工期及招标文件对机械设备的要求等资料， 简单阐述项目具体施工特点，提出机械设备、施工机具需求计划（见附表）。主要工程数量表序号工程名称单位

32、数量机械设备、施工机具需求计划序号设备名称型号或规格数量9.2机械设备、施工机具配置方案确定前的分析为优质、高效、安全完成XX项目施工生产任务，达到设备的最优化组合配置，了解当地设备资源情况，结合项目生产实际，现就XX项目设备配备的可行性进行如下分析：9.2.1根据自有资源拥有数量、使用时间长短、社会资源、市场租赁价格、是否新购、充分利用自有资源等方面对设备来源方式进行经济比选；对需新购设备选型要从性能、通用性及内部资源等方面综合考虑；项目施工中所需租赁的设备主要有两类：一类价值较低、在市场上容易租赁到的设备，这类设备可称为通用设备；另一类价值高、专业性强、利用率相对较低的专用设备，依据综合经

33、济比选按新购、自有调配、租赁、外协队伍自带设备四种方式或混合模式进行策划分析（要有文字表述），最终确定项目机械设备、施工机具配置方案（见附表）；9.2.2汽车起重机的使用，项目部可考虑统一资源，全面协调，充分利用自有设备，以降低设备使用费，自有设备无法满足时可通过租赁形式解决；9.2.3小型施工机具可通过协作队伍自带方式解决，项目部设备管理部门要及时了解和掌握协作队伍自带设备技术状况，禁止老旧、淘汰设备进场。9.3机械设备管理人员配置及保管9.3.1项目部设置一名设备管理人员，负责机械设备、施工机具的日常管理工作。9.3.2机械设备、施工机具必须确定操作及保管人。9.4机械设备、机具的安全使用

34、、维修及保养的策划9.4.1针对本项目确定后的机械设备、施工机具的类型，参照有限公司中铁一电物（2009）130号机械设备（机具）安全技术操作规程及技术保养规程，制定本项目XX项目设备施工机具操作规程及保养计划。9.4.2结合本项目具体设备机具类型及操作人员情况，确定需要办理机械操作证的人员。9.5机械设备、施工机具进出场的时间安排根据施工进度安排，分期、分批及时安排调配机械设备、机具（包括租赁设备）进、出场,严格控制设备停机、待机时间，最大限度降低机使费。9.6机械设备、机具机使费的分析与管理每季度进行机使费使用分析，包括项目在用的所有设备（包括运输车辆）、机具（不包括外协自带）的折旧费、租

35、赁费、燃油、过路过桥、操作人员工资、维修保养费及施工机具一次列销的费用情况进行分析。10. 合同管理、经营目标策划10.1合同管理策划针对专业分包、劳务分包、材料采购、设备租赁等不同类型的合同，从建立以合同管理为核心的组织机构，合同谈判、评审、签订工作流程等工作都必须依照有限公司【59】关于发布电务公司劳务分包价格管理办法（试行）的通知、【67号】关于下发电务公司物资设备采购价格管理办法等的相关文件执行，以求达到合同管理规范、严谨，使项目利润达到最大化。必须执行合同交底、建立合同档案、对劳务分包合同进行动态跟踪管理。充分考虑工程实际情况、明确合同约定、明确合同主体双方权利、义务，依据工程项目管

36、理标准进行精密策划，降低合同风险，减少合同争议。10.2成本控制策划认真开展月度成本分析例会制度、成本核算，从以下方面编写成本控制策划：劳务分包方面：依据有限公司劳务信息平台，结合当地市场行情，搜集工程所在地造价部门基本信息，做好劳务成本价分析，及时将当地平均水平劳务指导价反馈给有限公司项目管理成本中心，使得项目管理成本中心能迅速高效的调整劳务指导控制价格，从而强化劳务指导价控制约束力，使得分包单价得到策划控制；工程消耗材料方面：掌握市场材料涨幅动态，抓住材料最佳经济采购时机，从而降低采购价；技术人员认真计算用料计划，严格制定领料制度，加强物资领料台账管理，对材料超耗情况重点分析原因，找出改进

37、措施。从而加强材料消耗控制，使物资材料得到策划控制 内部计量方面：严格计量工程量收方、质量验收形成多部门会签程序；提高服务意识，对双方出现的分歧要尽早沟通等方面进行策划控制；施组方案方面：从确保安全、质量、进度的前提下，优化组织方案等方面进行策划控制；管理费控制方面：从严各项管理制度，控制现场管理费支出，着项分析，对超出管理费预算支出项进行具体分析原因，严格做到“开源节流”。10.3二次经营策划参照有限公司关于印发中铁一局集团电务工程有限公司工程经济（二次经营）管理暂行办法及实施细则的通知的管理办法做好项目二次经营。组织机构方面：从成立二次经营领导小组，明确责任分工、安排专人负责方面进行策划；

38、基础工作方面：从认真研读招标文件通用条款，专用条款，施工合同价款调整条款，相关调价政策、文件，技巧性运用不均衡报价，从施工图审核、工程变更、资源价差、材料价差、环保、水保投入、临时用地、使用地方道路补偿、图纸供应、甲供材料不及时引起的停窝工损失以及后期抢工、自然灾害、政策性变化上找寻二次经营突破口；做好过程基础资料的过程追踪签认，相关会议纪要、往来文件的收集以及铁路项目概算梳理等方面进行策划编写；信息追踪方面：积极与项目业主、设计单位建立长效有力的二次经营联络、沟通渠道，提前切入；结合项目实际情况、项目业主、设计、监理单位的工作流程，分析关键环节、具体负责人，开展感情培养、感情投资。11. 质

39、量目标策划11.1创优规划参照实施性施工组织设计进行编写。11.2控制措施从做好关键工序岗前培训、整章建制、细化技术交底、样板引路、原材料进场关、试验关等方面参照工程项目管理标准、实施性施工组织设计进行编写。12. 文明工地、工程创优策划根据创建文明工地目标，对工地建设和管理进行策划。根据项目创优目标，从人力资源配置、施工机具配备与检测、材料进场检验、工艺工法要求和质量过程检测控制方法、对影响产品质量的作业环境改善等五个方面进行策划，在施工准备、进行、成品保护三个阶段进行控制，明确申报资料收集、整理、制作责任人。作为编制实施性施工组织设计的指导性文件。13. 信用评价策划根据信用评价要达到的目

40、标，结合项目管理、参评单位实力、业主的要求进行策划。14. 财务资金策划依据总体施工部署、总体进度计划、材料采购计划、设备购置、租赁计划、尽量占用业主资金资源等方面编写财务资金策划。14.1合同约定计量付款情况：14.1.1资金来源：（如需自筹资金，请注明筹资方案）；14.1.2工程预付款的支付：（合同条款）；14.1.3工程计量款的支付：（合同条款）；14.1.4保证金的支付：（合同条款）。14.2未达到合同约定计量付款条件前资金计划内 容年月日-年月日（单位：万元）占预计资金总额的百分比备 注资金流入工程预付款上级单位投入其他（包括各种罚款、违约收入等）资金支出人工费材料费机械使用费其他直

41、接费安全生产费间接费用各项税费上缴上级公司款项期末货币资金存量14.3达到合同约定计量付款条件后至工程竣工前资金计划内容年月日-年月日（单位：万元）占预计资金总额的百分比备 注期初资金资金流入工程结算工程计量额预付款扣除（一）保证金扣除（一）工程价款实际收入形成应收款项上级单位投入收取的押金及各项保证金等处置废旧物资设备收入其他（包括各种罚款、违约收入等）资金支出人工费材料费机械使用费其他直接费安全生产费间接费用各项税费上缴上级公司款项期末货币资金存量14.4工程竣工后资金计划内 容年月日-年月日（单位：万元）占预计资金总额的百分比备 注期初资金资金流入应收工程计价款应收工程质保金资金支出项目

42、形成应付款项其他期末货币资金存量14.5外部审计 项目是否有外部审计计划。14.6税收减免 了解当地是否有税收减免的可能。15. 项目文化建设与宣传策划参照工程项目管理标准。项目文化建设与宣传管理工作标准序号任务名称工作要点相关资料1项目文化建设项目驻地制作门牌、标准展板、各类图表等；施工现场作业区设置导示牌、五图一牌、刀旗、宣传标语等；施工管理人员统一胸牌、名片、着装等。电务工程有限公司企业文化建设管理办法、中国中铁一局企业标识应用手册、常用宣传标语加强企业文化六大分支体系建设，收集、整理项目文化建设案例总结材料。创建项目文化建设示范点，总结经验，形成书面报告。组织项目文化活动，编制详细的活

43、动策划方案。2突发事件舆论应对处置突发公共事件舆论危机处置工作制度制定。电务工程有限公司突发公共事件舆论危机处置办法突发公共事件舆论危机处置工作学习培训、突发事件应急救援演练方案。无标识的工装、安全帽、遮盖标识物资配置计划。3项目新闻宣传制定项目对外新闻宣传方案、经项目经理审批后组织实施。电务工程有限公司新闻宣传工作管理办法项目办公室及时组织项目各部门，及时发现具有新闻价值的事件、人物；及时向公司宣传部提交新闻稿件；做好内外网、局网、局报以及地方媒体的新闻宣传工作。根据公司宣传部统一安排，项目办公室提供各种资料、线索、安排有关人员接受采访，做好配合。16. 相关奖惩办法结合项目实际情况，本着奖

44、先惩后、调动、激发参建单位、员工、劳务队伍积极性的原则；从施工进度、质量控制、安全生产、信用评价、员工管理等方面编写奖惩办法。17 绩效考核17.1必须参照所依据的薪酬分配标准进行工资支付。目前现行的基层公司适用的薪酬管理办法为电务工程有限公司动态岗位绩效工资制分配办法（中铁一电人201033号），其中对于工资构成、工资发放与控制、人员岗位、绩效工资定位等都有明确的规定和说明，各基层公司、项目部都应该严格按照文件办法执行。各职级员工初次定档时应按要求填报员工岗位绩效工资初次定档审批表（见附表一），报有限公司人力资源部审批备案后方可执行。对于岗位、职位变动的人员，需填写易岗易薪审批表（见附表二）

45、，同样经过有限公司人力资源部审批备案后方可调整岗位、绩效工资标准。同时，基层公司领导班子成员应按照电务工程有限公司分公司负责人薪酬管理办法（中铁一电人201014号）、中铁一局集团电务工程有限公司分公司负责人绩效考核办法（中铁一人2010109号）等文件规定，由有限公司人力资源部根据当年各基层公司实际生产经营情况、民主测评及KPI考核等指标统一核算各公司领导班子成员考核兑现及薪酬支付标准，各公司应严格按照人力资源部核算的控制标准发放领导薪酬。17.2建立员工工资按月支付清单或台帐、项目劳务工工资按月支付清单或台帐、项目工资统计台帐(报表)，员工、劳务工工资支付清单必须有本人签字确认，台账分类建立。员工工资支付清单或台账没有统一格式要求，但必须清楚、准确、真实的反应每一名员工的工资构成信息