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文档简介
1、沾化县人民政府安全生产委员会办公室 201129号关于开展2011年第六次省安全专家查隐患活动的通知沾化经济开发区、城北工业园,滨海镇、冯家镇、泊头镇人民政府,富国街道办事处,各有关企业:为认真贯彻落实沾化县人民政府关于进一步加强安全生产工作的通知(沾政发20103号)精神,经研究,定于近期开展2011年第六次省安全专家查隐患活动,现将有关情况通知如下:一、总体要求通过本次专家查隐患活动,深入推进“安全生产基层基础深化年”活动开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业健全完善安全生产规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节,
2、有效防范生产安全事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定。二、工作步骤(一)企业自查自纠。生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,必须全面落实安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安全监管总局16号令)要求,建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级落实排查治理和监控责任,应认真查找并消除明显存在的一般性隐患,使专家腾出时间和精力对重要部位和重点岗位侧重检查,将专家查隐患的效力发挥至最大化。企业要根据自查情况认真填写2011年第六次专家查隐患检查表(附1自查情况和整改情况),并附隐患排查记录,于11月17日前上报县安监局。(二)专家督导检查。根据企业自查自纠情况,11月22日-23
3、日,县安监局聘请专家对照自查情况进行复查落实,并进一步对重点监控部位和重大危险源进行“诊断性”检查,形成专家检查意见,并于11月23日下午召开专家查隐患分析点评会(会议地点另行通知),专家根据检查情况逐一反馈意见,提出整改建议。(三)隐患整改落实。对一般事故隐患企业要立即组织整改,重大事故隐患要制定治理方案,做到措施、责任、资金、时限、和预案“五到位”,按时整改率100%。对不认真开展隐患排查治理、自查自纠虚于应付的,县安监局将按照沾化县人民政府关于进一步加强安全生产事故隐患排查治理工作的意见(沾政发201128号)和国家有关法律法规要求,对企业给予警告,并处3 万元以下罚款。三、工作要求(一
4、)强化领导,精心组织。各乡镇(办)、园区要严格按照沾政发201128号要求,进一步加强对事故隐患排查治理工作的组织领导,建立由主要负责人任组长的领导小组,建立和落实责任追究制度,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力督促落实好事故隐患排查治理工作。(二)落实整改,确保实效。各企业要高度重视本次专家查隐患活动,突出企业自查自纠环节,杜绝流于形式。要落实生产经营单位事故隐患排查治理主体责任,由企业法人代表负总责,定期组织开展隐患排查治理工作,及时落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位。(三)强化监管,严肃追责。各乡镇(办)、园区要落实属地管理责任,安排专人包保企业,确保隐患整改到位。根
5、据沾政发201128号文件要求,将事故隐患排查治理工作列入对各乡镇(办)、园区年度安全生产目标管理考核,经安监部门复查确认辖区企业事故隐患未整改达到两次以上的,由县安委会办公室在全县通报批评,追究相关包保责任人的责任,并取消乡镇(办)、园区年度评先树优资格。附1:2011年第六次专家查隐患检查表附2:参加分析点评会单位(企业)名单 二一一年十一月三日附1: 2011年第六次专家查隐患检查表企业名称(盖章): 检查时间: 年 月 日序号检查内容自查情况整改情况专家复查意见1行政许可情况企业是否取得安全生产许可证。2安全生产责任制落实情况企业是否制定各级人员安全管理职责,是否层层签订安全生产责任书
6、,并对责任书的落实情况组织检查等。3安全生产规章制度和安全措施情况企业是否按规定制定安全生产规章制度、安全保护措施和操作规程,是否建立“两套规程”。4安监机构设立情况企业是否建立安全科,并配备不少于3人的专职安全生产管理人员。5事故隐患治理情况对企业是否建立事故隐患排查治理制度和方案、是否上报重大事故隐患、是否对排查出的事故隐患进行治理、治理是否合格或是否经安监部门审查同意擅自恢复生产经营6现场管理情况查阅相关批复文件,企业新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审查验收情况。企业在存在较大危险因素的场所或者设施、设备上(比如液氯储罐、氯乙烯球罐、环己胺储罐、环氧氯丙烷储罐等)设置明显安全警示标
7、志情况;警示要符合标示规范,悬挂牢固。安全设备维护、保养、检测情况;维护保养记录要规范,要落实相关责任人。查阅劳动防护用品发放台帐和现场配备情况,空气呼吸器、防化服、防护眼镜、防毒面具、绝缘鞋、防护服、防护手套等防护用品配备数量是否符合空气呼吸器、防化服按每车间2套,其他防护用品每人一套的标准配备。现场是否按照(GB 72312003)设置安全色、安全流向标志、警示标志和标语。设备是否采取防腐措施,是否粉刷防腐漆。企业在动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、断路作业、吊装作业、设备检修作业、抽堵盲板作业和其他危险性作业中是否实施作业许可管理,严格履行审批手续。7重大危险
8、源管理情况是否建立重大危险源管理档案,是否到安监部门备案,重点部位是否按规定安装动态监控系统。8生产设备运行情况生产设备是否有合格证,设备运行是否正常,防爆设备是否合格,限电保护装置、防挤压装置是否正常,工艺系统、技术装备是否符合安全要求,危险性较大的设备和物品的存储容器是否完好。9安全教育培训情况企业是否将安全生产教育培训纳入本单位工作规划并制定教育计划,企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员是否经专门的安全培训并持证上岗,是否按规定对从业人员进行“三级”安全教育培训,全员是否持证上岗,是否建立职工教育培训档案等。10安全生产有关费用提取缴纳情况安全生产投入是否有效实施;是否按规定缴
9、纳安全生产风险抵押金或安全生产责任保险,按标准提取和使用安全生产费用,工伤保险情况,是否按规定交纳安全监管统筹金。11异常事项执行情况企业试生产(使用)、开停车、关键装置的检维修作业、废弃物料处理和废旧装置拆除等情况是否到县安监局备案。12安全隐患排查整改有奖举报情况企业是否建立有奖举报台帐,是否有奖金发放记录,举报隐患整改情况。是否建立隐患台帐,在安全生产隐患排查治理中整改是否到位,检查制度是否落实。13应急演练情况企业是否按预案编制导则制定生产安全事故应急救援预案并备案,是否建立应急救援体系,是否与周边企业签订救援协议,是否按规定对应急救援预案进行演练,并及时修订应急预案,应急演练中职工是
10、否都能做到“手指口述”。14事故报告情况企业是否按规定报告生产安全事故。是否采取有效措施,组织救援,防止事故扩大。15安全生产管理协议签订情况是否与外来施工单位或个人签订专门的安全生产管理协议,或协议中是否有专门的安全生产责任条款,明确安全生产责任;生产经营项目、场所、设备发包或者出租情况;承包人或承租人是否具备相关的安全生产资质。16第五次专家查隐患复查情况按照第五次检查情况进行复查专家签字: 企业负责人签字:附2: 参加分析点评会单位(企业)名单一、乡镇、办(4个):富国办、泊头镇、冯家镇、滨海镇二、管委会(2个):沾化经济开发区、城北工业园三、有关企业(35个):1、山东陆源化工、沾化通远化工、沾化华升化工科技、山东沾化奥仕化学、山东沾化天信化学(城北工业园负责通知)2、山东滨化海源盐化、沾化海德盐化、滨州市盛凯盐化有限责任公司、山东沾化嘉泰化学、山东一松生化、沾化渤海胜利盐化工、沾化海玉化工、沾化宇阳化工、沾化鑫海化工、山东沾化瑞特化工、沾化恒信盐化(滨海镇负责通知)3、沾化滨博化工(泊头镇负责通知)4、沾化源宏盐化、沾化县曙光化
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