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文档简介

1、蚌经信综合2011184号关于印发蚌埠市经济和信息化委员会行政处罚自由裁量权实施指导标准(试行)的通知各县、区经信委(经委),委直各单位、机关各科室(局):为进一步规范行政执法,正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政,营造良好的经济社会发展环境。根据关于印发蚌埠市规范行政处罚自由裁量权工作方案的通知(蚌政办2010146号)要求,我委结合实际,梳理带有行政处罚自由裁量权内容的执法依据,制定了蚌埠市经济和信息化委员会行政处罚自由裁量权实施指导标准(试行),现印发给你们,请委直各单位、机关各科室(局)遵照执行,各县、区经信委(经委)参照执行。二一一年七月十九日

2、抄送:法制办。蚌埠市经济和信息化委员会办公室 2011年7月19日印发蚌埠市经济和信息化委员会行政处罚自由裁量权实施指导标准(试行)序号违法行为适用法律法规规章名称相 关 条 款 及 规 定 内 容行 政 处 罚 自 由 裁 量 权 化 实 施 指 导 标 准1电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术中华人民共和国电力法第六十二条:“违反本法第十四条规定,电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的,由电力管理部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处5万元以下的罚款。”1、淘汰的电力设备和技术的价值在10万元以下的,处1万元以下罚款;2、淘汰的电力设备和技术的价值在10万至50

3、万的,处1万元以上3万元以下罚款;3、淘汰的电力设备和技术的价值在50万以上的,处3万元以上5万元以下罚款。2未经许可,从事供电或者变更供电营业区中华人民共和国电力法电力供应与使用条例中华人民共和国电力法第六十三条:“违反本法第二十五条规定,未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。”电力供应与使用条例第三十八条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款:(一)未按照规定取得供电营业许可证,从事电力供应业务的;(二)擅自伸入或者跨越供电营业区供电的;(三)擅自向外

4、转供电的。”1、未经许可从事供电业务的:   (1)违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以下罚款;(2)违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;(3)违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得三倍以上四倍以下罚款;(4)违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得4倍以上五倍以下罚款。2、擅自伸入或者跨越供电营业区供电的:   (1)违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,

5、可以并处违法所得1倍以下罚款;(2)违法供电10万千瓦时以上50万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;(3)违法供电50万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款;(4)违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得3倍以上4倍以下罚款。    3、擅自向外转供电的:   (1)违法供电10万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下罚款;(2)违法供电10万千瓦时以上100万千瓦时以下的,责令改正,没收违法所

6、得,可以并处违法所得1倍以上2倍以下罚款;(3)违法供电100万千瓦时以上的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得2倍以上3倍以下罚款。3拒绝供电或者中断供电中华人民共和国电力法第六十四条“违反本法第二十六条、第二十九条规定,拒绝供电或者中断供电的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。”    1、情节轻微,造成损失较小的,责令改正;2、情节一般,造成损失较小的,责令改正并给予警告;3、情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。4危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序中华人民共和国电力法第六十五

7、条“违反本法第三十二条规定,危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,可以并处5万元以下的罚款。”1、擅自改变用电类别的,责令其改正,给予警告;再次发生的,可下达中止供电命令,并处以1万元以下的罚款。2、擅自超过合同约定的容量用电的,责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按私增容量每千瓦(或每千伏安)元,累计总额不超过5万元以下的罚款。3、擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的,责令其改正,给予警告;启用电力设备危及电网安全的,可下达中止供电命令,并

8、处以每次2万元的以下罚款。4、擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设施以及约定由供电企业调度的用户受电设备,且不构成窃电的,责令其改正,给予警告;造成他人损害的,还应责令其赔偿,危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以3万元以下的罚款。5、未经供电企业许可,擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的,责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并处以5万元以下的罚款。 5盗窃电能中华人民共和国电力法第七十一条“盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定

9、追究刑事责任。”1、情节轻微的,责令停止违法行为,追缴电费;2、情节较严重的,追缴电费并处应交电费1倍以下的罚款;3、情节严重的,追缴电费并处应交电费3倍以下的罚款;4、情节特别严重的,追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款。6危害电力设施电力设施保护条例第二十六条“违反本条例规定,未经批准或未采取安全措施,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。”第二十七条“违反本条例规定,危害发电设施、变电设施和电力线路设施的,由电力管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款。”1、情节轻微,未造成损失的,责令停

10、止作业,登记违法行为;2、情节一般,造成损失的,责令停止作业,恢复原状并赔偿损失;3、拒不改正,并造成损失的,责令改正,赔偿损失,并处5000元及以下的罚款;4、拒不改正,并造成较为严重损失,责令改正,赔偿损失,并处5000元以上至1万元的罚款。7粘土实心砖生产企业突破核定的生产计划的安徽省新型墙体材料推广应用管理办法第十九条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府墙改行政主管部门或者其委托的墙改管理机构按照下列规定给予处理:(一)粘土实心砖生产企业突破核定的生产计划的,责令停止违法行为,处以5000元以上1万元以下的罚款。1、一般情况,处以5000元以上6000元以下罚款;

11、2、情况较重的,处以6000元以上8000元以下罚款;3、造成严重影响的,处以8000元以上1万元以下罚款。8新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线的安徽省新型墙体材料推广应用管理办法第十九条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府墙改行政主管部门或者其委托的墙改管理机构按照下列规定给予处理:(二)新建、扩建粘土实心砖生产企业和生产线的,责令限期改正,处以1万元以上3万元以下的罚款。1、情节一般,未造成影响的,责令改正;2、情节较重的,责令改正,并处以1万元以上2万元以下罚款;3、情节严重的,责令改正,并处以2万元以上3万元以下罚款。9建筑工程使用实心粘土砖或者空心粘土砖的安徽省发展新型墙体材料条例第二十八条 违反本条例第二十三条规定,建设单位使用实心粘土砖或者空心粘土砖的 , 由县级以上墙体材料管理机构责令改正;逾期未改正的,按照实心粘土砖或者空心粘土砖的使用量,处以每立方米 30 元以上 50 元以下的罚款。1、违反本规定,情节较轻,未造成影响的,责令改正;2、违反本规定,情节一般,未造成影响的,责令改正,并按照粘土砖使用量,处以每立方 30元以上40元以下的罚款;3、违反本规定,情节严重的,责令改正,并按照粘土砖使用量,处以每立方 40 元以上50元以下的罚款;10水泥制品、预拌混凝土生产企业生产水泥制品、预

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