希腊社会保障制度

1、+ 主讲者主讲者 朱廷力朱廷力 希腊位于欧洲东南部的巴尔干半岛南端，北部与保加利亚、马其顿、阿尔巴尼亚接壤，东北与土耳其的欧洲部分接壤，西南濒爱奥尼亚海，东临爱琴海，南隔地中海与非洲大陆相望。 希腊全国总面积为131957平方公里，其中15%为岛屿，约有1500多个岛屿，岛屿总面积为2.5万平方公里。海岸线长约15021公里，领海宽度为6海里。二.希腊的文化简史 西方文明的发祥地，现代奥林匹克运动的发源地。公元前3000至公元前1050年出现过米诺斯文化和迈锡尼文化。公元前800年形成奴隶制城邦国家，公元前5世纪为鼎盛时期。公元前164年并入罗马帝国。1832年成立希腊王国，1974年改为共和

2、制。最古老、优美、丰富、引人向往的神话故事+古希腊著名诗人荷马 （荷马史诗）+西方哲学奠基者苏格拉底 （认识你自己）+哲学家科学家教育家柏拉图 （理想国）+西方哲学集大成者、希腊三贤之一亚里士多德 （逍遥学派）+物理学家、数学家阿基米德 （浮力定律）+数学家 欧几里得 （ 几何原理 ） +哲学家、数学家毕达哥拉斯 （勾股定理） +思想家、数学家、科学家、哲学家泰勒斯+（科学与哲学之祖）三.希腊的自然风光希腊三宝：阳光、海水、石头四.希腊的社会保障+希腊债务危机，源于2009年12月希腊政府公布政府财政赤字，而后全球三大信用评级相继调低希腊主权信用评级从而揭开希腊债务危机的序幕。希腊债务危机的直

3、接原因即是政府的财政赤字，除希腊外欧洲大部分国家都存在较高的财政赤字，因此，希腊债务危机也引爆了欧洲债务危机。此次危机是继迪拜债务危机之后全球又一大债务危机。2012年5月，希腊人纷纷到银行去提领存款，银行出现挤兑现象。希腊的社会保障实际上已经不希腊的社会保障实际上已经不是一种是一种“保障保障”，而是一种高，而是一种高福利的享受：福利的享受：l从小学到大学学生的学费全免从小学到大学学生的学费全免l希腊人每年领取希腊人每年领取14 14个月的工资，还有一个月个月的工资，还有一个月的带薪假，的带薪假，4040岁以后就可以退休岁以后就可以退休l公务员死后，他的女儿可以继续领取退休金公务员死后，他的女

4、儿可以继续领取退休金l公费医疗，凡是希腊公民均可享受公费医疗公费医疗，凡是希腊公民均可享受公费医疗l失业的各项保险和补助失业的各项保险和补助 欧盟欧盟27国的债务率从国的债务率从2011年的年的82.5%飙升到飙升到85.3%l希腊：财政状况常年希腊：财政状况常年“不达标不达标”，长期存在财政赤字，长期存在财政赤字，2012年财政赤字率达到年财政赤字率达到10%，公共债务高达，公共债务高达156.9%l西班牙：财政赤字达西班牙：财政赤字达10.6%l法国：债务法国：债务19122亿欧元，人均近亿欧元，人均近3万欧元万欧元 ，国家已无，国家已无力再为每年近百万欧元的力再为每年近百万欧元的“福利福

5、利”亏损亏损“贴钱贴钱”+ 从某种意义上来说是对国民的一种保障。国家从保障社会秩序和公民安全的功能推展到为国民提供社会福利保障，是社会的一个重要进步。这种保障主要为三个方面：医疗、失业和退休。高福利高福利资本来资本来源源高税收高税收借债借债高福利超越了经济高福利超越了经济增长能力增长能力过度发行债券，催过度发行债券，催生了超前消费生了超前消费人口老龄化率高，人口老龄化率高，加剧了福利支出加剧了福利支出经济增长减经济增长减 缓，税收减缓，税收减少少福利危机福利危机爆发的恶爆发的恶性循环性循环财政收入减财政收入减少少难以支付高额的福难以支付高额的福利支出利支出债券危机，失业率债券危机，失业率高高高福利制度导致部分国民高福利制度导致部分国民不思进取，提早退休不思进取，提早退休 1、社会保障立法不完善，立法层次低 2、社会保障制度不公平，城乡存在明显的差距3、社会保障体系覆盖率低+国家发展福利应该量力而行，保障民众的国家发展福利应该