北京城市污水再生利用工作思考

1、中国城镇供水排水协会排水委员会中国城镇供水排水协会排水委员会杨向平杨向平2013年年9月月国务院关于加强城市基础设施建设的意见国发201336号 城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，对于改善人居环境、增强城市综合承载力、提高城市运行效率、稳步推进新型城镇化、确保2020年全面建成小康社会具有重要作用。 当前，我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放等问题。 （ 加快节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，推动建筑中水和污水再生利用设施建设。到2015年，城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上；）国外污水再生利用情况国外污水再生利用情况单位：亿立方米单位：亿

2、立方米规模规模单位：单位：%北京污水大规模再生利用实践中的挑战（一）北京污水大规模再生利用实践中的挑战（一）北京污水大规模再生利用实践中的挑战（二）北京污水大规模再生利用实践中的挑战（二）北京污水大规模再生利用实践中的挑战（三）北京污水大规模再生利用实践中的挑战（三） 完善相关法规，规划，政策完善相关法规，规划，政策- 水价是促进水行业发展的重要政策之一。水价是促进水行业发展的重要政策之一。 北京市的水价和国内其他城市一样，现行的水价不足北京市的水价和国内其他城市一样，现行的水价不足以支撑城市公益水行业的完全成本。以支撑城市公益水行业的完全成本。 城市供水水价、污水处理费及再生水利用收费价格倒

3、城市供水水价、污水处理费及再生水利用收费价格倒挂，未形成合理的比价关系。挂，未形成合理的比价关系。 再生水收费不足以支撑全成本运营，而是通过各种形再生水收费不足以支撑全成本运营，而是通过各种形式的补贴来维持和推动，缺少市场化的推动力式的补贴来维持和推动，缺少市场化的推动力( ( 正在研究正在研究政府购买服务的政策政府购买服务的政策 ) )。政策政策应用应用面临问题面临问题再生水技术保障系统尚需完善再生水技术保障系统尚需完善北京市应用的污水再生处理工艺技术北京市应用的污水再生处理工艺技术美国美国West basinWest basin再生水厂再生水厂规模最大的回用水处理厂（规模最大的回用水处理厂

4、（2424万万m m3 3/d/d）由于）由于出水要求不同，因而形成了多元化的处理工艺，目前的工艺如下：出水要求不同，因而形成了多元化的处理工艺，目前的工艺如下：1 1、三级（混凝、沉淀、过滤）、三级（混凝、沉淀、过滤）+ +消毒消毒( (加氯加氯) ) 该工艺主要用于农灌，及运动场草皮浇灌，水质要求达到加州规定该工艺主要用于农灌，及运动场草皮浇灌，水质要求达到加州规定的的Title22Title22标准，每天处理能力标准，每天处理能力1515万万m m3 3/d/d。2 2、三级（混凝、沉淀、过滤）、三级（混凝、沉淀、过滤）+ +硝化硝化+ +消毒消毒( (加氯加氯) ) 该工艺主要用于炼油

5、厂和汽车工业冷却水，即在水质要求达到加州该工艺主要用于炼油厂和汽车工业冷却水，即在水质要求达到加州规定的规定的Title22Title22标准上在进行硝化处理，每天处理能力标准上在进行硝化处理，每天处理能力2 2万万m m3 3/d/d3 3、石灰澄清、石灰澄清+ RO+ RO 该工艺出水和地表水进行该工艺出水和地表水进行1:1.51:1.5的比例混合后进行地下水回灌，每的比例混合后进行地下水回灌，每天处理能力天处理能力2.52.5万万m m3 3/d/d。4 4、MF +RO+H2O2+UVMF +RO+H2O2+UV 该工艺出水可以单独进行地下水回灌，每天处理能力该工艺出水可以单独进行地下

6、水回灌，每天处理能力2.52.5万万m m3 3/d/d，同时将逐步取代石灰同时将逐步取代石灰+RO+RO的处理系统，该工艺也为低压锅炉提供补水。的处理系统，该工艺也为低压锅炉提供补水。5 5、MF +ROMF +RO 该工艺主要用于高压锅炉补水，每天处理能力该工艺主要用于高压锅炉补水，每天处理能力2 2万万m m3 3/d/d。技术技术北京市污水再生利用技术路线IV 类水臭氧大型大型北京市污水再生利用技术路线计划计划北京污水再生水厂采用的工艺技术北京污水再生水厂采用的工艺技术国务院关于加强城市基础设施建设的意见（基本原则）规划引领规划引领-科学编制城市总体规划，完善基础设施建设专项规划专项规

7、划。民生优先民生优先-优先供水、供气、供热、电力、通信、公共交通、物流配送、防灾避险等基础设施，先地下、后地上先地下、后地上。安全为重安全为重-提高城市管网、排水防涝、消防、交通、污水和垃圾处理等基础设施的建设质量、运营标准和管理水平，保障城市运行安全。 形成“厂网并举、泥水并重、再生利用”的格局，优先升级改造落后设施，确保城市污水处理厂出水达到国家新的环保排放要求或地表水类标准。到2015年，36个重点城市城区实现污水“全收集、全处理”，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85% ； 建设完成污水管网7.3万公里； 加强污泥处理处置设施建设，污泥无害化处置率达到70%左右； 加快节水城市建设节水城市建设，在水资源紧缺和水环境质量差的地区，推动建筑中水和污水再生利用设施建设。到2015年，城镇污水处理设施再生水利用率达到20%以上；机制创新机制创新-在保障政府投入的基础上，充分发挥市场机制作用，完善公用事业服