第二章财务管理的环境与政策

1、1v第二章第二章 财务管理的环境与政策财务管理的环境与政策v学习目标学习目标v1 1掌握经济环境、法律环境和技术环境对财掌握经济环境、法律环境和技术环境对财务管理的影响，重点掌握金融市场及其对财务管理的影响，重点掌握金融市场及其对财务管理的影响；务管理的影响；v2 2着重掌握财务政策的类型，影响财务政策着重掌握财务政策的类型，影响财务政策的制定和选择的因素，一般了解财务政策的的制定和选择的因素，一般了解财务政策的更新与替代。更新与替代。2v第一节第一节 经济环境经济环境v企业财务活动是企业经济活动的组成部分，企业财务活动是企业经济活动的组成部分，经济环境是影响财务管理的主要因素。经济环境是影响

2、财务管理的主要因素。v经济环境一般包括经济体制、经济周期、经济环境一般包括经济体制、经济周期、经济政策、通货膨胀和市场情况等等。经济政策、通货膨胀和市场情况等等。3v一、经济体制一、经济体制v经济体制是指制定并执行经济决策的各种机经济体制是指制定并执行经济决策的各种机制的总和。制的总和。v经济体制涉及三个方面的内容：经济体制涉及三个方面的内容：v（一）集权与分权的程度：（一）集权与分权的程度：v（二）计划与市场的协同作用：（二）计划与市场的协同作用：v（三）激励机制：（三）激励机制：4v二、经济周期二、经济周期v市场经济下，经济的发展有其内在规律，无市场经济下，经济的发展有其内在规律，无论人们

3、采用什么样的调控手段，经济不可避论人们采用什么样的调控手段，经济不可避免地会出现或强或弱的波动，并呈现出一种免地会出现或强或弱的波动，并呈现出一种由繁荣、衰退、萧条、复苏再到繁荣的周期由繁荣、衰退、萧条、复苏再到繁荣的周期性特征。性特征。v经济的周期性波动对财务管理有着非常重要经济的周期性波动对财务管理有着非常重要的影响。在不同的发展时期，企业的生产规的影响。在不同的发展时期，企业的生产规模、销售能力、获利能力以及由此而产生的模、销售能力、获利能力以及由此而产生的资本需求都会出现重大差异。资本需求都会出现重大差异。 5v三、经济政策三、经济政策v经济政策是国家进行宏观经济调控的重要手经济政策是

4、国家进行宏观经济调控的重要手段。段。v国家的产业政策、金融政策、财税政策对企国家的产业政策、金融政策、财税政策对企业的筹资、投资和收益分配活动都会产生重业的筹资、投资和收益分配活动都会产生重要影响。要影响。 6v四、通货膨胀四、通货膨胀v通货膨胀犹如一个影子，始终伴随着现代经通货膨胀犹如一个影子，始终伴随着现代经济的发展，也是困扰企业管理人士的一个重济的发展，也是困扰企业管理人士的一个重要因素。要因素。v通货膨胀不仅对消费者不利，对企业的财务通货膨胀不仅对消费者不利，对企业的财务活动的影响更为严重。活动的影响更为严重。 7v五、市场竞争五、市场竞争v企业依赖市场而存在和发展，市场环境影响企业依

5、赖市场而存在和发展，市场环境影响企业财务活动。企业财务活动。v企业所处的市场环境通常包括以下四种：完企业所处的市场环境通常包括以下四种：完全垄断市场、完全竞争市场、不完全竞争市全垄断市场、完全竞争市场、不完全竞争市场和寡头垄断市场。场和寡头垄断市场。v不同的市场环境对财务管理有不同影响。不同的市场环境对财务管理有不同影响。 8v第二节第二节 金融市场金融市场v金融市场是企业财务管理的直接环境。它不金融市场是企业财务管理的直接环境。它不仅为企业筹资和投资提供场所，而且促进资仅为企业筹资和投资提供场所，而且促进资本的合理流动和优化配置。本的合理流动和优化配置。v一、金融市场及其构成要素一、金融市场

6、及其构成要素v（一）参与者（一）参与者v（二）金融工具（二）金融工具v（三）组织与管理方式（三）组织与管理方式v（四）内在机制（四）内在机制9v二、金融市场的种类二、金融市场的种类v（一）以期限为标准，金融市场分为短期资本市（一）以期限为标准，金融市场分为短期资本市场和长期资本市场场和长期资本市场 v（二）以功能为标准，金融市场分为发行市场和（二）以功能为标准，金融市场分为发行市场和流通市场流通市场 v（三）以融资对象为标准，金融市场分为资本市（三）以融资对象为标准，金融市场分为资本市场、外汇市场和黄金市场场、外汇市场和黄金市场 v（四）以地理范围为标准，金融市场还可以分为（四）以地理范围为标

7、准，金融市场还可以分为地方性金融市场、全国性金融市场和国际性金融地方性金融市场、全国性金融市场和国际性金融市场市场 10v三、短期资本市场三、短期资本市场v（一）短期资本市场的特点：（一）短期资本市场的特点：v 期限短、交易目的是解决短期资本周转、金融工具期限短、交易目的是解决短期资本周转、金融工具 有较强的有较强的“贷币性贷币性”。v（二）短期资本市场的种类：（二）短期资本市场的种类：v 1. 拆借市场拆借市场v 2. 票据市场票据市场v 3. 大额定额存单市场大额定额存单市场 v 4. 短期债券市场短期债券市场11v四、长期资本市场四、长期资本市场v 长期资本市场的主要特点长期资本市场的主

8、要特点:v 融资期限长融资期限长;v 融资目的是解决长期投资性资本需求融资目的是解决长期投资性资本需求;v 资本借贷量大资本借贷量大;v 收益较高、风险较大。收益较高、风险较大。12v（一）长期资本市场上的交易活动（一）长期资本市场上的交易活动v1发行市场发行市场 v2流通市场流通市场 v（二）长期资本市场上的交易组织形式（二）长期资本市场上的交易组织形式v1证券交易所证券交易所v2柜台交易柜台交易13v（三）长期资本市场上的交易方式（三）长期资本市场上的交易方式v 1 1现货交易现货交易v 2 2期货交易期货交易v 3 3期权交易期权交易v 4 4信用交易信用交易14v五、金融市场对财务管理

9、的影响五、金融市场对财务管理的影响v（一）提供企业筹资和投资的场所（一）提供企业筹资和投资的场所v（二）促进企业资本灵活转换（二）促进企业资本灵活转换v（三）引导资本的流向和流量（三）引导资本的流向和流量 v（四）提供财务管理所需要的信息（四）提供财务管理所需要的信息 15v第三节第三节 法律环境法律环境v法律规定了企业经营活动的活动空间，也法律规定了企业经营活动的活动空间，也为企业在相应空间内自主经营提供了法律为企业在相应空间内自主经营提供了法律保护。保护。v影响企业财务活动的法规主要有公司法、影响企业财务活动的法规主要有公司法、税法、证券法、经济合同法、财务法规等税法、证券法、经济合同法、

10、财务法规等等。企业应当依法规范财务活动，维护各等。企业应当依法规范财务活动，维护各方面的经济权益。方面的经济权益。 16v一、企业组织法规一、企业组织法规v企业是市场经济的主体，不同组织形式的企业是市场经济的主体，不同组织形式的企业所适用的法律是不同的。企业所适用的法律是不同的。 v（一）独资企业（一）独资企业v（二）合伙制企业（二）合伙制企业v（三）公司制企业（三）公司制企业v 公司制企业的特点、种类：公司制企业的特点、种类：17v二、税收法规二、税收法规v（一）影响企业融资决策（一）影响企业融资决策 v（二）影响企业投资决策（二）影响企业投资决策 v（三）影响企业现金流量（三）影响企业现金

11、流量 v（四）影响企业利润与分配（四）影响企业利润与分配 18v三、财务法规三、财务法规v（一）企业财务通则（一）企业财务通则 v企业财务通则是企业财务活动必须遵循的企业财务通则是企业财务活动必须遵循的基本原则和规范，企业根据财务通则和本基本原则和规范，企业根据财务通则和本企业的实际情况自主决定内部财务管理制企业的实际情况自主决定内部财务管理制度。度。v在财务法规制度体系中，企业财务通则起在财务法规制度体系中，企业财务通则起着主导作用。着主导作用。19v（二）企业内部财务制度（二）企业内部财务制度v企业内部财务制度是企业管理当局根据企业企业内部财务制度是企业管理当局根据企业财务通则制定的，用来

12、规范企业内部财务行财务通则制定的，用来规范企业内部财务行为、处理企业内部财务关系的具体规则。为、处理企业内部财务关系的具体规则。v在财务法规制度体系中，企业内部财务制度在财务法规制度体系中，企业内部财务制度起着基础作用。起着基础作用。20v第四节第四节 技术环境技术环境v一、以网络为基础的财务一、以网络为基础的财务v网络财务是基于网络财务是基于IT技术，以财务管理为核心、技术，以财务管理为核心、融业务管理与财务管理于一体，实现各种远程融业务管理与财务管理于一体，实现各种远程操作、事中动态核算、在线财务管理，并能处操作、事中动态核算、在线财务管理，并能处理电子单据、进行电子货币结算的一种财务管理

13、电子单据、进行电子货币结算的一种财务管理模式。理模式。 21v二、网络技术对财务管理的影响二、网络技术对财务管理的影响v（一）远程处理和集中管理（一）远程处理和集中管理v（二）从静态管理走向动态管理（二）从静态管理走向动态管理v（三）财务与业务协同管理（三）财务与业务协同管理v（四）财务信息介质发生重大改变（四）财务信息介质发生重大改变v（五）移动办公和在线办公（五）移动办公和在线办公v（六）网上理财（六）网上理财22v三、网络财务的安全性三、网络财务的安全性v在制度上，从软件开发到硬件管理，从组织在制度上，从软件开发到硬件管理，从组织机构设置到人员管理，从系统操作到文档资机构设置到人员管理，

14、从系统操作到文档资料管理，从系统环境控制到计算机病毒的预料管理，从系统环境控制到计算机病毒的预防与消除等各个方面，要建立科学的网络财防与消除等各个方面，要建立科学的网络财务内部控制制度，保证网络财务系统的安全务内部控制制度，保证网络财务系统的安全运行。运行。v在技术上，要对整个网络财务系统的各个层在技术上，要对整个网络财务系统的各个层次采取周密的安全防范措施。次采取周密的安全防范措施。23v第五节第五节 财务政策财务政策v一、财务政策的类型一、财务政策的类型v一般地，财务政策是指政策主体制定的用一般地，财务政策是指政策主体制定的用来规范、引导、激励和约束财务行为的一来规范、引导、激励和约束财务

15、行为的一套指南和规则套指南和规则 。v（一）以国家为主体的财务政策（一）以国家为主体的财务政策v（二）以企业为主体的财务政策（二）以企业为主体的财务政策24v二、财务政策的选择二、财务政策的选择 v财务政策的选择受多种环境因素的约束，财务政策的选择受多种环境因素的约束，企业应当根据环境因素的变化，适时选择企业应当根据环境因素的变化，适时选择和调整财务政策。和调整财务政策。v在影响财务政策选择的众多因素中，应特在影响财务政策选择的众多因素中，应特别关注经济波动周期、企业发展阶段、企别关注经济波动周期、企业发展阶段、企业增长方式、企业财务战略以及心理和预业增长方式、企业财务战略以及心理和预期等因素

16、。期等因素。 25v三、财务政策的更新替代三、财务政策的更新替代v财务政策的更新替代是政策选择过程中的财务政策的更新替代是政策选择过程中的一种普遍现象。一种普遍现象。 26v思考问题思考问题v1 1企业财务管理为什么要充分考虑环境企业财务管理为什么要充分考虑环境因素？因素？v2 2企业财务人员如何应对通货膨胀？企业财务人员如何应对通货膨胀？v3 3什么是金融市场，金融市场的构成要什么是金融市场，金融市场的构成要素有哪些？素有哪些？27v4 4金融市场与企业财务管理是怎样互动影金融市场与企业财务管理是怎样互动影响的？响的？v5 5企业制定和选择财务政策要考虑哪些因企业制定和选择财务政策要考虑哪些

17、因素？素？28 财务管理是在一定的环境中进行的。财务管理环财务管理是在一定的环境中进行的。财务管理环境是指企业在财务管理过程中所面对的各种客观条件境是指企业在财务管理过程中所面对的各种客观条件或影响因素。研究财务管理环境，有助于增强企业财或影响因素。研究财务管理环境，有助于增强企业财务管理对环境的适应能力，实现财务管理的目标，提务管理对环境的适应能力，实现财务管理的目标，提高财务管理的效率。高财务管理的效率。 本章在一般概述财务管理环境的基础上，着重分本章在一般概述财务管理环境的基础上，着重分析财务管理的经济环境、法律环境和金融环境。析财务管理的经济环境、法律环境和金融环境。29 0101、经

18、济环境、经济环境 由于财务活动是经济活动的组成部分，因此，经由于财务活动是经济活动的组成部分，因此，经济环境构成财务管理的重要环境。一般认为，经济环济环境构成财务管理的重要环境。一般认为，经济环境包括经济体制、经济周期、通货膨胀、经济政策和境包括经济体制、经济周期、通货膨胀、经济政策和市场的发达程度等内容。市场的发达程度等内容。 本章节通过对上述各因素对财务管理影响途径的分本章节通过对上述各因素对财务管理影响途径的分析，要求企业财务人员能够根据企业外在经济环境的变析，要求企业财务人员能够根据企业外在经济环境的变化，及时对企业的投融资及利润分配等活动做出正确决化，及时对企业的投融资及利润分配等活动做出正确决策，尽量避免损失，增加企业的获利能力，从而提高企策，尽量避免损失，增加企业的获利能力，从而提高企业的财务管理能力。业的财务管理能力。30 0202、法律环境、法律环境 市场经济是以法律规范和市场规则为特征的经济制度。法市场经济是以法律规范和市场规则为特征的经济制度。法律为企业经营活动规定了活动空间，也为企业在相应空间内自律为企业经营活动规定了活动空间，也为企业在相应空间内自主经营管理提供了法律上的保护。教材将企业面临的法律环境主经营管理提供了法律上的保护。教材将企业面临的法律环境划分为企业组织法规、税收法规、证券法规和财务法规等四个划分为企业组织