2025年PPP项目合作财务管理协议

2025年PPP项目合作财务管理协议合同/协议编号：____________

甲方（以下简称“甲方”）与乙方（以下简称“乙方”）本着平等互利、诚实信用的原则，为共同推进2025年PPP项目（以下简称“项目”）的实施，经友好协商，就项目合作财务管理事宜达成如下协议：

一、合同目的

本协议旨在明确甲方与乙方在项目合作财务管理方面的权利、义务和责任，确保项目财务管理的规范、高效和透明，促进项目的顺利实施。

二、签订背景

鉴于甲方具备丰富的项目实施经验和专业的财务管理能力，乙方具备雄厚的资金实力和良好的市场信誉，双方经协商一致，决定就项目合作财务管理事宜达成本协议。

三、合同双方名称

甲方：___________

乙方：___________

主要条款内容：

第一条服务内容

1.1甲方负责提供项目财务管理的整体规划、组织、实施和监督，包括但不限于以下内容：

（1）制定项目财务管理制度；

（2）编制项目财务预算和财务报告；

（3）进行项目资金筹措和资金管理；

（4）监督项目资金使用情况；

（5）进行项目财务风险评估和控制；

（6）提供项目财务咨询服务。

第二条质量标准

2.1甲方提供的服务应符合国家相关财务管理制度和行业标准，确保财务数据的真实、准确、完整和及时。

2.2甲方应定期对项目财务管理工作进行自查，确保服务质量的持续提升。

第三条价格支付

3.1本协议服务费用为人民币______元，由乙方支付给甲方。

3.2乙方应按以下时间节点支付服务费用：

（1）签订本协议之日起____个工作日内，支付总额的______；

（2）项目启动后____个月内，支付总额的______；

（3）项目实施过程中，根据项目进展情况，分期支付剩余的______。

第四条保密条款

4.1双方对本协议内容以及项目财务信息负有保密义务，未经对方同意，不得向任何第三方泄露。

4.2保密期限自本协议签订之日起至项目完成后____年止。

第五条违约责任

5.1任何一方违反本协议的约定，应承担相应的违约责任，向守约方支付违约金，违约金为______。

5.2若违约行为给对方造成损失的，违约方应赔偿对方因此遭受的全部损失。

第六条争议解决

6.1双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决。

6.2协商不成的，任何一方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。

第七条其他

7.1本协议未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

7.2本协议自双方签字盖章之日起生效，一式两份，双方各执一份。

主要条款内容结束。

双方权利与义务详细说明：

一、甲方权利与义务

1.1权利：

（1）甲方有权要求乙方按照协议约定支付服务费用；

（2）甲方有权对乙方提供的服务进行监督和检查；

（3）甲方有权要求乙方在发现财务问题或风险时及时报告；

（4）甲方有权根据项目进展情况，要求乙方调整服务内容和方式。

1.2义务：

（1）甲方应按照国家相关财务管理制度和行业标准，制定项目财务管理制度；

（2）甲方应确保财务数据的真实、准确、完整和及时；

（3）甲方应定期对项目财务管理工作进行自查，确保服务质量的持续提升；

（4）甲方应配合乙方完成项目财务预算和财务报告的编制；

（5）甲方应提供必要的财务咨询和指导。

二、乙方权利与义务

2.1权利：

（1）乙方有权要求甲方按照协议约定支付服务费用；

（2）乙方有权要求甲方提供必要的财务资料和信息；

（3）乙方有权对甲方提供的服务提出改进意见；

（4）乙方有权在发现甲方违反协议约定时，要求甲方改正。

2.2义务：

（1）乙方应按照协议约定，提供专业的财务管理服务；

（2）乙方应确保项目财务数据的真实、准确、完整和及时；

（3）乙方应定期向甲方报告项目财务状况和风险；

（4）乙方应配合甲方完成项目财务预算和财务报告的编制；

（5）乙方应遵守国家相关财务管理制度和行业标准。

三、合同执行过程中的权利与义务

3.1甲方权利与义务：

（1）甲方有权要求乙方按照项目进度提供财务报告；

（2）甲方有权要求乙方对财务问题进行解释和说明；

（3）甲方有权要求乙方对财务风险进行评估和控制；

（4）甲方有权要求乙方在项目实施过程中提供财务咨询服务。

3.2乙方权利与义务：

（1）乙方应按照甲方要求，及时提供财务报告；

（2）乙方应向甲方解释和说明财务问题；

（3）乙方应评估和控制财务风险，并及时向甲方报告；

（4）乙方应按照甲方要求，提供财务咨询服务。

四、合作方式

4.1双方应建立有效的沟通机制，确保信息传递的及时性和准确性；

4.2双方应定期召开会议，讨论项目财务管理工作，协调解决存在的问题；

4.3双方应共同制定项目财务管理目标和计划，确保项目财务目标的实现；

4.4双方应相互支持，共同应对项目实施过程中可能出现的财务风险。

双方权利与义务详细说明结束。

合同有效期限、变更、终止等条件详细说明：

一、合同有效期限

1.1本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为____年。

1.2本协议期满后，如双方无异议，经协商一致，可续签本协议。

二、合同终止条件

2.1双方协商一致，决定终止本协议；

2.2一方违约，经另一方书面通知后____日内未纠正违约行为；

2.3因不可抗力导致本协议无法履行；

2.4合同约定的其他终止条件。

三、合同的变更

3.1本协议的任何变更，必须以书面形式进行，并由双方签字盖章后生效；

3.2变更后的协议内容与本协议具有同等法律效力。

四、合同的解除

4.1双方在合同有效期内，有权按照本协议约定的解除条件解除合同；

4.2在合同履行过程中，如发生下列情况之一，任何一方有权解除合同：

（1）一方严重违约，经另一方书面通知后____日内未纠正违约行为；

（2）因不可抗力导致合同无法履行；

（3）合同约定的其他解除条件。

五、争议解决机制

5.1双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；

5.2协商不成的，任何一方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。

六、法律适用和管辖法院

6.1本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律；

6.2双方因本协议发生的或与本协议有关的任何争议，均应提交至项目所在地人民法院管辖。

七、合同效力

7.1本协议自双方签字盖章之日起具有法律约束力；

7.2本协议的任何部分无效，不影响其他部分的效力；

7.3本协议的补充协议、附件均为本协议的组成部分，与本协议具有同等法律效力。

合同有效期限、变更、终止等条件详细说明结束。

法律名词及解释：

法律名词及解释：

1.PPP项目（Public-PrivatePartnership）：公私合作伙伴关系，指政府与私营部门在特定领域内合作，共同投资、建设和运营公共基础设施项目。

2.财务管理：指对资金进行计划、组织、控制、分析和监督的过程，以确保资金的有效使用和风险控制。

3.保密义务：指合同双方在合同履行过程中，对所知悉的对方商业秘密、技术秘密等负有保密责任，不得泄露给第三方。

4.违约责任：指合同一方违反合同约定，应当承担的民事责任，包括支付违约金、赔偿损失等。

5.争议解决：指在合同履行过程中，因合同条款解释、履行问题等产生的纠纷，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

6.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

7.补充协议：指在原合同基础上，双方就某些事项达成补充的书面协议。

8.解除合同：指合同一方在合同履行过程中，根据合同约定或法律规定，提前终止合同的权利。

9.法律适用：指在处理合同纠纷时，适用的法律规范。

10.管辖法院：指根据法律规定，有权对合同纠纷进行审判的法院。

11.合同效力：指合同成立后，对合同双方具有约束力的法律状态。

12.民事责任：指民事主体违反民事法律规定，应当承担的民事法律责任。

13.仲裁：指当事人根据仲裁协议，将争议提交仲裁机构进行裁决的争议解决方式。

14.诉讼：指当事人通过人民法院解决争议的司法程序。

15.商业秘密：指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

相关问题、注意事项及解决办法：

1.问题：财务管理过程中的数据准确性问题。

注意事项：确保财务数据的准确性和完整性。

解决办法：建立严格的财务核算制度，定期进行内部审计，对数据进行交叉验证，确保数据的真实性。

2.问题：合同履行中的沟通不畅。

注意事项：保持双方沟通渠道的畅通。

解决办法：设立项目联络人，定期召开项目协调会议，使用项目管理软件进行信息共享。

3.问题：保密信息的泄露风险。

注意事项：加强保密意识，实施严格的保密措施。

解决办法：制定保密协议，对敏感信息进行加密处理，限制访问权限，对违反保密义务的行为进行法律追究。

4.问题：合同变更时的争议。

注意事项：合同变更应经过双方书面同意。

解决办法：在合同中明确变更程序，所有变更需以书面形式记录，并由双方签字确认。

5.问题：违约行为的处理。

注意事项：违约行为发生时，应立即采取补救措施。

解决办法：根据合同约定，及时发出违约通知，要求违约方履行合同义务或赔偿损失。

6.问题：不可抗力事件的处理。

注意事项：明确不可抗力事件的定义和处理流程。

解决办法：在合同中约定不可抗力事件的认定标准和处理办法，如暂停履行合同、部分或全部免除责任等。

7.问题：合同解除后的责任承担。

注意事项：合同解除后，双方应明确各自的责任。

解决办法：在合同中详细列明解除合同的条件和后果，确保双方在合同解除后能合理分担责任。

8.问题：争议解决机制的执行。

注意事项：争议解决机制应具有可操作性。

解决办法：在合同中明确争议解决的具体流程，包括协商、调解、仲裁或诉讼等，确保争议得到及时有效的解决。

9.问题：合同履行中的法律适用问题。

注意事项：明确合同适用的法律和管辖法院。

解决办法：在合同中明确法律适用和管辖法院，确保在发生争议时，双方能够按照既定规则行事。

10.问题：合同执行过程中的变更管理。

注意事项：合同变更需符合法律规定和合同约定。

解决办法：建立变更管理流程，确保所有变更都经过合法程序，并由双方共同确认。

本合同/协议适用场景：

1.公私合作伙伴关系（PPP）项目的财务管理合作，适用于政府与私营部门合作建设的公共基础设施项目。

2.任何涉及公私合作的重大项目，其中财务管理是关键环节，需要双方共同制定和执行财务管理制度。

3.需要专业财务管理服务的项目，尤其是那些对财务数据准确性、风险控制和资金使用效率有较高要求的工程项目。

4.需要明确保密义务和违约责任的项目，以保护双方商业秘密和项目利益。

5.在合同执行过程中，可能发生争议或需要变更合同条款的项目，本合同/协议提供了争议解决和变更管理的机制。

6.对于需要跨部门或跨公司合作的项目，本合同/协议有助于明确各方权利与义务，确保合作顺利进行。

7.在项目实施过程中，可能遇到不可抗力因素影响的项目，本合同/协议提供了应对不可抗力事件的处理办法。

8.需要在国际或跨区域合作的项目，本合同/协议有助于解决法律适用和管辖法院的问题。

9.对于需要长期合作，且财务关系复杂的项目，本合同/协议提供了一个全面的管理框架，以维护双方的长远利益。

10.适用于那些希望确保项目财务透明度和合规性的组织，无论是政府部门、国有企业还是私营企业。

所需附件列表：

1.甲方营业执照副本或相关证明文件。

2.乙方营业执照副本或相关证明文件。

3.双方法定代表人或授权代表的身份证明文件。

4.项目立项批准文件或相关证明文件。

5.项目可行性研究报告或相关证明文件。

6.财务管理制度及相关操作规程。

7.保密协议。

8.项目财务预算和财务报告模板。

9.项目资金筹措和资金使用计划。

10.不可抗力事件清单及处理流程。

11.争议解决机制的具体操作指南。

12.合同变更申请及批准记录。

13.违约行为记录及处理结果。

14.双方协商会议纪要。

15.项目财务风险评估报告。

16.项目财务咨询服务记录。

17.项目进度报告。

18.双方签署的其他相关协议或补充协议。

19.任何其他与本合同/协议相关的文件或资料。

双方签字、盖章位置及日期：

1.甲方签字、盖章位置：

-甲方法定代表人或授权代表应在合同指定位置签字。

-甲方单位盖章应在合同指定位置盖章。