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文档简介
1、健全制度 惩防并举努力建设风清气正新某某-中共某某镇纪律检查委员会年度工作总结(2011年12月15日)2011年以来,镇纪委在市纪委和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕中央、省、市纪委的工作部署,扎扎实实开展党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了镇十次党代会对纪检监察工作提出的工作任务和要求。(一)强化教育,创新载体,提高广大党员干部勤政廉政自觉性一年来,镇纪委始终把落实党风廉政建设责任制工作作为一项重要任务来抓,以开展“一创双优”集中教育活动暨贯彻落实廉政准则、“满浮散懒庸”专项治理活动为契机,加强
2、对党员干部的党风党纪教育,不断增强广大党员干部勤政、廉政、求真务实的自觉性,着力构建农村干部拒腐防变教育长效机制。一是重学习,引导党员干部争做勤政廉政的楷模。利用周日夜里党政班子联席会和周一机关干部例会,学习党的方针政策和中央、省、市有关党风廉政建设和反腐败工作的会议精神,坚持党政班子每季度研究一次党风廉政建设工作、班子成员轮流讲廉政教育党课和机关干部每年写2篇廉政心得体会制度,对镇机关党员干部进行党风党纪教育。结合市委、市政府开展的“一创双优”集中教育活动、“满浮散懒庸”专项治理活动和纪检监察系统开展的“队伍建设年”活动,要求广大党员干部特别是镇纪委工作人员深入学习党纪党规,争做勤政廉政的楷
3、模。二是重教育,增强党员干部廉洁自律和拒腐防变的免疫力。通过观看警示教育片,召开案例分析会等,剖析发生在我们身边的案例,以身边事教育身边人。在全镇组织开展“以案说纪,以案论法”警示教育活动,党员干部受教育面达90%以上,使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想,增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。三是深入开展“六进”活动,营造廉政浓厚氛围。广泛开展廉政文化进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业、进机关活动。在镇区某某村及周边村设置廉政公益广告牌(栏)60余面,大型廉政版面2面。在全镇六个镇直站所、六所中心小学和两所初中,制作廉政宣传漫画20余幅,廉政格言120余条。充分利用板报、宣传栏、党员远
4、程教育网络等,大力宣扬党员干部廉洁自律先进典型,形成强势宣传格局,营造出“人人讲廉政、处处抓廉政、事事要廉政”的氛围,引导全镇党员干部树立正确的价值观,增强党员干部廉洁自律的主动性和自觉性。通过开展形式多样的教育活动,广大农村党员干部思想认识进一步提高,勤政意识进一步增强,工作作风进一步转变,带领群众干事创业、建设社会主义新农村的热情高涨。2011年以来,全镇党员干部共通过开展“一创双优”集中教育活动、“满浮散懒庸”专项治理活动“进农户问党风”活动、“队伍建设年”活动为群众办实事、办好事126件,化解农村各类矛盾纠纷16个。(二)建章立制,严格规范,为党风廉政建设提供强有力制度保障一年来,我们
5、坚持把建立健全制度作为加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容来抓,以学习实践科学发展观活动和在基层党组织中开展的“创先争优” 活动为契机,创新和完善了纪检监察和党风廉政建设相关制度。一是认真开展党务、政务、财务公开制度。镇党委政府高度重视政务、村务、党务公开工作,对班子成员分工、年度工作目标、重大项目建设,各项惠农政策等及时进行公布,增加工作的透明度,对财务收支情况每月进行一次公开,全面接受群众群众监督。各村也统一制作了公开版面,统一公开内容,公开时间。镇组织民政、纪监等部门组成联合督查组,每月对村务公开情况进行督查,督查结果列入对村干部的年度绩效考核,全面推行“四议两公开两代理一监督”工
6、作机制,扩大群众的知情权、参与权、决策权、监督权,促进了社会和谐,密切党群干群关系。一年来,全镇领导班子成员无发生一例违纪违法案件。二是扎实落实重点项目建设招投标制度。严格执行镇村两级工程(项目)公开招投标制度。该项工作由镇纪委牵头,成立招投标工作管理办公室,镇人大、办公室、农经、财政等部门有关人员为常驻人员,投资建设项目涉及的政府有关部门及所在区村的主要负责人为当次建设项目招投标工作临时组成人员。大到基础设施建设、小到房屋修缮,所有工程(项目)全部经过了招投标程序,并且从工程(项目)立项、施工、到完工验收,镇招投标工作领导小组成员全程参与,真正达到了事前、事中、事后监督的要求。近年来,进行镇
7、级招投标60余次,村级30余次,共节约项目建设资金100余万元。三是全面开展村务监督工作。推行村务监督委员会制度是打造农村基层党风廉政建设的金钥匙。根据省市文件的要求,我们采取动员推进和指导检查相结合的办法,分阶段完成工作目标。截止2011年12月份,全镇35个行政村全部成立了村民监督委员会,做到了有牌子、有印章、有人员、有办公场地、有工作制度,有会议记录的“六有标准”,其他村的监委会在十二月底前完成监委的换届工作。(三)突出重点,强化监督,着力规范农村干部权力运行一年来,镇纪委以制约和监督权力运行为核心,以制度建设为根本,通过巩固“三资”管理、推行三项制度、查处违纪案件等举措,形成了党内监督
8、、行政监督和群众监督相结合的监督反馈体系。一是强化群众监督,推行廉政三项制度。在村干部与镇直单位中重点推行承诺示廉、述职述廉、民主评廉三项制度。即所有的村两委干部在任职前和每年年初时向所有的党员和村民代表当众作出廉政承诺,每半年组织全体党员和村民代表对村干部进行民主评廉一次,到了年底,村干部再一次向全体党员、全体村民代表进行述职述廉。三项制度强化了对村级干部的监督制约,规范了村级事务的决策权。同时实行村级两委会、党员大会、村民代表会议、户代表会议重大问题“四会”决策。从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。二是强化行政监督,加强农村三资管理。强化对农村“资产”、“资源”、“资金
9、”三资管理,从源头上消除了农村基层滋生腐败的土壤。进一步加强了村级财务监督管理力度,重点加强对专项资金的管理,制定了专项资金管理制度和使用流程,村重大项目支出要经过村班子申请,村民代表会议(或村民会议)审批、村民理财小组审理,村务监督监委会监督、镇审核入账等四个环节,完善了村级财务公开和民主管理制度,提高了资金的使用效益,杜绝了不合理的支出。一年来,全镇50个行政村全部实现了村财镇代理,镇核算中心累计审查济邵高速征地补偿、农村危房改造补助、市级财政产业发展扶持等专项资金2150万元,审查项目达29个,累计对村级2150余万元各类账目资金实行了代管或监管。三是强化党内监督,严厉查处违纪案件。畅通
10、信访渠道,加大办案力度。信访案件查办工作是贯彻“党要管党、从严治党”方针的重要体现,是加强党风廉政建设和反腐败工作的基本要求,也是加强党风政风建设的有效手段。我镇把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,坚持标本兼治、综合治理的方针,不断加大预防腐败力度,党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新成效。一年来,我镇共接待人访、信访14起,经过初核程序,立案3起,查处3起,处理党员5人。当年办案、结案率均达到100%。通过这些案件的查处,教育了广大党员干部,起到了处理少数、教育多数的效果。同时通过调查核实,为受到失实举报和诬告的党员干部澄清事实,保护了党员干部干事创业的积极性。通过
11、强化监督,农村干部权力滥用问题得到了有效遏制,实现了管得住、用得好;农村“三资”管理逐步规范,由“三资”问题引发的热点难点问题得到较好的解决;农村基层民主进程进一步加快,促进了全镇经济社会又好又快发展。(四)树立形象,加强学习,不断提高纪检干部队伍的政治业务素质镇纪委以提高自身素质为前提,组织纪委成员认真学习上级有关党风廉政建设和反腐败斗争的文件精神,不断提高执纪水平和办案能力。回顾一年来的工作,实践证明,反腐倡廉工作只有紧紧围绕经济建设这个中心,才能为维护改革、发展、稳定的大局提供强有力的政治保证;只有始终坚持人民利益至上的宗旨,才能受到人民群众的拥护和支持;只有弘扬与时俱进的精神,才能取得
12、新的更大成效;只有不断加强纪检监察队伍自身建设和人民群众的参与、支持,才能把党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。二、今后一年的工作意见展望未来,中国“十二五”规划的蓝图已经铺开,纪检监察工作也面临着新的形势和任务。新形势新任务对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,我们将继续坚持党要管党的原则和从严治党的方针,为实现镇十一次党代会提出的各项任务提供强有力的纪律保障。为此,将突出抓好以下工作:(一)强化职能作用,提高纪检监察工作水平镇纪委要按照中央、省和市纪委全会的精神和要求,不断加强自身建设,进一步提高纪检干部的政治素质和思想道德水平,增强工作原则性、系统性、预见性和创造性。要转变工
13、作作风,树立纪检干部队伍的新形象,以与时俱进的思想观念,奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风,完成各项工作任务。(二)加大办案力度,下大力气查处党内违纪案件,坚决维护广大群众的切身利益查办案件是维护政治纪律的重要手段,也是纪检监察机关的基本职责。要进一步改进信访举报工作,加强和改进案件审理工作,要把严格依纪办案的要求贯彻到立案、调查、审理、处分、执行等每个环节,不断提高依纪依法办案的能力和水平。在查办案件工作中,要正确运用政策和策略,把坚持党性原则与讲究策略结合起来,做到宽严相济、区别对待,既要坚决惩处阻碍和破坏改革的行为,又要旗帜鲜明地支持和维护党员干部善谋发展、大胆创新、勇于实践的积极性。要重视利用典型案例开展反腐倡廉警示教育,充分发挥查办案件的治本功能,既有效整治腐败,又教育警示大多数党员干部。(三)全面加强基层党风廉政建设,努力建设风清气正新某某随着经济的发展和社会的进步,对党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求和任务,镇纪委将在镇党委的领导下,大力弘扬与时俱进的创新精神,针对工作中出现的新情况、新问题,坚持自律与他律、教育与监督、专项治理与体制机制创新相结合的方针,加强对党员干部的廉政教育,使广大党员干部树立廉洁从政、执政为民的思
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