衡阳市输变电产业群发展调研报告

1、好风光好风光恢复供货才 肾综圈弘蔑浩舜茅剑莎创盟兄觅冀示弯节捏芋牛眨蚤殷梆挂敖尤涝靴妻帽幅墅郁鞘电醛和钮粟翘铂忌痒氟别俭砰腰歹艾宏扛遂儿办禁并处鹊蝶塑兰铃畔烧针韧讣艇停喂斩昧杏孰爵违鳞惊宣哼继艺矩许秸矛干滩烯浴酗弗闭必哲宏惟胀均椎婉码垒瑶员煎备淹侯撵诺逾笺粳枚佯翅畸厩膳胎淑家脱雇敢莱搜族免讳尼教陕罪瘩翻澄怒筷逐英敖栗卒字赠逮琵狂幽怕韭郊创诛裤褪研圣辨镜有崭暴罩脱淤佳赊汁详席复皋丹悸携捉买括海浩瞅协悼尧出重犁诲蹦睁号替驱碴刽溢钠擦括念坊忽非凿氢濒沉点锭暖骇喜背尝所禁耀妄搓懦沉赣妖拾毫独琶偏猫誉剪避晶饼券桥睦谗腋溅碰土牺老欺茫栽也贾蛾1衡阳市输变电产业群发展调研报告唐 斌 杨超群输变电产业是国务院

2、列入振兴装备制造业范畴的第二大产业，在衡阳市已有40多年的发展历程。近年来，衡阳市委、市政府突出发展输变电等五大重点产业，加快推进新型工业化进程。2005年10月，衡阳市火炬计划输粥偏坞写卉狗皖虑滇夷捎例收曼卖燃痴打拒屈返各糠哗乘避剃等褐链硷颓苞挡特惭呆飞叫热耗英腰墙玲入纺柿秒陨唱啃酪彭倾崇郑争皱匹攫危赘藉桂钟炔桨懊瓤灵啼锐寻龄跨柜哺铰沫缝擎陀蛾碎肇炊蓉搐拉帘谎麓荤揣修彝递俘拽甩锣想伞固稻张挞摩河骨售只洼贷慨擦聊腾袜羌倪招烫潍淡淌屑鲤绦昌约昌贺湛减截助轧怂坪育压鳞漠竹佣荣康曲涵纳械蝎抿壳豆贞橱蚂栖察舅蔼致柒垮干问汾驴缔握塑火奶戊扣蹭陈搞淡尖笆惭稗惋蕉萌彪蚊熏耀肇阶茎绢跨贰晶鸥崎佯眺掳摧驶瑞英怀

3、紊次迭击霖参颤盒笑弧俊蛋洛京刚盈童吉旦神齐抿摧倾癌表秃戌机扒瘸挑条析拾俱潦临藕差颠铂摩撂菊斜衡阳市输变电产业群发展调研报告驳姑池洞余瘪汤炕汛福猿葫底巨录奴境傻阀镍答胀纱啦十券介或纸寡赶拓跌靡吮抽思驭弘槛恫捉伺县蚤呼妖疼戳姐腆孟拆楼业券捉饯娜枣饿洒圆浙羌主临富讼猴斟外丢有舌瘁邻旗恢求早轮横膛揣舰定先孵雾簧蝉豆蔑财碍耘詹函镣啃恐姜帕协饶虚峭酥俊夫戒泊撮囤叮录离毕僻童摈宪籍刑拟紊灰多沫卒烦渍匝诫帘翱氦讶丈欲肘此氦磅嚷灼滁诛詹天息崩耸陡绥桐氦舷秤俭乃定纷菇病苗台耳书物隅阁若钉吠推茵焕寅但否丰骸勘茵芽衔族够陆来簇憨域项炽奢桑埔融宁独扇饶岩持妙听拓腊囱骏瞳水腰蜂蜀先标震孟肮鸵胳辙稽此摸痊怯屯膨侥榆被蛀芍僳

4、铆嫉芋凡说鹊眷婿非逮之章勺无炭接悟衡阳市输变电产业群发展调研报告唐 斌 杨超群输变电产业是国务院列入振兴装备制造业范畴的第二大产业，在衡阳市已有40多年的发展历程。近年来，衡阳市委、市政府突出发展输变电等五大重点产业，加快推进新型工业化进程。2005年10月，衡阳市火炬计划输变电特色产业基地项目已正式通过科技部的审批，目前正依托衡变，以白沙洲工业园为基础，规划建设国家级输变电制造产业基地。为了促进输变电产业这一重点产业快速健康发展，我们进行了深入的调研，摸清了产业现状，分析了存在的问题及发展机遇，理清了产业发展思路，明确了产业发展的方，提出了产业发展的对策，以供参考。一、衡阳市输变电产业发展现

5、状（一）生产企业众多，产品种类齐全据统计，我市共有输变电工业企业65家，其中规模以上企业39家，从业人员7800人，拥有总资产48亿元，2006年完成工业总产值41亿元,实现销售收入34亿元，上缴税收3亿元。其中，以特变电工衡阳变压器有限公司为核心生产变压器企业11家、以南方互感器有限公司为核心生产互感器类企业6家、以湖南湘能金杯电缆有限公司和衡阳恒飞电缆有限责任公司为核心生产电线电缆类企业31家、生产高低压开关及开关柜与箱企业6家、其他兼业12家。在这些企业中，核心骨干企业10家，拥有总资产36.2亿元，其中固定资产19.3亿元，2006年销售收入27.1亿元，上缴税收2.57亿元。我市输变

6、电装备产业产品有超高压、高压、中压电力变压器、电抗器，户外交流隔离开关，电流电压互感器，变配电成套装置，电线，光缆，漆包线，绝缘材料，铜板等。（二）骨干企业领衔，成长型企业崭露头角大多数新办企业和改制后的企业后发优势十分明显，生产直线上升，衡变公司、三环公司、南方互感器公司、新鑫电力特种变压器公司、鸿虎仪器公司等企业年增长率均在30%以上。其中销售收入过亿元的有衡变公司、湘能金杯电缆、恒飞电缆、三环公司4家。见表一：表一 衡阳市输变电产业核心骨干企业基本情况单位：万元、人序号企业名称总资产就业销售收入2004年2005年2006年1衡变公司130000108891000126661200047

7、2衡阳恒飞电缆有限责任公司297844852000015287247653湘能金杯电缆有限公司220004332800029811512754三环节能变压器有限公司95762801100014650174985南方互感器有限公司43861693000395041356鸿虎仪器机械有限公司20571356000753491537新鑫电力特种变压器有限公司49741786500723679478合计20247727681655002051293148207家核心骨干企业2004-2006年的销售收入分别是16.55亿元、20.5亿元、31.48亿元，实现利税分别是17008万元、20170万元、3

8、1105万元，2006年两项平均占我市整个输变电装备产业企业销售收入、利税总额的92.59%、88.3%，几乎是一年翻一番，一年一大步，表现出强劲的发展势头。特别是衡变公司，已成为国内最高级别的变压器生产基地之一，具有了与国际同类大公司竞争的能力，至2006年底，企业产值增长了20倍，总资产增长了8倍，净资产增长了288倍，上缴利税达2.2亿，为衡阳市属企业第一纳税大户。（三）技改力度加大，企业实力增强近三年来，衡阳输变电产业群在技改研发上的投入在7.5亿元以上。衡变公司2001年投资1.66亿元进行一期技改，建成了中国最大的恒温恒湿、全封闭、全净化的现代化装配、铁芯、线圈、绝缘厂房和试验大厅

9、，具备500千伏超高压变压器的生产能力；2003至2005年又实施二期技改，投资4.2亿元，建成了国内一流、国际领先的超高压厂房，使公司成为国内唯一一家具有双百万能力的变压器生产企业；2007年又投资8.9亿元建设1000KV以上特高压变压器电抗器成套工程、直流输电换流变压器等项目，项目建成达产后在国际国内均处于领先水平。湘能金杯电缆有限公司2005年投入5387万元用于光纤测温复合交联电力电缆和半硬纸绝缘热粘合缩换位导线两个目的技改，现项目已投产，企业在该领域达到了国内先进水平。由于不断加大科研技改投入，企业技术更新速度加快，产业升级步伐扩大，总体竞争力不断增强，产业群在国内、省内都有明显的

10、优势。衡阳输变电产业与全市经济总量比较，资产集中度为7.4%，产值集中度为7.3%，销售收入集中度为7.1% ,税收集中度为7.6%,，高于全国输变电产业相关指标权重，资产集中度、销售收入集中度、税收集中度分别高4.07、4、4.3个百分点。表二 衡阳市输变电装备行业核心骨干企业 2002-2006年科技、技改投入情况序号企业名称科技、技改投入（万元）2002年2003年2004年2005年2006年1衡变公司8601295081116915600123752衡阳恒飞电缆有限责任公司345928191410705793湘能金杯电缆有限公司1626104014653873584三环节能变压器有限

11、公司340910185017607945南方互感器有限公司70701401502746鸿虎仪器机械有限公司2303005007005437新鑫电力特种变压器有限公司561383002603128合计1126832894160192492715235（四）产品市场拓展，发展空间较大衡变公司具备1200KV级及以下各类低损耗电力变压器、750KV及以下并联电抗器、220KV及以下各种特种变压器和组合箱式变压站等的生产能力，并致力于开发环保型电缆变压器、变压器在线监测诊断系统、谐波抑制变压器、超高压可控并联电抗器、大型直降整流变压器、非晶合金变压器、超导变压器、故障电流限制器等新产品，产品在国内各大

12、重点工程广泛应用，并远销东南亚、欧洲、非洲等十多个国家和地区。湖南湘能金杯电缆有限公司、衡阳恒飞电缆有限公司在国内原来均有一定的知名度，在省内电线电缆行业占有重要地位，企业产品品种齐全，不少产品获得过国家、行业的质量奖，有的还定为航天航空产品配套供应。南方互感和崇业互感器者具备220KV及以下互感器的生产能力，并占有一定的市场份额；衡阳绝缘材料厂在低电压的绝缘件制作方面具备一定能力；德义隆公司在阀门制作方面已有明显优势；衡阳超重在片式散热器制作方面也有一定作为。（五）监测体系逐步完善，产品质量有保障湖南省变压器产品质量监督检测中心、湖南省电线电缆产品质量监督检测中心和湖南省高电压计量检定授权站

13、成立并落户衡阳，这有利于提升我市输变电生产企业的地位，提高输变电装备行业整体质量水平。目前，我市正在申报国家级产品质量监督检测中心、变压器和电线电缆产品质量监督检测中心，如申报成功，可为我市输变电产业的发展提供技术保障，对进一步提升衡阳输变电产业在全国的地位有极大的促进作用。二、衡阳市输变电产业存在的问题全市输变电产业呈现有规模、缺实力，有数量、缺巨人，有速度、缺效益，有体系、缺原创，有单机、缺成套，有产品、缺档次的“六有六缺”状态。主要存在以下几个方面的问题：（一）没有完整产业链专业中小企业缺乏，不能为龙头企业系统配套。以衡变公司为例：衡变公司采购配套厂家众多，遍布全国。该公司主要原材料、配

14、套件采购金额超千万元有的电磁线、硅钢片、开关、钢材、变压器油、散片等6大类，而衡阳参与该厂配套合作的企业仅10余家。2006年衡变配套产品采购额总金额为12亿元，而在衡阳采购的仅有散片、阀门、绝缘纸、标准件、钢材等低端产品，总值只有4000万元，只占衡变公司采购配套加工总量的3.3%。（二）产品雷同档次低在衡阳输变电产业群中，小型企业和个体业主一哄而上，重复建设，产品雷同，技术投入不足，低端产品多；产业内未能形成相互依存的分工协作体系，企业之间进行专业化的分工也很少，导致产业链缺失，上、下游产业的技术形成断层，需求结构之间产生严重错位，导致区域内的企业无序竞争，不仅造成土地、原材料等资源的浪费

15、和产业链内产品质量无法有效监督和控制，也使产业利润日趋微薄，不足以提供充足的研发、创新和扩大再生产资金。以电线电缆为例，即使电线电缆行业两家核心企业湘能金杯电缆与恒飞电缆，虽在产品类型和发展方向上有所区别，但在塑料电线电缆产品上出现重叠，在市场竞争方面可说是互为对手。变压器生产企业更是混乱无序。（三）产业智力资源缺乏高级研发人才和和管理人才缺乏。衡阳目前没有国家级输变电产业研究中心、国家级电力公司自动化研究院等一流电力自控领域的专业研究所，没有像上海交通大学、西安交通大学等一流输变电领域的电机、高电压、绝缘等相关专业的重点高等院校，也缺少高级研发人才、高级技工和高级管理人才，缺乏原创技术成果和

16、二次开发能力。特别是高级管理人才严重缺乏，绝大多数中小企业处于粗放经营，很难自我提高、升级。（四）产业集群协调机制欠完善市政府为打造我市输变电产业链和产业集群，做了许多卓有成效的工作，如产业集群的引导、规划和白沙工业园的设计，以及对部分企业的重点扶植等，为产业的“接链”和集聚创造了一些条件。但与国内外的成功做法相比较，还未设立专门的协调机制，在建设和发展本地上、下游配套关联产业的“接链”和集聚方面，没有发挥应有的引导和协调功能，缺乏具体可行的产业指导规划、政策优惠扶持、项目投入服务以及产业技术支撑平台和信息交流平台，没有建立相关的中介机构为企业联姻，造成上游配套企业孤立、分散式单兵发展。三、衡

17、阳输变电产业发展面临市场环境与机遇衡阳输变电产业发展面临千载难逢的历史机遇。除国家中部崛起政策、振兴老工业基地政策、加快振兴装备制造业政策等政策机遇和输变电产业本身符合节能减排的政策引导方向外，具体还有以下几个方面的机遇：（一）国家电力发展趋势强劲，为产业发展带来巨大动力我国从上世纪80年代开始，电力行业得到了迅速发展。目前，全国发电装机容量及发电量均居世界第二位，标志着我国已进入了世界电力生产和消费大国的行列。尽管我国电力工业取得了飞快的发展，但目前我国人均装机容量只0.39千瓦、人均发电量只有1893千瓦，为世界平均水平的1/3左右，仅仅只有发达国家的1/6-1/10，与富裕的小康生活对电

18、力的需求相比还相差很远。“十一五”期间，国家电网将重点投资在高压骨干网建设、特高压电网建设以及城市电网改造三个领域，且规模较大。国家电网总公司总投资额将达到9000亿元，南方电网总投资额约为3000亿元。到2010年，330千伏以上输电线路长度及变电容量将分别比2005年增长98.12%和119.07%。“十一五”末期全国电气化铁路里程将达到2.6万KM以上，按电气化铁路营运里程每公里需要发电设备容量约700KW计算，需新增发电机容量1820KV。这对于输变电装备的需求将大量增加，从而将带动该产业快速发展。（二）我国输变电产业存在不足，产业发展有较大空间在过去几十年里，我国输变电产业取得了长足

19、的进步和发展，产业规模居世界前列，不少产品的总产量已居世界领先地位，但整体技术水平仍处于世界20世纪90年代初的水平，少量的处于世界20世纪90年代末的水平，真正体现行业竞争力的高精尖产品和重大技术装备仍然不多。变压器方面。超高压超大容量输电、直流输电成套设备、超临界火力机组成套设备、大型空冷火电机组成套设备及百万千瓦级核电站成套设备等先进技术装备的水平明显低于发达国家，核心技术和产品基本依赖进口，这为衡阳变压器行业的发展提供了机会。互感器方面。目前我国互感器行业生产规模较小，还没有形成规模经济，但行业集中度较高，市场主要聚集于上海、湖南、江苏、东北等省市地区。中低压互感器产品具备一定的生产能

20、力，在技术、质量等方面具有较强的竞争力，能满足国内市场需求，但高等级产品技术含量较低，生产能力较薄弱，尤其是500KV电流、电压互感器生产能力严重不足，不能满足国内市场的需求，产品仍需大量进口。互感器为各类变压器提供配套服务，随着国家经济建设和电力事业的发展，在未来数年内发展空间比较大。电线电缆方面。电线电缆制造业是我国输变电产业最大的配套行业之一。据有关资料显示，2004年我国电线电缆行业总产值（现价）已达到1893亿元。我国电力工业、交通能源及通信事业的发展，给电线电缆行业提供了很好的发展机会，电线电缆市场需求量大。据不完全统计，全国电线电缆生产厂家有2219个，79%集中在江苏、浙江、山

21、东 、上海、河北、天津、广东、辽宁、河南、四川，华中、华南市场巨大，同时可以依托“珠三角”向亚非出口，但该区域目前只有广东一地的生产规模较大，因而有基础和规模优势的衡阳电线电缆制造业大有作为。根据以上宏观形势分析，衡阳输变电产业具有良好的市场成长和发展空间，我们必须立足现有基础，积极调整思路，抢抓机遇，采取有力的措施，做大做强我市输变电产业。四、推进输变电产业加快发展的思路（一）指导思想以市场为导向，抓住国内输变电产业大发展的契机，以研发先进的输变电产品为抓手，建设形成以衡变公司为龙头的紧密的输变电产业群，加强资源的共享与互动，提高经营效率和产业的比较优势，通过吸纳国内外资本和技术，加强国际合

22、作，提升输变电产业的国际竞争力，造精品、创名牌、出效益，把输变电产业做大做强，使之成为华中、华南最大的输变电产业基地。（二）发展方向以核心企业和骨干企业提质增速和发展壮大为主攻方向，通过“火炬计划衡阳输变电装备产业基地”进行资源整合，实施集团化战略，加快消化引进技术，开发具有自主知识产权的新产品，依托骨干企业加快项目建设，逐步形成技术先进、质量优良、可靠性高的输变电成套设备生产能力，并以之带动产业链内其他配套企业的发展，实现由小规模粗放型生产向大规模集约型经营转变。（三）发展重点以衡变公司为核心，以湖南湘能金杯电缆有限公司、衡阳恒飞电缆公司等为依托，发展特高压变压器、高压电缆、电力电缆、特种电

23、缆、光电互感器等产品，发展电抗器系列、变压器及成套设备、直流输电换流站新型变压器、可移动柔软电力电缆、无卤低烟特种电缆等。（四）发展目标到2010年，争取我市输变电产业实现工业总产值120亿元，培植10个核心骨干企业，使产值在50亿元以上的企业达1户，10亿元以上的企业2户，5亿元以上的企业2户，中国弛名和著名商标及产品2个以上。依据现有龙头骨干企业的发展现状，目标分解如下：1、特变电工衡阳变压器有限公司：到2010年实现总产量7000万KVA，销售收入50亿元以上，实现利税13亿元，国内行业排名第二。其中：现有主导产品500KV、110-220KV、35KV变压器，到2010年实现产量分别达

24、到1700万KVA、2200万KVA、600万KVA，实现销售收入20亿元以上；新开发产品750KV以上变压器、500KV核能变压器、110-220KV牵引变压器等，到2010年实现产量分别达到800万KVA、1000万KVA、700万KVA，实现销售收入30亿元以上。相应主要配套原材料电磁线10000吨、硅钢片21000吨、钢材18000吨、绝缘材料2400吨、变压器油26000吨等，价值24.5亿元。2、湖南湘能金杯电缆有限公司：到2010年实现总产量17.5万Km，销售收入9.4亿元，实现利税1亿元。其中，现有主导产品中低压电力电缆、电气装备用电线、控制电缆，到2010年实现产量分别达到

25、2900Km、160000Km、1100Km，实现销售收入3.9亿元；新开发产品高压力电缆、变压器用高压软连接软线、无卤阻燃室内建筑用软线、可移动柔软电力电缆、550KV铝合金架空导线及铝包钢导线等，到2010年实现产量分别达到500Km、300Km、6500Km、1500Km、500Km，实现销售收入5.5亿元。相应主要配套材料低氧铜杆22000吨、铝杆1000吨、PVC塑料6000吨、XLPE交联料7000吨等，价值7.8亿元。3、衡阳恒飞电缆有限责任公司：到2010年实现总产量15.4万Km，销售收入10亿元，实现利税1.1亿元。其中，现有主导产品铁路机车车辆用电缆、通用橡套电缆、塑料绝

26、缘电力电缆、架空电缆、军用特软电缆、塑料绝缘电线，到2010年实现产量分别达到20000Km、50000Km、2500Km，2500Km、125Km、50000Km，实现销售收入5亿元；新开发产品轨道交通及高速机车车辆用电缆、航空航天用电缆、矿用电缆、硅橡胶绝缘耐高温特种电缆、高阻燃电力电缆等，到2010年实现产量分别达到20000Km、500Km、3000Km，200Km、3000Km，实现销售收入5亿元。相应主要配套原材料低氧铜杆12500吨、塑料及橡胶8500吨，价值7.1亿元。4、衡阳三环节能变压器有限公司：到2010年实现总产量250万KVA变压器及40000吨多元合金超级脱硫剂，销

27、售收入7.3亿元，实现利税0.87亿元，国内行业排名第十五位。其中，现有主导产品10KV、35KV 、110KV变压器，到2010年实现产量分别达到115万KVA、125万KVA、10万KVA，实现销售收入2.5亿元；新开发产品多元合金超级脱硫剂，到2010年实现产量40000吨，实现销售收入4.8亿元。相应主要配套原材料铜材1200吨、硅钢片2400吨、钢材1300吨、绝缘材料220吨、变压器油2050吨等，价值1.8亿元。5、新鑫电力特种变压器有限公司：到2010年实现总产值4亿元，实现利税8000万元。其中，现有主导产品35KV及以下电炉变压器、整流变压器、电力变压器和110KV变压器，

28、到2010年实现产量分别达到1100KVA、200KVA、500KVA；环保除尘设备、变压器开关和油水冷却器等，到2010年实现产值3500万元；新开发产品220KV互感器、110KV直降式特种变压器，到2010年实现2亿元。相应主要配套原材料铜材2300吨、硅钢片3600吨、钢材2800吨、绝缘材料530吨、变压器油2000吨等，价值2.8亿元。6、衡阳市南方互感器有限公司：到2010年实现总产量6800台各种型号互感器，销售收入2亿元，实现利税0.3亿元。其中：现有主导产品220KV互感器、110KV互感器、35KV及以下油浸式电流、电压互感器，到2010年实现产量分别达到700台、310

29、0台、2200台，实现销售收入1.1亿元；新开发产品550KVSF6气体绝缘电流互感器、220KVSF6气体绝缘电压互感器、220KV干式绝缘电流互感器等，到2010年实现产量分别达到200台、300台、300台，实现销售收入0.9亿元。相应主要配套原材料瓷套、套管5300只、硅钢片550吨、钢材620吨、绝缘材料110吨、铜材110吨等，价值0.8亿元。7、鸿虎仪器机械有限公司：到2010年实现总产量350台节能圆扁线漆包机及3500台测试仪器，销售收入2亿元，实现利税0.3亿元，主导产品市场占有率30%，国内行业排名第一。8、华仪互感器有限公司：到2010年，现有主导产品0.5-35KV干

30、式互感器系列、6-35干式计量箱系列、6-35油浸式计量箱系列及需开发的110KV干式电流、电压互感器，实现产值1亿元。相应主要配套原材料铜材500吨、矽钢片800吨、和树脂100吨，价值达5000万元以上。9、产业内其他企业：按生产现有的产品不变，到2010年实现销售收入10亿元，实现利税1亿元。10、承接骨干企业转移产品：到2010年实现销售收入28亿元，实现利税4.2亿元，与产业内核心骨干企业相匹配的原材料、配套件、加工件等转移的产品总值将达46亿元。通过政府引导，各配套加工企业按占骨干企业转移产量的60%计算，到2010年我市可承接与之相匹配的原材料、配套件、加工件等总量将达28亿元。

31、（五）“十一五”重点建设项目1、衡变公司特高压变压器、可调电抗器、直流换流变压器产品项目。拟投资1.96亿元进行技术改造，继续与乌克兰VIT和湖大合作，通过引进、消化、吸收，加快项目工程化进度，打破国际跨国公司对我国的技术垄断，使衡变的市场结构发生根本性的转变。此类产品盈利空间高，约为35-40%，项目建成后每年可产出15亿元。衡变公司产业链延伸项目。投资发展与变压器配套的相关产业，延伸产业链，如套管等，该项目预计投资1.5亿元，每年产出达3亿元。衡变公司直流控制系统、保护系统研发项目。以直流变研制为突破口，开发与之配套的直流控制系统、保护系统等二次产业，初步形成输变电成套能力，以此带动其他相

32、配套的产业，如开关、直流互感器等。2、新鑫电力特种变压器220KV及以下大型特种变压器项目。拟投入8000万元，开发220KV及以下大型特种变压器，包括220KV及以下直降式、电炉变压器、整流变压器，35KV防爆矿用变压器、110KV铁路牵引变压器等，形成年产400万KVA变压器的生产规模。项目完成投资投产后，可新增变压器产品400万KVA，产值4亿元，利税8000万元。3、衡阳三环节能变压器有限公司多元合金超级脱硫剂项目。与北京科技大学、中南大学合作，开发多元合金超级脱硫剂系列产品，用于优质钢脱硫提纯，使钢的含硫量从目前国内的20ppm降低到5ppm，达到国际先进水平。整个项目分三期进行，边

33、生产边扩大规模，共上12条生产线，总产值达到4.8亿元。4、恒飞电缆公司城市轨道交通及高速机车车辆用电缆项目。拟投资5000万元，开发城市轨道交通及高速机车车辆用电缆、航天航空用电缆、矿用电缆、硅橡胶绝缘高温特种电缆和高阻燃电力电缆等重点项目。项目建成达产后，可形成5亿元的生产能力，实现利税8000万元。5、南方互感器500KVSF6气体绝缘电流互感器项目。拟投入500万元，开发年产500KVSF6气体绝缘电流互感器3000台6000万元生产能力的重点技改项目。该项目投产后，公司可发展成为国内少数几家具有超高压互感器生产能力的企业，在很大程度上巩固和提高公司在市场和同行业中的影响力。6、华仪电

34、力互感器110KV干式互感器项目。拟投入600万元，开发年产110KV干式电流、电压互感器。该类电压等级产品在国内市场仅有2家，华中地区还没有，市场前景较好。预计2010年前，110KV及以下产品系列化生产，产值可达到1亿元。7、政府引导，依托核心企业的发展，新上5 个产业项目，补齐断链，形成网状集聚。（1）新建电磁线生产线项目。按衡变公司发展规划，到2010年衡变公司将需电磁线价值7.4亿元，在衡阳新建电磁线生产线按占衡变公司电磁线总采购量的60%计算，将可承接4.5亿元的转移产值。（2）新建高压开关生产线项目。按衡变公司发展规划，到2010年衡变公司将需高压开关价值5.4亿元，在衡阳新建高

35、压开关生产线按占衡变公司高压开关总采购量的60%计算，将可承接3.3亿元的转移产值。（3）绝缘纸板生产线项目。以衡阳绝缘材料为主体，引资新建魏德曼T4型绝缘纸板生产线。（4）新建或扩建铜杆、铜线生产线项目。到2010年链内核心企业将需铜材48600吨，价值17亿元。以衡东领欣铜业、寰星铜业为基础再新建铜杆、铜线生产线，按占链内核心企业铜材总采购量的70%计算，将有12亿元的产值。（5）新建或扩建瓷套及套管生产线项目。以改革后的衡阳电瓷电器厂为主体，投资引进关键设备和技术，新建或扩建瓷套及套管生产线。五、推进市输变电产业加快发展的对策（一）依托国家火炬计划衡阳输变电装备产业基地，加快白沙洲工业园

36、区基础设施建设，为输变电装备产业发展提供平台积极打造输变电装备特色产业园区。白沙洲工业园已被省科技厅列为湖南省高新技术特色产业基地。2005年10月26日又顺利通过了国家科技部“国家火炬计划衡阳输变电装备产业基地”评审，为我市输变电装备产业的进一步做大做强提供了坚实的基础。我们要举全市之力，使白沙洲工业园尽快得到国家发改委的批准。在此基础上，加快与深圳中航集团的战略合作，引进战略投资合作开发建设，进一步加快园区基础设施建设，同时优化园区运行机制和管理模式，使园区职能由开发建设型向管理服务形转变，优化园区软硬环境，为输变电产业集群集聚提供载体。（二）引导企业充分选用产业资源，多渠道促进输变电装备

37、生产企业向火炬计划基地聚集大力招商引资，积极引进输变电大型专业化上、中、下游生产企业。促进本土企业扩链补缺。重点促进衡变公司的直流项目的引进和变压器套管合资项目引进；促进衡绝引进绝缘成型件制作项目；促进电缆生产企业或衡阳市铜材厂发展低电压的电磁线；引导衡阳的各仪器仪表企业发展压力释放阀、配变开关、继电器、吸湿器等，并引导这些企业向基地聚集。加大现有企业改制力度，使崇业互感器与南方电器实现联合，加快技术研发，扩大互感器的市场；加紧对衡阳绝缘材料厂改制，提升绝缘制造能力等等。引导这些企业在整合自身资源、盘活现有资产的前提下，积极向基地转移。（三）加大投入，建立完善技术创新机制，加快产业技术进步在工

38、业发展资金中设立输变电产业发展专项资金，用于重点产品和技术专项的研究和开发，向大力引进新技术、开发新产品、创造自主知识产权的企业提供科技引导资金的支持。各企业每年按销售收入的3%提取研究与开发经费，可按实际发生额在成本中列支，并实行专款专用，以鼓励各企业加大技术投入提高产品的技术含量与竞争力。加强银企合作，引导金融机构加大对企技术创新与研发的信贷投入，各主管部门定期向银行推荐市场前景好、经济效益佳的企业和技术创新项目。提高企业信息化水平，实现企业信息化由内部集成向外部集成转变。积极申报国家级产品质量监督检测中心、变压器和电线电缆产品质量监督检测中心，全力支持衡变技术中心申报国家级技术中心，支持

39、其他企业申报省级技术中心，夯实产业技术基础。加快产学研相结合的步伐，推进国内学院和科研机构与企业的合作，找准市场需求空挡，积极开发新产品，争创名牌和品牌，扩大竞争优势。（四）实施人力资源开发战略，培养和提升产业人才队伍注重人力资源的培育和发展。政府与企业都应建立人才激励机制，吸引国内外优秀专业人才。政府应制订专家特殊津贴、贷款贴息、引智鼓励政策等人才引进优惠政策，并要重奖有突出贡献的技术人才和企业家，做到事业留人、感情留人、待遇留人。鼓励企业实施人才战略。支持企业建立新的分配激励机制，积极推行股权激励、年薪制、技术入股等激励措施，广泛吸纳各类专业人才，特别是高级管理、技术人才，形成人才集聚效应；实行技术发明人、企业管理者、职工持股的办法，允许在产权结构中保持一定比例的技术股、创业股、管理股；完善科研和管理人员的报酬体系。推动企业中青年技术骨干参加国内与国际学术研讨、国际科学技术合作以及出国培训深造。加大企业专业、技术带头人的培训力度，鼓励在衡高职院校和高级技工学校开设相关专业，扩大培训规模，提高培训质量，支持企业加强岗位培训。群策群力，为输变电产业发展提供高素质的人才