危大分部分项工程实施细则

1、危险性较大的分部分项工程实施细则批准:审核:编写：XXXXXXXXXXXXXXX目管理公司年 月 目录一、概述（一）编制目的（二）编写依据（三）本细则应用围二、专业工程特点三、监理工作流程四、监理工作控制要点（一）前期阶段（二）施工阶段五、关键部位、关键工序的旁站监理措施1、基坑支护2、土方开挖3、模板与支架4、起重吊装及安装拆卸工程5、脚手架工程六、监理工作方法和措施（一）监理工作方法（二）监理工作措施七、其他3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程（1）采用非常规起重设备、方法、且单件起重量在10KN及以上的起重吊 装工程。（2）采用起重机械进行安装的工程。（3）起重机械安装和拆卸工程。二、专业

2、工程特点危险性较大的分部分项I程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作 业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程，由于工程项目周期 长、规模大、涉及围广、风险因素数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期面临的 风险多种多样。而且大量风险因素之间的在关系错综复杂、各风险因素之间并与 外界交叉影响乂使风险显示多层次性，因此危大工程具有多样性和多层次性、客 观性、风险性大、可变性强的特点。三、监理工作流程 成立项目监理部编制安全生产监督管理档案、编制危险性较大分部分项工程监督管理实施细则审查、核验施工单位的资质、安全生 产许可证、项目经理证等资料不同意进场施工超过一定规模的经专家论证、企业技

3、术负责人签字审查、核验施工单位提交危险性不符合一1大的分部分项工程的专项施工方>5i符合施工单位修改、补充技术文件、资料、并重新报审对巡视、检查、平行检验中发现的安全隐患提出整改及停工要求施工单位是否对安全隐患进 j一否行整改或停工整改一二一检查、复查施工单位整改情况<jE改是否符合要求一12符合签署复查或复工意见，施工单位继续施工、检查验收整理安全生产监督管理工作资料，并按规定立卷归档施工单位拒不整改或不停工向建设单位或建设主管部门报告施工单位继续整改危险性较大的分部分项工程监理工作流程图四、监理工作控制要点（-）前期阶段1 .按照“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立健全安

4、全生产责任 制；建立健全质量管理和安全生产的组织网络和管理体系，制定完善的工程质量 安全管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障；2 .资料收集和现场踏勘。向建设单位和相关单位收集现场相邻建（构）筑 物、道路、地下管线资料和大样图。对业主提供的地下管线资料，向施工单位提 出管线保护措施或防护要求，并由施工单位上报管线保护专项方案，经监理审核 业主同意后方可实施，并承担相应费用；收集现场有关雨雪、雷电、狂风的气相 资料，为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地踏勘拍照或摄像布、设标记，必 要时建设单位还应当委托房屋和其他安全鉴定部门出具安全鉴定报告；3 .督促施工单位遵守有关环境保护和安全生产的法

5、律、法规，由施工单位 上报环境保护和安全文明施匚的专项方案，采取措施控制和处理施工现场的各种 粉尘、废弃、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害；4 .督促施工单位为从事危险作业的职工办理建设工程一切险，并支付保险 费用；5 .督促施工单位建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强职工的三级安 全教育，未经安全生产教育的人员不得上岗作业，坚持特殊工种持证上岗制度， 做好民工教育培训工作；6 .开工前，设计图纸应由建设单位办理设计文件审查，并在工程质量与安 全监督部门办理报监和施工许可相关手续；7 .图纸会审，对设计图纸认真审核，弄清设计意图，对图纸不明确的地方 及时请教设计单位予以澄清；

6、8 .专项施工方案的审核。（1）专项施工方案编制容：工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和 技术保证条件;编制依据：相关法律、法规、规性文件、标准、规及图纸（国标图集）、 施工组织设计等；施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等；施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等； 劳动力计戈IJ:专职安全生产管理人员、特种作业人员等； 计算书及相关图纸。（2）专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量 等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。 实行施工总

7、承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位 技术负责人签字；不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位, 由项目总监理工程师审核签字。（3）建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编 制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程 实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。9.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组 织召开专家论证会；实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会; 企业负责人审批，上报监理单位审核，建设单位负责人签字后方可组织实施；实 行总承包的，应当由施工总承包单位及

8、相关专业承包单位技术负责人签字。（1）参加专家论证成员包括：专家组成员（5人以上单数）；建设单位项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师及相关人员；施工单位分管安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、 专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员；本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。（2）专家论证的主要容：专项方案容是否完整、可行；专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规；安全施工的基本条件是否满足现场实际情况专项方案经论证后，专家组应当提交论证报告，对论证的容提出明确的意见, 并在论证报告上签字。该报告作业专项方案修改

9、完善的指导意见，专项方案经论 证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论 证。10 .针对危险性较大的分部分项工程将严格执行监理旁站制度；11 .根据工程特点制定工程质量预防措施，消除施工过程中潜在的不合格因 素，消除质量通病；12 .专项方案实施前，编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作 业人员进行质量和安全的技术交底，监理单位进行见证。（二）施工阶段1 .施工单位应当严格按照专项方案组织施工，不得擅自修改、调整专项方 案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的，修改后的专项方案 应由施工单位的质量、安全、施工技术部门重新按程序审核，施工单位的技

10、术负 责人重新签字，对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案，施工单位应当 重新组织专家进行论证、签字；2 .坚持技术交底制度。对设计方法、技术标准、功能作用、施工参数和注 意事项进行说明，使所有人员做到心中有数；3 .施工单位应当制定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行 检测；发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整改；发现有危及人身安全 紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险区域；4 .对于连续施工工序，交班质检人员就本班施工质量情况以及需要注意事 项向接班人员做详细说明，并认真填写交接班记录；5 .坚持三检制度。技术员、质检员、实验人员必须跟班作业，要强化工序 间的检查验

11、收，凡上道工序未经检验合格不得进行下道工序的施工，工程关键部 位必须经监理工程师批准。对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程， 施工单位、监理单位应当组织有关人员进行验收，验收合格的，经施工单位项目 技术负责人及项目总监理工程师签字后方可进入下道工序；6 .加强对所有原材料、成品、半成品检验，必须严格按照质量标准进行订 货、采购、运输、保管和供应。对所有拟用于工程的材料，必须坚持严格的检验 制度，认真把关，一切以试验指标为准，不合格材料不能入场，同时要保证检验 方法的正确性和检验工具、检验仪器设备的准确性；7 .采用先进的检测试验设备，选派责任心强的检测人员，加强对整个施工 工程的施工控

12、制，坚持一切经过试验检测，一切以数据说话的原则；8 .服从业主、设计单位的检查、指导和监督，虚心接受提出的改进意见， 积极与建设、设计、监理单位搞好配合工作，严格按评审后的意见执行专项施工 方案，监理人员进行跟踪检查；9.对不按专项方案实施的，监理单位应当责令整改，施工单位拒不整改的, 监理单位应当及时向建设单位报告；建设单位接到监理单位报告后，应当立即责 令施工单位停工整改；施工单位仍不停工整改的，建设单位应当及时向住房城乡 建设主管部门报告。五、关键部位、关键工序的旁站监理措施为了有效预防、监控安全监理工作流程图可能在某个分部、分项和环节上发 生建筑安装生产重大事故，最大限度的减少人员伤亡

13、和财产的损失，在施工准备 期间督促施工单位对危险点源进行排查，业主、监理和施工单位三方辨识危险点 源，对日常的巡检建立制度，针对下列分部、分项工程进行危险点源的控制：1、基坑支护（1）首先要对施工现场进行勘察，摸清工程实际情况，水文、地质情况， 对能大放坡的基坑进行放坡施工，对不能放坡的基坑要进行基坑支护；（2）基坑周边必须设置警示标志，夜间要设置警示灯。2、土方开挖（1）必须根据土方工程开挖深度和工程量大小选择人工挖土或机械挖土方 案；（2）如开挖的基坑比邻建筑物基础深时，开挖应保持一定的距离和放坡， 必要时还要采取边坡支撑加固措施，以免出现滑坡、塌方事故；（3）弃土应及时运出，如需要临时堆

14、土或留作回填土，堆土坡脚至坑边距 离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别而定;（4）及时采取排水措施，以免基坑被水浸泡，造成坑壁土质松软、土方下 滑、坍塌造成人员伤亡；（5）采用机械挖土时，需要人员来配合清底，但在清底、清边时，要待机 械停止工作时进行，以免机械伤人。3、模板与支架1）材料要求：（1）碗口脚手架、扣件式脚手架的材料性能应满足6235-A级钢的要求，钢 管尺寸和形位要求符合规。（2）上碗扣可调底座及可调托撑螺母应采用可锻铸铁或铁钢制造，下碗扣 横杆接头、斜杆接头应采用碳素钢制造，材质性能应符合现行国家标准的要求； 采用钢板冲压整体成型的下碗扣，钢板应满足6 235-A级钢的要求，板材

15、厚度不 得小于6 mm,并应经600-650C时效处理，严禁利用废旧锈蚀钢板改制。2）模板支架的搭设：（1）模板支架搭设前应进行专项方案技术交底，模板支架的搭设应当由持 架子工操作证的特殊工种人员操作；（2）模板支架搭设应按先立杆后横杆再斜杆的顺序搭设，立杆的垂直度应 满足规要求；（3）在多层楼板上连续设置模板支撑架时，应保证上下层支撑在同一轴线 上；（4）模板支撑架的构造要求：扫地杆应满堂设置，距地面高度小于或等于350 nlm,立杆底部应设置可调 底座或固定底座，立杆上端包括可调杆伸出水平杆的长度不得大于0.7m；当立杆间距大于1.5m时，应在拐角处设置通高专用斜杆，中间每排应设 置通高八

16、字形斜杆或剪刀撑；当立杆间距小于或等于1.5m时，模板支撑架四周从底到顶连续设置竖向 剪刀撑，其间距应小于或等于4.5m；剪刀撑的斜杆与地面夹角应在45度、60度之间，斜杆应每步与立杆连接;当模板支撑架高度大于4.8m时，顶部和底部必须设置水平剪刀撑，中间 （12）在雨期或冬季进行起重机械作业时，必须采取防滑措施。（13）工人在安装、校正构件时，应站在操作平台上进行，并佩戴安全带。5、脚手架工程（1）脚手架材料控制：按规规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚 手板和安全网等进行检查验收，不合格产品不得使用；检查脚手架钢管应有质量 合格证、质量检验报告及直径、规格、型号符合施工组织设计要求，对

17、有严重锈 蚀、弯曲、压扁或由裂缝的钢管严禁使用；检查脚手板的材料应符合规和满足施 工组织设计承载力要求，腐朽的脚手板不得使用。（2）脚手架安装：立杆底部应设置底座或垫块，立杆顶层顶部可采用搭接 外，其余各层各步接头必须采用对接扣件对接立杆。立杆必须用连墙件与建筑物 可靠连接；纵向水平杆宜设置在立杆侧，其长度不宜小于3跨，纵向水平杆对接 时扣件应交错布置，不宜设在同步同跨，水平方向错开距离大于500 mm：纵向水 平杆搭接长度不小于1m,应等间距设置3个旋转扣件固定端部扣件盖板边缘至 搭接纵向水平杆。六、监理工作方法和措施（一）监理工作方法1 .规定质量监控工作程序规定加强事前预控的质量控制工作

18、程序并按规定的程序进行1：作，是进行 质量监控的必要手段和依据。未经监理工程师验收合格，不得进行下道工序施工。2 .巡查、旁站这是驻地监理人员采用的主要检查方式，在各工序施工过程中进行现场观 察、监督与检查，注意并及时发现质量事故的苗头和影响工程质量的不利因素的 发展变化，以便及时对潜在的质量隐患和出现的质量问题进行控制、处理。3 .数值分析通过测量、抽检、平行试验和见证取样等质量控制手段收集质量数据进行 整理，并经过统计分析，及时发现存在的质量问题，从而进一步分析影响工程质 量的原因，以便采取相应的对策与措施，使工程质量处于受控状态。4 .会议约见通过定期不定期的各种会议或约见形式与建设各主体进行沟通，互通信息、 发现问题、解决问题，并以会议纪要的形式明确处理方案和结果。5 .指令文件通过监理工程师联系单、通知单等书面文件向施工单位提出施工中存在的 问题，并要求其按照项目监理部的相关要求及时进行处理。6 .比较评价通过隐蔽工程验收检查、工序质量评定，对工程质量与目标值进行比较， 得出结论，发现问题并及时处理。（二）监理工程措施7 .组织措施建立健全监理组织是实现