水利水电工程专业电大选修课

1、水利水电工程专业电大选修课建设项目管理教材大纲第一部分 大纲说明一、课程的性质本课程是水利水电工程专业的专业课，属管理类课程。其目的是使学生在具有水利水电专业技术知识的基础上，掌握现代工程建设管理的基本知识和技能，培养现代水利水电工程建设的技术管理复合型人才。其主要意义在于：首先，培养技术管理复合型人才是我国基本建设发展的需要。我国的经济建设正在飞速发展，基本建设居于优先发展的重要地位。随着我国社会主义市场经济的发展深入，以项目法人责任制、建设监理制、招标投标制为基本机制的现代建设管理模式和管理体制正在不断地形成和发展，需要大批既懂技术又具有管理知识的复合型人才。其次，培养技术管理复合型人才是

2、我国建设领域对外开放的需要。近年来，国际建设市场一体化进程愈来愈快，竞争日益加剧，而且，随着我国加入WTO，参与国际工程融资、国际工程招投标与工程建设将日益繁荣。我国的建设管理与国际惯例接轨已成为我国建设领域改革的发展趋势。因此，培养大批适应现代工程建设的技术与管理复合型人才，也是建设领域对外开放，参与国际竞争的需要。二、与其他课程的联系本课程综合性较强，与本专业的许多基础课、专业课密切相关，这些相关课程主要有：计算机应用基础、水利工程制图、水利工程测量、工程地质与土力学、水轮机水泵及辅助设备、水电站及泵站、建筑材料、砖石结构、水工钢筋混凝土结构、水利经济学、水工建筑物、水利工程施工等，其中与

3、水工建筑物、水利工程施工、水利经济学关系最为密切。其先修课程即为上述相关课程。三、课程的特点本课程具有如下特点：1.知识面广泛本课程主要讲解我国水利工程建设管理体制、建设程序、项目可行性研究、工程概预算、工程项目招标投标、水利水电土建工程施工合同条件与FIDIC合同条件、项目法人的建设管理、建设监理、建设项目质量评定与验收、项目后评价等内容，涉及到现代管理理论、经济评价与管理、金融机构及项目融资、投资控制、进度控制、质量控制和信息管理，以及国际工程管理等方面的诸多相关知识。2.与法律、法规、规章等联系紧密工程项目建设管理必须与我国的社会主义市场经济体制相适应，与我国建设项目管理领域推行的项目法

4、人责任制、招标投标制、建设监理制等“三项制度改革”相适应。因此，课程的内容必须贯彻我国有关工程建设管理的法律、法规和规章，如：合同法、仲裁法、招标投标法，国家计委关于实行建设项目法人责任制的暂行规定，水利部关于水利工程建设项目管理规定（试行）、水利工程建设监理规定、水利工程建设监理单位管理办法和水利工程建设监理人员管理办法、水利工程建设项目实行项目法人责任制的若干意见等。3.实践性强本课程不仅讲解管理的基本理论和方法，而且，应加强学生在工程建设管理实践应用方面的能力培养。因此，课程内容应注重理论联系实际，由浅入深，引导学生掌握将管理理论应用于实践的能力。四、课程的总体要求本课程6学分，课内教学

5、108学时，开设一学期。主要讲解：我国水利工程建设管理体制、建设程序、项目可行性研究、工程概预算、工程项目招标投标、水利水电土建工程施工合同条件与FIDIC合同条件、项目法人的建设管理、建设监理、建设项目质量评定与验收、项目后评价等。五、课程教学的层次本课程重点面向应用型高等专门人才的培养教学实践。第二部分 教学内容和教学要求一、教学内容本课程的主要内容包括：我国水利工程建设管理体制、建设程序、项目可行性研究、工程概预算、工程项目招标投标、水利水电土建工程施工合同条件与FIDIC合同条件、项目法人的建设管理、建设监理、建设项目质量评定与验收、项目后评价等。教学内容和教学要求如下：【第一章】水利

6、工程建设管理教学内容本章主要教学内容包括：1.项目的概念及其特征、建设项目的概念及其划分；2.建设项目的分类；3.建设程序的概念及其意义、我国建设程序的历史沿革、水利工程现行建设程序及其各阶段的主要内容、审批权限；4.管理的概念、建设项目管理的基本目标和职能；5.我国建设管理体制的改革、建设管理“三项制度”改革、项目建设参与者及其职责。教学要求本章的教学要求如下：1.熟悉建设项目及建设项目管理的基本概念、水利工程建设程序、水利工程建设程序中各阶段的主要内容、我国现行的建设管理体制、建设项目管理的基本目标和职能、我国现行的建设管理体制。2.了解项目的概念及其特征、建设项目划分的方式、建设项目的分

7、类、我国建设程序的历史沿革、建设管理体制的改革及其意义、项目建设参与者及其职责。【第二章】建设项目决策阶段的项目管理教学内容本章主要教学内容包括：1.项目建议书的意义和作用、编制项目建议书的依据、水利工程项目建议书的内容；2. 项目可行性研究的意义和作用、编制项目可行性研究报告的依据、水利工程项目可行性研究报告的内容；3经济评价的基本概念与方法；4.影子价格的基本概念；5.建设项目的资金构成、资本金的概念、我国建设项目的资本金制度；6.我国的金融机构及其运作特点；7.债券筹资与股票筹资及其特点；8.水利工程建设项目的资金筹措。教学要求本章的教学要求如下： 1.掌握经济评价的基本方法；1.熟悉项

8、目建议书、可行性研究报告的内容及其编制依据、国民经济评价与财务评价的区别、我国的金融机构及其运作特点、水利工程建设项目的资金筹措。2.了解影子价格的基本概念，建设项目的资金构成、资本金的概念、我国建设项目的资本金制度、债券筹资与股票筹资及其特点。【第三章】建设项目概预算编制教学内容本章主要教学内容包括：1.水利水电工程概预算编制的基本内容、程序；2.工程定额的基本概念、水利工程建设项目的定额标准、项目划分；3.水利水电工程的费用构成、直接费、间接费的概念及其计算； 4.水利水电工程的税金、利润及其确定； 5.水利水电工程的基本预备费、价差预备费、建设期贷款利息及其计算； 6.水利水电工程的水库

9、淹没处理及其补偿费的费用构成及其确定； 7. 水利水电工程基础单价及其确定； 8. 水利水电工程概算编制的方法、概算表的构成。教学要求本章的教学要求如下：1.掌握水利水电工程概预算编制的程序，直接费、间接费的计算，税金、利润的计算，基本预备费、价差预备费的计算，建设期贷款利息的计算，水库淹没处理及其补偿费的确定，基础单价的确定；2. 熟悉水利水电工程概预算编制的基本内容，工程定额的基本概念，水利工程建设项目的定额标准、项目划分，水利水电工程的费用构成和直接费、间接费的概念，水利水电工程的水库淹没处理及其补偿费的费用构成、概算表的构成； 3. 水利水电工程概算编制的方法。【第四章】施工准备阶段和

10、建设实施阶段项目法人的项目管理教学内容本章主要教学内容包括： 1. 水利水电工程的施工准备阶段的工作内容； 2. 水利水电工程的开工条件与开工申请； 3水利水电工程的设计合同与设计管理； 4. 水利水电工程建设的外部协调内容。教学要求本章的教学要求如下： 1. 熟悉水利水电工程施工准备阶段的工作内容、开工申请报告的内容。 2.了解水利水电工程的设计合同与设计管理、建设的外部协调内容。【第五章】合同条件基本知识教学内容本章主要教学内容包括： 1.合同、合同法的基本概念； 2.合同法的特征及其内容组成； 3. FIDIC组织、FIDIC合同条件及其在国际工程领域的地位； 4. FIDIC合同条件的

11、组成及其适用情形； 4. 水利部水利水电土建工程施工合同条件在水利水电工程建设中的地位与作用、合同文件的组成；5. 水利水电土建工程施工合同条件的组成及其主要条款的含义。教学要求本章的教学要求如下： 1.熟悉合同、合同法的基本概念、水利水电土建工程施工合同条件的组成及其主要条款的含义； 2.了解合同法的特征及其内容组成， FIDIC组织、FIDIC合同条件及其在国际工程领域的地位， FIDIC合同条件的组成及其适用情形， 水利部水利水电土建工程施工合同条件在水利水电工程建设中的地位与作用、合同文件的组成。【第六章】建设项目招标投标教学内容本章主要教学内容包括：1.我国的招标投标法的基本内容；2

12、.招标程序及其内容；3.招标文件的组成及其编制；4.资格预审的意义、资格预审文件的编制、资格预审的方法；5.投标的组织、投标文件的组成及其编制；6.开标的程序；7.评标委员会的组成、评标程序、评标方法；8.中标、合同谈判与合同签订。教学要求本章的教学要求如下： 1.掌握招标的程序及其内容、开标的程序、评标程序与方法； 2.熟悉招标文件、投标文件、资格预审文件的内容，投标的组织，中标、合同谈判与合同签订； 3.了解我国招标投标法的基本内容，评标委员会的组成，招标文件、投标文件、资格预审文件的编制。【第七章】建设监理教学内容本章主要教学内容包括： 1.我国实行建设监理制的必要性和可行性、建立我国建

13、设监理制的原则、建设监理的概念、建设监理制的体系构成； 2. 建设监理委托合同的概念、建设监理委托合同标准条件； 3.水利工程建设监理委托合同的组成、主要合同条款的内容； 4. 建设监理的工作程序； 5. 建设监理的工作的依据、措施、内容。教学要求本章的教学要求如下： 1.熟悉我国建设监理的概念、建设监理制的体系构成、水利工程建设监理委托合同的组成、主要合同条款的内容； 2.了解我国实行建设监理制的必要性和可行性，建立我国建设监理制的原则，建设监理委托合同的概念，建设监理委托合同标准条件，建设监理的工作程序，建设监理的工作的依据、措施、内容。【第八章】施工阶段建设项目的目标控制教学内容本章主要

14、教学内容包括： 1.资金使用计划及其编制； 2.工程计量的原则、依据和方法； 3.工程中期支付、完工结算、最终结算的程序、内容； 4.进度计划的表达方式及其编制； 5.网络进度计划的基本概念、编制方法及其实施应用； 6.进度控制的依据、原则和方法； 7.质量保证体系的概念、内容； 8.质量控制的依据、程序和方法； 9.隐蔽工程的质量控制； 10.建设项目协调的概念、内容、原则和方法。教学要求本章的教学要求如下： 1.掌握工程计量的方法，工程中期支付、完工结算、最终结算的程序，网络进度计划的基本概念、编制方法及其实施应用，进度控制的方法，质量控制的程序和方法； 2.熟悉工程计量的原则、依据，工程

15、中期支付、完工结算、最终结算的内容，进度计划的表达方式及其编制，进度控制的依据、原则，质量保证体系的概念、内容，质量控制的依据，隐蔽工程的质量控制原则； 3.资金使用计划及其编制，建设项目协调的概念、内容、原则和方法。【第九章】水利工程建设项目竣工验收和试运行管理教学内容本章主要教学内容包括： 1.水利工程质量评定的概念、依据和程序； 2. 水利工程质量评定单元工程、分部工程的划分； 3. 水利工程质量评定的组织管理和方法； 4.水利工程的竣工决算； 5. 水利工程的竣工验收依据、组织管理、方法； 6. 建设项目的生产准备、试运行的意义、内容。教学要求本章的教学要求如下： 1.掌握水利工程质量

16、评定单元工程、分部工程的划分的方法，水利工程质量评定的方法；水利工程质量评定的概念、依据和程序； 2.熟悉水利工程质量评定的概念、依据和程序，水利工程质量评定的组织管理，水利工程的竣工验收依据、组织管理、方法； 3.水利工程的竣工决算，建设项目的生产准备、试运行的意义、内容。【第十章】建设项目后评价教学内容本章主要教学内容包括： 1. 建设项目后评价的概念、意义； 2. 建设项目后评价的内容； 3. 建设项目后评价的方法； 4. 世界银行贷款项目的后评价程序教学要求本章的教学要求如下： 1.熟悉建设项目后评价的概念、意义、内容； 2.了解建设项目后评价的方法和世界银行的后评价程序。第三部分 教

17、材编写目录第一章 水利工程建设管理（3万字）第一节 建设项目第二节 建设项目的分类第三节 建设程序第四节 建设项目管理 第五节 建设管理体制第二章 建设项目决策阶段的项目管理（3.5万字） 第一节 项目建议书 第二节 项目可行性研究 第三节 建设项目资金筹措第三章 建设项目概预算编制（5.5万字） 第一节 水利水电工程概预算编制概述 第二节 工程定额 第三节 水利水电工程费用构成 第四节 水利水电工程基础单价 第五节 水利水电工程概算编制第四章 施工准备阶段和建设实施阶段项目法人的项目管理（2.5万字） 第一节 施工准备阶段项目法人的项目管理 第二节 建设项目的设计管理 第三节 项目建设的外部协调第五章 合同条件基本知识（6.5万字） 第一节 合同与合同法概述第二节 FIDIC合同条件概述 第三节 水利水电土建工程施工合同条件第六章 建设项目招标投标（6万字） 第一节 我国的招标投标法和招标投标概述 第二节 招标文件的编制 第三节 招标资格预审 第四节 投标 第五节 开标、评标、中标和合同签订第七章