工程项目投资与成本控制

1、工程项目投资与成本控制一、摘要随着建筑业管理体制改革的深化，工程项目施工管理越来越受到人们的重视， 其 管理水平的高低成为制约企业生存的第一要素，而质量、进度、成本控制是其中 最为重要的管理要点。因而在工程项目管理中工程项目成本、投资控制十分重要， 是在保证工程建设的质量满足规范及设计要求和确保工程进度按计划完成的基 础上,如何提高资金的使用效益和综合效果的问题，因此它是中国基本建设中一 个值得研究的课题.二、关键词项目成本控制 投资 质量 对人工（施工队）的管控正文三、正文随着建筑业管理体制改革的深化，工程项目施工管理越来越受到人们的重 视，其管理水平的高低成为制约企业生存的第一要素，而质量

2、、进度、成本控制 是其中最为重要的管理要点。因而工程项目成本控制在工程项目管理中十分重 要，是在保证工程建设的质量满足规范及设计要求和确保工程进度按计划完成的 基础上，如何提高资金的使用效益和综合效果的问题，因此它是中国基本建设中 一个值得研究的课题.长期以来，中国在固定资产投资领域主要是采用行政手段来管理工程项目的 实施.项目超投资幅度之大，投资失控面之广，以及损失、浪费之严重都是十分惊 人的.再给大家，我国投资控制和工程造价管理方面还存在很多的问题，主要表 现在以下几点：1、我国虽然颁发了一些工程项目投资及工程造价管理相关的法律、法规，有关部门也颁发了管理办法和实施细则，但在实践贯彻当中仍

3、然存在许多问题。因止匕, 必须加强法律、法规的建设，尽快与国际惯例接轨。2、材料的市场价格瞬息万变，各省制定的材料定额指导价远远跟不上市场价格的变化，工程造价信息系统不完善，没有充分利用现代通信、计算机和网络等科 技手段来掌握材料市场价格的变化，企业在投标报价时无法根据市场信息和企业 自身的经营管理水平作出相应的报价。3、全过程工程造价管理观念的落后。在我国，工程造价管理的产生背景非常复杂， 在实际的工作过程中， 工程造价管理受计划经济模式的影响还相当深。 大多数的工程造价管理工作还停留在“三性一静” （ 即定额的统一性、综合性、指令性和人工、材料、机械台班价格的静态性） 的基础上， 且“四算

4、” （ 即估算、概算、预算、决算 ）分离，这样直接就会造成“三超”的现象。4、造价管理人员整体水平不高，大多造价管理人员只注重工程量的计算，却很少关注项目在不同阶段的造价控制。其次目前， 我国工程造价管理领域的从业人员有80 多万， 从学历方面来看，本科毕业生所占比例较小， 不到总人数的三分之一， 而绝大多数都是专科、 电大、函大的毕业生， 有的甚至没有经过系统的专业学习。 从专业方面来看， 在这些从业人员当中， 有很少一部分是工程造价管理专业的毕业生， 大部分都是学习概预算、 工程管理、 工程经济或投资经济等相近专业的毕业生。 他们在从事工程造价管理工作时往往只进行静态的管理， 对工程项目投

5、资的全过程、 全方位、 动态的管理存在一定的问题。 这不仅大大降低了投资效益, 也直接影响到国民经济持续、稳定、高速的发展.中国在市场经济条件下, 如何对工程项目实现有效的成本控制的研究方面还比较落后 , 目前还没有工程项目全费用单价数据库, 尤其是还没有建立起全过程的工程项目投资控制方法和合理的投资控制的组织结构.随着中国加入 WTO,口何提高工程项目投资控制水平, 有效地提高投资效益, 是我们需要认真研究、 尽快解决的问题 . 该论文在认真地分析和研究了中国工程项目成本失控的原因以及国内外工程项目投资控制研究现状的基础上, 提出了使用工程项目全费用单价数据库进行工程项目成本规划的新方法;

6、为工程项目实施的不同阶段分别设计了成本控制工作流程图 ; 提出了使用全过程投资控制的方法对工程项目进行投资控制 ;说明了工程项目投资控制计算的数学方法. 从而为工程项目成本控制的定量分析和研究提出了新的方法和思路. 该文将所阐述的一些成本控制方法进行了实证研究 . 其目的就在于寻求符合中国国情的比较完善的工程项目成本控制的方法, 为工程项目有效的投资控制服务。在我学习期间我有积极参加了很多的建设实例， 例如济钢新村路面经现场查看部分路面有不同程度损坏， 路面凹凸不平给车辆、 行人通行造成不便， 为使居民有良好的通行条件，拟对部分损坏的沥青路面进行整修。示例如下施工范围：济钢新村：南4#楼前；东

7、8 楼前；东2#、东3#楼、南9#楼（东西方向）；中心马路及文化中心西路；高4#南15龈东（南北方向）沥青路面整修 2200 nl%拆除、安装、更换路缘石，拆除、更换减速带，调整检查井，拆除、安装隔离桩，部分路面标线。道路类别及等级：公路等级为二级；车速为 40Km/h路面型式：沥青混凝土路面AC-13细料式沥青混凝土骨料最大粒径为13mm,摊铺厚度60nlm沥青混凝土面层应保证平整、密实、坚固。同时应考虑防渗、抗滑、耐磨、高温与低温稳定性。（ 1）计划工期本项目总体工期为 30 日历天开工时间： 2016年 5月 16 日；计划竣工时间： 2016年 6 月 14 日。在实际建设中我们做了一

8、下决定， 并在施工中一直以一下几条为标准， 来控 制我们在施工中的成本问题。一、施工之前的成本控制（一）、人工成本控制1、加强项目部管理水平，选用劳务水平较高的队伍，确保有效用工。2、制定科学、合理的施工方案，减少无效用工。3、合理界定定额内用工和定额外用工，以承包人工工日确定人工费，工资单价控制在造价信息单价范围内，采用招标形式择优选择劳务队伍。4、尽量采用新材料、新技术、新工艺，提高劳动效率。（二）、机械成本控制对于机械费用的支出，应“确保不赔，稍有盈余”，积极地进行机械成本的控制。1、在机械台班定额的标准上，结合市场行情，确定合理的机械租赁价格，可通过招标竞争形式，择优选择。2、根据合理

9、的施工方案，最大限度的缩短机械的使用周期，最大限度的发挥机械的使用率， 防止机械闲置或机械工作任务不饱满， 降低机械租赁的成本支 出。3、保管、维护好租赁来的机械，防止损毁，避免赔偿。（三）、材料成本控制在工程制造过程中，材料的消耗占了整个工程成本的65%左右，因此，加强材料成本的控制是提高工程施工利润最有效、最直接的方法。材料采购成本控制主要通过对材料的价格、质量、数量三个方面进行控制。第一，按照工程的实际需用量，制定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；第二，材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采购；第三， 材料保管人员在材料进场时， 一定要认真核实实际进场材料

10、的质量和数量是否与所要采购的材料相一致，特别是大体积的灰、砂、石之类的材料，质量和数量均不易核准， 这就要求材料保管人员必须具备一定得专业素质， 熟练掌握相关的材料知识。二、施工过程中成本控制根据成本目标， 量化、 细化到项目部的每一个人， 从制度上明确每个人的责任，明确其成本控制的对象、范围。（一）、人工成本控制要求施工队伍严格按合同约定办事， 并控制人员的规模， 优化人员结构。 根 据已编制的实施性施工组织设计， 合理安排人员进场和退场； 合理安排工作， 提 高作业效率，尽量减少成本费用支出。（二）、机械成本控制合理配备机械， 建立机械设备日常定期保养和检修制度， 加强机械的维护和保养，

11、加强机械操作人员的操作业务培训， 提高其完好率和生产效率， 杜绝发生机械事故， 同时要做好机械台班记录和燃油消耗记录。 对于外部租赁的设备， 要 做好工序衔接及登记记录，提高机械的利用率，尽可能使其满负荷运转。（三）、材料成本控制材料消耗成本的控制主要由项目部的管理人员和现场的施工人员共同参与， 密切配合，才能完成对材料消耗成本的控制。第一，编制施工预算，做出材料分析，确定材料的定额需要量。工程开工之前， 必须编制出该工程的总施工预算 （时间不充分时可根据施工组织设计， 编制阶段性施工预算），然后对总施工预算（或阶段性施工预算）作材料分析，确定材料的定额总需要量（或阶段性需要量）。一般情况下，

12、无论是材料的采购，还是材料的消耗，工程主要材料的最大消耗量必须控制在施工预算所分析出来的定 额总需要量内。第二，通过下发施工任务单和限额领料单对材料的消耗成本进行有效控制。 施工任务单是为了满足总施工进度和月进度计划的需要， 将整个施工任务分解成 若干个工作内容明确、施工要求详细、完成时间确定的一项一项的因时间而下， 甚至可以分层、分段、分部位而下。项目部的预算管理人员将施工任务单上的具 体工作内容转换成一项一项的预算子目后进行工料分析， 然后汇兑并十进制材料 限额领料单。具体负责施工的班组依据施工任务单和相应的限额领料单，分期、 分批地请领材料，目的就是要在规定的期限内，完成规定的施工任务，

13、消耗掉数 量内的材料。一般领料的原则是：预算子目中能够分析出来的材料必须限额； 预 算子目中不能够分析出来的辅助材料，按实际发生计入材料消耗成本。大宗材料要与供应商签订合同，锁定价格，明确材料品质标准、供货时间、 送货方式和交货地点；对于地材等零星用料，坚持用多少购多少的原则，以免造 成库存积压和损失。把好材料收发关，明确工程合理的材料消耗量，节约用料， 防止浪费。另外，建立健全材料台账，加强材料的动态管理，合理堆放材料，减 少二次搬运，严格收发料制度。同时，材料进场时要认真点验，保质保量；发料 时要严格按分部分项工程材料的理论用量发放，特别是钢材、水泥等重要材料要 实行限额发料。加强大型周转

14、性材料的管理与控制。如加强对模板等大型周转性 材料的管理。这些周转性材料不但购置价格比较高，而且在工程施工中不可或缺， 使用频率较高，如果管理不善不仅较容易损坏，造成直接经济损失，而且也会影 响工程的工期与进度。（四）、严格控制施工质量项目部在施工中一定要与建设单位、 监理充分沟通，严格按照合同、施工图 纸要求、施工组织程序完成施工工序，坚持“以质取胜”的原则。建立项目经理全面负责的质量保证体系，实行质量管理责任制。（五）、强化安全意识项目部应专设一名合格的安全员负责安全工作。 坚决贯彻“安全第一、预防 为主”的方针，把安全工作作为永恒的主题常抓不懈。施工现场做好防护措施， 组织员工定期培训，

15、做好安全方面的宣传工作，杜绝因安全出现问题而造成停工 和罚款的现象发生。（六）、加强施工变更索赔工作，强化索赔意识变更索赔也是相对降低工程成本的措施之一。 项目部要与监理方、设计院和 建设单位充分协调，认真研究合同和施工图纸。变更设计应坚持“先批准，后变 更；先变更，后施工”的原则；紧盯现场，对施工中出现的各种问题要做好记录，收集证据， 建立完整的施工档案， 及时出具工程变更联系单并请监理单位、 建设 单位签证工程量及价款。（七）、重视竣工结算工队实物工作量完成，工程进入收尾决算阶段后，应尽快组织人员、机械退场，留守人员应积极组织工程技术资料移交和办理竣工决算手续。 同时要对工程的人工费、机械使用费、材料费、管理费等各项费用进行分析、比较、查漏补缺，一方面确保竣工结算