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文档简介

1、安全管理制度目录1. 安全例会制度22. 安全检查制度33. 安全教育培训制度34. 安全责任书制度35. 员工个人安全档案管理制度36. 消防安全管理制度37. 安全值班制度38. 事故报警制度39. 事故处理管理制度310. 安全管理制度附言3安全例会制度1. 大地友好公司安技部每季度召开一次安全工作会议,对安全工作进行总结,听取各部门、各子公司处理安全隐患及安全管理工作,并检查各运行子公司安全工作的安排、落实,下发各部门、各子公司。第一季度和第三季度安全工作会议,各子公司安全员参会;半年和全年度安全工作会议,各子公司总经理和安全员参会。2. 各子公司每月召开一次安全会议,总结上月安全工作

2、,检查安全隐患及整改的落实情况,检查一月运行记录、工作台帐、个人防护用品的配戴等情况,总结经验,找出差距,保持安全警钟长鸣,并提出下月工作安排。3. 安全工作会议,要做好会议记录,如实填写安全工作会议记录(见附件1)并由参加会议人员和子公司总经理签字。(依据程序文件SJDRCX12生成)安全检查制度安全检查是子公司总经理对本公司各生产过程及安全管理中可能存在的事故隐患、有害与危险因素、设备(设施)缺陷等进行检查,以确定事故隐患、有害与危险因素、设备(设施)缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定切实可行的整改措施,消除事故隐患和有害与危险因素,确保各子公司安全生产,稳定供气。子公司经

3、理(子公司安全领导小组)须每月组织一次对本公司的安全检查:1. 按子公司安全隐患排查治理检查表内容抽查子公司安全隐患;2. 检查子公司站内安全保卫措施的落实情况;3. 检查各子公司安全工作计划措施的落实情况4.检查安全管理规章制度和操作规程的执行情况;5.检查特种设备运行、定期检验情况以及是否存在事故隐患;6.检查安全防护、报警等装置或器材是否完备、有效;7.检查员工劳动防护用品是否齐备及正确使用;8.检查员工是否违反安全操作规程和员工劳动技术素质;9.检查生产工作的衔接配合和组织是否合理;10.检查各项安全防范措施的落实情况。11.特殊项目的检查对以上检查结果要有如实详细的记录,需要整改的部

4、分应制定出整改的方案和期限,由参加检查人员和子公司经理签字、确认存档。1. 目的:通过对各部门的安全监督检查,使安全隐患排除率为100,事故率为零,确保燃气生产、供应工作安全运行,保证全天候供气。2. 适用范围:适用于公司安全生产检查工作。3. 职责:3.1 安全部负责对各部门安全活动进行监督检查工作。3.2 各部门负责对本部门所辖业务范围内的设备、环境、人员等进行日常安全检查工作。4. 程序:4.1 日常安全检查的内容:A 安全制度落实情况,有无违反制度、违反操作标准造成事故的事件,并分析原因,吸取教训。B 设备完好情况,运行情况。C 检查部室、班组的安全检查记录。D 安全隐患的整改落实情况

5、。E 员工基本安全操作技能的掌握情况。4.1.1日常安全检查由各部门进行自检形成安全自检表,各部门对于自检发现的安全隐患应填写记录记载并应对隐患的整改情况进行复查,形成记录。安全部对各部门安全情况进行抽检,每次安全检查均应形成检查记录。4.1.2安全部专职安全员检查范围包括:A 运营部:CNG卸车、储配,燃气输配,消防器材、外管网运行。B 运输部:CNG槽车运输、消防器材、撬箱、挂钩等。C 销售部:热水器安装、太阳能安装、管道改、迁施工等。D 办公区域:电路、消防器材、环境等。4.1.3安全部专职安全员定期进行监督检查,填写安全检查记录SJDRCX09/07。4.1.4对安全检查过程中发现的不

6、安全项目和隐患在安全检查记录中记录,视隐患严重程度予以现场整改或开具安全隐患整改通知书SJDRCX09/03,即时告知现场负责人并由其签字确认,经安全部主任确认、责任部门主管确认后,将安全隐患整改通知书下发至相关部门及责任人;责任部门接到安全隐患整改通知书后按要求进行隐患产生原因分析并制定切实可行的纠正预防措施,形成安全隐患整改报告SJDRCX0912提交安全部。对于重复发生的安全隐患、未按期限整改的安全隐患、较严重的安全隐患,对责任部门开具安全隐患处罚通知书SJDRCX09/04。安全隐患处罚通知书由安全部主任签字后下发至相关部门及行政人事部,由行政人事部依据处罚要求进行绩效、工资的兑现核扣

7、。4.1.5各部门兼职安全员负责所辖区域安全隐患整改的首次复查工作。安全部按期对隐患整改情况进行二次复查,填写相关记录,复查仍不合格的,由安全部主任核实开具安全隐患处罚通知书对相关部门主管及兼职安全员进行处罚。特殊情况由安全部提交书面报告给公司总经理,由公司总经理与有关部门协调解决。4.1.6安全部在月底将本月安全检查情况及整改监督情况汇总形成安全管理工作实施月报提交公司总经理。4.2 专项检查的内容:4.2.1重大节日及会议期间的安全检查。A公司各部门的消防、治安等,安全设施的配备及完好情况。B值班人员的落实,通讯工具的状况。C管网安全运行情况。D重点用户的用气设施状况。4.2.2季节性的安

8、全检查A、每年六月进行夏季“六防”安全检查;“六防”为防爆、防触电、防火、防雷击、降温防汛、防食物中毒。B、每年十月进行防冻安全检查,防止设备冻坏,工作不稳,保证顺利过冬。C、检查各工作场所,调压站和调压箱的采暖设备情况。D、消防器材、设备的维护和保养。E、临时用火、用电设备设施的安全防护。F、对管网设施进行重点巡查,调压箱、闸井、引入口等注意在天气不正常情况下的检查和维护。4.2.3专项安全检查由公司总经理带队,安全部主任组织。各相关部门主管或专业人员参加。专项安全检查中发现的隐患由安全部开具安全隐患整改通知单发至责任部门进行整改,安全部应对专项安全检查情况进行总结形成报告提交总经理。4.3

9、 安全检查中发现的隐患处理对安全检查发现的各类隐患必须件件都有交代,须将隐患情况、处理措施、经办人记录存档;并对隐患的整改落实情况进行跟踪验证,整改不到位的要依据安全管理奖惩工作标准SJDRBZ10对有关责任人和部门主管进行处罚,直到措施得到落实。4.4 各部门内部日常安全管理和检查,由本部门兼职安全员协助部门主管进行;各部门内部日常安全管理和检查应形成记录,对发现的安全隐患和不合格项应有整改措施和落实情况。5. 引用文件5.1 安全管理奖惩工作标准 6. 相关记录6.1 安全隐患整改通知书 6.2 安全隐患处罚通知书 6.3 安全自检表 6.4 安全检查记录 6.5 安全隐患整改报告 备注:

10、没有设立安全部的子公司,由专职安全员所在部门行使安全部的职责。(根据程序文件SJDRCX09和SJDRBZ12生成)安全教育培训制度为了提高公司全体运行人员的管理水平、专业知识和操作技能,增强员工安全意识和安全管理、安全操作专业素质及职业道德水平,使员工形成“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”、“安全保证生产,生产必须安全”和“人人管安全,人人保安全”的安全观,并贯彻“四全”方针,确保安全运营,安全供气,安全生产,人人安全,达到安全运行及良好的经济效益之目的,使全体运行人员自身综合素质不断提高,培训以立足本岗位,本公司专业人员讲课为主(取相关证件除外)。一、公司培训分类及对象:公司的培训系统分为

11、四个类别:(一)入厂培训,对象是新入厂员工;(二)岗位安全作业培训,对象是所有员工;(三)专业知识培训,对象是市场类、技术类、专业服务类;(四)管理知识培训,对象是管理人员及骨干员工。二、 新入厂员工培训被确定入厂试用的员工,由总经办发放员工手册并引领至各部门接受岗前培训。岗前培训按以下顺序进行:(一)新入厂员工的安全教育1、一级教育有新员工进入,由安全部负责进行一级安全教育,一级安全教育主要内容如下:A、天然气和液化石油气的基本知识;B、消防知识及消防器材的使用;C、案例讲解;D、公司主要安全管理制度。2、 二级教育有新员工分配到各部门时,由各部门负责对其进行二级安全教育,主要内容如下:A、

12、本部门工作特点和安全注意事项;B、本部门的各项安全管理制度;C、本部门安全注意事项;D、本部门各工作岗位的任务。3、 三级教育 新员工分配到班组,由班组进行三级安全教育,教育的主要内容:A、新员工担任的主要任务;B、执行岗位任务的各项安全操作规程;C、岗位安全管理制度;D、岗位的设备性能,安全技术知识。(二)新入厂员工的管理制度培训有新员工进入由行政人事部负责进行管理制度培训,管理制度培训主要内容如下:A、企业介绍;B、公司组织机构设置及各部门工作职责;C、薪酬管理制度;D、员工晋级、任用奖惩制度;E、其它与个人相关的管理制度。(三)新入厂员工的系统培训行政人事部根据新入厂员工数量确定每年至少

13、进行一次新员工系统培训,主要内容如下:1、公司规章制度培训:主要包括公司各项规章制度、行为规范、工作标准;2、企业文化培训:主要包括公司组织结构、经营发展目标、公司发展,管理模式等;3、思维意识培训:主要包括企业发展远景、新思维意识、行为准则等;三、岗位安全作业培训(一)安全生产教育和培训时间规定1、管理层人员安全生产教育和培训时间每年不少于10学时。2、岗位作业人员安全生产教育和培训时间每年不少于12学时。3、新入厂员工安全生产教育和培训时间当年度不少于30学时。4、从事重点技术岗位的员工安全生产教育和培训时间每年不少于20学时。5、换岗、离岗人员的安全生产教育和培训时间每年不少于5学时。注

14、:1学时为45分钟; (二)安全教育培训方式及责任部门1、专项安全培训:由安技部负责策划与组织,以提高员工安全意识、增强安全常识为目的,每年度由安全部制定培训计划,并严格执行,主要内容包括:(1)消防安全演练;(2)交通安全意识及驾驶注意事项;(3)应急抢险演练;(4)兼职安全员安全管理能力;(5)重大事故资料的通报和安全教育影片的观看;(6)国家及地方相关标准、法律法规的宣贯;(7)其它有关安全生产的教育及培训。2、上岗证培训:由总经办负责策划与组织,以取得岗位资格上岗证书为目的,由外部机构进行的培训形式。3、岗位安全操作培训:由各部门或班组负责组织,以提高岗位专业知识与技能,以安全作业为目

15、的,每年度由各部门及班组负责制定本部门/班组的培训计划,并严格执行;主要内容包括如下:(1)岗位安全作业常识;(2)安全生产相关的规章制度、操作规程及标准;(3)安全操作技能与相关技术;(4)传达上级部门下发的安全生产文件和劳动保护的方针、政策;(5)对本部门或班组近期安全生产情况进行汇总;(6)检查、研究、解决本部门存在的不安全隐患;(7)其它与岗位有关的知识与技能。四、专业知识培训由总经办负责策划与组织实施,主要岗位所需的专业方面知识培训为主。主要内容包括如下:(1)岗位涉及的体系文件;(2)人力资源管理专业知识;(3)市场营销相关专业知识;(4)财务会计管理专业知识;(5)城镇燃气相关专

16、业知识、法律法规学习;(6)其它与岗位有关的专业知识与技能。五、管理知识培训由总经办负责策划与组织实施,年初列入当年度培训计划中。(一)管理人员的培训内容如下:1、经营管理体系;2、新思维、新理念;3、行业发展论坛及趋势;4、管理能力提升;5、其它与岗位相关的知识与技巧。(二)骨干员工的培训内容如下:1、管理基础知识;2、时间管理;3、沟通技巧;4、工作汇报与分析技巧;5、其它管理知识培训。六、培训经费管理标准(一)培训经费分类1、上岗证培训经费:即依据国家相关标准规定必须取得相关资格证书或上岗证书后方可从事该岗位工作所发生的培训费用。例如分站技工取得的输送工上岗证、槽车司机取得的危险货物运输

17、上岗证、安装工取得的燃气器具安装工上岗证书等。员工已具备上岗资格证后而又深造取得的其它岗位资格证书按知识更新培训经费管理规定。2、知识更新培训经费:即根据公司培训计划及人才培养规划等需要,对公司管理人员及骨干员工进行的专业知识、管理知识及新标准、新思维方面培训所发生的费用,可能在培训后会取得相应的结业证书、资格证书等。(二)培训经费的管理1、上岗证培训经费的管理(1)费用承担规定:发生此类培训时员工与公司各承担一半培训费用,如属于上岗证书年检的费用由公司全部承担,取得的证书归公司所有与保存;(2)离职后培训费用及证书的处理A、个人提出辞职、与公司解除或终止劳动合同员工离职时,培训费用的计算方法

18、为,按照培训结束日期计算,员工在公司工作5年以上的公司将培训时员工承担的一半培训费返还个人。不足5年的,费用按5年平均分摊,每差1年由离职人员按培训费总额的20承担。B、CNG驾驶员所取得的危货上岗证及押运证等从事CNG驾驶员必备的上岗证书。取得时公司、个人各负担一半培训费用,当CNG驾驶员持证服务满2年时,其个人负担的培训费用全额返还。如中途因个人原因离职的按实际服务期限核算培训费用的承担金额。C、在职员工服务期限已满5年的培训费用待离职时一半返还,在岗时不做返还手续。D、培训后未取得证书的个人承担全部培训费用。E、员工离职按上述原则结算培训费用后,上岗证书归公司所有,员工不得以任何方式领走

19、。2、知识更新培训经费的管理(1)费用承担规定:经公司相关人员批准或列入培训计划的培训,单人培训费用在5000元以下的,培训费用由公司承担,培训资料、书籍及取得的证书归公司所有与保存。单人培训费用在5000元以上的按签订的培训协议执行。(2)离职后培训费用及证书的处理A、员工提出辞职的或因违纪公司与其解除劳动合同的,公司有权追缴为其支付的培训费用,培训费用的计算方法为,按照培训结束日期计算,员工在公司工作5年以上的公司将不予以追缴。不足5年的,费用按5年平均分摊,每差1年由离职人员按培训费总额的20承担。是否追缴培训费用依据办公会议决议执行。B、培训后未取得相应结业、资格证书的培训费用由个人全

20、部承担。C、公司全额垫付培训费的,所取证书为公司所有,经公司同意个人可以按五年服务期标准逐年递减20标准计算,培训费缴足后,将所取证书领走。D、以取得证书为目的的培训,如因个人原因未取得证书,所发生的培训费等相关费用由个人承担。(由程序文件SJDRBZ02生成)安全责任书制度为了落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,各子公司总经理与本公司每位员工签订安全责任书,以保证安全工作落实到每名员工,实现“人人管安全,人人保安全”,确保“安全运营,安全供气,安全生产,人人安全”的目标。1. 子公司总经理安全责任书(附件4) 2. 子公司员工安全责任书(附件5)3. 子公司交通安全责任书(附件6)(依

21、据程序文件SJDRCX09生成)员工个人安全档案管理制度一.为了健全员工安全教育、培训和安全管理体制,增强员工法制观念,贯彻安全生产法中关于员工必须接受安全教育和培训的规定,确保员工的人身安全,各子公司必须为每名员工建立员工个人安全档案。二.凡新入职的员工均应建立员工个人安全档案,已入职的员工员工个人安全档案必须齐全。一人一档、不得遗漏。三.员工个人安全档案的填报内容1.新入职员工安全教育培训记录;(见附件2) 2.新入职员工安全教育培训考试试卷及成绩; 3.新入职员工安全教育培训合格证;4.员工安全责任书;5.员工日常安全教育培训记录;(见附件3)6.员工日常安全教育培训考试试卷及成绩;7.

22、转岗及复岗员工重新上岗前的安全教育培训记录;(见附件2)8.转岗及复岗员工重新上岗前的安全教育培训考试试卷及成绩;9.员工发生生产安全事故情况的记录及材料;(见附件7)10.员工生产安全奖惩情况的记录及材料;(见附件8)11.员工岗位操作证持证情况记录;(见附件9)12.员工个人安全档案记录明晰。(见附件10)四.员工个人安全档案的管理1.员工个人安全档案要由专人负责登记、记录和填写,子公司经理负责组织、实施;2.员工个人安全档案必须齐全、整洁,及时整理填写,规格要统一;3.大地友好公司安技部对员工个人安全档案进行随时检查和抽查。(依据程序文件SJDRCX09生成)消防安全管理制度1. 消防安

23、全管理的组织机构1.1 为确保各项消防安全管理措施的有效执行,大地友好成立以总经理为组长的消防管理领导小组, 成员包括部门主管及有关人员,日常消防安全管理和监督的组织工作由安技部负责;各子公司成立以分公司总经理为组长的消防领导小组,成员包括部门主管及有关人员,日常消防安全管理和监督的组织工作由安全部负责。1.2 各部门、各班组均实行消防安全责任制,设消防责任人。大地友好公司的消防责任人由安技部部长担任,各子公司的消防责任人由安全部主任担任,各部门消防责任人由部门主管担任,班组的消防责任人由班组长担任。1.3 消防安全领导小组要建立义务消防队,以防在万一发生火灾及专业消防队未到达前,能起到控制火

24、势蔓延或把火扑灭在初期阶段的作用。2. 消防安全职责2.1 公司全体员工都应增强消防安全意识,并有安全防火的责任和义务。2.2 部门消防责任人和各班组的消防责任人分别对本部门和本班组的消防安全负责。2.2.1贯彻上级的消防工作指示,严格执行国家消防法规;2.2.2部门将消防工作列入议事日程,做到与生产、经营工作同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。2.2.3执行公司的消防安全管理制度,依法纠正违章;2.2.4协助调查火灾原因,提出处理意见。2.3消防安全领导小组的职责是:2.3.1监督、指导公司的整体消防安全管理工作;2.3.2协助安全部对各部门消防安全隐患整体情况的复查工作;2.3.3评价

25、安全部的消防安全管理工作质量。2.4 安全部的职责是:2.4.1制定本公司的消防安全管理工作标准;2.4.2组织消防安全检查,对消防安全隐患整体情况进行复查;2.4.3组织各部门交流消防经验,对年度消防安全工作进行评比,做到奖优罚劣。2.5 各部门、班组兼职安全员在安全部指导下,贯彻落实本部门的防火安全措施。2.6 义务消防队接受安全部主任的指挥调动,认真履行消防职责。3. 消防安全管理措施3.1 公司的消防安全管理工作,以“预防为主,防消结合”为方针,使消防工作防患于未然。3.2 各部门在生产工作中,都应严格执行公司消防安全管理工作标准,并根据自己的实际情况,制定出具体措施。3.3 安全部应

26、经常对各部门主管、职工进行消防安全教育,并组织义务消防队进行消防训练。3.4 各部门兼职安全员,每月度对本部门进行一次消防安全检查;安全部每季度对各部门的消防安全工作进行一次检查,以保证及时发现和消除火险隐患。3.5 生产班组、仓库、厂站区各要害部位、职工宿舍区和行政办公区配置相应种类和数量的消防器材,并保证有效,消防设备及器材不得挪作他用。3.6 对从事电工、焊工等易燃易爆特殊工种的人员,要按规定对其进行防火安全技能考核,取得合格证后方可上岗操作。3.7 动火作业安全管理规定3.7.1动火作业等级范围A 燃气压缩车间,燃气机车间,燃气流量表室;高、中压燃气管线,燃气调压站房内的动火作业为一类

27、动火作业。B 燃气储配生产区、燃气调压站院内、燃气低压管线(包括引入用户内的带气作业)、油类物品仓库动火作业为二类动火作业。C 上述两条以外的电气焊或其他方式动火作业一般为三类动火作业;但若其作业位置与主要设备或设施相关联,万一发生问题影响范围大的作业,应按二类甚至一类动火作业进行管理。3.7.2动火作业的资格认定及审批权限:A 直接实施动火作业的电焊、气焊工必须经过专业技术培训,取得相应合格证书后,才可进行作业。并应严格遵守专业安全规定和安全操作规程。B 带气动火作业,必须由公司内部单位按职责划线分别承担;参加带气动火作业人员必须经过专业技术培训,并取得相应合格证书。C 动火作业区由所属区域

28、的部门主管填写易燃危险区域动火作业工作票SJDRCX09/10,安全部主任审批签字后方可实施作业。3.7.3动火作业的安全技术要求:A 动火作业尤其是带气危险作业,必须有文字作业方案,严格履行动火审批手续;在易燃危险区域动火作业工作票批准的动火时间内完成作业任务。如遇特殊情况需要更改作业时间或范围时,应重新报批。B 作业现场应组织严密,统一指挥,分工细致,任务明确。C 视作业现场情况,配置必要安全监测仪器设备,防毒面具及灭火器材等。D 在车间、调压站等危险区域进行动火作业,应消除设备漏气,严格控制空间燃气密度,采用仪器检测,其空间燃气浓度不超过爆炸下限的10。E 燃气管线带气作业的燃气压力应控

29、制在300500Pa内,如管道内燃气压力低于150Pa或高于800Pa时应停止作业,待压力稳定在允许动火的范围后,再继续进行作业。F 户内通气置换管道焊口,置换压力应控制在2000Pa以内。G 新焊接的燃气管道焊口,应在不同的燃气压力状态下进行三次检漏(低压线可进行一次检漏)。H 遇雨、雪或六级以上大风的恶劣天气时应停止带气动火作业。I 带气动火作业时,应使用防爆铜制工具(使用铁制工具时应涂上黄油)。J 参加动火作业人员,必须穿戴好劳动保护用具,做到服从命令听指挥;保质保量按时完成各项工作任务。K 作业前,清理现场易燃物;放散时控制好污染区燃气浓度,作业结束后,消除残留火种,检查恢复好作业面,

30、由作业负责人全面检查合格后方可离去。3.8 仓库的库存物资和器材,特别是对易燃、易爆有害物品,要严格管理。3.9 任何人发现火险,必须及时、准确的向安全部或消防机关报警,并积极投入参加扑救。各部门接到火灾报警后,应及时组织力量配合消防机关进行扑救。4. 防静电危害管理。4.1我公司担负天然气管网的输配供应工作,在调压输配燃气、人工操作、检修过程中,随时都有可能发生天然气泄漏和静电放电造成事故的危险性。因此,加强防静电危害管理,保证安全生产势在必行。4.1.1静电危害产生的条件:A 生产场所有燃气泄漏,且燃气浓度在爆炸下限以上。B 生产场所有产生静电、积累静电的条件,造成火花放电。C 静电放电的

31、能量大于可燃气体最小点燃能量(天然气最小可燃能量在0.28MJ,液化气最小可点燃能量在0.6MJ)。以上三个条件是造成静电危害的必备条件,有效的控制可避免危害,达到安全生产的目的。4.1.2防静电危害的安全措施:A 加强对调压管线设备的管理和维修,尽可能的消除泄漏,将可燃气体浓度控制在爆炸下限以下。B 严禁在生产区和车间内放散天然气。C 带气更换管线上的设备时,要加强通风,并及时对可燃气体浓度进行测试。D 防止设备静电累积放电:(1) 生产现场严禁使用高绝缘的材料、橡胶制品;调压站内地面铺设防静电胶板。(2) 生产现场的金属设备应有可靠的接地,且接地电阻应小于10欧姆,若大于10欧姆,应设跨接

32、装置。(3) 更换管线时,拆、卸前应采用静电连接线,将设备的电位平衡。E 防止人体静电电位累积放电:(1) 各调压站、调压箱地面电阻应小于100欧姆,现场作业人员和进入现场参观人员必须穿戴防静电工作服/帽,不得穿带有铁钉的鞋,操作人员要戴手套。(2) 防静电服装要在一定的使用年限内进行更换。(3) 不允许在作业现场脱穿防静电工作服。上述防静电劳保用品必须经劳动保护部门鉴定合格才准使用。5. 消防安全检查管理:5.1 安全部安全员按照安全检查工作标准SJDRBZ12的规定,进行消防安全监督检查;消防安全监督检查每季度进行一次,记录在安全检查记录SJDRCX0907中,并将检查时发现的问题上报有关

33、部门,督促其进行整改。对检查中重复发现的隐患和不合格项,由安全部督促各有关部门进行整改,对重复出现安全隐患或整改不力、不及时的部门按安全管理奖惩工作标准SJDRBZ10的规定进行处罚,直至隐患整改完毕。6. 消防器材管理6.1公司消防器材包括以下几种:A消防栓 B消防水泵 C水泵接合器 D电动喷淋及水雾灭火系统 E干粉灭火器6.2 安全部建立台帐对公司各部位放置的防火器材的使用和维修保养进行监督管理。6.3 安全部安全员每季度对公司防火器材进行一次检查,并将检查结果记录在安全检查记录中,对其中需维修的消防器材向相应部门发出通知,督促其对消防器材进行维修和保养,确保消防器材保持在正常的待用状态下

34、,为安全生产工作提供有利的保障。7. 火灾防护7.1 易燃及易爆等危险物品应放于安全地点,除必要数量外,不得带入工作场所。7.2 灭火设备应按规定设置,放在明显容易取用的地点,同时员工要熟悉其使用方法。7.3 电线不得接过大保险丝,电路使用后,应确实关闭电源。7.4 使用氧气乙炔焊接时,应注意附近有无易燃物品,使用易燃物品的人员需经严格训练。7.5 电器设备应经常检查,大风、地震后更应立刻检查有无损害。7.6 炉灶、烟囱、锅炉等易燃易爆的设备应经常检查。7.7使用电器设备或增接电器设备均应请示上级后通知专门人员办理。7.8首先发现起火的人,应立即呼救,并停止工作,迅速关闭电源或其他火源,在场员

35、工,均应立刻协调灭火。7.9发现火灾应迅速将着火物附近的可燃物移开。7.10火灾发生时主管人员应一面参加抢救,一面沉着指挥救火,并迅速通知本公司义务消防队,必要时应通知本地消防队协同抢救,同时通知其他单位戒备。7.11如火势一时不能扑灭,主管人员应一面指挥救火,一面指挥抢救人员及物品。7.12救火时,应特别注意下列事项:A、 油类或电线失火,应用砂或地毯等物扑灭,切勿用水灭火。B、 衣服着火,立即在地上打滚,较易扑灭。C、 先救人,后抢物。抢救物品时,应先抢救帐册、凭证及重要文件或贵重物品。D、 在烟火中抢救,应用湿手巾掩着口鼻。E、 如火焰封住出路,应利用绳索或电线等物从窗口逃生。备注:没有

36、设立安全部的子公司,由专职安全员所在部门行使安全部的职责。依据程序文件SJDRBZ09生成)安全值班制度一.进站人员、车辆必须履行进站登记手续,填写外来人员登记表(见附件11)。二.严禁一切人员将各种易燃、易爆物品带入站内,主动关闭移动电话并自觉接受值班人员检查。三.进站人员须自觉遵守站内各项规章制度和安全管理制度。四.外来人员无故严禁进入生产作业区,凡进入生产作业区人员禁止穿戴钉鞋.五.严格检查入站车辆,车辆的排气管须加装防火罩,火花塞密封、蓄电池加盖,进站车辆车速不准超过5公里/小时,禁止鸣喇叭和急刹车。六.发生燃气泄漏、火灾等事故时,要按照事故抢险救援处理预案的分工各负其责,积极参加扑救

37、。七.夜班值班人员须加强巡视检查,不得睡觉,非本站人员不得在站内逗留,非本公司人员不得在站内留宿;八.班后任何人出入本站都要进行登记,注明原因。事故报警制度一.一旦发生事故,第一时间向子公司总经理报告,子公司总经理接报后须果断采取措施,防止事故扩大,同时指派专人向大地友好公司安技部报告。二.报警内容与原则:1.各子公司外管网、庭院管网及用户设施发生泄漏,子公司总经理须立即采取措施安排抢修人员给予抢修、解决,事后报大地友好公司安技部。a)子公司不能解决处理,采取临时措施后立即报大地友好公司由大地友好公司汇同组织安排抢险队协助子公司进行抢修。2.发生火警时须立即扑救,扑灭后速报公司,自己无力扑灭时

38、须立即报119消防部门。三.报警要求:1.火警类:要讲明地点、时间、部位及火警大小。2.隐患类:要讲明地点、设备名称、隐患情况。四.报警内容:1.着火单位地址;2.燃烧物质;3.着火部位;4.火势情况。依据大地燃气集团公司安全事故定义、报告、调查、惩处管理制度生成事故处理管理制度一、目的大地友好公司本着规范各层级安全管理工作,逐层落实安全责任,有效消除安全隐患,防止和减少生产安全事故的目的,根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例及高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法等有关法律、法规,特制定此管理制度。二、适用范围本制度适用于大地友好公司在生产经营活动中发生的人身伤、亡

39、或造成直接经济损失的安全事故的报告、调查及处理。三、术语定义根据大地友好公司发生的安全事故内容,结合燃气企业高危特性,对安全事故类术语定义如下:术语定义内容事故造成人员死亡或伤害,产生财产损失或其它损失的意外事件。轻伤造成人员肢体伤残,或某些器官功能性或器质性轻度损伤,表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。重伤造成职工肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤害。责任事故指人为违反法律、法规、规章和标准等行为造成的事故。非责任事故指遭遇不可抗拒自然因素或目前科学无法预测的原因造成的事故。如:地震、台风、火山爆发、海啸等。刑事案件事故已触犯国家

40、相关法律、法规,事故直接责任人被刑事拘役。一般事故轻伤5人以下,经济损失2万元以下为一般事故。较大责任事故重伤1人或轻伤5人以上,或造成直接经济损失2万元以上10万元以下的事故。重大责任事故死亡1人以下或重伤2人以上,或造成直接经济损失10万元以上50万元以下的事故。特大责任事故死亡2人以上或重伤5人以上,或造成直接经济损失50万元以上的事故。影响事故事故未造成人员伤亡,且直接经济损失数额较小,但在一定区域范围内对公司形象、声誉等无形资产造成损害的事故。频发事故一年之内同一公司同一部门发生3次(含)一般以上责任事故为频发事故。四、事故类别事故类别定义设备事故由于使用、检修、管理等原因造成机械动

41、力、仪器(仪表)容器、运输设备、管道、阀门、特种设备及建(构)筑物等损坏的事故。运营事故由于违反工艺指标、参数、控制不当,指挥错误,以及由此引起停电、停水而造成部分停产或全部停产的事故。停气事故由于违反工艺指标、参数、控制不当,指挥错误,及外部原因引起而造成部分地区停气或全部停气的事故。生产操作事故由于违反工艺指标、参数、控制不当,指挥错误,以及由此引起停电、停水、停气而造成部分停产或全部停产的事故。火灾事故在生产过程中,由于各种原因引起的火灾,并造成人员伤亡和物资财产损失的事故。交通事故车辆在行驶中,由于违反交通规则及机械设备故障等造成人员伤亡、车辆损坏和物资财产损失的事故。工程施工事故工程

42、施工过程中,因施工、防范、监护等不到位,造成人员出现伤、亡或设备、物资财产损失的事故。爆炸事故在生产过程中,由于各种原因引起的爆炸,并造成人员伤亡和物资财产损失的事故。工伤事故经劳动部门鉴定受伤害者被认定为工伤,该起事故称为工伤事故。五、事故的定级划分公司事故等级根据上述定义,划分为四个等级,分别为特大责任事故、重大责任事故、较大责任事故、一般责任事故四个等级。六、各阶层职责划分(一)大地友好公司总经理职责:1、对大地友好公司整体安全工作负有领导职责;2、对于大地友好公司的安全管理负有营造安全良好环境的职责;3、对于大地友好安全投入,负有规划、实施、审批的职责;4、对于各公司安全事故负有处理意

43、见审批的职责。(二)大地友好公司安技部:1、负有建立、完善公司安全管理规章制度,参与制定各子公司安全目标;2、根据年度安全目标,对各子公司安全指标的完成进行必要的评价、考核;3、做好公司与各子公司之间各种安全信息的有效传递工作,发挥纽带作用;4、对于安全事故的原因有督查职责和惩处的建议职责。(三)各子、分公司总经理职责:1、全面负责所在公司安全管理工作,制订所在公司适用的安全管理制度,营造安全良好环境;2、对所在公司安全管理责任进行明确的分工,做到即无空白也无重叠;3、建立有效的安全管理机制,保证公司健康经营;4、及时汇报安全工作,有效保证安全投入,发生事故及时处理、及时申报、多方协调的职责。

44、(四)各子、分公司安全管理机构人员职责:1、负有建立所在公司安全管理规章制度,参与所在公司及各部门安全目标的编制工作职责;2、根据年度安全目标,对所在公司及各部门安全指标的完成进行必要的规划、指导及考核、考评、处罚工作职责;3、做好集团公司与所在公司之间各种安全信息的有效传递工作,发挥好纽带作用;4、保障所在公司安全信誉得到良好的维护;5、对于出现的安全事故有调查和惩处的建议职责;6、出现事故,事后应当组织相关部门、人员总结经验,并制定可行、多样的补救措施;7、协助所在公司总经理营造严谨、奖惩及时的安全工作环境。(五)各子、分公司部门管理者职责:1、负有对员工进行安全培训教育(二、三级)职责;

45、2、负有对员工进行按规程操作、指导、培训的职责;3、负有设置部门抢险、应急预案,并按照预案进行演练的职责;4、负有对危险源进行自查、排除的职责;5、出现事故时负有及时处理,立即、如实申报的职责;6、对于事故需要将危害控制在最低的职责;7、有协助上级单位,及安全检查机构(含内、外)安全检查、事故调查、惩处的义务。七、事故报告程序(一)事故报告程序及时限:报告单位报告要求时限接收报告单位接受报告单位的要求事故现场责任人1、清晰报告事故内容。如:时间、地点、人员伤亡、可能引发危害等。注:具体报告要求见后文;2、报告需要提供的紧急支援;3、控制现场,防止次生灾害的发生;4、如出现新情况,应随时补报;上

46、述报告以电话形式报告为主。10分钟内1、事故部门主管;2、事故部门在岗值班人员。1、清楚了解事故情况;2、稳定事故现场责任人,提醒相关防范措施;3、启动应急抢险预案;4、组织救援工作;5、在最短的时间内赶赴现场进行支援与抢险工作指挥。事故部门主管1、清晰报告事故内容。如:时间、地点、人员伤亡、可能引发危害等;2、报告需要提供的特殊支援;3、提出需要解决的可能发生的潜在问题;4、如出现新情况,应随时补报;5、事故部门主管在现场时应做好原因调查工作。注:原因调查见后文;上述报告以电话形式报告为主。2小时内1、事故公司总经理;2、事故公司安全管理机构。1、了解事故情况;2、稳定事故部门,提醒相关防范

47、措施;3、如有必要启动更高级别的应急抢险预案;4、组织特殊救援工作;5、特、重大事故要赶赴现场进行现场指挥;6、发生重大以上责任事故时需在2小时内及时上报区政府相关部门; 7、事故现场处理后迅速组建事故调查小组对事故产生的原因进行调查。事故公司总经理或安全管理机构1、报告事故内容;2、报告事故处理近况;3、报告事故次生灾害防护情况;4、报告相关潜在危害防范情况;5、如需支持提出相关需求。上述报告以电话形式报告为主。24小时内1、大地友好总经理;2、大地友好安技部。1、了解事故情况;2、如有需要提供相关支持。事故部门主管1、书面形式报告提交相关事故报告;2、分析事故产生原因;3、提出内部责任人惩

48、处意见;4、提出隐患的防范补救措施。48小时内所在公司安全管理机构1、审核报告是否符合所在公司要求;2、组织所在公司相关单位与人员召开事故分析会议。分析事故原因,拟定惩处意见,严格制定预防和防范措施,并按会议内容有效实施。事故部门主管与所在公司安全管理机构1、填写××公司安全事故调查报告;2、分析事故产生原因;3、提出内部责任人(含所在公司管理人员)惩处意见;4、提出隐患的防范补救措施;5、所提交报告需由所在公司总经理签字确认。72小时内大地友好安技部1、审核提交报告是否符合要求;2、针对报告内容进行集团内部事故通报;3、提交高层如有必要将对所在公司总经理特殊拟定处理意见。

49、图:安全事故报告流程示意图(二)事故报告内容要求:1、事故发生单位概况;2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;3、事故的简要经过;4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;5、已经采取的措施;6、事故的补报,事故报告后出现新情况时,应当及时补报。八、事故调查程序:(一)事故调查的原则要求:1、事故调查机构确定的原则:l 一般事故由事故发生公司组成调查小组进行调查;l 较大事故由大地友好公司组织调查,事故发生公司相关人员参加调查工作;l 重大、特大责任事故由大地友好公司组成调查小组进行全面调查,责任公司相关人员配合。如果有上级主管部门介入调查的,公

50、司需要先配合外部机构的调查;l 对于火灾事故、交通事故等由上级主管部门介入的事故,要当地有关部门调查的基础上,由相关调查组按本规定组织调查。2、事故调查的基本原则:(1)实事求是原则:l 必须全面、彻底查清生产安全事故的原因,不得夸大事故事实或缩小事故事实,更不得弄虚作假;l 在认定事故性质、分析事故责任时一定要从实际出发,要在查明事故原因的基础上,根据实际情况明确事故责任;l 在提出对事故责任者的处理意见时,一定要实事求是,不得从主观出发,不能感情用事,要坚持事实依据;l 总结事故教训、落实事故整改措施要求实事求是,总结教训要准确、全面,落实整改措施要坚决、彻底。l (2)四不放过原则:l

51、指事故原因不查清不放过;l 未采取防范措施不放过;l 事故责任人与周围群众未受到教育不放过;l 事故责任者未受到处分不放过。(3)尊重科学的原则:l 要有科学的态度,不主观臆想,不轻易下结论,防止个人意识主导,杜绝心理偏好,努力做到客观、公正;l 要特别注意充分发挥专家和技术人员的作用,把对事故原因的查明、事故责任的分析、认定建立在科学的基础上。(二)事故公司事故调查处理小组成员由如下人员构成(但不限于此):组长:事故公司总经理副组长:事故公司安全管理机构负责人组员:专职安全员;事故部门主管;发生事故内容技术专家(可外聘);相关人员。(三)事故公司调查处理小组的职责及权利1、查明事故发生的经过

52、:l 事故的具体时间、地点;l 事故发生后采取的应急处置措施情况;l 事故报告经过;l 事故抢救情况;l 事故善后处理情况。2、查明事故发生的原因:l 事故发生的直接原因;l 事故发生的间接原因;l 事故发生的其它原因。3、 查明人员伤亡情况:l 事故发生时人员涉险情况;l 事故当场人员伤亡情况及人员失踪情况。4、 查明事故的直接经济损失(指扣除保险赔付、个人赔偿等后的公司实际经济损失)l 人员伤亡后所支出的费用,如医疗费用、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用等;l 事故善后处理费用,如事故处理的事务性费用、现场抢救费用、现场清理费用、事故罚款和赔偿费用费用等;l 事故造成的财产损失费用,如设备维

53、修费、气量损失费用等。5、认定事故的性质和事故责任通过事故调查分析和外部相关专业部门认定,对事故的性质要有明确结论。其中对认定为非责任事故的可不再追究事故责任人;对认定为责任事故的,要按照责任大小和承担责任的不同分别认定下列事故责任:l 直接责任者,即其行为与事故发生有直接责任的人员,如违章作业、操作等人员;l 次要责任者,即在事故发生过程中负有非直接责任人员,如参与、未制止等人员;l 直接领导责任者,即对事故发生负有直接领导责任的人员,如违章指挥者、直接事故发生部门主管等人员;l 领导责任者,即对事故发生负有领导失职责任的人员;l 监管失查责任者,对于发生的事故内容负有监督、检查责任,但未能

54、发现、协助排除等责任的人员。6、提出对事故责任者的处理意见。通过事故调查分析,在认定事故的性质和事故责任的基础上,依据下文处理规定,提出对事故责任者的处理意见。7、总结事故教训。通过事故调查分析,在查明事故原因和在安全生产管理上存在的问题及漏洞,认定事故性质和事故责任的基础上,要认真总结事故教训,要针对安全生产管理、安全投入、安全条件等方面存在的不足和漏洞,查找事故根源,总结教训。(四)事故调查程序。1、事故发生后,事故公司按照上文上报要求逐层进行上报。2、事故过程中由事故公司安全管理机构负责组建的事故调查小组在明确职责,进行事故的调查与工作分析、总结。3、该调查总结需在事故发生后10个工作日内(不含休息日)进行完毕,并出具相应的事故调查报告(为××公司安全事故调查报告的补充),并上报一套至大地友好公司安技部审核备案。4、特殊情况下提交事故调查报告的期限经所在公司总经理批准可以延长,但延长的期限最长不超过20个工作日。5、事故调查报告的有关资料应在事故公司安全管理机构(综合部)归档保存。(五)事故调查报告内容l 事故发生经过和事故救援情况;l

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