农业局乡村振兴战略调研报告

1、原创材料 仅供学习农业局乡村振兴战术调研报告党的十九大首次提出实施乡村振兴战术，进一步把农业农村农夫冲突作为关系国计民生的根本性冲突，把解决好 “三农”冲突作为全党工作的重中之重，把农业农村摆上优先进展的位置，必将有力推动农业农村现代化进程。 *要实现由农业大县向农业强县的跨越，实现农业农村现代化，更应当提升服务成效，推动乡村振兴战术。 一、工作目标依据产业兴盛，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富有的总要求，真正的建立起逐步健全城乡融合进展的体制体制，加快推动农业农村的现代化，依据*实际，以强化农业供应侧结构性改革为主线，培育造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”干部队伍，建立以农产品优质

2、化品牌化、产业融合化多功能化为突破口，构建高效优质现代农业产业系统。深进推动粮食生产功能区和重要农产品生产爱惜区的农业两区建设，切实爱惜和提升好基本农田的生产力量，保证粮食平安和优质农产品有效供应，构建绿色化循环化可持续的现代农业生产系统；加快构建以家庭农场、专业协作社、农业企业为新型主体，家庭经营与产业化协作经营和农业社会化服务相结合的现代农业经营系统。为宽敞城乡居民供应平安绿色、环保、优质的农副产品供应。二、20*年乡村振兴战术目标任务（一）连续狠抓粮棉油生产。抓好粮棉油优质高产创建和大规模连片种植工作，粮食播种面积106万亩，总产突破50万吨，棉花播种面积8万亩，总产0.8吨，油菜播种面

3、积46万亩，总产6.15万吨；加大技术引进、试验和示范推广，要点开展无公害生产，标准化生产和集成技术、优化模式应用。做好科技抗灾、减灾工作。推广稻田综合种养、粮经饲统筹进展等模式。（二）进展壮大特色农业。连续抓大型蔬菜种植专业协作社和设施蔬菜基地的进展，20*年新增露地蔬菜面积2000亩，设施蔬菜面积1000亩，培育5家蔬菜专业协作社，争取省、市级蔬菜产业项目1-2个，项目资金30-50万元。开展蔬菜种植专业协作社和蔬菜种植大户的技术培训，加快进展葡萄、蓝莓、杨梅、茶叶等特色农业。（三）深进推动农业产业化。加快我县一区五园建设；争取特色农产品优势区创建、农业产业园建设、一二三产业融合进展等项目

4、；全力进展休闲瞧完农业，20*年农产品加工总产值达140亿元，农产品加工产值与农业总产值之比达1.8:1。加快一二三产业融合，创建一二三产业融合进展新业态示范园。新增农业三品一标产品3个，保证农业三品一标产品合格率达到98%。（四）加快培育新型农业经营主体，自主进展多种形式适度规模经营，培育新增整顿化农业经营主体2个。全力进展农夫协作社联合社，提升协作层次，扩大协作范围。深进引领优势产业集群集聚进展，巩固龙头企业转型升级。支持返乡下乡人员创业创新。（五）进展生态农业。进展农村新能源，加大小型沼气工程的建设力度，打造特大型生物自然气与有机肥循环综合利用工程亮点，优化小沼工程建设的升级版，强化后续

5、服务。削减化肥农药施用量，推广有机肥；做好土壤重金属污染监控工作。(六)强力推动科技服务。科技培训组织70名技术指导员，培训科技示范户500户，建设好科技试验示范基地4个，培训新型职业农夫400名。逐步推动农业科技信息化工作，开展农村有用人才认定工作。植保工作抓好农作物病虫统防统治、监控、试验示范等工作，保证农作物病虫害损失把握在5%以内。土肥工作细化耕地爱惜与质量提升示范区建设，全力推广秸秆综合利用技术，农作物秸秆综合利用率达到85%。(七)强化市场监管。进一步加大宣扬培训和市场执法力度，双管齐下做好农业行政执法工作。开展专业培训200人次以上，发放各种宣扬资料7000份，要点整顿种子市场生

6、产乱象、农药经营主体不整顿行为，从严打击惩处假劣种子、化肥和假劣违禁农药销售行为，健全农资纠纷处理流程，摸索农产品质量案件查处，做到市场检查掩盖率90%，双随机抽查率20%，案件结案率100%，农夫投诉回复处理率100%。三、工作举措（一）提升“人”的素养，奠定乡村振兴前提实施乡村振兴战术最要害的就是“人”，包括从事农业生产活动的人（劳动者）、服务三农工作的人（服务者）。就是要在连续推动农业人口转移进城、降低乡村人口占比的同时，留意解决农村人口和农业劳动力的老龄化冲突，1、培育一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”干部队伍。农业干部是一个钮带，上联系党委政府，下联系着群众百姓，对上是领导者的“三

7、农”工作参谋，对下是引领“三农”进展的排头兵。要培育一支宠爱本职工作，能扑下身子为农业现代化贡献自己的力气，奉献自己的青春，不怕苦，不怕累，为农夫群众解决冲突的农业队伍。培育一支返乡创业队伍。引领部分农夫工返乡，来自农村的高校生回乡，在城市长大的科技人员下乡，到农村往创业。高起点发呈现代农业、乡村休闲旅游养老等产业。培育一支新型职业农夫。加大对家庭农场、农夫协作社带头人等新型农业经营主体的培训力度，提升经营治理水平。(二)引领“地”的流转，优化乡村振兴环境1、强化耕地设施建设，不断打牢农业前提。一是全力抓好农田水利建设。在抓好大型泵站更新改造、大型灌区续建配套及蓄水保水工程建设的同时，强化小型

8、农田水利工程建设，强化丘陵地区抗旱水源建设，加大病险水库除险加固力度，向好农村水环境，提升农田的旱涝保收力量。二是加大高标准农田建设。要进一步理顺国土整治、农业综合开发、商品粮（棉、油）基地和优质粮食产业工程等项目资金，依据田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，集中力气、加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。三是向好耕地质量。加快实施沃土工程，进一步扩大测土配方施肥和土壤有机质提升项目规模，鼓舞农夫进展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，巩固土壤改良，提升耕地质量，打牢农业前提。2、推动土地合理流转，巩固农业规模化经营。“地”是农业生产、农夫生活、农村进展的载体。*县土地平整、肥沃，但长期以来，农业大

9、而不强、多而不优，农夫增收缺乏新动力、新途径。非凡是农村耕地“碎片化”，路渠修不通、机械难掉头，技术、人才、新型农村经营主体，都无法进进田间、融进生产。十九大报告中提出“巩固和健全农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长期不变，其次轮土地承包到期后再延长三十年。”给农夫吃了定心丸，使他们放心地将手中闲置土地流转出往。土地流转是农业产业化进展的前提。3、因地制宜科学规划，建设现代农业示范园。依据县境内区位、产业和资源禀赋，依据差异化、规模化、标准化、集约化进展方向，因地制宜，科学规划布局，建设各具特色的现代农业示范园区（“一区五园”）。4、培育地域特色产业，巩固三产融合进展。优化农村产业结构、

10、巩固三产深度融合，需要有载体支柱。现代农业“产业园”“科技园”“创业园”就是这样的载体。立足*的农业禀赋和进展优势，总结过往“一区五园”等好作法，为更好地出阅历、拼实力、树牌子，今后农业进展要“布局三区、建设九园”。一是现代农业示范区，要对接产城融合示范区，以综合种养提质增效为方向，以40万亩为目标，以杨柳湖现代农业产业示范园、康宏现代农业产业园、现代乳业生态产业园为要点支柱，建设两湖地区现代农业进展样板。二是精细农业进展区，要对接沿江改革开放先行区，以进展绿色设施蔬菜、种植高效旱地作物方向，以20万亩为目标，以绿色蔬菜产业园、小池农夫工创新创业园、城郊农业等旱地作物试验园等为要点支柱，探究出

11、一条开放型农业进展之路。三是农旅一体瞧完区，对接禅文化旅游区，以进展特色经济林、木本油料、林下经济和蕴含禅文化的农副旅游产品为方向，以40万亩为目标，以柳林玫瑰谷、杉木林苑科技为代表的农旅融合园，油茶、蓝莓产业园，鄂东特色生态农业示范园为要点支柱，建设全域旅游的多样性、差别性旅游目的地。（三）发扬“钱”的引领，满意乡村振兴需求“钱”。 就是要广辟来源、多措并举，依据坚持农业、农村优先进展的理念，配置公共资源优先向“三农”倾斜。坚持农业、农村优先进展的理念，不能只停留在文件上、停在口头上，而要贯穿于乡村规划制订的过程中，贯穿于有关政策出台的全过程中，把进展普惠金融的要点要放到农村，强化对乡村振兴

12、的金融支持，引领社会资本共同参加乡村的振兴。”1、绿色生态为导向，建立健全农业补贴制度。资源生态爱惜是农业供应侧结构性改革的前提。“要全面细化农业“三项补贴”改革，稳步推动国内渔业价格补贴改革。强化耕地、草原、林业、湿地等主要生态系统农业补贴补偿政策，实现农业“养精蓄锐”，生态资源可持续利用。探究农业突出环境冲突治理和农业废弃物综合利用的有效扶持政策，要点解决耕地重金属污染、地膜污染，推动农作物秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用，支持化肥、农药减量增效和绿色防控。2、适应结构调整，健全前提设施投进体制。发扬财政资金的调控、引领作用，巩固农业结构调整财政支持农业结构调整，发扬财政支农资金在农业结构

13、调整中的引领和调控作用，必需把握要害环节，赐予支持，才能发扬财政资金的用法效益。第一个是“桥”的作用，即怎样把千家万户的小生产与千变万化的大市场很好地连接起来。这就需要解决好三个冲突，一是培育市场和拓展市场。二是向农夫供应精确的市场信息，以信息指导农业结构调整。三是全力培育“龙头”企业，进展中介组织，形成“公司 农户”的经营模式，通过订单协议等形式，把公司和农户联系在一起。其次个是“脑”的作用，即怎样才能提升农业科技含量，提升农夫的科技素养，发扬科技在农业结构调整中的推动作用，这就需要做好以下几个方面的工作：一是搞好新技术、新品种的引进、示范和推广。二是通过农夫群众喜闻乐见的形式，搞好对农夫的

14、科技培训，提升农夫的科技素养。坚决细化科教兴农战术，健全社会服务组织，推动农业和农村经济结构进一步调整。农村第一产业的调整，应依靠科技进步，要点抓好品种更新换代，加快进展优质品种，以适应加工增值，满意市场的需要。其次产业的调整应把农副产品加工作为要点，并通过关、停、转，并与集镇建设相结合等途径，转变生产过于分散的现状，形成更高的集约化生产。应以产前、产中、产后包括信息在内的各种社会服务为主，广泛发起并组建各种民营组织，把现在农村中的各种专业协会、专业人员普遍发起和组织起来，健全社会服务系统，转变第三产业进展滞后的现状。 3、突出扶持要点，健全高效的市场调控体制。推动农业供应侧结构性改革，要以健

15、全市场体制为目标改革健全农业支持爱惜政策。一是连续强化农产品价格形成体制改革。在坚持市场化改革取向和爱惜农夫利益并重的前提上，巩固健全最低收购价政策，健全大豆目标价格，推动玉米收储制度改革和棉花补贴政策转型调整，发扬市场在资源配置中的准备性作用。二是发扬金融保险政策的杠杆作用。当前要点是加快构建全国农业信贷担保系统，并尽早实现实质性运营，为农业适度规模经营主体供应信贷担保服务,解决“融资难、融资贵”冲突；建立健全农业保险政策，要点进展符合适度规模经营需求的多层次、高保证农业保险产品与服务。三是支持进展多种形式的适度规模经营和进展壮大新型经营主体。支持农业产业化龙头企业进展壮大。自主优化龙头企业生产环境，健全财政税收政策，引领其要点进展农产品加工流通、电子商务和农业社会化服务，在增加供应效率的同时，带动农夫增收致富。全力进展农业社会化服务。加全力度支持代耕代种代收、大田托管、统防统治和统运统销等市场化和专业化服务，转变传统农业小而散的生产方式，推动现代农业进展。4、搞好项目规划，推动农业产业融合进展。调整农业和农村产业结构，应以维护良好的生态环境，维持良性的生态循环为主旨，搞好总体规划和项目治