第十二章产品质量责任与义务

1、第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务 高等教育出版社第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务第一节第一节 产品质量法概述产品质量法概述 第二节第二节 产品质量义务产品质量义务 第三节第三节 产品质量责任产品质量责任 第四节第四节 企业各类人员的质量责任企业各类人员的质量责任 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务了解企业各类人员的质量责任；了解企业各类人员的质量责任；理解理解中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法的内容；的内容； 掌握产品质量责任和产品质量义务的内容。掌握产品质量责任和产品质量义务的内容。第十二章第十二章 产品质量责任与

2、任务产品质量责任与任务 能利用能利用产品质量法产品质量法维护作为消费者的利益；维护作为消费者的利益； 对产品的生产者、销售者违反对产品的生产者、销售者违反产品质量法产品质量法的行为进行的行为进行检举。检举。对对产品质量法产品质量法进行宣传进行宣传第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务一、产品质量法的概念及其特征一、产品质量法的概念及其特征我国产品我国产品质量法的质量法的立法原则立法原则 我国加强我国加强质量法治质量法治的必要性的必要性产品质量产品质量法的概念法的概念产品质量法产品质量法 是指调整产品生产、流通、交是指调整产品

3、生产、流通、交换、消费领域中因产品质量而产生的社会关系的法换、消费领域中因产品质量而产生的社会关系的法律规范的总称。律规范的总称。 | 贯彻贯彻“质量第一质量第一”的战略方针。的战略方针。| 国家对产品质量实行统一立法、区别管国家对产品质量实行统一立法、区别管理的原则。理的原则。| 对产品质量的监督管理，采取事先保证对产品质量的监督管理，采取事先保证和事后监督相结合的原则。和事后监督相结合的原则。| 产品质量的执法监督，贯彻按照行政区产品质量的执法监督，贯彻按照行政区划统一管理、组织协调的原则。划统一管理、组织协调的原则。| 贯彻奖优罚劣的原则。贯彻奖优罚劣的原则。| 产品质量总体水平不高；产

4、品质量总体水平不高；| 伪劣产品屡禁不止；伪劣产品屡禁不止；| 质量监督管理工作薄弱。质量监督管理工作薄弱。 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务二、我国贯彻实施二、我国贯彻实施产品质量法产品质量法的意义的意义是国民经济是国民经济持续、快速、健康持续、快速、健康发展的需要发展的需要 是规范市场是规范市场经济秩序、抓好经济秩序、抓好产品质量基础产品质量基础工作的需要工作的需要 是维护用户是维护用户消费者和企业消费者和企业自身合法权益自身合法权益的需要的需要 是加强社会是加强社会主义法制建设主义法制建设的需要的需要 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务三、产品质

5、量法的内容三、产品质量法的内容产品质量义务和产品质量责任的规定产品质量义务和产品质量责任的规定产品质量监督管理的规定产品质量监督管理的规定 产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制 产品质量监督管理制度产品质量监督管理制度 （1 1）产品质量出厂检验制度。）产品质量出厂检验制度。（2 2）产品质量监督检查制度。）产品质量监督检查制度。 产品质量监督检查的范围 产品质量监督检查的依据 产品质量监督检查的形式产品质量监督管理体制产品质量监督管理体制 是有关产品质量监督管理的主体、职责、是有关产品质量监督管理的主体、职责、权限、方式和方法等问题的规则和总和。权限、方式和方法等问题的规则和总和。 |生

6、产者、销售者的产品质量义务；生产者、销售者的产品质量义务；| 产品质量行政责任、产品质量经济产品质量行政责任、产品质量经济民事责任、产品质量犯罪及其刑事责任民事责任、产品质量犯罪及其刑事责任 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务 一、生产者的产品质量义务一、生产者的产品质量义务|首先应保证产品的内在质量首先应保证产品的内在质量|保证具备应当具备的使用性能保证具备应当具备的使用性能|产品质量应当符合在产品或者产品质量应当符合在产品或者 其包装上注明采用的产品标准其包装上注明采用的产品标准产品标识产品标识 是指载附于产品或者产

7、品包装上是指载附于产品或者产品包装上用于揭示产品及其特征、特性的各种文字说明、符用于揭示产品及其特征、特性的各种文字说明、符号等。号等。 生产者应当提供必要的产品标识生产者应当提供必要的产品标识生产者提供的产品标识应当真实和明确生产者提供的产品标识应当真实和明确“易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，险物品以及储运中不能倒置和其他有特殊要求的产品，其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出其包装质量必须符合相应要求，依照国家有关规定作出警示标志或者中文警示说明，标明储运注意事项警示标志或

8、者中文警示说明，标明储运注意事项” 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务二、销售者的产品质量义务二、销售者的产品质量义务产品质量产品质量义务义务销售时的质量保持义务销售时的质量保持义务 进货后的质量保持义务进货后的质量保持义务进货时的质量验收义务进货时的质量验收义务 | 保证销售给用户、消费者的产品不失效、不变质。保证销售给用户、消费者的产品不失效、不变质。| 保证销售给用户、消费者的产品具备必要的产品标识。保证销售给用户、消费者的产品具备必要的产品标识。| 保证销售给用户、消费者的产品中不掺杂、不掺假、不保证销售给用户、消费者的产品中不掺杂、不掺假、不存在以假充真，以此充好

9、，以不合格冒充合格产品的情况。存在以假充真，以此充好，以不合格冒充合格产品的情况。|销售者在进货后向顾客出售产品之前的一段时间内，应销售者在进货后向顾客出售产品之前的一段时间内，应当负责保持产品的质量水平。当负责保持产品的质量水平。 |产品质量法产品质量法第第33条明确规定：条明确规定：“销售者应当建立并销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识”。第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务一、产品质量行政责任一、产品质量行政责任产品质量行政责任产品质量行政责

10、任 也就是国家对具有行政违法性质的产品也就是国家对具有行政违法性质的产品质量违法行为所予以的行政法律制裁，即行政处罚。质量违法行为所予以的行政法律制裁，即行政处罚。 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务二、产品质量经济民事责任二、产品质量经济民事责任质量瑕疵担保责任质量瑕疵担保责任的概念和特性的概念和特性承担产品质量瑕疵承担产品质量瑕疵担保责任的条件担保责任的条件 1|是违约责任 |主体是商品买卖关系的卖方和买方 |任除一些特殊情况外不得以当事人的协议变更 2|不具备应当具备的使用性能而事先未作说明的|质量不符合注明采用的产品标准的|质量不符合产品说明书、实物样品条条 件件特

11、特 征征 产品质量瑕疵担保责任产品质量瑕疵担保责任 是指商品是指商品交易关系中的卖方违反其对产品质量所作交易关系中的卖方违反其对产品质量所作的承诺、保证，提供的产品质量存在瑕疵，的承诺、保证，提供的产品质量存在瑕疵，因而对买方应承担的降价、修理、更换、因而对买方应承担的降价、修理、更换、退货、赔偿经济损失的责任。退货、赔偿经济损失的责任。产品质量损害赔偿责任产品质量损害赔偿责任 即为人们一即为人们一般所说的产品责任。它是指产品存在缺陷，般所说的产品责任。它是指产品存在缺陷，给他人人身造成损害时，产品的生产经营者给他人人身造成损害时，产品的生产经营者应当承担的赔偿损失的责任。应当承担的赔偿损失的

12、责任。 1|是侵权责任 |缺陷造成了他人的人身或财产损害 |由国家法律强制规定，在任何情况下不得以当事人之间的协议变更 2|产品存在缺陷|缺陷产品造成了损害 |损害和产品中存在的缺陷具有因果关系 条条 件件特特 性性第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务 产品质量损害赔偿产品质量损害赔偿责任的概念和特性责任的概念和特性 承担产品质量损害承担产品质量损害赔偿责任的条件赔偿责任的条件 承担产品质量损害承担产品质量损害赔偿责任的期间赔偿责任的期间 生产者和销售者之生产者和销售者之间的责任关系间的责任关系 产品责任诉讼产品责任诉讼 产品质量损害赔偿责任产品质量损害赔偿责任 即为人们一即

13、为人们一般所说的产品责任。它是指产品存在缺陷，般所说的产品责任。它是指产品存在缺陷，给他人人身造成损害时，产品的生产经营给他人人身造成损害时，产品的生产经营者应当承担的赔偿损失的责任。者应当承担的赔偿损失的责任。 1|是侵权责任 |缺陷造成了他人的人身或财产损害 |由国家法律强制规定，在任何情况下不得以当事人之间的协议变更 2|产品存在缺陷|缺陷产品造成了损害 |损害和产品中存在的缺陷具有因果关系 条条 件件特特 性性承担产品质量损害赔偿责任的期间承担产品质量损害赔偿责任的期间 是指产品责任主体对缺陷产品损害赔偿请求权主是指产品责任主体对缺陷产品损害赔偿请求权主体承担赔偿责任的法定时间段落。在

14、此期间内责体承担赔偿责任的法定时间段落。在此期间内责任主体有义务满足缺陷产品受害人的赔偿请求，任主体有义务满足缺陷产品受害人的赔偿请求，期后因责任消灭而有权予以拒绝。期后因责任消灭而有权予以拒绝。 | 生产者和销售者对受害者的损失承担赔偿责任生产者和销售者对受害者的损失承担赔偿责任| 在其内部责任又可以分割为：在其内部责任又可以分割为： 1）主体存在过错时，按照各自的过错分割。）主体存在过错时，按照各自的过错分割。 2）主体不存在过错时由产品的生产者承担无）主体不存在过错时由产品的生产者承担无过错产品责任；在不能确定产品生产者时，由产过错产品责任；在不能确定产品生产者时，由产品的销售者代替生产

15、者承担无过错产品任。品的销售者代替生产者承担无过错产品任。产品责任诉讼产品责任诉讼 是指在法院主持下，在是指在法院主持下，在诉讼当事人及其他诉讼参与人参加下，解决当事诉讼当事人及其他诉讼参与人参加下，解决当事人之间因缺陷产品损害事故而产生的损害赔偿问人之间因缺陷产品损害事故而产生的损害赔偿问题的活动。题的活动。 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务三、产品质量犯罪及其刑事责任三、产品质量犯罪及其刑事责任产品质量犯罪及其刑事责任产品质量犯罪及其刑事责任为了惩治生产、销售伪劣商品的犯罪，保障人体健康和人身、财产安全，为了惩治生产、销售伪劣商品的犯罪，保障人体健康和人身、财产安全，

16、保护用户、消费者的合法权益维护社会经济秩序，保护用户、消费者的合法权益维护社会经济秩序，1993年年7月月2日第八届日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次通过了全国人民代表大会常务委员会第二次通过了关于惩治生产、销售伪劣商关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定品犯罪的决定，对产品质量犯罪行为及其刑事责任作了专门的、具体的，对产品质量犯罪行为及其刑事责任作了专门的、具体的规定。规定。 第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务经理厂长的经理厂长的质量责任质量责任 车间主任的车间主任的质量责任质量责任总工程师的总工程师的质量责任质量

17、责任班组长的班组长的质量责任质量责任企业各类人员的质量责任工人的工人的质量责任质量责任第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务一、经理（厂长）的质量责任一、经理（厂长）的质量责任| 贯彻执行国家有关的法令、法规和政策，领导、组织和检查企贯彻执行国家有关的法令、法规和政策，领导、组织和检查企业的质量管理工作。业的质量管理工作。| 对企业承制的产品质量全面承担领导责任，确保顾客的要求得对企业承制的产品质量全面承担领导责任，确保顾客的要求得到满足。到满足。| 积极领导推行现代质量管理方法，指定管理者代表。积极领导推行现代质量管理方法，指定管理者代表。| 制定质量方针和确保在企业的各有关

18、职能和相关层次上建立质制定质量方针和确保在企业的各有关职能和相关层次上建立质量目标。量目标。| 负责落实各级质量责任和各部门的质量职能与互相沟通，行使负责落实各级质量责任和各部门的质量职能与互相沟通，行使质量奖惩权。质量奖惩权。| 主持管理评审，决策改进质量管理体系和产品改进的措施。主持管理评审，决策改进质量管理体系和产品改进的措施。| 对公司重大技术和质量问题作出决策。对公司重大技术和质量问题作出决策。| 领导质量大检查，组织对产品质量的薄弱环节和重大技术问题领导质量大检查，组织对产品质量的薄弱环节和重大技术问题的质量攻关。的质量攻关。| 领导处理重大质量事故，并提出改进措施等。领导处理重大

19、质量事故，并提出改进措施等。第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务二、总工程师的质量责任二、总工程师的质量责任| 认真贯彻执行党和国家关于产品质量的方针、政策，并贯彻认真贯彻执行党和国家关于产品质量的方针、政策，并贯彻经理（厂长）对技术管理和产品质量管理方面的各项指示，协经理（厂长）对技术管理和产品质量管理方面的各项指示，协助经理（厂长）付诸实施。助经理（厂长）付诸实施。| 在经理（厂长）领导下，组织制定与指导落实质量发展规划在经理（厂长）领导下，组织制定与指导落实质量发展规划以及各个时期的质量计划，并确保各项计划的完成。以及各个时期的质量计划，并确保各项计划的完成。| 掌握产

20、品质量动态，针对质量的薄弱环节，发动技术人员和掌握产品质量动态，针对质量的薄弱环节，发动技术人员和广大职工组织质量攻关和产品质量升级、创优活动；切实解决广大职工组织质量攻关和产品质量升级、创优活动；切实解决有关影响产品质量的问题，努力提高工艺技术水平。有关影响产品质量的问题，努力提高工艺技术水平。| 要对企业长期完不成质量指标，对不符合质量标准的产品大要对企业长期完不成质量指标，对不符合质量标准的产品大批出厂，出了重大质量事故长期找不出原因、查不清责任，又批出厂，出了重大质量事故长期找不出原因、查不清责任，又不认真总结经验教训致使事故一再发生的负直接责任。不认真总结经验教训致使事故一再发生的负

21、直接责任。| 领导企业开展质量大检查活动，负责领导技术部门，提出提领导企业开展质量大检查活动，负责领导技术部门，提出提高产品质量建议和质量升级规划，督促检查规划实施。高产品质量建议和质量升级规划，督促检查规划实施。| 领导产品设计和工艺试验研究工作，不断改进设计，提高设领导产品设计和工艺试验研究工作，不断改进设计，提高设计质量水平。计质量水平。第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务三、车间主任的质量责任三、车间主任的质量责任| 开展本车间质量教育和群众性质量管理活动。开展本车间质量教育和群众性质量管理活动。| 保证企业质量方针、目标和计划在本车间的贯彻落实。保证企业质量方针、目

22、标和计划在本车间的贯彻落实。| 对在质量工作上做出显著成绩的班组和个人提议奖励和表彰。对在质量工作上做出显著成绩的班组和个人提议奖励和表彰。| 组织均衡生产和文明生产，维护设施和保证安全生产，确保完组织均衡生产和文明生产，维护设施和保证安全生产，确保完成生产计划。成生产计划。| 监督车间员工严守工艺纪律，认真搞好生产过程的质量控制和监督车间员工严守工艺纪律，认真搞好生产过程的质量控制和质量记录。质量记录。| 针对主要的质量问题，提出攻关课题，发动群众开展技术革新针对主要的质量问题，提出攻关课题，发动群众开展技术革新与合理化建议活动，对设计、工艺等存在的问题，积极向有关部与合理化建议活动，对设计、工艺等存在的问题，积极向有关部门反映，配合质量管理部门共同研究解决。门反映，配合质量管理部门共同研究解决。| 对车间质量观念不强，质量管理混乱，措施不力，以至长期完对车间质量观念不强，质量管理混乱，措施不力，以至长期完不成车间质量指标，使成批不合格品流入下道工序车间的情况要不成车间质量指标，使成批不合格品流入下道工序车间的情况要负直接责任；对因技术负直接责任；对因技术第十二章第十二章 产品质量责任与任务产品质量责任与任务四、班组长