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1、MACRO.泓域咨询 /绍兴饲料机械项目申请报告报告说明养殖规模化程度低与居民消费的矛盾日益突出,畜产品质量和安全无法保证,养殖中瘦肉精、抗生素、消毒药滥用难以控制,与居民对食品质量和安全的要求不断提高难以适应。畜牧产业稳定、健康发展很大程度上依赖于养殖规模化比例的提高,养殖规模化的实现,更易实现产品追溯,从而保证产品质量和食品安全。而饲料作为畜牧产业链的重要一环,也必将处于更严格的监管之下。根据谨慎财务估算,项目总投资41055.89万元,其中:建设投资30586.65万元,占项目总投资的74.50%;建设期利息617.88万元,占项目总投资的1.50%;流动资金9851.36万元,占项目总
2、投资的23.99%。项目正常运营每年营业收入87100.00万元,综合总成本费用72759.72万元,净利润10472.31万元,财务内部收益率17.42%,财务净现值6714.29万元,全部投资回收期6.44年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项
3、目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 背景及必要性8一、 行业基本风险8二、 有利因素9第二章 项目总论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议17第三章 市场预测18一、 行业成长阶段18二、 不利因素18三、 行业发展概况19第四章 建筑工程方案21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案21三、
4、 建筑工程建设指标22建筑工程投资一览表23第五章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第六章 发展规划27一、 公司发展规划27二、 保障措施28第七章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第八章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第九章 组织架构分析56一、 人力资源配置56劳动定员一览表56二、 员工技能培训56第十章 进度规划方案58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项
5、目实施保障措施59第十一章 节能分析60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第十二章 原辅材料供应65一、 项目建设期原辅材料供应情况65二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理65第十三章 投资估算67一、 编制说明67二、 建设投资67建筑工程投资一览表68主要设备购置一览表69建设投资估算表70三、 建设期利息71建设期利息估算表71固定资产投资估算表72四、 流动资金73流动资金估算表74五、 项目总投资75总投资及构成一览表75六、 资金筹措与投资计划76项目投资计划与资金筹措一览表76第十四章 经济效益分
6、析78一、 基本假设及基础参数选取78二、 经济评价财务测算78营业收入、税金及附加和增值税估算表78综合总成本费用估算表80利润及利润分配表82三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表84四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析86借款还本付息计划表87六、 经济评价结论88第十五章 招投标方案89一、 项目招标依据89二、 项目招标范围89三、 招标要求89四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十六章 项目综合评价94第十七章 附表附录96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计
7、划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 背景及必要性一、 行业基本风险1、经济环境风险饲料机械设备制造行业与宏观经济走势、下游养殖业行业固定资产投资规模及下游养殖业设备升级改造等因素关联密切,如宏观经济走势出现不利因素,将会联动导致下游行业的固定资产投资规模缩减及特定行业设备升级改造进程延缓,进而对专用设备制造行业
8、下游需求造成不利影响。2、政策变化风险近年来,国家对于畜牧养殖业的扶持政策目前正在逐步落实中。饲料机械行业也受到政策溢出效应影响。但国家对于畜牧养殖业的补贴政策随着该行业的发展壮大产能升级,有减小扶持力度或者彻底取消的风险。这样会影响畜牧养殖业的固定资产投资,也进而影响到饲料机械设备制造行业的发展。3、市场竞争风险细分行业的进入门槛较低,所需技术水平较低,从业企业众多,各企业都有一定的技术和规模,以及相对稳定的市场空间,但由于企业实力较为分散,单个企业规模有限,导致在于供应商及大客户谈判时,议价能力及话语权较弱,市场盲目价格竞争激烈,无序竞争。行业无序竞争,往往导致企业忽视技术提升及产品质量提
9、升,进而更加依赖价格竞争,造成恶性循环。4、原材料价格提升的风险饲料机械设备制造行业的主要原材料是钢材。生产相关产品需要大量的钢材。从钢材的市场行情来看,由于产能过剩问题突出,再加上市场需求长期疲软等原因,近年来一直处于历史低位,因此,饲料机械设备制造行业的原材料成本目前处于历史低位水平。随着国家对于相关产业的深入改革整合,钢铁行业会逐渐走出低谷,钢材价格如有回升,则会直接导致饲料机械设备制造行业原材料采购成本增加。二、 有利因素1、国家产业政策支持畜牧业对保障国家食物安全、增加农牧民收入、改善生态环境、推进农业现代化、促进国民经济稳定发展都具有重要的现实意义。因此,我国政府对畜牧业的发展一直
10、保持着高度重视,相关扶持政策不断出台。近年来出台的畜牧业政策开始对我国畜牧业的规模化发展提出了要求。并公布了“加大财政支持力度”“强化金融保险政策支持”等扶持政策。政策支持已经成为我国畜牧业规模化发展的重要驱动因素之一,而畜牧业的规模化发展又能够提升畜牧业对饲料机械设备的需求,从而促进行业的发展。2、下游产业的拉动据奶业协会的数据显示,我国大中型规模化养殖牧场平均收益率高达15%-30%,而养殖散户平均收益率仅为5%。生猪养殖规模化程度低导致的农户散养成本普遍高于规模养殖企业,收入无法保证。同时,散养农户由于分散、缺乏市场前瞻性、依靠经验决定生产等因素,往往无法判断市场行情,最终造成畜产品价格
11、大幅波动,对农民收入影响较大。这样的市场架构会吸引规模养殖企业为了提高生产能力加大固定资产投资,从而在养殖规模化的同时促进饲料机械设备行业的发展。3、居民对食品安全日益提高和迫切的需求养殖规模化程度低与居民消费的矛盾日益突出,畜产品质量和安全无法保证,养殖中瘦肉精、抗生素、消毒药滥用难以控制,与居民对食品质量和安全的要求不断提高难以适应。畜牧产业稳定、健康发展很大程度上依赖于养殖规模化比例的提高,养殖规模化的实现,更易实现产品追溯,从而保证产品质量和食品安全。而饲料作为畜牧产业链的重要一环,也必将处于更严格的监管之下。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:绍兴饲料机械项目项目单位:
12、xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2
13、、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目
14、功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景近年来,国家对于畜牧养殖业的扶持政策目前正在逐步落实中。饲料机械行业也受到政策溢出效应影响。但国家对于畜牧养殖业的补贴政策随着该行业的发展壮大产能升级,有减小扶持力度或者彻底取消的风险。这样会影响畜牧养殖业的固定资产投资,也进而影响到饲料机械设备制造行业的发展。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划总建筑面积112214.01。其中:生产工程64373.90,仓储工程26679.85,行政办公及生活服务设施11621.
15、76,公共工程9538.50。项目建成后,形成年产xx套饲料机械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括锻件、圆钢、板材、刀刃具、机油、液压油、乳化液、手套、抹布、焊条、水性漆、清洗剂。(二)主要设备主要设备包括:装配线、测功器、清洗设施、空压机、喷枪、水帘柜。八、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等,通过污染防治措施后,各污染物均可达标排放,并且
16、保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划,本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度,本项目建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41055.89万元,其中:建设投资30586.65万元,占项目总投资的74.50%;建设期利息617.88万元,占项目总投资的1.50%;流动资金9851.36万元,占项目总投资的23.99%。(二)建设投资构成本期项目建设投资30586.65万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26858.05万元,工程建设其他费用28
17、86.02万元,预备费842.58万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入87100.00万元,综合总成本费用72759.72万元,纳税总额7011.27万元,净利润10472.31万元,财务内部收益率17.42%,财务净现值6714.29万元,全部投资回收期6.44年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积112214.011.2基底面积36799.801.3投资强度万元/亩326.552总投资万元41055.892.1建设投资万元30586.652.1.1工程
18、费用万元26858.052.1.2其他费用万元2886.022.1.3预备费万元842.582.2建设期利息万元617.882.3流动资金万元9851.363资金筹措万元41055.893.1自筹资金万元28446.103.2银行贷款万元12609.794营业收入万元87100.00正常运营年份5总成本费用万元72759.72""6利润总额万元13963.08""7净利润万元10472.31""8所得税万元3490.77""9增值税万元3143.30""10税金及附加万元377.20"
19、"11纳税总额万元7011.27""12工业增加值万元24199.52""13盈亏平衡点万元35065.43产值14回收期年6.4415内部收益率17.42%所得税后16财务净现值万元6714.29所得税后十一、 主要结论及建议经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,
20、确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。第三章 市场预测一、 行业成长阶段2015年,在世界经济放缓,外需不振的情况下,全球性的农机产能过剩导致国际贸易收缩,农机商品价格断崖式下降,这是我国农机外贸下滑的重要原因。而2015年全球农机贸易都在迅速下降,在全球的贸易额当中,中国农机下降幅度是最低的。中国农机工业协会会长陈志表示,作为农机制造大国,未来农机行业在国内市场渐趋平稳的态势下,农机企业走出去参与国际农机市场竞争既是行业保持增长的关键所在,也是产业升级转型的必须。国家积极支持装备制造业的利好政策不断传出,为我国农机行业在新
21、常态下的再度起航增添了强劲动力。从生命周期的角度来看,受益于国家产业政策的扶持以及农业机械自动化、集团化发展趋势,国内农用机械行业目前步入成长期。从细分行业来看,饲料生产专用设备制造随着农机设备自动化、智能化、全程化的趋势也将呈现迅速发展扩张的特征。二、 不利因素1、国外竞争对手的介入随着国外养殖业规模化程度越来越高,其养殖场规模化建设市场的不断饱和,国外供应商会积极拓展海外发展中国家市场,寻找新的利润增长点。而国内的规模化程度低且具有很大的市场空间,是理想的业务增长点。如布勒集团已经在饲料机械方面进入我国市场并取得了较大的市场份额。2、市场竞争日益激烈随着我国畜牧业规模化养殖的起步,饲料机械
22、制造业迎来了全新的市场机遇,这也吸引了众多企业纷纷进入市场。就中低端饲料机械设备而言,其技术门槛较低,参与竞争的多为技术水平较低、自主研发能力较弱的中小型企业,这些企业通常会选择通过低价策略占据市场。因此,中低端饲料机械设备市场正在陷入日益激烈的价格竞争,行业的整体利润空间被不断压缩。而在高端市场,技术水平与研发能力较强、资金实力雄厚的国外企业也正在试图进入。虽然目前国外企业在我国饲料机械设备市场的占有率不高,但一旦这些国外企业开始适应中国市场,技术水平与资金实力均不及对手的国内企业将受到较为严峻的挑战。三、 行业发展概况20世纪70年代末,我国饲料机械工业随着饲料加工工业的兴起而建立,其发展
23、经历了引进、消化吸收、自主开发、合资合作生产、规模化发展等几个阶段。经过近40年的发展,中国生产的饲料加工机械设备,在产品品种、生产能力和配套技术上都有了长足的发展,不仅能生产饲料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、制粒设备、膨化设备和微电脑控制设备,而且由单机发展到了成套设备。能提供从畜禽料、水产饲料到特种水产饲料、宠物饲料、牧草饲料、预混合饲料、浓缩饲料、酶蛋白生物饲料等生产的成套设备“交钥匙”工程。2000年以后,包括美国CPM、瑞士布勒、奥地利安德里茨等国外品牌大举挺进中国,甚至在中国合资建厂。一方面,这为我国饲料机械企业学习国外先进技术和先进管理提供了便利,另一方面也促进了我国饲料机械
24、产品质量提高、制造成本降低,从而增强了国际市场竞争力。目前,中国饲料机械在性能上与进口设备相比已没有根本性的差异,产品的生产除了满足国内需要外,还大量出口到东南亚、中东、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲等近100个国家和地区。随着饲料工业在向大型化、集约化、智能化方向发展,数字化、智能化的饲料机械大型成套工程的需求越来越多,时产20吨以上的、智能化的大型设备生产能力及其工程实施能力的提升,是未来饲料机械行业企业竞争的核心。我国生产饲料机械的大型和骨干企业主要集中在江苏省,例如江苏牧羊控股有限公司、江苏正昌集团股份有限公司等。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济
25、、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土
26、,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M
27、7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积112214.01,其中:生产工程64373.90,仓储工程26679.85,行政办公及生活服务设施11621.76,公共工程9538.50。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18767.9064373.909001.661.11#生产车间5630.3719312
28、.172700.501.22#生产车间4691.9816093.482250.411.33#生产车间4504.3015449.742160.401.44#生产车间3941.2613518.521890.352仓储工程9199.9526679.852845.702.11#仓库2759.998003.95853.712.22#仓库2299.996669.96711.422.33#仓库2207.996403.16682.972.44#仓库1931.995602.77597.603办公生活配套2226.3911621.761766.013.1行政办公楼1447.157554.141147.913.2宿
29、舍及食堂779.244067.62618.104公共工程6623.969538.501003.22辅助用房等5绿化工程7635.96130.55绿化率12.45%6其他工程16897.2457.607合计61333.00112214.0114804.74第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积61333.00(折合约92.00亩),预计场区规划总建筑面积112214.01。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套饲料机械,预计年营业收入87100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产
30、品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1饲料机械套xx2饲料机械套xx3饲料机械套xx4.套5.套6.套合计xx87100.0020世纪70年代末,我国饲料机械工业随着饲料加工工业的兴起而建立,其发展经历了引进、消化吸收、自主开发、合资合作生产、规
31、模化发展等几个阶段。经过近40年的发展,中国生产的饲料加工机械设备,在产品品种、生产能力和配套技术上都有了长足的发展,不仅能生产饲料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、制粒设备、膨化设备和微电脑控制设备,而且由单机发展到了成套设备。能提供从畜禽料、水产饲料到特种水产饲料、宠物饲料、牧草饲料、预混合饲料、浓缩饲料、酶蛋白生物饲料等生产的成套设备“交钥匙”工程。第六章 发展规划一、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理
32、体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一
33、方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策
34、程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验,全面打造协同创新共同体,建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制,探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作,协同实施一批技术创新工程,联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移,合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台,支持企业跨行业、跨区域开展合作。(二)加大投入力度,拓宽融资渠道创新产业投融资体制机制,引
35、导和鼓励金融机构增加产业建设信贷资金。健全制度,吸引社会资本投入产业建设,积极稳妥推进经营性产业项目进行市场融资,推广产业项目收益和质押贷款等多种融资形式。逐步构建多元化、多渠道、多层次的产业投融资体系。(三)加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究,加强国际交流学习与沟通合作,提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导,建立区域宣传示范基地,采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式,开展产业相关知识的普及宣传,营造良好的产业发展氛围。(四)发展总部经济积极吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户。制定总部经济发展重大政策、战略规划,在总部企
36、业财税、用地、人才等方面完善政策体系。适当放宽总部企业所需人才的户籍管理,在置业、医疗、教育等公共服务领域对专业人才予以便利。(五)加强行业自律发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势,引导企业遵规守法、规范经营,健全行规行约,完善行业诚信评价体系,加强行业自律。组织企业共同建立市场行为规则,维护市场竞争环境。(六)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施,落实知识产权保护制度,打击侵权假冒、以次充好等不良行为,为企业营造良好的生产经营和研发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理,完善产业企业质量信用动态评价和公布制度,建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量
37、违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”,营造“守信激励,失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟,规范行业协会等社团组织行业自律,引导行业诚信经营、履行社会责任。第七章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决
38、与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出
39、查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法
40、规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不
41、能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司
42、资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制
43、的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实
44、际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场
45、经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事
46、在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会
47、同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予
48、的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情
49、况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事
50、不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁1名,由董事会聘任或解聘。公司根据需要设副总裁,由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控
51、股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年,总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)召集并主持公司总裁办公会议;(9)本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应当根据董事
52、会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。总裁应忠实执行股东大会和董事会的决议。在行使职权时,不能变更股东大会和董事会的决议或者超越授权范围。总裁因故不能履行职权时,董事会应授权一名副总裁代总裁履行职权。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会或职代会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。9、总裁工作细则包括下列内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其
53、分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;10、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。11、副总裁由总裁提名,董事会聘任或解聘;副总裁对总裁负责,行使下列职权:(1)按照工作分工组织实施公司年度经营计划和投资方案,并向总裁报告工作;(2)拟订分管工作的基本管理制度;(3)拟订分管工作的具体规章;(4)总裁授予的其他职权。12、公司董事或者其他高级管理人员可以兼任公司董事会秘书,公司监事不得兼任。公司聘请的会计师事务所的注册会计师和律师事务所的律师不得兼任公司董事会秘书。13、董事兼任董事会秘书的,如
54、某一行为需由董事、董事会秘书分别作出时,则该兼任董事及公司董事会秘书的人不得以双重身份作出。14、公司高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会成员不得少于三人。监事会设主席一人,由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表,其中职工代表的比例不得低于三分之一。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事
55、会行使下列职权:(1)应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书面审核意见;(2)检查公司财务;(3)对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;(4)当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;(5)提议召开临时股东大会,在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会;(6)向股东大会提出提案;(7)依照公司法第一百五十二条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;(8)发现公司经营情况异常,可以进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作,费用由公司承担。3、监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则,明确监事会的议事方式和表决程序,以确保监事会的工作效
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